Municipio Roma III
U.O. Amministrativa e Affari Generali UFFICIO ECONOMATO
Determinazione Dirigenziale
NUMERO REPERTORIO CD/2203/2021 del 20/10/2021 NUMERO PROTOCOLLO CD/123073/2021 del 20/10/2021
OGGETTO: Impegno fondi e affidamento, ai sensi dell’art. 36,comma 2, lettera a) del D.Lgs. 50/2016 ess.mm.ii., tramite Trattativa Diretta sul Mercato elettronico della Pubblica amministrazione (MePa), alla Società “Istituto Vigilanza Securitas s.r.l.” per l’incarico del servizio di vigilanza armata presso le sedi del Municipio Roma III Montesacro di via Umberto Fracchia n. 45 e di via Flavio Andò n. 6/12. Impegno di spesa di € 10.351,33 (IVA al 22% inclusa). CIG n. Z74333945C.
IL DIRETTORE
PATRIZIA DI NOLA Responsabile del procedimento: Valerio Blengini
Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:
PATRIZIA DI NOLA
(D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria.
FABIO VITAGLIANO
PREMESSO CHE
al fine di garantire e tutelare la sicurezza del personale, dell’utenza, dei visitatori, dei beni e dei locali presso la sede di via Umberto Fracchia n. 45 del Municipio Roma III Montesacro, sussiste la necessità di affidare il servizio di Vigilanza armata da espletarsi presso la sopraccitata sede, per la durata di due mesi, novembre e dicembre 2021;
si rende, pertanto, necessario individuare un fornitore per il servizio di vigilanza armata;
con determina dirigenziale n.1992 del 23 settembre 2021 è stato nominato Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. e a quanto previsto dalle Linee Guida ANAC n. 3/2016, e Direttore dell’esecuzione del contratto, ai sensi del cfr. combinato disposto degli art. 101, 102 e 111, comma 2 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., l’Economo del Municipio Roma III Montesacro, dott. Valerio Blengini;
al fine di assicurare il rispetto dei principi di cui all’art. 30 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. l’Amministrazione ha confrontato listini di mercato di n. 5 (cinque) operatori economici specializzati nel settore al fine di identificare le soluzioni presenti sul mercato e la platea dei potenziali affidatari;
il 21 settembre 2021, sono stati presi contatti informali - con richiesta di preventivi, esibiti in atti con le seguenti ditte:
Istituto di Vigilanza CSM Global Security Service Srl (Prot.CD/109592);
Security Service Srl (Prot.CD/109523);
Istituto Vigilanza Securitas Srl (Prot.CD/109510);
Sevitalia Sicurezza (Prot.CD/109493);
F.P. Vigilanza Srl (Prot.CD/109487).
Il termine per la presentazione dei preventivi è stato stabilito entro le ore 12:00 di venerdì 24 settembre 2021;
hanno risposto le seguenti ditte:
Istituto di Vigilanza CSM Global Security Service Srl (Prot.CD/110705 del 23 settembre 2021);
Istituto Vigilanza Securitas Srl (Prot.CD/111633 del 24 settembre 2021);
Sevitalia Sicurezza (Prot.CD/111501 del 24 settembre 2021);
F.P. Vigilanza Srl (Prot.CD/111086 del 23 settembre 2021).
la ditta "Security Service Srl" non ha risposto;
dal raffronto dei preventivi presentati è risultato economicamente più vantaggioso quello presentato dalla ditta “Istituto Vigilanza Securitas Srl” - come da prospetto allegato;
il decreto-legge n. 127 del 21 settembre 2021, all’articolo 1, comma 1, ha esteso a tutto il personale delle pubbliche amministrazioni l'obbligo di possedere e di esibire, su richiesta, la certificazione verde COVID-19 (c.d. green pass) quale condizione per l'acesso al luogo di lavoro e, di conseguenza, per lo svolgimento della prestazione lavorativa;
relativamente ai Soggetti responsabili di tale attività, l'articolo 1, comma 4, del suddetto decreto-legge individua nel datore di lavoro il soggetto preposto al controllo, che per Roma Capitale deve intendersi il direttore apicale di ogni struttura, centrale o territoriale, ecc.;
ogni dirigente apicale, in relazione alla dimensione della struttura e della presenza deve individuare i soggetti che effettueranno materialmente le attività di controllo;
il Direttore Apicale ha verificato una carenza di personale per la sede municipale di via Flavio Andò n. 6/12 per lo svolgimento di tale attività;
la sede di via Flavio Andò n. 6/12 è l'unica non contrattualizzata nel servizio in questione con la Società "Risorse per Roma SpA";
si ritiene pertanto necessario, chiedere alla ditta “Istituto Vigilanza Securitas Srl” un’integrazione del preventivo di vigilanza armata già presentato, con la richiesta di n. 1 addetto per il servizio di attività di verifica e controllo della certificazione verde COVID-19 (green pass), dalle ore 07:00 alle ore 11:00 dal Lunedì al Venerdì (Totale ore mese di Novembre 84 Totale ore mese di Dicembre 88) della sede di via Flavio Andò n. 6/12 - del Municipio Roma III Montesacro, esibita in atti (Prot. CD/119259 del 12 ottobre 2021);
l’affidamento di cui al presente atto, viene effettuato nel rispetto dell’obbligo di rotazione richiamato in tema di procedure negoziate semplificate dall’articolo 36 del D.lgs n. 50/2016 e ss.mm.ii.;
al comma 2 lettera a) dell’art. 36, D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., si prevede che, per importi inferiori a 40.000 euro, è possibile procedere all’affidamento di lavori, servizi e forniture, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici;
l’affidamento del servizio avverrà, con la modalità della Trattativa Diretta sul Mercato della Pubblica Amministrazione (MePa) che si configura come una modalità di negoziazione semplificata rispetto alla tradizionale RdO, rivolta ad un unico operatore economico;
sono disponibili i fondi nel bilancio 2021 sul capitolo 1316979/381 (posizione finanziaria U1.03.02.13.001.00VC – C.d.R. DSG) per un importo complessivo di € 10.351,33 necessari a tale servizio.
CONSIDERATO CHE
al fine di ottenere il servizio su indicato si è proceduto, sul portale Consip (MePa), alla predisposizione della Trattativa Diretta n.
1870936, con la Società “Istituto Vigilanza Securitas Srl”, accreditata al bando “SERVIZI-SERVIZI DI VIGILANZA E ACCOGLIENZA”;
l’operatore economico ha presentato un’offerta economica che risulta congrua, conveniente e vantaggiosa per l’Amministrazione, in relazione alla riformulazione al ribasso dell’offerta stessa e nel rapporto tra importo impegnato e quantità/qualità del servizio;
con nota prot n. CD/115607 del 4 ottobre 2021 esibita in atti, secondo le modalità indicate dal Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane rif. prot. n. GB/126261 del 20 dicembre 2017, è stato richiesto il controllo per la verifica di quanto dichiarato, dall’Impresa affidataria in questione, in merito all'insussistenza della causa interdittiva di cui all'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. n. 165/2001;
il Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane ha fornito riscontro positivo alla richiesta suddetta, come evincibile da documentazione esibita in atti (prot. n. GB/79324 del 4 ottobre 2021 - protocollo municipale n. CD/115652/2021);
dalle verifiche effettuate relative al possesso dei requisiti di legge, non risultano cause ostative all’aggiudicazione del servizio;
la spesa oggetto del presente provvedimento, con riguardo al rapporto tra importo impegnato e quantità/qualità del servizio, risulta congrua;
la posizione finanziaria su cui grava la spesa è coerente con la tipologia di servizio da affidare;
si ritiene, pertanto, possibile ed opportuno affidare alla citata Società il servizio di cui trattasi, secondo le modalità richieste;
il servizio sarà espletato entro il 31 dicembre 2021, come da documentazione esibita in atti Prot. CD/113494 del 29 settembre 2021;
al presente provvedimento è stato assegnato il CIG n. Z74333945C;
la Società Istituto Vigilanza Securitas Srl, risulta in regola ai fini degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della L. 136/2010 e ss.mm.ii., avendo prodotto la dichiarazione di conto corrente dedicato ai rapporti finanziari con l'amministrazione, esibita in atti (prot. n. CD/113502 del 29 settembre 2021), dove viene indicato l'IBAN IT55I0200839301000101966036;
la Società Istituto Vigilanza Securitas Srl risulta in regola con gli adempimenti contributivi risultanti dal DURC, come evincibile da specifica documentazione in atti (prot. n. CD/114087 del 30 settembre 2021);
Roma Capitale si impegna ad avvalersi della clausola risolutiva espressa di cui all’art. 1456 c.c. ogni qualvolta nei confronti dell’imprenditore o dei componenti la compagine sociale, o dei dirigenti dell’impresa con funzioni specifiche relative all’affidamento alla stipula e all’esecuzione del contratto sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per taluno dei delitti di cui agli artt. 317 cp 318 cp 319 cp 319 cp bis cp 319 ter cp319 quater 320 cp 322 cp 322 bis cp 346 bis cp 353 cp 353 bis cp.;
gli affidamenti di forniture e/o servizi di importo inferiore a € 40.000,00, sono esentati da contribuzione AVCP, in esito della Deliberazione dell'Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici del 5 marzo 2014.
Acquisite:
la dichiarazione del Responsabile del Procedimento, dott. Valerio Blengini, in relazione alla regolarità amministrativa del presente provvedimento, allegata in atti;
la dichiarazione, in attuazione dell'art. 6 bis della Legge n. 241/1990 e degli artt. 6, comma 2 e 7 del D.P.R. n. 62/2013, dell’insussistenza di situazioni di conflitto di interessi nel procedimento in oggetto, allegata al presente provvedimento.
Visti:
il D.Lgs. 267/2000;
il D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., con particolare riferimento all'art. 36, comma 2, lettera a);
la Legge 145/2018, con particolare riferimento all’art. 1, comma 130;
la check list
il Regolamento di Organizzazione del Servizio di Economato e degli Agenti Contabili Interni di Roma Capitale adottato con Deliberazione del Commissario straordinario con i poteri della Giunta Capitolina n. 109/2016;
lo Statuto di Roma Capitale adottato con Deliberazione dell'Assemblea Capitolina n. 8/2013, con particolare riferimento all'art. 34.
DETERMINA per i motivi espressi in narrativa:
1. di impegnare la somma di € 10.351,33 (di cui imponibile pari a € 8.484,70 e IVA al 22% pari a € 1.866,63 ), per il servizio di cui al presente provvedimento che grava il bilancio 2021, capitolo 1316979/381 (posizione finanziaria U1.03.02.13.001.00VC – C.d.R. DSG);
2 . di affidare, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., alla Società Istituto Vigilanza Securitas Srl con sede in Via Di Torre Sant’Anastasia n. 61 - Roma (RM) - C.F. e P.IVA 11273501004 – codice creditore 97813 - il servizio di vigilanza armata n. 1 addetto - nelle giornate di corta (lun.- merc. - ven.) , dalle ore 07:30 alle ore 14:30, nelle giornate di lunga (mart. - giov.) dalle ore 07:30 alle ore 17:30 (totale ore mese di Novembre 174 - totale ore mese di Dicembre 181) della sede di Via Umberto Fracchia n. 45 e il servizio di attività di verifica e controllo della certificazione verde COVID-19 (green pass) n. 1 addetto per il servizio di attività di verifica e controllo della certificazione verde COVID-19 (green pass), dalle ore 07:00 alle ore 11:00 dal Lunedì al Venerdì (Totale ore mese di Novembre 84 Totale ore mese di Dicembre 88) della sede di via Flavio Andò n. 6/12 del Municipio Roma III Montesacro - per un corrispettivo pari a € 10.351,33 (di cui imponibile pari a € 8.484,70 e IVA al 22% pari a € 1.866,63 );
3. di dare atto che, in ordine al presente procedimento, è stata accertata l'insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell'art. 6 bis della Legge 241/1990 e degli artt. 6, comma 2 e 7 del D.P.R. 62/2013;
4. di stabilire che il servizio sarà espletato entro il 31 dicembre 2021 – come da dichiarazione dell’impresa esibita in atti – rif. prot.
n. CD/113494 del 29 settembre 2021;
5. di attribuire all'attività di dettaglio DSG310 € 10.351,33 ;
I rapporti contrattuali saranno definiti con lettera di commessa, ai sensi dell'art. 17 del R.D. n. 2440/1923a patto che la Società Istituto Vigilanza Securitas Srl, compili e restituisca debitamente firmata la dichiarazione per agevolare l’operatività della clausola risolutiva.
Alla liquidazione del corrispettivo si provvederà con successiva determinazione dirigenziale, dietro esibizione di documentazione contabile, controllata e vistata in ordine alla regolarità.
La somma complessiva di € 10.351,33 ( IVA inclusa al 22%) grava il bilancio 2021 come segue:
* capitolo 1316979/381 (posizione finanziaria U1.03.02.13.001.00VC – C.d.R. DSG).
In relazione al presente provvedimento si provvederà all’assolvimento di tutti gli obblighi di pubblicità previsti dalle vigenti disposizioni di legge.
Spazio Riservato alla Ragioneria Generale:
REGISTRATO IMPEGNO N 2021/26616
Anno di Esercizio: 2021
Descrizione Soggetto: ISTITUTO DI VIGILANZA SECURITAS SRL (GIA' JUPITER 64 SRL) Codice Fiscale: 11273501004
Partita IVA: 11273501004
Anno/Numero
Impegno Descrizione Capitolo/Articolo Anno diFinanziamentoCIG CUP Importo Cod.
Vincolo/Descr.VincoloCod.Obiettivo
2021 / Impegno
Impegno fondi e affidamento, ai sensi dell’art.
36,comma 2, lettera a) del D.Lgs. 50/2016 ess.mm.ii., tramite Trattativa Diretta sul Mercato elettronico della Pubblica amministrazione (MePa), alla Società “Istituto Vigilanza Securitas s.r.l.”
per l’incarico del servizio di vigilanza armata del Municipio Roma III Montesacro.
Impegno di spesa di € 6.972,81 (IVA al 22% inclusa).
CIG n.
Z74333945C.
1316979 / 381 2021 Z74333945C 10.351,33 /
IL DIRETTORE PATRIZIA DI NOLA
Elenco allegati
DESCRIZIONE
Dichiarazione RUP.pdf
Richiesta preventivo Security Service Prot. CD. 109523 del 21.09.2021.pdf
Determinazione n. 1992 Prot. CD 111225 del 23.09.2021.pdf
Preventivo Istituto di Vigilanza CSM Prot. CD 110705 del 23.09.2021.pdf
Tracciabilita dei flussi finanziari Prot. CD 113502 DEL 29.09.2021.pdf
Richiesta preventivo Istituto di Vigilanza CSM Global Security Prot. CD 109592 del 21.09.2021.pdf
Quotazione per integrazione Preventivo Servizio Vigilanza armata Prot CD121052 DEL 15.10.21.pdf
Durc online Prot. CD 114087 del 30.09.2021.pdf
confronto preventivi 2021 VIGILANZA(2).ods
Dichiarazione Insussitenza conflitto Interessi.pdf
TD_1870936_RiepilogoPA.pdf
check list.pdf
Preventivo F.P. VIGILANZA Prot. CD 111086 del 23.09.2021.pdf
Richiesta preventivo Securitas Group Prot. CD. 109510 del 21.09.2021.pdf
Integrazione Preventivo Prot. CD 119259 del 12.10.2021.pdf
Richiesta preventivo Security Service Prot. CD. 109523 del 21.09.2021.pdf
PEC Risposta quotazione SECUIRTAS GROUP PROT. CD 111633 DEL 24 SETTEMBRE 2021.pdf
PREVENTIVO SEVITALIA Prot. CD 111501 DEL 24.09.2021.pdf
AVCP - Smart CIG.pdf
Richiesata preventivo Sevitalia Sicurezza Prot. CD 109493 del 21.09.2021.pdf
OFFERTA TD1870936_Offerta_ISTITUTO_DI_VIGILANZA_SECURITAS_S.R.L._ID1145832.pdf
Richieista verifica antipantouflage Prot. CD 115607 del 04.10.2021.pdf
Dichierazione termini fornitura Prot. CD 113494 DEL 29.09.2021.pdf
Richiesta preventivo FP Vigilanza Prot.CD 109487 del 21.09.2021.pdf
Prospetto spese.pdf DESCRIZIONE
