Comune di Urbino
Servizio Servizi Socio Assistenziali – Educativi - Politiche giovanili - Sport BANDO DI GARA
PER L’AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI PRODOTTI DI PULIZIA PER L’ASSISTENZA SCOLASTICA E PER LA MENSA CENTRALIZZATA COMUNALE
per il periodo 01.01.2010-31.12.2010 con possibilità di rinnovo per ulteriori 12 mesi (Procedura aperta semplificata ai sensi dell’art. 9 del Regolamento Comunale per gli acquisti di
beni e servizi in economia) CIG: 0388621C2E
1. ENTE APPALTANTE: Comune di Urbino – Servizio Servizi Socio Assistenziali – Educativi - Politiche giovanili- Sport - Via Puccinotti 3 – tel. 0722/3091 - fax 0722/309266 – Responsabile del procedimento: Dott. Piero Fraternale – Responsabile Servizio Servizi Socio Assistenziali – Educativi - Politiche giovanili- Sport
2. OGGETTO DELL’APPALTO: il presente appalto ha per oggetto la fornitura di PRODOTTI DI PULIZIA destinati all’assistenza scolastica e alla mensa centralizzata comunale.
3. BASE D’ASTA: l’importo a base d’asta è fissato in €. 23.000,00 oltre IVA di legge, per un valore stimato massimo di €. 46.000,00 in caso di rinnovo. L’importo degli oneri per la sicurezza “interferenziale” è pari a zero.
4. LUOGO DI ESECUZIONE: Urbino – Magazzino Mensa Centralizzata - Via A. Grandi, 1.
5. SOGGETTI AMMESSI: sono ammessi a partecipare alla procedura di affidamento i soggetti di cui all’art. 34 del D. Lgs. 163/00 in possesso dei seguenti requisiti:
a) non trovarsi nelle condizioni di cui all’art. 38 del D. Lgs 163/2006
b) essere regolarmente iscritti nel Registro delle imprese presso la competente Camera di Commercio Industria, Artigianato e Agricoltura per attività oggetto d’appalto
6. DURATA DEL CONTRATTO DI FORNITURA: Dall’01.01.2010 al 31.12.2010, con possibilità di proroga tecnica di mesi due nel caso in cui non siano state completate le procedure per il nuovo affidamento della fornitura e possibilità di rinnovo per ulteriori 12 mesi.
7. SETTORE DI RIFERIMENTO: Tutta la documentazione relativa alla gara potrà essere richiesta al Settore Affari Generali e Sociali del Comune – Ufficio Servizi Educativi, Via Puccinotti n. 3 – Urbino Tel.0722/309458 - Fax 0722/309266.
8. OFFERTE: L'offerta dovrà essere presentata per l'intera fornitura.
Le offerte dovranno pervenire entro le ore 12.00 del giorno 30 novembre 2009. Il concorrente dovrà inoltrare all’Ufficio Protocollo del Comune di Urbino Via F. Puccinotti n. 3 CAP. 61029, a mezzo raccomandata postale, posta celere o tramite consegna a mano, un plico sigillato con ceralacca e/o firmato sui lembi di chiusura dal Legale Rappresentante della ditta, portante il nominativo del mittente e le indicazioni relative all’oggetto della gara, al giorno e all’ora dell’espletamento della medesima.
Il plico deve contenere al suo interno due buste, sigillate con ceralacca e/o firmate sui lembi di chiusura dal Legale Rappresentante, recanti l’intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente, “A – documentazione” e “B – offerta economica”.
Nella BUSTA “A - documentazione” devono essere contenuti i seguenti documenti:
1) Istanza/Dichiarazione in carta bollata, resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. n.
445/2000 e conforme allo schema allegato al presente atto (Allegato A), quale parte integrante e sostanziale del medesimo, sottoscritta dal Legale Rappresentante, con allegata copia fotostatica del documento di identità personale, come da art. 35 del D.P.R. 445/2000, non
autenticata e in corso di validità, giusto il disposto degli artt. 21 e 38, comma 3, del D.P.R.
445/2000; (nel caso di documento scaduto l’interessato dovrà dichiarare, in fondo alla copia del documento stesso, che le informazioni contenute non hanno subito variazioni dalla data di rilascio, ai sensi dell’art. 41, comma 2, del D.P.R. 445/2000) attestante:
o (in sostituzione del certificato della CCIAA) che la ditta è regolarmente iscritta alla Camera di Commercio (o equivalente se l’impresa non è di nazionalità italiana) indicando: luogo, numero e data di iscrizione, natura giuridica, denominazione, sede legale, oggetto dell’attività, codice fiscale, nominativi del/dei titolare/i, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di rappresentanza, soci accomandatari con relative qualifiche, data e luogo di nascita, residenza;
o il possesso dei requisiti di ordine generale ex art. 38 del D. Lgs. 163/06 ed in particolare:
a) che la Ditta non è in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, o che non sia in corso procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
b) che nei propri confronti non è pendente procedimento per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’art. 3 della legge 27 dicembre 1956 n. 1423 o di una delle cause ostative previste dall’art. 10 della legge 31 maggio 1965 n. 57;
c) che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale;
d) di non avere violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55;
e) di non avere commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di salute e sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio;
f) di non avere commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara e di non avere commesso un errore grave nell’esercizio della propria attività professionale;
g) di non avere commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui ha sede;
h) di non avere reso, nell’anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara, false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara e per l’affidamento dei subappalti, risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio;
i) che la Ditta è in regola, alla data di presentazione dell’offerta e/o scadenza del bando, con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali dei lavoratori, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui ha sede, indicando presso quali istituti INPS e INAIL la Ditta è iscritta e i relativi numeri di posizione ed inoltre del tipo di contratto collettivo applicato e il numero di addetti impiegati all’esecuzione del servizio. Nel caso in cui alla data di scadenza del bando, il concorrente sia stato eventualmente autorizzato al pagamento dilazionato o abbia in corso una sanatoria, una rateizzazione o un ricorso giurisdizionale amministrativo, dovrà dichiarare detta situazione.
l) di non essere soggetti alle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui alla Legge n. 68/1999 art. 17, oppure di essere in regola con le norme di cui alla legge citata ed in tal caso di presentare apposita certificazione rilasciata dal competente ufficio della Provincia di riferimento, in originale o copia resa autentica con dichiarazione in calce della conformità all’originale, che dovrà essere accompagnata, qualora la medesima risalga a data antecedente, e comunque nei limiti di 6 mesi, a quella del bando di gara, da una dichiarazione sostitutiva che confermi la persistenza, ai fini dell’assolvimento degli obblighi in materia di collocamento
obbligatorio, della situazione certificata dall’originaria attestazione d’ufficio, oppure dichiarare nell’istanza/dichiarazione l’ottemperanza alle norme della citata legge indicando i dati contenuti nella certificazione stessa (indicazione della Provincia e data di rilascio della certificazione) e inoltre dichiarazione della persistenza, ai fini dell’assolvimento degli obblighi in materia di collocamento obbligatorio, della situazione certificata dall’attestazione rilasciata dal competente ufficio;
m) l’inesistenza dell’applicazione della sanzione interdittiva di cui all’art. 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo dell’8 giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che comporti il divieto di contrattare con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdettivi previsti di cui all’articolo 36-bis, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248;
m-bis) l’inesistenza dell’applicazione della sospensione o della decadenza dell’attestazione SOA per avere prodotto falsa documentazione o dichiarazioni mendaci, risultanti dal casellario informatico;
m-ter) di cui alla precedente lettera b) che, anche in assenza nei propri confronti di un procedimento per l’applicazione di una misura di prevenzione o di una causa ostativa ivi prevista, pur essendo stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell’articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, risulta avere denunciato i fatti all’autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i presupposti dell’articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689;
m-quater): di non essere in una situazione di controllo di cui all’articolo 2359 del codice civile con nessun partecipante alla presente procedura ovvero di essere in una situazione di controllo di cui all’articolo 2359 del codice civile e di avere formulato autonomamente l’offerta, indicando l’impresa____________________quale concorrente con cui sussiste tale situazione.
A tal fine allega i documenti utili a dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell’offerta, inseriti in apposita busta chiusa.
n) di avere preso visione e di impegnarsi a sottostare, senza condizione o riserva alcuna, a tutte le disposizioni stabilite dalla documentazione di gara (bando, capitolato speciale d’appalto e
relativi allegati);
o) di aver preso conoscenza dell’oggetto dell’appalto e di essere in condizioni di effettuare la fornitura in conformità alle caratteristiche richieste;
p) di essere a conoscenza che l’Amministrazione aggiudicatrice, nel caso che il provvisorio aggiudicatario, a seguito degli eventuali accertamenti d’ufficio, non abbia i requisiti di legge provvede ad aggiudicare l’appalto al concorrente che segue in graduatoria con risarcimento dei danni eventualmente subiti dall’Amministrazione;
I requisiti di cui alle lettere b) e c) si riferiscono al titolare o al direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; al socio o la direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo; ai soci accomandatari e al direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; agli amministratori muniti di poteri di rappresentanza e al di direttore tecnico se si tratta di altro tipo di società. I requisiti di cui alla lettera c) si riferiscono anche ai soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando, qualora l’impresa non dimostri di aver adottato atti o misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata.
Nella dichiarazione i dichiaranti devono indicare le eventuali condanne per le quali hanno beneficiato della non menzione.
2) dichiarazione degli amministratori muniti di potere di rappresentanza ai sensi dell’art.
38 lettera b) e c) del D. Lgs. 163/2006, come da allegato B al presente atto;
3) documento attestante la costituzione della garanzia provvisoria di €. 460,00 pari al 2%
dell’importo posto a base di gara, ai sensi dell’art. 75 del D. Lgs. 163/2006. Ai sensi del punto
7 dell’art. 75, l’importo di detta garanzia può essere ridotto del cinquanta per cento e cioè €.
230,00 per gli operatori economici in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000 ovvero della dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema, rilasciati da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000.
La garanzia deve essere prestata mediante fideiussione bancaria o assicurativa e deve essere conforme a quanto disposto dall’art. 75, punti 3,4,5,6 e 8 del citato D. Lgs. 163/2006.
4) capitolato speciale d’appalto debitamente sottoscritto in ciascuna pagina e in calce dal legale rappresentante della ditta partecipante;
Nella BUSTA “B – offerta economica” deve essere contenuto il seguente documento:
- offerta economica redatta, in bollo, sul modello di partecipazione predisposto dall’amministrazione comunale (Allegato C), sottoscritto con firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante della ditta. Le ditte concorrenti dovranno indicare, per ciascuna voce, nei relativi spazi previsti nel modello, il prezzo unitario offerto, il totale IVA esclusa, l’importo IVA e il totale IVA compresa, nonché la descrizione del prodotto offerto (produttore, nome commerciale, pezzatura, peso netto).
Nella busta contenente il modulo offerta non dovranno essere inseriti altri documenti.
Per l’apertura delle offerte, alla quale potrà partecipare un rappresentante di ogni Ditta offerente, è fissata la data del 1° dicembre 2009 ore 10.00 presso la Sede comunale di cui al punto 1.
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta purché ritenuta congrua da parte dell’Amministrazione comunale.
9. CRITERI PER L’AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO: La fornitura verrà aggiudicata mediante procedura aperta semplificata ai sensi del vigente Regolamento comunale per gli acquisti di beni e servizi in economia. Si procederà all’aggiudicazione della fornitura con il criterio dell’offerta con il prezzo più basso, di cui all’art. 82 del D. Lgs. n. 163/2006. Si precisa che mentre l’offerente rimane impegnato per effetto della presentazione dell’offerta, il Comune non assume verso questi alcun obbligo se non con la stipula del contratto, riservandosi la facoltà di non procedere alla stipula medesima in presenza di rinnovate valutazioni di interesse pubblico.
10. STIPULAZIONE DEL CONTRATTO: Il contratto verrà stipulato mediante scrittura privata semplice, con spese ad esclusivo carico della ditta appaltatrice.
11. MOTIVI DI ESCLUSIONE: Comporta l’esclusione dalla gara:
- la mancata presentazione e/o sottoscrizione dell’offerta o presentazione di offerta incompleta
- una offerta superiore rispetto all’importo posto a base d’asta annuale;
- la mancata presentazione e/o sottoscrizione del capitolato speciale d’appalto in ogni suo foglio
- la mancata o incompleta presentazione della dichiarazione sostitutiva attestante il possesso dei requisiti a contrarre con la pubblica amministrazione, come da allegati A) e B);
- la mancata presentazione della cauzione provvisoria.
12. FORME DI GARANZIA: L’aggiudicatario dovrà costituire cauzione definitiva pari al 10%
dell’importo di aggiudicazione a garanzia del mancato o inesatto adempimento delle obbligazioni contrattuali, conformemente a quanto previsto dell’art. 113 del D. Lgs.
163/2006.
13. INFORMATIVA PRIVACY: Ai sensi del D. Lgs. 30.6.2003 n. 196 e successive modifiche, i dati forniti dalle imprese partecipanti saranno utilizzati per le finalità connesse alla presente gara e per l’eventuale stipula e gestione del contratto. Il loro conferimento è obbligatorio per
le imprese che vogliono partecipare alla gara e l’ambito di diffusione dei dati medesimi è quello definito dalla normativa vigente in tema di appalti pubblici. Titolare del Trattamento:
Comune di Urbino. Responsabile del Trattamento: Dott. Piero Fraternale - Responsabile Servizio Servizi Educativi
Allegati: A) istanza di partecipazione/dichiarazioni sostitutive B) dichiarazione amministratori
C) modulo offerta D) capitolato Urbino, li 29 ottobre 2009
IL Responsabile del Servizio Servizi Educativi Dr. Piero Fraternale
AF/
