GARA A PROCEDURA APERTA PER LA FORNITURA DI GASOLIO PER AUTOTRAZIONE PER IL PERIODO 02.05.2018-31.12.2019
DISCIPLINARE DI GARA
PREMESSA:
La gara di appalto a procedura aperta per la fornitura di gasolio per autotrazione per il periodo 02.05.2018-31.12.2019 è costituita dai seguenti documenti:
Bando di gara pubblica pubblicato sul GURI
Capitolato d’oneri
Disciplinare di gara
Modello offerta economica ART. 1 PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA:
Per partecipare alla gara l’impresa offerente, a pena di esclusione, dovrà far pervenire, a mezzo posta, entro e non oltre le ore 13,30 del 21.04.2018, presso la segreteria della sede legale di Atac Civitanova Spa Unipersonale (di seguito Atac), in Via del Casone n.30, 62012 Civitanova Marche, la documentazione di seguito indicata, inclusa in un unico plico, chiuso, sigillato e controfirmato su tutti i lembi di chiusura dal legale Rappresentante. Il plico dovrà contenere a pena di esclusione:
- Una busta, sigillata e controfirmata su tutti i lembi di chiusura dal legale rappresentante contenente la documentazione amministrativa;
- Una busta sigillata e controfirmata su tutti i lembi di chiusura dal legale rappresentante contenente l’offerta economica.
Le buste dovranno essere identificate rispettivamente dalla dicitura:
1. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA;
2. OFFERTA ECONOMICA
Il recapito della busta contenente i documenti per la partecipazione alla gara in oggetto rimane ad esclusivo rischio del mittente, restando, pertanto, esclusa qualsivoglia responsabilità di Atac Civitanova Spa Unipersonale per qualsiasi motivo essa non giunga a destinazione, entro il termine perentorio, sopra indicato. Non sarà valida alcuna offerta pervenuta o presentata dopo il termine sopra indicato, anche se sostitutiva o aggiuntiva rispetto ad altra precedente, né sarà consentita, in sede di gara, la presentazione di offerte. Si darà luogo all’esclusione dalla gara in caso di incompletezza o difformità rispetto a quanto previsto dal Bando di gara, dal presente Disciplinare e dal capitolato d’Oneri. All’interno delle buste dovranno essere inseriti i seguenti documenti/certificazioni:
1. Busta documentazione amministrativa: il plico chiuso, sigillato e controfirmato su tutti i lembi di chiusura dal Legale Rappresentante dovrà contenere i seguenti documenti e/o dichiarazioni rilasciate secondo le modalità di cui la D.P.R. 445/2000 nel testo vigente:
A) una dichiarazione, successivamente verificabile, resa dal titolare o dal legale rappresentante o dal procuratore speciale dell’impresa mandataria in caso di raggruppamenti temporanei d’imprese, con la quale, con preciso riferimento all’oggetto dell’appalto:
a) dichiari di essere in regola con i pagamenti previdenziali, assicurativi ed assistenziali previsti dal DURC, ai sensi del D.M. 24 ottobre 2007, di cui deve essere allegata copia in corso di validità ossia non antecedente a tre mesi dalla data di presentazione dell’offerta;
b) dichiari di essere in regola con tutti gli obblighi, nessuno escluso, relativi alle disposizioni in materia di sicurezza e condizioni di lavoro, previsti dal D.Lgs. 9 aprile 2008 n. 81 e s.m.i. con particolare indicazione di:
- non essere oggetto di provvedimenti di sospensione o interdettivi, di cui all’art.14 del citato Decreto;
- non essere stato oggetto di provvedimenti di sospensione o interdettivi, sospesi ovvero revocati come specificato ai commi 4 e 5 dell’art. 14 del citato Decreto;
- garantire ai propri dipendenti l’applicazione del contratto collettivo di lavoro o di analoghi istituti dello stato di residenza.
c) dichiari l’inesistenza nei confronti dell’impresa e dei soggetti muniti di potere di rappresentanza della stessa delle condizioni di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs.
50/2016 e s.m.i.;
d) dichiari che la validità dell’offerta è di 12 (dodici) mesi dalla data di aggiudicazione e che, per l’effetto, in nessun caso richiederà revisioni rispetto all’offerta presentata;
e) dichiari che la suddetta offerta resta valida per ulteriori successivi mesi tre che Atac si riserva dopo la scadenza del contratto alle medesime condizioni offerte;
f) dichiari di non aver nulla a pretendere nei confronti di Atac nel caso in cui non si proceda ad aggiudicazione alcuna;
g) dichiari che il gasolio fornito è conforme ai requisiti previsti dalla norma UNI EN 590:2010 e che sarà conforme ai requisiti specificati dalle eventuali successive modificazioni;
h) dichiari di essere in possesso dell’organizzazione e delle strutture necessarie a garantire l’esecuzione della fornitura oggetto dell’appalto;
i) dichiari che si impegna a tenere indenne e manlevata Atac da ogni responsabilità per qualsiasi danno o accidente,nessuno escluso o eccettuato, che possa verificarsi in relazione o a causa delle prestazioni previste, sia nei confronti degli addetti ai lavori sia verso terzi compresi i dipendenti Atac e a risarcire Atac di tutti i danni, rotture,sottrazioni, dispersioni e quant’altro causato dal proprio personale e dalle proprie attrezzature; a tal fine l’impresa aggiudicataria si rende disponibile a produrre copia della polizza di responsabilità civile inerente l’attività oggetto dell’appalto avente validità almeno pari al periodo di affidamento ed idonea dichiarazione attestante l’avvenuto pagamento del premio;
j) dichiari che si impegna a fornire, in via prioritaria, il gasolio ad Atac in caso di scarsità del prodotto o di limitazioni al trasporto dello stesso;
B) in caso di raggruppamenti temporanei d’imprese i requisiti richiesti dovranno essere posseduti e prodotti nel rispetto di quanto previsto all’art. 48 del D.Lgs. 50/2016 da tutte le imprese che dovranno rispettare i requisiti prescritti dagli articoli 45,46,47 del D.lgs 50/2016; in caso di imprese straniere, i requisiti richiesti dovranno essere prodotti tramite documenti equipollenti a quelli indicati;
C) garanzia provvisoria prestata secondo una delle modalità indicate dall’art. 93 del D.Lgs.
50/2016 pari al 2% dell’importo a base di gara Iva esclusa e descritte al successivo art.
2;
D) copia di tutti gli atti di gara (Bando di gara, disciplinare di gara, capitolato d’oneri) firmati per incondizionata accettazione in ogni pagina dal titolare, legale rappresentante o dal procuratore speciale dell’impresa;
E) documentazione comprovante l’avvenuto pagamento della contribuzione all’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi, forniture;
F) dichiarazione con firma autentica del legale rappresentante attestante l’idoneità dei suoi poteri per la sottoscrizione della documentazione di gara;
G) dichiarazione redatta ai sensi del D.P.R. 445/2000 concernente il fatturato globale dell’impresa negli anni 2014-2015-2016; se il fornitore non è in grado di presentare
tutta o parte della documentazione richiesta perché ha iniziato l’attività o si è costituito da meno di 3 anni, dovrà ricorrere all’istituto dell’avvalimento, presentando la documentazione definita all’art. 89 del D.Lgs. 50/2016;
H) certificato ordinario di iscrizione al registro delle imprese, in corso di validità e rilasciato in data non anteriore a mesi sei dalla data di presentazione dell’offerta, rilasciato dalla C.C.I.A.A. territorialmente competente, in cui risulti dall’oggetto sociale l’attività attinente l’oggetto della gara e contenente la dicitura antimafia di cui all’art. 9 del D.P.R. 3 giugno 1998 n. 252.
I) copia delle autorizzazioni/licenze rilasciate dagli organi competenti per l’esercizio di tutte le attività connesse alla fornitura oggetto di gara;
J) copia della Carta di identità o documento equipollente in corso di validità e del codice fiscale del Legale rappresentante che sottoscrive le dichiarazioni;
K) autorizzazione al trattamento e diffusione dei dati ai sensi della Legge 196/2003 e s.m.i.;
L) copia, fornita anche su supporto informatico, del documento di valutazione dei rischi dell’impresa, conforme alle prescrizioni del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.
2. Busta “offerta economica”
La busta relativa all’offerta economica deve contenere il modello disponibile sul sito internet www.atac-civitanova.it alla sezione Bandi ed Appalti, copiato ed incollato su carta intestata dell’impresa e compilato in ogni sua parte. L’offerta deve essere sottoscritta dal Legale Rappresentante e corredata da copia sottoscritta di un documento di identità in corso di validità del medesimo. L’offerta non può essere condizionata o riportare riferimenti a precedenti offerte proprie o di altri, pena l’esclusione dalla gara. L’offerta deve essere espressa in cifre ed in lettere e sta ad indicare la riduzione, al litro di gasolio per autotrazione, rispetto al prezzo dello stesso gasolio indicato sulla Staffetta Quotidiana alla tabella Prezzi Italia alla voce Sif/Siva meno la riduzione dell’offerta. I prezzi delle forniture potranno variare quindi solo per effetto delle oscillazioni dal mercato, mentre resta fisso l’importo della riduzione offerto per l’intera durata dell’appalto.
Il modello di offerta economica si completa con lo spazio riservato alle giustificazioni, come previsto dal 2° comma dell’art. 97 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. in cui l’impresa deve fornire indicazioni circa le voci di prezzo che hanno concorso a formare l’offerta che saranno analizzate qualora si presuma la sussistenza di un’offerta anormalmente bassa, individuata ai sensi dell’art. 86 dello stesso Decreto.
Art. 2-cauzione provvisoria
Per la partecipazione alla gara dovrà essere prestata, ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs. 50/2016 una garanzia provvisoria pari al 2% dell’importo a base di gara Iva esclusa.
La garanzia dovrà avere validità di almeno 180 (centottanta ) giorni dalla scadenza fissata per la presentazione dell’offerta e dovrà essere accompagnata dall’impegno del fornitore a rinnovarla, su richiesta di Atac, qualora al momento della scadenza non sia ancora intervenuta, per qualsiasi motivo, l’aggiudicazione. La garanzia dovrà, altresì, prevedere il pagamento a semplice richiesta e senza che il fornitore possa sollevare eccezione alcuna e con l’obbligo di versare la somma richiesta, entro un termine massimo di 15 giorni consecutivi dalla richiesta scritta di Atac, senza che sia necessaria la costituzione in mora da parte di quest’ultima. Ultimata la gara, Atac disporrà la restituzione della garanzia a tutti i concorrenti ad eccezione dell’impresa aggiudicataria e del secondo classificato nella
graduatoria, la cui garanzia resta vincolata fino alla costituzione della garanzia definitiva da parte dell’aggiudicatario. Ai non aggiudicatari, con esclusione del secondo in graduatoria, la garanzia sarà svincolata nell’atto di comunicazione di non aggiudicazione o comunque non oltre (trenta ) giorni dall’aggiudicazione definitiva. Le cauzioni provvisorie potranno essere prestate mediante:
- attestazione comprovante la costituzione del deposito cauzionale incondizionato presso un’Azienda di Credito, a favore della società committente;
- fidejussione bancaria, prestata da Istituti di Credito contenente espressamente clausola di esclusione della preventiva escussione del debitore, nonché clausola di pagamento a prima richiesta, senza possibilità di opporre eccezioni al creditore ex. Art. 1495 codice civile.
Ai sensi dell’articolo 93 c. 7 del D.Lgs. 50/2016, è previsto il beneficio della riduzione del 50% della cauzione per le imprese alle quali è rilasciata da soggetti accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17.000, idonea certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000; in questo caso, unitamente alla garanzia, l’impresa deve produrre copia del suddetto certificato.
Art. 3-Modalità e procedimento di aggiudicazione dell’appalto
L’appalto viene affidato a procedura aperta ai sensi del D.Lgs. 50/2016 e successive modifiche ed integrazioni. L’apertura delle offerte avrà luogo il 23.04.2018 alle ore 10:00, presso la sede di Atac, Via del Casone n. 30 Civitanova Marche.
Alla seduta potranno partecipare solo i Legali Rappresentanti delle imprese concorrenti e/o procuratore speciale all’uopo designato, ovvero persona munita di apposita delega. Il procedimento di aggiudicazione avrà il seguente svolgimento: il Presidente della Commissione appositamente nominata, dichiara aperta la gara, per ciascuna busta pervenuta nei modi e nei termini sopra indicati, si procederà alla verifica della regolarità della documentazione ivi contenuta; in particolare, si provvederà all’esame della documentazione amministrativa al fine di constatare la conformità della stessa alle prescrizioni del presente Disciplinare. Saranno ammessi alla successiva fase della gara i concorrenti che risulteranno in regola con le relative prescrizioni. Le operazioni di gara proseguiranno con l’apertura delle relative buste sigillate contenenti “l’Offerta Economica”
quindi a verificare che contengano debitamente redatte e sottoscritte le offerte economiche e, ove non vi siano ulteriori motivi di esclusione, a dare lettura degli importi offerti. Terminate le predette operazioni, si redigerà apposita graduatoria e, qualora non si riscontrino anomalie delle offerte, si procederà all’ aggiudicazione dell’impresa che ha offerto la maggiore riduzione di Euro al litro rispetto alle imprese partecipanti.
Si precisa che in caso di discordanza fra il prezzo indicato in cifre e quello in lettere sarà ritenuto valido quello più vantaggioso per Atac. In caso di offerta anormalmente bassa, individuata ai sensi dell’art. 97, si procederà all’analisi delle giustificazioni presentate a corredo dell’offerta. Non si darà luogo a gara di miglioria, né sarà consentita in sede di gara la presentazione di offerte. Non saranno ammesse offerte condizionate o difformi da quanto prescritto dal presente disciplinare. Non saranno ammesse, inoltre, offerte espresse in modo indeterminato o con riferimento ad altra offerta propria o di altri. Ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs. 50/2016,i concorrenti se necessario, saranno invitati a completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati. Nel caso in cui siano state presentate più offerte uguali fra loro ed esse risultino le più vantaggiose, si procederà all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 77 del R.D.
827/24. Si procederà all’aggiudicazione in presenza di una sola offerta valida e ritenuta conveniente. Atac, inoltre si riserva di interrompere o annullare in qualsiasi momento la procedura di gara senza che concorrenti possano vantare diritti o aspettative di sorta. Atac provvederà a comunicare tempestivamente a tutti gli offerenti, via fax, il giorno e l’ora in cui si terranno le successive sedute, se necessarie. Atac provvederà a comunicare a tutti gli offerenti, via fax, gli esiti di gara. Per tutto quanto non specificato nel presente disciplinare di gara si rimanda al capitolato d’oneri ed la bando di gara.
Art. 4 Responsabile del procedimento
Il Responsabile del procedimento, ai sensi della legge 7 agosto 1990 n. 241 e dell’art. 31 del D.Lgs. 12 aprile 50/2016 e s.m.i. è individuato nella persona della Dott.ssa Silvia Pioppi.
I concorrenti potranno richiedere informazioni e chiarimenti solo per iscritto tramite i seguenti modi:
- mail: s.pioppi@atac-civitanova.it
- posta ordinaria: AtacCivitanova Spa Unipersonale, Via del Casone n. 30, 62012 Civitanova Marche.
