COMUNE DI NEGRAR Provincia di Verona

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PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO N.1 DEL 15-01-2016 pag. 1

COMUNE DI NEGRAR

Provincia di Verona

SEDUTA DEL CONSIGLIO COMUNALE del giorno ____________________

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N.1 DEL 15-01-2016

Ufficio proponente: SERVIZIO URBANISTICA

O

GGETTO DELLA PROPOSTA

PRESA D'ATTO DELL'ASSENZA DI OSSERVAZIONI E APPROVAZIONE DELLA VARIANTE 3B AL PIANO DEGLI INTERVENTI DEL COMUNE DI NEGRAR PER LA MODIFICA DELLE PREVISIONI DI UN'AREA RESIDENZIALE CONVENZIONATA PER LA REALIZZAZIONE DI IMPIANTI SPORTIVI

PRESENTI / ASSENTI ALLA SEDUTA

Presenti |Assenti Presenti |Assenti

Grison Roberto Zavarise Giorgio

Ferretti Marta Quinto Carlo

Cimino Anna Fedrigo Zeno

Zantedeschi Paolo Ceradini Stefano

Maistri Maddalena Marta Maria Bonaldi Damiano

Gisaldi Nereo Pozzani Gianni Guglielmo

Dalle Pezze Gianfranco Merci Nicola

Mignolli Giorgio Castagna Claudio

Turri Gloria

N

OTE

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COMUNE DI NEGRAR Provincia di Verona

AREA DI LINE SETTORE DEL TERRITORIO SETTORE URBANISTICA PATRIMONIO SERVIZIO URBANISTICA

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AL CONSIGLIO COMUNALE

OGGETTO: PRESA D'ATTO DELL'ASSENZA DI OSSERVAZIONI E APPROVAZIONE DELLA VARIANTE 3B AL PIANO DEGLI INTERVENTI DEL COMUNE DI NEGRAR PER LA MODIFICA DELLE PREVISIONI DI UN'AREA RESIDENZIALE CONVENZIONATA PER LA REALIZZAZIONE DI IMPIANTI SPORTIVI

PREMESSO che:

-

con contratto preliminare di compravendita del 06.12.2005, rep.5687 veniva stipulata scrittura privata, di cui all’oggetto, che prevedeva, quali obblighi tra le parti:

la cessione gratuita a favore del Comune di Negrar, a titolo di opere di urbanizzazione connesse all’area attigua, della superficie di terreno di mq 27.000, catastalmente individuata al foglio 22° mappali 128 parte, 129, 135 parte, 133 parte, 602,608 parte, 778 parte, 864 parte, e 1288 parte, da parte dei sig.ri Righetti Ettore e Zanotti Anita Maria (con atto di trasferimento da stipularsi a semplice richiesta del Comune, e a spese di quest’ultimo, frazionamento compreso, successivamente all’approvazione della Variante Urbanistica della residua proprietà dei promettenti, dopo l’11 novembre dell’anno in cui questa sarebbe divenuta efficace);

l’impegno, da parte del Comune ad adottare ed inviare alla Regione Veneto, per l’approvazione, una variante urbanistica relativa alla superficie di mq 13.333, di proprietà dei promettenti catastalmente identificata al foglio 22° mappali 133 parte, 134 parte, 135 parte, 608 parte, 864 parte, 866, 867, 875, 876 e 1288 parte, per la sua trasformazione da ZTO Agricola E1 a ZTO C2, per l’edificazione di complessivi 16.000 mc, con attuazione tramite successivo piano attuativo;

-

con DGRV n.1454 del 19.05.2009 veniva approvata la variante parziale n.21 al PRG del Comune di Negrar, pubblicata sul BURV n.47 del 09.06.2009 (in tale approvazione la Regione approvava la variante stabilendo però che l'edificazione di tutta l'area dovesse essere subordinata alla predisposizione di un piano urbanistico attuativo di iniziativa pubblica);

-

i Signori Righetti e Zanotti non accoglievano positivamente tale prescrizione ritenendo che essa modificasse sostanzialmente i termini dell'accordo rep. 5687 del 06.12.2005, tanto da indurli a sostenere che la predisposizione dello strumento urbanistico attuativo previsto dalla Regione fosse divenuto presupposto pregiudiziale per la realizzazione dell'accordo stesso;

- in tale ottica i signori Righetti e Zanotti si dicevano inoltre convinti che toccasse al Comune dare corpo al piano attuativo e perciò subordinavano il trasferimento dei lotti promessi al Comune alla realizzazione di tale strumento urbanistico;

-

il Comune di Negrar riteneva invece che non fosse assolutamente possibile approvare tale piano attuativo senza che prima i signori Righetti e Zanotti non provvedessero al trasferimento dell'area di competenza del Comune come previsto dall'art.21 bis delle norme di attuazione del P.R.G.;

PREMESSO INOLTRE CHE:

il Comune di Negrar notificava ai Signori Ettore Righetti e Anita Maria Zanotti un ricorso al T.A.R. Veneto per chiedere l'esecuzione in forma specifica dell'accordo preliminare di compravendita rep. 5687 del 06.12.2005 denominato “scrittura privata contenente contratto preliminare di compravendita”, a mezzo del quale, i consorti Righetti e Zanotti si impegnavano a cedere gratuitamente al Comune di Negrar mq. 27.000= da destinare ad

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area a verde attrezzato a parco per il gioco e lo sport (mappali 128 parte; 129; 133 parte;

135 parte; 602; 608 parte; 778 parte; 864 parte; 1288 parte) alla condizione che il Comune di Negrar provvedesse a trasformare, da area agricola ad area residenziale di espansione C2, la loro residua e limitrofa proprietà di mq. 13.333= individuata nei mapp. 133 parte; 134 parte; 135 parte; 608 parte; 864 parte; 866; 867; 875; 876; 1288 parte, onde edificarvi immobili per mc. 16.000=; il tutto in catasto terreni foglio 22 del Comune di Negrar;

CONSIDERATO che, dopo vari incontri e una lunga trattativa, il Comune di Negrar ed i Signori Righetti e Zanotti hanno trovato un punto d'incontro per definire la controversia in via transattiva, alle seguenti condizioni:

risoluzione del contratto rep. 5687 del 06.12.2005 denominato “scrittura privata contenente contratto preliminare di compravendita”;

retrocessione da parte del Comune di Negrar, a mezzo variante del P.I. e previo opportuno procedimento deliberativo, all'originaria destinazione agricola dell'area di c.a. mq.

13333, mappali 133 parte, 134 parte , 135 parte, 608 parte, 864 parte, 866-867-875-876 -1288 parte di proprietà Righetti e Zanotti, ora classificata area residenziale di espansione C2;

rinuncia del Comune di Negrar al trasferimento in proprietà a carico dei Sigg.ri Ettore Righetti e Anita Maria Zanotti dell'area di mq. 27.000 che doveva essere destinata a verde attrezzato a parco e per il gioco e lo sport, meglio identificata ai mappali 128 parte, 129- 133 parte, 135 parte, 602-608 parte, 778 parte, 864 parte, 1288 parte;

obbligo in capo ai Sigg.ri Righetti Ettore e Zanotti Anita Maria, di versare al Comune di Negrar quale ristoro a favore dell'Amministrazione Comunale per il mancato utilizzo dell'area da destinare a impianti sportivi, la somma di € 500.000,00 (cinquecentomila);

rinuncia a spese compensate del proc.n.15671/12 pendente avanti il TAR Veneto con richiesta di provvedimento di cancellazione della trascrizione del ricorso introduttivo sui beni immobili a cura e spese dei Sigg.ri Righetti e Zanotti;

VISTA la deliberazione n.36 del 27.07.2015, immediatamente eseguibile, con la quale veniva approvato lo schema di transazione tra il Comune di Negrar e i signori Ettore Righetti e Anita Maria Zanotti per la definizione della controversia conseguente all'accordo preliminare di compravendita rep. 5687 del 06.12.2005.

RICHIAMATO CHE in tale transazione il Comune di Negrar si impegnava a predisporre ed approvare un’apposita variante che prevede la retrocessione a zona agricola dei terreni oggetto del contratto preliminare sopra citato, sia per la parte a destinazione residenziale, sia per la parte a destinazione area a servizi pubblici.

RICHIAMATA la determina d’incarico n.r.g.257 del 25.07.2015 con la quale veniva incaricata la ditta CAIRE COOPERATIVA ARCHITETTI E INGEGNERI URBANISTICA S.C. con sede legale in Via Riverberi, 2 42121 Reggio Emilia p.iva 01704970357, per la redazione di una perizia giurata in merito alla congruità della somma oggetto dell’accordo transattivo e della successiva redazione della variante urbanistica che riporterà la destinazione agricola ai terreni oggetto del contratto preliminare di compravendita rep.5687/2005;

VISTI l’elaborato di variante consegnato in data 14.07.2015 prot.17035 (Allegato A);

VISTE le dichiarazioni del legale rappresentante della ditta CAIRE arch. Ugo Baldini pervenute il 20.07.2015 al prot.gen.17454:

- in riferimento alla DGRV n. 3637 del 13.12.02, e successiva D.G.R.V. 1841 del 19/06/2007 per le quali la presente variante, non comportando una trasformazione territoriale che possa aggravare il regime idraulico, non necessita di alcuna valutazione di carattere idraulico.

- In riferimento alla VINCA, visto che la presente variante comporta una riduzione del dimensionamento precedente previsto nel Piano Interventi, non si rende necessaria la valutazione di incidenza ambientale in attuazione della direttiva comunitaria 92/43/CEE e DPR 357/1997.

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VISTA la delibera di adozione della variante, avvenuta nella seduta consiliare del 27.07.2015 con provvedimento consiliare n.37/2015;

RICHIAMATO il contratto stipulato tra il Comune di Negrar e i sig.ri Righetti Zanotti, in attuazione della Deliberazione di consiglio Comunale 36/2015 e di cui all’atto del segretario Comunale n.rep.6283 del 20.10.2015 nel quale veniva stabilito in sintesi:

o risoluzione del contratto rep. 5687 del 06.12.2005 denominato “scrittura privata contenente contratto preliminare di compravendita”;

o retrocessione da parte del Comune di Negrar, a mezzo variante del P.I. e previo opportuno procedimento deliberativo, all'originaria destinazione agricola dell'area di c.a. mq. 13333, mappali 133 parte, 134 parte , 135 parte, 608 parte, 864 parte, 866- 867-875-876 -1288 parte di proprietà Righetti e Zanotti, ora classificata area residenziale di espansione C2;

o rinuncia del Comune di Negrar al trasferimento in proprietà a carico dei Sigg.ri Ettore Righetti e Anita Maria Zanotti dell'area di mq. 27.000 che doveva essere destinata a verde attrezzato a parco e per il gioco e lo sport, meglio identificata ai mappali 128 parte, 129-133 parte, 602-608 parte, 778 parte, 864 parte, 1288 parte;

o obbligo in capo ai Sigg.ri Righetti Ettore e Zanotti Anita Maria, a versare al Comune di Negrar, quale ristoro a favore dell'Amministrazione Comunale per il mancato utilizzo dell'area di cui al precedente capoverso, la somma di € 500.000,00 (cinquecentomila);

o rinuncia a spese compensate agli atti e all’azione relativi al proc. n.15671/12 pendente avanti il TAR Veneto con richiesta di provvedimento di cancellazione della trascrizione del ricorso introduttivo sui beni immobili a cura e spese dei Sigg.ri Righetti e Zanotti;

DATO ATTO CHE i sig.ri Righetti/Zanotti hanno già versato la quota di € 200.000,00 stabilita nella transazione a mezzo assegni circolari del 03.08.2015 depositati con ordinativo di Incasso n.1573 del 30.10.2015;

DATO ATTO che una prima parte della somma pari a € 200.000,00 è già stata versata e che il saldo della somma restante e pattuita, pari ad € 300.000,00, dovrà essere depositata a mezzo assegno circolare intestato al Comune di Negrar entro cinque giorni dalla comunicazione relativa alla convocazione della seduta consiliare per l’approvazione della variante, entro il 31.01.2016;

RICHIAMATO che la variante al PI in oggetto, a seguito dell’adozione da parte del Consiglio Comunale con propria deliberazione n.37/2015 sopra richiamata, è stata depositata a disposizione del pubblico per trenta giorni consecutivi presso la Segreteria del Comune, ai sensi dell’articolo 18, comma 3, della l.r.11/2004;

PRESO ATTO che dell'avvenuto deposito è data notizia mediante avviso pubblicato nell'albo pretorio del comune, su due quotidiani a diffusione locale e mediante avvisi pubblici distribuiti sul territorio comunale (Allegato B);

PRESO ATTO CHE nei successivi trenta giorni non sono pervenute osservazioni alla variante adottata.

VISTA l’approvazione da parte della C.E.I. nella seduta del 17.07.2015;

VISTA la comunicazione della Regione Veneto - Dipartimento Difesa del Suolo e Forestale prot.26108 del 05.11.2015 (Allegato C) di presa d’atto dell’asseverazione in merito alla non necessità di procedere con lo studio di compatibilità idraulica in quanto la variante in questione non compromette il regime idraulico del territorio.

Ritenuto quindi di procedere all’approvazione, ai sensi e per gli effetti dell’art.18 della L.R. 11/2004 della variante denominata 3b al Piano degli Interventi, nei contenuti sopra descritti e meglio chiariti nell’elaborato di variante (allegato A):

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- Relazione Illustrativa;

VISTO l’art. 42, comma 2, lett. b) ed l), del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i.;

ACQUISITI ai sensi dell’art. 49, comma 1, e dell’art. 151, comma 4, del D.lgs. 267/2000 sulla proposta sottoposta al Consiglio Comunale per la presente deliberazione i pareri favorevoli del Dirigente del Area di Line Settore del Territorio in ordine alla regolarità tecnica e del Dirigente del Settore contabile, in ordine alla regolarità contabile;

RITENUTA la variante 3b al Piano degli Interventi Territorio del Comune di Negrar, come sopra richiamato, meritevole di approvazione definitiva in quanto rappresentativo della volontà dell’Ente;

D E L I B E R A

1. di ritenere le premesse parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di prendere atto che, a seguito dell’espletamento delle procedure di pubblicità ed evidenza dei contenuti della variante al Piano Interventi, previste dall’art.18, comma 3, non sono pervenute osservazioni sulla variante in oggetto;

3. di approvare, in via definitiva, la variante 3b al Piano degli Interventi del Comune di Negrar secondo l’elaborato depositato al protocollo n. 17035 del 14.07.2015 a firma della ditta CAIRE, COOPERATIVA ARCHITETTI E INGEGNERI URBANISTICA S.C., con sede legale in Via Riverberi, 2 - 42121 Reggio Emilia, all’uopo incaricata con determinazione n.r.g. 257 del 25.07.2015 ( allegato A);

4. di dare atto che, ai sensi dell’art.18 della L.R.11/2004, la variante 3b al Piano degli Interventi del Comune di Negrar diventa efficace quindici giorni dopo la sua pubblicazione nell’albo pretorio del comune.

Allegati:

- Allegato A) elaborato di variante

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Allegato B) Documentazione in merito all’avvenuto deposito e pubblicità della variante;

-

Allegato C) Comunicazione Regione Veneto del 05.11.2015

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Pareri in ordine alla proposta di deliberazione n. 1 del 15-01-2016 ai sensi dell’art. 49, comma 1 del D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267

O

PRESA D'ATTO DELL'ASSENZA DI OSSERVAZIONI E APPROVAZIONE DELLA VARIANTE 3B AL PIANO DEGLI INTERVENTI DEL COMUNE DI NEGRAR PER LA MODIFICA DELLE PREVISIONI DI UN'AREA RESIDENZIALE CONVENZIONATA PER LA REALIZZAZIONE DI IMPIANTI SPORTIVI

Il Responsabile del procedimento ORTOLANI GIORGIA

L’Assessore proponente Rossignoli Fausto

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Pareri in ordine alla proposta di deliberazione n. 1 del 15-01-2016 ai sensi dell’art. 49, comma 1 del D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267

O

PRESA D'ATTO DELL'ASSENZA DI OSSERVAZIONI E APPROVAZIONE DELLA VARIANTE 3B AL PIANO DEGLI INTERVENTI DEL COMUNE DI NEGRAR PER LA MODIFICA DELLE PREVISIONI DI UN'AREA RESIDENZIALE CONVENZIONATA PER LA REALIZZAZIONE DI IMPIANTI SPORTIVI

Ai sensi dell’art. 49, comma 1 del D.Lgs 18.08.2000 n. 267 in ordine alla Regolarità Tecnica si esprime parere:

Favorevole

Negrar, 15-01-2016

Il Dirigente del Settore

Arch. ANNALISA LO PRESTI

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Pareri in ordine alla proposta di deliberazione n. 1 del 15-01-2016 ai sensi dell’art. 49, comma 1 del D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267

O

PRESA D'ATTO DELL'ASSENZA DI OSSERVAZIONI E APPROVAZIONE DELLA VARIANTE 3B AL PIANO DEGLI INTERVENTI DEL COMUNE DI NEGRAR PER LA MODIFICA DELLE PREVISIONI DI UN'AREA RESIDENZIALE CONVENZIONATA PER LA REALIZZAZIONE DI IMPIANTI SPORTIVI

Ai sensi dell’art. 49, comma 1 del D.Lgs 18.08.2000 n. 267 in ordine alla Regolarità Contabile si esprime parere:

Favorevole

Si precisa che sarà data attuazione a quanto prescritto dal collegio di revisione nel parere prot. n.

17542 del 21/7/2015, rendendo disponibili le somme solo a conclusione del procedimento, come già indicato sulla deliberazione di consiglio comunale n. 36 del 27/7/2015.

In riferimento al presente provvedimento si attesta, ai sensi del combinato disposto dell’art. 49 e dell’art. 147 bis, comma 1 bis del D. Lgs. 267/2000 e successive modificazioni, che l’atto comporta riflessi diretti sulla situazione economico finanziaria dell’Ente in corrispondenza dell’entrata pari a 300.000,00 € che andranno riscossi a mezzo assegno circolare e introitati all'apposito capitolo di entrata 481.

Negrar, 19-01-2016