VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N 161

ORIGINALE CITTA’ DI GRUGLIASCO

CITTA' METROPOLITANA DI TORINO

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VERBALE DI DELIBERAZIONE

DELLA GIUNTA COMUNALE ^N° 161

OGGETTO:

L’anno duemilasedici , addì ventisette del mese di giugno alle ore 17:10 nel Palazzo Comunale, regolarmente convocata, si è riunita la Giunta Comunale della quale sono membri i signori:

MONTA' ROBERTO Sindaco Presente

MUSARO' LUIGI Vice Sindaco Presente

BINDA PIERPAOLO Assessore Presente

BORIO GABRIELLA Assessore Presente

CUNTRO' ANNA MARIA Assessore Presente

FIANDACA SALVATORE Assessore Presente

TURCO LUIGI Assessore Presente

Al momento dell'assunzione di questa deliberazione sono presenti i signori sopraindicati.

Assiste alla seduta il Segretario Generale DOTT. LUCA COSTANTINI .

Il Presidente, riconosciuta legale l’adunanza, invita la Giunta a deliberare in merito

all'argomento indicato in oggetto.

OGGETTO: Indirizzi per la redazione di variante urbanistica ai sensi dell'art. 17 bis comma 4 della Legge Urbanistica Regionale

Premesso che:

In data 2 febbraio 2016 è stato rilasciato permesso di costruire – PdC n.8/2016 - per la ristrutturazione edilizia e la trasformazione di una porzione del complesso religioso ubicato tra Via Crea e Corso Canonico Allamano in Presidio Socio-Sanitario (RSA) in regime residenziale. Il progetto prevede la realizzazione di 120 posti letto, in conformità con il PRGC, di cui 96 di RSA e 24 destinati a Nucleo Alzheimer Temporaneo destinati alla pronta accoglienza. Il progetto prevede la realizzazione di camere di degenza e degli spazi necessari per lo svolgimento dell'attività socio sanitaria (aree comuni, aree destinate alla valutazione e alle terapie, aree generali di supporto...).

Il suddetto Permesso di Costruire è stato rilasciato a seguito della sottoscrizione in data 27/11/2015 di una convenzione attuativa con la società UNOGEST S.r.l., secondo lo schema approvato dal Consiglio Comunale con DCC 50 del 29/09/2014. Detta convenzione regolamenta impegni ed obblighi connessi alla realizzazione e all'utilizzo della struttura, anche finalizzati alla riduzione del contributo di costruzione che il vigente Regolamento per la determinazione del contributo di costruzione - approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 34 del 16/6/2014 - consente di riconoscere a questo tipo di strutture. Con la sottoscrizione della predetta convenzione UNOGEST S.r.l. si è impegnata a:

• applicare una riduzione della retta alberghiera per una quota di utenti pari al 10% di posti letto della struttura, che andrà a ridurre la spesa sostenuta dal Comune o da Ente delegato per i soggetti residenti in Grugliasco al momento del ricovero che, per condizioni reddituali, necessitino di integrazione totale o parziale della retta;

• favorire l'accesso alla struttura da parte di utenti residenti nel Comune di Grugliasco al momento del ricovero, e il rientro in Grugliasco di utenti che al momento del ricovero avevano dovuto migrare in altri comuni;

• garantire ricadute occupazionali positive sul territorio di Grugliasco, impegnandosi all'assunzione di almeno il 20% del personale tra i residenti disoccupati di Grugliasco, nel rispetto dei profili professionali richiesti e avvalendosi del locale centro per l'impiego, e individuare i soggetti incaricati di eventuali attività esternalizzate – es servizi di lavanderia – impegnandosi a valutare sempre almeno una offerta economica proveniente dal territorio cittadino;

• assorbire nella nuova struttura gli attuali dipendenti diretti e ospiti della struttura di via Perotti, nel caso in cui si concretizzi l'intenzione di procedere alla chiusura della struttura manifestata della Parrocchia di San Cassiano;

In data 17 marzo 2016 nostro prot. 11157, e successiva integrazione in data 22 marzo nostro prot.

11840, è pervenuta da UNOGEST Srl una richiesta di modifica del vigente PRGC, relativamente all'immobile oggetto dell'intervento, finalizzata a consentire un ampliamento della SUL esistente da destinare ad RSA per una quantità di 1.050 mq di Sul in aggiunta ai 500 già consentiti dal PRG vigente.

La richiesta è stata motivata con la necessità di realizzare un maggior numero di camere, per poter offrire più posti letto in camera singola, che consentirebbero una migliore gestione in termini di assistenza agli ospiti anziani non autosufficienti, di flessibilità organizzativa, e di offerta dei servizi svolti all'interno del presidio, fermo restando il numero complessivo di 120 posti letto.

In data 15/04/2016 ns. prot 15388, con integrazioni del 18 aprile 2016 prot. 15391 e 15392, la società Unogest ha presentato richiesta di permesso di costruire (n.33/2016) relativa alle opere in

ampliamento oggetto della sopra citata proposta, prevedente la sopraelevazione di un piano dell'ala est del complesso, previa demolizione del piano mansardato esistente, e la realizzazione di nuovo volume in prosecuzione della manica edilizia esistente. Secondo gli intenti dei progettisti, l'intervento consentirebbe di meglio armonizzare l'edificio, attraverso l'eliminazione delle opere di trasformazione della copertura eseguite in epoca più recente (1993) di carattere contrastante con l'edificio originario.

L'Amministrazione comunale con lettera in data 3 maggio 2016 prot. 17994 si è espressa favorevolmente riguardo agli intenti della proposta, ritenendo che l'intervento prospettato presentasse le condizioni di interesse pubblico essenziali per consentire l'avvio della necessaria variante al PRG vigente, ferma restando la competenza del Consiglio Comunale per l'approvazione definitiva.

Con la stessa lettera l'Amministrazione comunale ha evidenziato:

• la necessità di parere preventivo della Commissione Locale per il Paesaggio, in quanto l'intervento prospettato interessa edificio sottoposto a salvaguardia ai sensi dell'art.63 della NdA del PRG vigente (art. 24 della L.R. 56/1977 e s.m.i.);

• che la procedura di variante potrebbe avvalersi della procedura semplificata ai sensi dell'art.17 bis comma 4 della legge urbanistica regionale, applicativa del regolamento per la semplificazione e il riordino della disciplina sullo sportello unico per le attività produttive;

• l'opportunità che gli elaborati della proposta di variante e della verifica di assoggettabilità alla VAS fossero redatti direttamente dagli uffici comunali, con costi a carico della società, secondo quantificazione da effettuarsi;

• la necessità di verificare la sussistenza delle condizioni per il riconoscimento al Comune del contributo straordinario previsto dall'art.16 comma 4 lettera d-ter del DPR 380/2001, in relazione al maggior valore generato sulle aree o immobili in variante;

• la necessità di chiarire i rapporti con l'Istituto Suore Missionarie della Consolata in merito all'intervento proposto.

In data 11 maggio 2016 con comunicazione ns. prot. 19114, la società UNOGEST Srl ha richiesto formalmente al responsabile Sportello Unico Attività Produttive la convocazione della Conferenza dei Servizi ai sensi della legge 241/90, volta alla formazione della procedura di cui all'art.17 bis c.4 della L.R. 56/1977 e s.m.i, per l'approvazione di una variante al permesso di costruire già rilasciato, finalizzata ad autorizzare un incremento della superficie utile lorda da destinare alla RSA. Con la stessa comunicazione, la società ha formalmente richiesto che gli elaborati della variante urbanistica e per la verifica di assoggettabilità alla Valutazione Ambientale Strategica fossero redatti direttamente dagli Uffici Comunali, dichiarandosi disponibile a sostenerne i relativi oneri, in ottemperanza alle previsioni di legge.

La proposta progettuale che rende necessaria la variante - già presentata presso il SUAP in data 15/04/2016 ns. prot 15388, con integrazioni del 18 aprile 2016 prot. 15391 e 15392, ulteriormente integrata in data 12 maggio 2016 ns. prot.19114 - è stata sottoposta alla Commissione locale per il paesaggio, che nella seduta del 18 maggio u.s. ha espresso sullo stesso parere favorevole, ponendo alcune modeste condizioni relative ad aspetti eminentemente architettonici finalizzati a uniformare dal punto di vista compositivo il volume in progetto con il fabbricato esistente.

Si rende ora necessario procedere alla redazione della variante urbanistica e dell'elaborato per la verifica di assoggettabilità alla VAS che accompagneranno la proposta progettuale.

Tutto ciò premesso

Visti:

• la richiesta di Permesso di Costruire 33/2016 presentata presso il SUAP in data 15/04/2016 ns. prot 15388, con integrazioni del 18 aprile 2016 prot. 15391 e 15392 e in data 12 maggio 2016 prot. 19114;

• il vigente Statuto Comunale;

• l’art. 48 TUEL – D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

si propone affinché la Giunta Comunale

D E L I B E R I

1) di dare mandato al Settore Pianificazione e Gestione Compatibile del Territorio di redigere gli elaborati costituenti la variante urbanistica, comprensivi di relazione di verifica di assoggettabilità alla VAS, atti a consentire, nell'ambito destinato a servizi d'interesse generale – attrezzature collettive della zona urbanistica Z21, l'ulteriore ampliamento necessario alla realizzazione del progetto di cui alla richiesta di PdC 33/2016;

2) di dare mandato al dirigente dello stesso Settore, quale responsabile dello Sportello Unico per le Attività Produttive, di attivare la Conferenza dei Servizi di cui all'art. 17 bis comma 4 della legge regionale 56/1977 e s.m.i.

3) di dare atto che, ai sensi dello stesso art.17 bis, l'esito positivo della Conferenza determinerà l'invio della proposta di variante al Consiglio Comunale che dovrà esprimersi sull'approvazione definitiva;

4) di dare atto che il presente provvedimento non prevede impegno di spesa e che i costi della variante – stimati in euro 2.000,00 - saranno posti a carico della società UNOGEST Srl, che provvederà al relativo versamento nelle casse del Comune a seguito di specifica richiesta.

LA GIUNTA COMUNALE

Vista la proposta di deliberazione di cui sopra;

Visti i pareri resi ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. 18.08.2000, nr. 267;

Con voti unanimi e favorevoli resi nelle forme di legge;

DELIBERA

di approvare la proposta di deliberazione come trascritta.

Del che si è redatto il presente verbale.

IL SINDACO IL SEGRETARIO GENERALE

Roberto Montà Dott. Luca Costantini

(atto sottoscritto con firma digitale)