Sistemo Socio Sanitario
Regione Lombardia ATS Bnanza
D E L I B E R A Z I O N E N. " D E L -
9 ftpR, 2021
O G G E T T O : Approvazione dell'avviso per la manifestazione d'interesse per la collaborazione nell'attuazione del Piano vaccinale per la prevenzione delle infezioni da SARS-COV- 2 da parte degli Erogatori privati non a contratto con A T S Brianza.
L ' a n n o d i il giorno 03 del mese di Aprile, in Monza nella sede legale dcll'ATS della Brianza, il Direttore Generale Silvano Casazza prende in esame l'argomento in oggetto e delibera quanto segue
I L D I R E T T O R E G E N E R A L E V I S T I :
tutti i provvedimenti del Presidente del Consiglio dei Ministri e dei Ministeri coinvolti nella gestione della situazione emergenziale per quanto di rispettiva competenza e le ulteriori indicazioni o chiarimenti forniti dall'Istituto Superiore di Sanità;
il decreto legge 14 gennaio 2021, n. 2 "Ulteriori disposizioni urgenti in materia di contenimento e prevenzione dell'emergenza epidemiologica da COVID-I9 e di svolgimento delle elezioni per l'anno 2021. ", con particolare riferimento all'art. 3 in tema di "Disciplina dei sistemi informativi funzionali all'implementazione del piano strategico dei vaccini per la prevenzione delle infezioni da SARS-CoV-2'' e l'Ordinanza 9-2-2021 n. 2/2021 "Disposizioniper l'attuazione del Piano strategico dei vaccini per la prevenzione delle infezioni da SARS - CoV-2" contenente disposizioni finalizzate a consentire l'utilizzazione del Sistema tessera sanitaria come veicolo di comunicazione dei dati tra gli enti interessati al processo di somministrazione dei vaccini anti SARS-CoV-2, al fine di dare attuazione al Piano strategico con l'immediatezza richiesta dal contesto emergenziale in atto;
i provvedimenti emessi da Regione Lombardia in tema di emergenza sanitaria;
R I C H I A M A T I :
il "Piano Strategico Nazionale dei vaccini per la prevenzione delle infezioni da SARS-CoV-2"
di cui al decreto del Ministero della Salute prot. 0000001 del 2/01/21, così come integrato in data 8/02/2021 con il documento "Vaccinazione anti-SARS-CoV-2/COVID-l9 Raccomandazioni ad interim sui gruppi target della vaccinazione anti-SARS-CoV- 2/COVID-19 dell '8.02.202/", in considerazione delle modifiche e riduzioni delle quantità di vaccini disponibili nella prima fase della campagna vaccinale che hanno reso necessario aggiornare le categorie target prioritarie e le fasi della campagna vaccinale;
R I C H I A M A T E inoltre:
- la D G R n. XI/4353 del 24 febbraio 2021 "Approvazione del Piano Regionale Vaccini per la prevenzione delle infezioni da Sars - Cov 2", con cui sono state programmate le azioni di
sviluppo della campagna vaccinale, in osservanza delle disposizioni ministeriali secondo il modello più adeguato al territorio ed alla popolazione lombarda;
la D G R n. XI/4384 del 3 marzo 2021 "Individuazione dei punti vaccinali in attuazione della DGR. n. XI/4353 del 24/02/2021 "Approvazione del Piano Regionale Vaccini per la prevenzione delle infezioni da Sars - Cov 2 " ";
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R I C H I A M A T E inoltre le "Raccomandazioni ad interim sui gruppi target della vaccinazione anti SARS-CoV-2/COVID 19" adottate dal Ministero della Salute in collaborazione con il Commissario straordinario per l'emergenza epidemiologica Covid-19, dall'Istituto Superiore di Sanità, A G E N A S e dall'AIFA;
PRESO A T T O della D G R n. XI/4433/2021 con la quale Regione Lombardia ha approvato lo schema di protocollo d'intesa tra Regione Lombardia e le associazioni degli erogatori privati per l'attuazione del piano vaccinale per la prevenzione delle infezioni da SARS-CoV-2, quale valido strumento di collaborazione a garanzia di un più efficace contrasto alla diffusione del virus S A R S - CoV-2:
DATO A T T O che la DGR sopracitata rinvia a successivo provvedimento la definizione delle modalità di rendicontazione delle prestazioni e della modalità di calcolo del valore delle funzioni non tariffabili, della ripartizione delle risorse assegnate a copertura dell'attività, delle modalità di contrattualiz/.azione e remunerazione (acconto e saldo) nonché dell'assegnazione alle A T S / A S S T / I R C C S pubblici delle risorse aggiuntive oggetto del presente atto;
PRESO A T T O del Decreto del Direttore Generale Welfare n. 4543 del 1/4/2021 con il quale viene stabilito:
di aggiornare l'elenco dei Centri Regionali Massivi e di individuare le A S S T e Fondazioni I R C C S quali soggetti cui far afferire nel tempo strettamente necessario per completare la campagna vaccinale e comunque non oltre la durata dello stato di emergenza i Centri Regionali Massivi di cui all'Allegato 1;
- di assegnare alle A T S la governarne complessiva dell'attività vaccinale da erogarsi anche presso i Centri Vaccinali Massivi;
- di ribadire che l ' A S S T è responsabile della gestione clinico-organizzativa delle attività svolte all'interno del Centro Vaccinale Massivo, fermo restando il permanere in capo alle strutture pubbliche e private della titolarietà dei rapporti di lavoro dipendente o libero professionale concorrenti al soddisfacimento del fabbisogno del Centro;
- di assegnare alle A T S il compito di definire i budget da attribuire ai singoli erogatori pubblici per la gestione delle risorse umane e di provvedere alla validazione della rendicontazione dei costi del personale messo a disposizione da parte degli erogatori privati oltre che delle prestazioni erogate direttamente dagli erogatori privati;
C O N S I D E R A T O che il sopracitato decreto stabilisce inoltre che gli erogatori pubblici e privati concorrono alla campagna vaccinale nelle seguenti modalità:
messa a disposizione da parte degli erogatori del proprio personale, il cui fabbisogno verrà individuato dall'ATS in raccordo con l ' A S S T di afferenza del Centro nell'ambito di appositi accordi tra A S S T e strutture pubbliche e private che hanno manifestato l'interesse a partecipare;
gestione in autonomia di un numero significativo di linee vaccinali, stabilito in almeno due linee negli appositi spazi messi a disposizione da parte delle A S S T all'interno del Centro Massivo;
R I T E N U T O pertanto opportuno, in attuazione delle disposizioni regionali sopra riportate, procedere all'acquisizione in via preliminare della disponibilità da parte degli Erogatori sanitari e socio sanitari autorizzati/accreditati non a contratto con A T S Brianza al fine di consentirne la partecipazione al processo di vaccinazione, come da protocollo d'intesa approvato con la D.G.R. n.
XI/4433 citata, approvare l'avviso di Manifestazione di Interesse, così come descritta nell'allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
R I T E N U T O OPPORTUNO inoltre, al fine di effettuare la valutazione delle domande di partecipazione all'avviso di cui sopra, di procedere a:
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- costituire la commissione di valutazione, i cui componenti sono stati individuati nei Direttori di seguito indicati:
• Direttore del Dipartimento PAAPSS o suo delegato;
Direttore del Dipartimento DIPS o suo delegato
• Un Assistente Amministrativo del Dipartimento PAAPSS;
- formulare un elenco di strutture idonee a seguito degli esiti della valutazione delle candidature da parte della Commissione;
C O N S I D E R A T O che i contratti di scopo finalizzati a stabilire i rapporti economici con gli Enti erogatori interessati saranno sottoscritti solo previa valutazione da parte di A T S Brianza di assenza di offerta adeguata da parte delle strutture sanitarie e sociosanitarie già a contratto e previa validazione regionale delle quote economiche ritenute necessarie a copertura del fabbisogno integrativo individuato;
DATO A T T O che la citata D G R n. XI/4433 ha stabilito, nel rispetto della normativa statale e regionale vigente, gli importi massimi destinati alla campagna vaccinale in:
32 milioni di euro destinati alla macroarea dell'attività istituzionale delle A T S e delle A S S T finalizzate alla copertura di prestazioni di prevenzione erogate da strutture sanitarie e sociosanitarie a contratto e non a contratto (autorizzate, autorizzate e accreditate);
16 milioni di euro destinati alle funzioni non tariffabili;
DATO A T T O che il presente provvedimento non comporta oneri a carico di questa A T S ; V I S T E :
l'attestazione di regolarità tecnica e di legittimità del presente provvedimento espressa dal Direttore della UOC Negoziazione e Governo delle Prestazioni, dott.ssa Anna Maria Maestroni;
l'attestazione di regolarità contabile da parte del Direttore dell'U.O.C. Economico Finanziario;
riportate in calce al presente provvedimento;
A C Q U I S I T I i pareri favorevoli espressi dal Direttore Amministrativo, e dal Direttore Sanitario e del Direttore Socio Sanitario;
D E L I B E R A
per le motivazioni indicate in premessa:
di approvare l'avviso per la manifestazione di Interesse, così come descritta nell'Allegato 1 e allegati correlati (Ali. 2 "Fac simile di Domanda di partecipazione alla manifestazione di interesse") parte integrante e sostanziale del presente provvedimento:
- di stabilire altresì che le domande dovranno pervenire al protocollo P E C di A T S Brianza con modulistica allegata al presente provvedimento (Ali. 2);
- di stabilire che i contratti di scopo finalizzati a definire i rapporti economici con gli Enti erogatori interessati saranno sottoscritti solo previa valutazione da parte di A T S Brianza di assenza di offerta adeguata da parte delle strutture sanitarie e sociosanitarie già a contratto e previa validazione regionale delle quote economiche ritenute necessarie a copertura del fabbisogno integrativo individuato;
- di disporre la pubblicazione dell'avviso di cui sopra sul sito aziendale di questa A T S , garantendone la massima diffusione informativa;
- che il presente provvedimento non comporta oneri a carico di questa A T S ;
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di dare atto che ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dei commi 4 e 6 dell'art. 17 della L.R. n. 33/2009, come modificata dall'art. 1 della L.R. n. 23/2015, il presente provvedimento è immediatamente esecutivo;
di disporre, ai sensi del medesimo art. 17, comma 6, della L.R. n. 33/2009, la pubblicazione del presente provvedimento all'albo on line dell'Ente;
di disporre l'invio della presente deliberazione alle Unità Organizzative interessate.
•I
A T T E S T A Z I O N E D I R E G O L A R I T À ' T E C N I C A E C O N T A B I L E
U.O. PROPONENTE: UOC N E G O Z I A Z I O N E E G O V E R N O D E L L E PRESTAZIONI
Si atlesta la regolarità tecnica e la legittimità del provvedimento essendo state osservate le norme e le procedure previste per la specifica materia.
E T T O R E
ovemo ddJe Prestazioni a MaeurorJi
U . O . C . E C O N O M I C O F I N A N Z I A R I O
Si attcsta la regolarità contabile del presente provvedimento:
Dilancio anno — I Sanitario Sncin .Similari»
Impegno:
Conto n.:
Socio Sanitario Integrato (ASSI)
•
SocialeImporto:
I L D I R E T T O R E l-T Veronica Cqnii)
N O T E :
Parte riservata ad acquisti di beni c servizi al di fuori delle Convenzioni C O N S I P . A R I A c M E P A
U . O . P R O P O N E N T E :
7)
7)
Si attcsta che i beni/servizi oggetto di acquisto con il presente provvedimento non rientrano nelle categorie trattate dalla Concessionaria Servizi Informatici Pubblici ( C O N S I P S.p.A.) del Ministero dell'Economia e delle Finanze, per cui nella fattispecie non è applicabile il disposto di cui all'art. 26, comma 3, della Legge n. 488/1999 e successive modificazioni ed integrazioni c neppure in quelle trattate dall'Agenzia Regionale Innovazione Acquisti ( A R I A ) S.p.A. di cui alla L . R . n. 6 del 03.04.2019
Si attesta che il bene/servizio da acquisire, oggetto del presente provvedimento, ne si è reperito né è presente sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ( M E P A ) di cui all'art. 11 D P R 101/2002 ovvero è presente ma trattasi di prodotto/servizio comune e standardizzato non idoneo, in quanto tale, a soddisfare le esigenze specifiche e particolari dell'Azienda.
I L D I R E T T O R E
C E R T I F I C A T O DI P I B B L 1 C A Z I O N E
Copia della presente deliberazione e stata pubblicata a per la durata di giorni quindici consecutivi dal
Monza, li Il Funzionario addetto
l'Albo pretorio on line del al
"Agenzia inclusi.
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^ • • 9
APR. 2021
"Allegato 1"
AVVISO PER LA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE RIVOLTO AGLI EROGATORI PRIVATI NON A CONTRATTO PER L'ATTUAZIONE DEL PIANO VACCINALE PER LA PREVENZIONE DELLE INFEZIONI DA SARS-COV 2 Al SENSI DELLA D.G.R. N. XI/4433 DEL 17/3/2021.
Premesso che Regione Lombardia con D.G.R. n. XI/4353/2021 ha approvato il Piano regionale vaccini per la prevenzione delle infezioni da SARS-COV 2, che riconosce che il sistema sociosanitario lombardo è caratterizzato dalla molteplicità di erogatori sanitari e sociosanitari che garantiscono una diffusione capillare dell'offerta sul territorio e che tutti gli attori sono, pertanto, chiamati a contribuire alla campagna di vaccinazione al fine di garantire la celerità nel perseguimento degli obiettivi stabiliti.
A tal fine anche gli erogatori privati, parte integrante del programma di vaccinazione, potranno contribuire con differenti modalità:
erogazione di prestazioni da parte delle strutture già accreditate e a contratto;
erogazione di prestazioni da parte di privati solo autorizzati, da regolare contrattualmente.
- utilizzo di personale medico e infermieristico di privati contrattualizzati a favore delle A S S T mediante l'istituto del distacco programmato, con rimborso dei costi vivi senza il pagamento di prestazioni;
Visto che Regione Lombardia con D.G.R. n. XI/4384/2021 ha individuato i punti vaccinali in attuazione alla D.G.R. n. XI/4535/2021 e ha deliberato di dare atto che nel programma di vaccinazione anti COVID-19 sono coinvolti tutti gli erogatori privati le cui strutture - ospedaliere e ambulatoriali - rappresentano punti di erogazione indispensabili per il buon esito del programma, con un ruolo fondamentale e alle condizioni di cui alla D G R n. 4353/2021 che dovranno essere declinate in specifici accordi;
Considerato che Regione Lombardia con D.G.R. n.XI/4433/2021 ha approvato lo schema di protocollo d'intesa tra Regione Lombardia e le associazioni degli erogatori privati per l'attuazione del piano vaccinale per la prevenzione delle infezioni da SARS-COV 2, quale valido strumento di collaborazione a garanzia di un più efficace contrasto alla diffusione del virus SARS-COV 2;
Considerato che il Decreto del Direttore Generale Welfare n. 4543 del 1/4/2021 ha stabilito, tra l'altro:
- di aggiornare l'elenco dei Centri Regionali Massivi e di individuare le A S S T e Fondazioni 1RCCS quali soggetti cui far afferire nel tempo strettamente necessario per completare la campagna vaccinale e comunque non oltre la durata dello stato di emergenza i Centri Regionali Massivi di cui all'Allegato 1;
di assegnare alle A T S la governance complessiva dell'attività vaccinale da erogarsi anche presso i Centri Vaccinali Massivi;
di assegnare alle A T S il compito di definire i budget da attribuire ai singoli erogatori pubblici per la gestione delle risorse umane e di provvedere alla validazione della rendicontazione dei costi del personale messo a disposizione da parte degli erogatori privati oltre che delle prestazioni erogate direttamente dagli erogatori privati;
Evidenziato che A T S Brianza in esecuzione delle D.G.R. e del Decreto della D G W sopra citati ha provveduto a definire il presente Avviso per raccogliere in via preliminare manifestazioni d'interesse da parte degli Erogatori privati non a contratto con l ' A T S Brianza, disponibili a partecipare all'attuazione della campagna vaccinale.
Allegato I deliberazion en2Lvldel.P9|0^Z021
A R T . 1 - D E S T I N A T A R I D E L L ' A V V I S O D I M A N I F E S T A Z I O N E DI I N T E R E S S E - R E Q U I S I T I D I P A R T E C I P A Z I O N E
I l presente avviso è rivolto agli Erogatori privati sanitari e socio-sanitari che siano in possesso, dei sotto elencati requisiti:
1. Presenza di autorizzazione come Struttura Sanitaria o Socio Sanitaria (con o senza accreditamento) non a contratto con A T S Brianza;
2. Possesso delle figure professionali sanitarie (medico ed infermiere) necessarie per la gestione del processo erogativo delle vaccinazioni anti COVID-19;
A R T . 2 - MODALITÀ' di PARTECIPAZIONE D E G L I E R O G A T O R I PRIVATI ALL'ATTIVITÀ DI C E N T R I MASSIVI
Gli erogatori pubblici e privati concorrono alla campagna vaccinale, secondo una delle seguenti modalità:
A . messa a disposizione del proprio personale medico e infermieristico mediante l'istituto del distacco programmato presso i Centri Vaccinali massivi;
B . gestione in autonomia di un numero significativo di linee vaccinali, stabilito in almeno due linee, in appositi spazi vaccinali all'interno del Centro Massivo messi a disposizione da parte delle A S S T a favore delle strutture private.
A R T . 3 - O B B L I G H I DA P A R T E D E G L I E N T I E R O G A T O R I C O I N V O L T I
Gli erogatori coinvolti che sceglieranno la modalità A , dovranno impegnarsi a mettere a disposizione il proprio personale a favore delle A S S T mediante l'istituto del distacco programmato, con rimborso dei costi vivi senza il pagamento di prestazioni.
L ' A S S T rimane responsabile della gestione clinico-organizzativa all'interno dei Centri Vaccinali Massivi.
A R T . 4 - R E G O L A Z I O N E RAPPORTI GIURIDICI ED ECONOMICI Tale articolo si applica unicamente nel caso di scelta della modalità B
1. Stipula del contratto
I rapporti economici con gli Enti erogatori interessati saranno sottoscritti tramite contratti di scopo e solo previa valutazione da parte di A T S Brianza di assenza di offerta adeguata da parte delle strutture sanitarie e sociosanitarie già a contratto e previa validazione regionale delle quote economiche ritenute necessarie a copertura del fabbisogno integrativo individuato.
2. Remunerazione
A T S si impegna a riconoscere agli Enti erogatori coinvolti, previa sottoscrizione di appositi accordi contrattuali, il valore della tariffa prevista nella D G R 4353 del 24/02/2021 pari a 6,00 € per singola dose effettivamente somministrata e correttamente rendicontata.
Sono escluse dal riconoscimento le somministrazioni effettuate nella "fase 1" identificata nel Piano nazionale (operatori sanitari e sociosanitari, personale ed ospiti dei presidi residenziali).
Alle prestazioni oggetto della presente non vengono applicati gli incrementi tariffari previsti dalla L . R . 24/2021.
3. Rendicontazione e modalità organizzative
L a rendicontazione avverrà con le indicazioni che saranno successivamente definite da A T S sulla base dei provvedimenti regionali che verranno emanati in materia.
Art. 6 - DURATA
Allegalo 1 deliberazione n2l+Wl.Q9|$»|20Z|
I l presente accordo d'intesa e gli atti che ne discendono hanno durata fino a tutto Tanno 2021, rinnovabile in accordo tra le Parti in base alle esigenze di garanzia della copertura vaccinale della popolazione.
Art. 7 - P R O C E D U R E DI V A L U T A Z I O N E
Le domande di manifestazione verranno valutate settimanalmente da una Commissione che verificherà la ammissibilità delle istanze presentate con l'attività di cui alla presente manifestazione di Interesse, così composta:
Direttore Dipartimento PAAPSS o suo delegato;
Direttore Dipartimento DI PS o suo delegato;
Assistente amministrativo del dipartimento PAAPSS
A R T . 8 - MODALITÀ DI P R E S E N T A Z I O N E D E L L A CANDIDATURA
Le domande dovranno pervenire all'ATS Brianza tramite posta certificata al seguente indirizzo protocollo@pec.ats-brianza.it con il seguente oggetto:
"AVVISO P E R L A MANIFESTAZIONE DI I N T E R E S S E R I V O L T O A G L I E R O G A T O R I P R I V A T I NON A C O N T R A T T O CON A T S BRIANZA P E R L A C O L L A B O R A Z I O N E N E L L ' A T T U A Z I O N E D E L PIANO V A C C I N A L E P E R L A P R E V E N Z I O N E D E L L E I N F E Z I O N I DA SARS-COV 2 AI SENSI D E L L A D.G.R. N. XI/4433 D E L 17/3/2021.
Informa/ioni inerenti il presente avviso potranno essere richieste:
Alla U O C Negoziazione e Governo delle Prestazioni Indirizzo mail: Uo.flup@ ats-brianza.it:
tel. 039 2384285
F A C S I M I L E di d o m a n d a di partecipazione all'Avviso di Manifestazione d'Interesse
AVVISO PER LA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE
RIVOLTO AGLI EROGATORI PRIVATI NON A CONTRATTO CON ATS BRIANZA PER LA COLLABORAZIONE NELL'ATTUAZIONE DEL PIANO VACCINALE PER LA PREVENZIONE DELLE INFEZIONI DA SARS-COV 2 Al SENSI DELLA D.G.R. N. 4433 DEL 17/3/2021.
(rilasciata in forma di dichiarazione sostitutiva di atto notorio, art.47 D.P.R. 445/2000 da predisporre su carta semplice infestata all'Ente richiedente)
Il Sottoscritto/a
nato a Prov ( ) il
residente nel Comune di CAP Prov ( )
via n.
in qualità di legale rappresentante dell'Ente denominato
Codice Fiscale Partita IVA
con sede legale nel Comune di Prov ( CAP via n. . con sede operativa nel Comune di Prov ( CAP via :.. n.
Tel. Indirizzo PEC (che l'ATS utilizzerà per le comunicazioni ufficiali relative all'avviso):
Indirizzo e nominativo del referente:
In qualità di (selezionare la voce di interesse)
ente erogatore privato autorizzato non a contratto con l'ATS Brianza;
C] ente erogatore privato accreditato non a contratto con ATS Brianza
COMUNICA la propria disponibilità
a partecipare alla c a m p a g n a vaccinale anti COVID contribuendo alla attività dei centri vaccinali massivi secondo le modalità previste nell'Avviso di Manifestazione di Interesse rivolto agli erogatori privati non a contratto per l'attuazione del Piano Vaccinale per la prevenzione delle infezioni d a SARS-COV 2 ai sensi della D.G.R. n.XI/4433 del 17/03/2021, individuando la seguente modalità:
: Distacco programmato del proprio personale presso il Centro massivo Ì""] Gestione in autonomia di almeno due linee vaccinali
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DICHIARA
- di aver preso atto delle condizioni riportate nell'Avviso di Manifestazione di Interesse rivolto agli erogatori privati non a contratto per l'attuazione del Piano Vaccinale per la prevenzione delle infezioni d a SARS-COV 2 ai sensi della D.G.R. n.XI/4433 del 17/03/2021 ;
- di voler ricevere tutte le comunicazioni relative all'Avviso ai seguenti recapiti:
Cognome Nome Indirizzo PEC Email
Recapito telefonico
Consapevole di rendere tutte le precedenti dichiarazioni ai sensi dell'articolo 47 del D.P.R.
28/12/2000 n.445, e consapevole delle responsabilità penali e delle sanzioni cui può andare incontro in caso di dichiarazione mendace o di esibizione di atto falso o contenente dati non rispondenti a verità, ai sensi dell'articolo 75 e 76 del D.P.R. 28/12/2000 n.445.
Luogo e Data
Il Legale Rappresentante
A l l e g a t a : c o p i a c a r t a identità d e l l e g a l e r a p p r e s e n t a n t e
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