COMUNE DI THIENE COMUNE DI THIENE COMUNE DI THIENE COMUNE DI THIENE
Oggetto: LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA STRADE E MARCIAPIEDI COMUNALI: VIA ROZZAMPIA, VIA CHILESOTTI (CON NUOVO MARCIAPIEDE) COMUNE DI THIENE - CIG 678094332F - AGGIUDICAZIONE
Determinazione N° : 792/2016 Data: 18/10/2016
N° Parziale: 31GARE
Struttura 1° livello: Settore Contabilità e Finanze Struttura 2° livello: Gare Voce Titolario: VI/5 Pianificazione e gestione del territorio - Opere pubbliche
IL DIRIGENTE SETTORE CONTABILITA’ E FINANZE Considerato che:
- con determinazione dirigenziale n. 463 del 14.06.2016 del Comune di Thiene è stato approvato il progetto esecutivo per i lavori di manutenzione straordinaria strade e marciapiedi comunali - Via Rozzampia e Via Chilesotti (con nuovo marciapiede), redatto dai progettisti Ing. Antonio Thiella e dal Geom. Franco Bassotto dell'Ufficio Progettazione del Comune di Thiene, nel mese di giugno 2016, per un importo di spesa complessivo di Euro 158.000,00 di cui Euro 108.000,00 per lavori a base d'appalto + EURO 3.000,00 oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d'asta + EURO 47.000,00 per somme a disposizione dell'Amministrazione;
- con determinazione dirigenziale n . 620 del 12.08.2016 si è provveduto a:
- indire gara per l'affidamento dei lavori di “manutenzione straordinaria strade e marciapiedi comunali - Via Rozzampia e Via Chilesotti (con nuovo marciapiede)”, redatto dai progettisti Ing. Antonio Thiella e dal Geom. Franco Bassotto dell'Ufficio Progettazione del Comune di Thiene, nel mese di giugno 2016, per un importo di spesa complessivo di Euro 158.000,00 di cui Euro 108.000,00 per lavori a base d'appalto + EURO 3.000,00 oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d'asta + EURO 47.000,00 per somme a disposizione dell'Amministrazione mediante: procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi dell’ art. 36 comma 2 lett. b) del D.Lgs. 50/2016, offerta prezzi unitari con il criterio del prezzo più basso sull'importo posto a base di gara ai sensi dell’ art. 95 comma 4 lett. a) del D.Lgs.
50/2016 e con l’ applicazione del meccanismo dell ’esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell’ art. 97 comma 3 del D.Lgs.50/2016;
- approvare gli allegati predisposti dall’ Ufficio Gare del Comune di Thiene : la lettera di invito, l’ ALLEGATO A) Istanza di ammissione alla gara, l'ALLEGATO A.1) Dichiarazione art. 80 comma 1 da rendere da parte dei soggetti di cui all’ art. 80 comma 3 del D.Lgs. 50/2016, l’ ALLEGATO A).2 Dichiarazione art. 80 comma 7 del D.Lgs. 50/2016, l’ ALLEGATO B) Modulo subappalto, l’ ALLEGATO C) Documentazione verifica requisiti e preso atto dell'elenco ditte da invitare trasmesso dal Responsabile del Procedimento del Comune di Thiene, depositati presso l'Ufficio gare del Comune di Thiene;
Visto che con lettera di invito Prot. n. 26194 del 16.08.2016 sono state invitate le seguenti n. 15 Ditte:
DITTA INDIRIZZO CITTA' CF/PI
1 FANTON SRL
VIA DANTE, 24 - FRAZ. CASELLE
35030 SELVAZZANO
DENTRO (PD) 03971030287 2 TREVISAN SRL
VIA ALBETTONIERA, 42
35030 ROVOLON
(PD) 01542820285
3 CO.MA.C SRL VIA ROMA, 62
36060 ROMANO
D'EZZELINO (VI) 02150110241
4 NERVESA INERTI SPA
VIA MADONNETTA, 18 - LOC. BIDASIO
31040 NERVESA DELLA BATTAGLIA
(TV) 00614800266
5
COOPERATIVA POPOLO
DI ROTZO SOC. COOP. VIA CAVIERI, 3/A 36010 ROTZO (VI) 00143210243 6 NUOVA GEO.MAC. SRL VIA AQUILEIA, 25
33043 CIVIDALE
DEL FRIULI (UD) 01638870939 7 CO.GE.FOR SRL
VIA FORNACE VECCHI 71-73
31058 SUSEGANA
(TV) 01925920264
8 CGC SRL VIA F.PETRARCA, 2
36077 ALTAVILLA
VICENTINA (VI) 03828800247 9
IMPRESA EDILE ABBADESSE SRL
VIA VANZO NUOVO, 61/A
36043 CAMISANO
VICENTINO (VI) 01469430241 10 EUROSCAVI SRL
VIA STAZIONE, 100 -
FRAZ. BALLO' 30035 MIRANO (VE) 01852020278 11
LA CITTADELLA SNC DI
FERRARA ANDREA & C. VIA VALLONA, 978
35020 CODEVIGO
(PD) 01551830282
12 LUCCIOLI ASFALTI SRL
VIA DEL COMMERCIO,
56 36100 VICENZA 03868760244
13
CADORE ASFALTI SRL A SOCIO UNICO
LOC ANSOGNE - ZONA ARTIGIANALE
32010 PERAROLO
DI CADORE (BL) 00686360256
14 AIROLDI SRL VIA MARCO POLO, 10
21052 BUSTO
ARSIZIO (VA) 03016030128
15 FELTRIN SRL
VIA
SANT'APPOLLONIA, 6/5
31030 ALTIVOLE
(TV) 00200210268
Visto l’operato della Commissione di gara nominata con atto Prot . 28233 del 08.09.2016;
Richiamati in particolare i verbali di gara del 09.09.2016.2016 e del 21.09.2016 dai quali risulta quanto segue:
- sono pervenute le seguenti n. 10 offerte e precisamente:
DITTA INDIRIZZO CITTA' CF PASSOE
FANTON SRL
VIA DANTE, 24 - FRAZ. CASELLE
35030
SELVAZZANO
DENTRO (PD) 03971030287
9308 1063 4036 8058
TREVISAN SRL
VIA ALBETTONIERA, 42
35030 ROVOLON
(PD) 01542820285
9202 6957 3251 6524
CO.MA.C SRL VIA ROMA, 62
36060 ROMANO
D'EZZELINO (VI) 02150110241
5723 0026 2689 7883
NERVESA INERTI SPA
VIA MADONNETTA, 18 - LOC. BIDASIO
31040 NERVESA DELLA BATTAGLIA
(TV) 00614800266
6147 9217 9376 2764
COOPERATIVA POPOLO DI ROTZO
SOC. COOP. VIA CAVIERI, 3/A 36010 ROTZO (VI) 00143210243
0966 9473 2405 0838
CGC SRL VIA F.PETRARCA, 2
36077 ALTAVILLA
VICENTINA (VI) 03828800247
0100 0101 4989 8878
IMPRESA EDILE ABBADESSE SRL
VIA VANZO NUOVO, 61/A
36043 CAMISANO
VICENTINO (VI) 01469430241
9384 6043 8712 9675
EUROSCAVI SRL
VIA STAZIONE, 100 - FRAZ. BALLO'
30035 MIRANO
(VE) 01852020278
5734 5566 7184 6084
LUCCIOLI ASFALTI SRL
VIA DEL
COMMERCIO, 56 36100 VICENZA 03868760244
3767 8619 9794 6214
FELTRIN SRL
VIA
SANT'APPOLLONIA, 6/5
31030 ALTIVOLE
(TV) 00200210268
8679 4386 9873 5891 - non sono pervenute le seguenti n. 5 offerte:
DITTA INDIRIZZO CITTA' CF
NUOVA GEO.MAC. SRL VIA AQUILEIA, 25
33043 CIVIDALE
DEL FRIULI (UD) 01638870939 CO.GE.FOR SRL
VIA FORNACE VECCHI 71-73
31058 SUSEGANA
(TV) 01925920264
LA CITTADELLA SNC DI FERRARA ANDREA & C.
VIA VALLONA, 978
35020 CODEVIGO
(PD) 01551830282
CADORE ASFALTI SRL A SOCIO UNICO
LOC ANSOGNE - ZONA
ARTIGIANALE
32010 PERAROLO
DI CADORE (BL) 00686360256 AIROLDI SRL
VIA MARCO POLO, 10
21052 BUSTO
ARSIZIO (VA) 03016030128 - tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura hanno dovuto obbligatoriamente registrarsi al sistema acquisendo il relativo PASSOE e il RUP Ing. Federico Barcaro del Comune di Thiene, soggetto abilitato alla verifica dei requisiti, ha provveduto all’acquisizione dei partecipanti tramite il sistema AVCPass ;
- la ditta COOPERATIVA POPOLO DI ROTZO SOC. COOP. veniva ammessa con riserva in quanto aveva prodotto la cauzione provvisoria di importo deficitario in quanto calcolata sull’importo di Euro 110.000,00 anziché sull’ importo complessivo dei lavori a base d’
appalto pari ad Euro 111.000,00 pertanto è stata invitata a regolarizzare la stessa;
- la ditta COOPERATIVA POPOLO DI ROTZO SOC. COOP. ha provveduto a far pervenire, l’
integrazione della cauzione richiesta, pertanto tutte le Ditte concorrenti venivano ammesse alle successive fasi gara;
- si è provveduto a consultare il Casellario Informatico presso l’ Autorità di Vigilanza per la verifica delle annotazioni ;
- tutte le Ditte concorrenti possiedono i requisiti tecnico organizzativi richiesti per la presente procedura di gara dimostrati tramite il possesso dell’ attestazione SOA per la lavorazione prevalente per l’ importo totale dell’ appalto ;
- alla gara in oggetto è stato possibile applicare il meccanismo dell’ esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell’ art. 97 comma 8 del D.Lgs. 50/2016 in quanto il numero delle offerte ammesse non è inferiore a 10 pertanto si è provveduto al sorteggio casuale, effettuato direttamente dal sistema, di uno dei cinque metodi per il calcolo dell’ anomalia dell’ offerta e per applicare il meccanismo dell’ esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell’ art . 97 comma 2 e 8 del D.Lgs. 50/2016;
- è stato sorteggiato il metodo della lettera d) dell’ art. 97 comma 2 D.Lgs. 50/2016 (media aritmetica dei ribassi in termini assoluti di tutte le offerte ammesse, decurtata del 20 per cento);
- l’ esito delle operazioni di gara è riportato come segue:
totale
A RIBASSO Oneri e costi
non ribassabili
10
108.000,00 3.000,00
n. Offerente Ribasso % Graduatoria Sconto Contratto
1 NERVESA INERTI SPA
20,9500 1 22.626,00 88.374,00
2 CGC SRL
20,2260 2 21.844,08 89.155,92
3 LUCCIOLI ASFALTI SRL
17,3920 3 18.783,36 92.216,64
4 COOPERATIVA POPOLO DI ROTZO SOC. COOP.
15,3150 4 16.540,20 94.459,80
5 TREVISAN SRL
15,0400 5 16.243,20 94.756,80
6 CO.MA.C SRL
14,3960
6
15.547,68 95.452,32
7 FELTRIN SRL
14,3290 7 15.475,32 95.524,68
8 FANTON SRL
11,3000 8 12.204,00 98.796,00
9 EUROSCAVI SRL 7,5410 9 8.144,28 102.855,72
10 IMPRESA EDILE ABBADESSE SRL
5,7240 10 6.181,92 104.818,08
Quadro riepilogativo art. 97, comma 2, lett. d), del d.lgs. n. 50 del 2016 - A
Numero delle offerte
ammesse 10
B Somma delle offerte ammesse 142,2130
C 10% delle offerte arrotondato D1
Numero offerte marginali uguali (oltre al 10%) più basse D2
Numero offerte marginali uguali (oltre al 10%) più alte
E1
Numero offerte in ala inferiore
(più basse) -
E2
Numero offerte in ala inferiore
(più alte) -
F Totale offerte accantonate -
G
Numero offerte centrali che concorrono alla media H
Somma offerte che formano
la media -
M1 MEDIA OFFERTE CENTRALI 14
I
Numero offerte centrali superiori alla media M1 L Somma degli scarti
M2 MEDIA DEGLI SCARTI 12.287,2031
M3 Soglia di ANOMALIA 11,3770
Numero offerte anormalmente
basse 7
prima non anomala MIGLIORI OFFERTE in assoluto
FANTON SRL
Offerente NERVESA
INERTI SPA
11,3000% Offerta 20,9500%
8 Posizione in graduatoria 1
12.204,00 Sconto (risparmio) 22.626,00
95.796,00 Importo netto 85.374,00
3.000,00 Oneri di sicurezza 3.000,00
98.796,00 IMPORTO DEL CONTRATTO 88.374,00
11,3000%
Percentuale garanzia
definitiva 21,9000%
11.163,95 Importo garanzia definitiva 19.353,91
5.581,97 (ridotta al 50%) 9.676,95
- a seguito dell’ applicazione della norma contenuta all’art. 97 comma 2 lettera d) del D.Lgs. 50/2016 e del comma 8 del medesimo articolo, la soglia di anomalia è risultata pari a 11,3770% e le Ditte sono risultate in graduatoria come segue:
DITTE RIBASSI
NERVESA INERTI SPA 20,9500
CGC SRL 20,2260
LUCCIOLI ASFALTI SRL 17,3920
COOPERATIVA POPOLO DI ROTZO SOC.
COOP.
15,3150
TREVISAN SRL 15,0400
CO.MA.C SRL 14,3960
FELTRIN SRL 14,3290
Soglia di anomalia calcolata ai sensi dell’art. 97 co. 2 lettera d) del D.Lgs. 50/2016 pari a 11,3770
FANTON SRL 11,3000
EUROSCAVI SRL 7,5410
IMPRESA EDILE ABBADESSE SRL 5,7240
- veniva quindi approvata la graduatoria finale degli offerenti e formulata la proposta di
aggiudicazione, a seguito del ribasso del 11,30% sull’ importo a base di gara (EURO 108.000,00 al netto degli oneri per la sicurezza) dei lavori in oggetto in favore della Ditta:
FANTON SRL
VIA DANTE, 24 - FRAZ.
CASELLE
35030 SELVAZZANO
DENTRO (PD) 03971030287
Vista la proposta di aggiudicazione trasmessa dalla Commissione di gara, ai sensi dell’
art. 33 del D.Lgs. 50/2016, per l’ aggiudicazione dei lavori e analizzata la stessa ;
Preso atto che la Commissione ha utilizzato nel calcolo le percentuali di ribasso, come previsto dal foglio di calcolo utilizzato ;
Visto che l’art. 97 comma 2 lettera d) del D.Lgs. 50/2016 prevede l’ utilizzo dei valori assoluti offerti e non le percentuali di ribasso;
Visto quanto riportato nel verbale della Commissione di gara in merito all’ equivalenza dal punto di vista matematico: “… utilizzando la media dei ribassi percentuali oppure la media dei ribassi in termini assoluti, sotto il profilo matematico, il risultato non cambia;
quello che cambia tra i due metodi è che nella lettera c) alla media aritmetica viene applicato l’ incremento del 20% mentre nella lettera d) la media aritmetica viene la decurtazione del 20%”;
Verificato, però, che emerge una problematica nella gestione degli arrotondamenti che portano ad un importo di aggiudicazione leggermente differente nel caso in cui vengano inseriti nel calcolo i ribassi percentuali espressi dalle Ditte oppure i valori assoluti calcolati come differenza tra la base d’ appalto ed il prezzo totale offerto, senza peraltro, che questo comporti una modifica alla graduatoria stilata dalla Commissione di gara ; Ritenuto quindi di utilizzare nel calcolo del metodi i valori assoluti, come riportato espressamente nell’ art. 97 comma 2 lettera d) del D.Lgs. 50/2016 e procedere all’
aggiudicazione alla Ditta FANTON SRL Via Dante, 24 – Fraz. Caselle – 35030 Selvazzano Dentro (Pd) PI 03971030287, a seguito del ribasso del -11,30% sull’ importo a base di gara, per un importo di affidamento pari ad Euro 95.829,73 + Euro 3.000,00 (oneri specifici sicurezza) e così per Euro 98.829,73 + IVA 22% Euro 21.742,54 e così per complessivi Euro 120.572,27;
Dato atto che è stata acquisita la documentazione a comprova dell'effettivo possesso dei requisiti ordine generale e di ordine tecnico organizzativo ed economico finanziario in capo alla Ditta suddetta e ritenuto di provvedere all 'aggiudicazione;
Visto:
- il D.Lgs. 50/2016;
– il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, "Regolamento di esecuzione e attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163" e s.m.i. per le parti a tutt’oggi in vigore;
- gli artt. 107 e 151 D.Lgs. 267/2000;
Visto l'art. 53 dello Statuto Comunale approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 77 del 25.06.2013;
DETERMINA
1. di aggiudicare, per le motivazioni di cui alle premesse, i lavori di “Manutenzione straordinaria strade e marciapiedi comunali - Via Rozzampia e Via Chilesotti (con nuovo marciapiede) CIG 678094332F” alla Ditta: FANTON SRL Via Dante, 24 – Fraz. Caselle – 35030 Selvazzano Dentro (Pd) PI 03971030287, a seguito del ribasso del 11,30% sull’
importo a base di gara (EURO 108.000,00 al netto degli oneri specifici per la sicurezza), per un importo di affidamento pari ad Euro 95.829,73 + Euro 3.000,00 (oneri specifici sicurezza) e così per Euro 98.829,73 + IVA 22% Euro 21.742,54 e così per complessivi
Euro 120.572,27;
2. di provvedere a comunicare, ai sensi dell'art. 76 del D. Lgs. 50/2006, l'aggiudicazione della procedura di gara in oggetto;
3. di dare atto altresì che il presente provvedimento, determinazione di affidamento di lavori sotto soglia, sarà pubblicato sul sito del Comune di Thiene in Amministrazione Trasparente;
4. di dare atto, altresì, che le spese derivanti dall'appalto di cui trattasi sono state assunte con impegno di spesa da parte Comune di Thiene e che la spesa complessiva pari a Euro 120.572,27 prevista per i lavori in oggetto è finanziata con mutuo cassa dd.pp. e che la stessa è già stata assunta con i provvedimenti in premessa citati al bilancio corrente esercizio, come segue:
Impegni di spesa Impegni di spesa Impegni di spesa
Impegni di spesa //// Accertamenti di entrata Accertamenti di entrata Accertamenti di entrata Accertamenti di entrata
Capitolo CapitoloCapitolo
Capitolo RespResp.... RespResp Serv ServServ Serv....
Centro Centro Centro Centro costo costo costo costo
EserEser
EserEser.... DescrizioneDescrizioneDescrizioneDescrizione ImportoImportoImportoImporto ImpImpImpImp....
10052.02.1 44171670
0801000 1
2016 LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA
STRADE E MARCIAPIEDI COMUNALI: VIA
ROZZAMPIA, VIA CHILESOTTI (CON NUOVO MARCIAPIEDE) COMUNE DI THIENE - CIG 678094332F AGGIUDICAZIONE FANTON SRL
120.572,27Imp.
1690703/2016 finanziata con avanzo
destinato investimenti g.c. n.12/2016 devoluzione mutui cassa ddpp
Si esprime parere favorevole di regolarità tecnica ai sensi dell'art. 34 comma 2 del Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi.
Thiene, 18/10/2016 Il Funzionario Competente
Dr.ssa Donatella Tremul
Thiene, 18/10/2016 Dirigente
Dr.ssa Paola Marchiori
Registrazione contabile Registrazione contabile Registrazione contabile Registrazione contabile
Capitolo CapitoloCapitolo
Capitolo RespResp.... RespResp Serv ServServ Serv....
Centro Centro Centro Centro costo costo costo costo
Eser Eser
EserEser.... DescrizioneDescrizioneDescrizioneDescrizione ImportoImportoImportoImporto ImpImpImpImp....
10052.02.1 44171670
0801000 1
421 2016 LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA
STRADE E MARCIAPIEDI COMUNALI: VIA
ROZZAMPIA, VIA CHILESOTTI (CON NUOVO MARCIAPIEDE) COMUNE DI THIENE - CIG 678094332F AGGIUDICAZIONE FANTON SRL
120.572,271691028/2016
mutuo utilizzato posizione 4501056 cassa depositi e prestiti
Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria .
Thiene, 19/10/2016 Il Dirigente
Dr.ssa Paola Marchiori