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DCP 103 14.04.2020 DC
Oggetto: Aosta – via George Carrel, 4. -Lavori di completamento e personalizzazione immobile da destinare a nuova sede regionale INAIL di Aosta – Fornitura e posa in opera di corpi illuminanti. CIG 82150601F9 - CUP E63B20000010005. Impresa: Aimar Matteo. Affidamento ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del d.lgs. 50/2016..
Il Direttore centrale
viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del regolamento di organizzazione”, di cui alla determinazione del Presidente 16 gennaio 2013, n. 10, come modificata dalla determinazione 08 febbraio 2018 n. 64, con la quale il Presidente ha approvato la revisione del titolo IV “Disposizioni in materia contrattuale”;
vista la determina n. 14 del 5 dicembre 2019 con la quale il Presidente, munito dei poteri del Consiglio di amministrazione, ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
vista la delibera n. 1 dell’8 gennaio 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2020;
vista la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo del 9 marzo 2020, prot. n. 1935, con la quale si comunica la conclusione dell’esercizio provvisorio del bilancio di previsione 2020;
considerato che, come evidenziato nella citata nota del 9 marzo, nelle more dell’approvazione del budget nazionale da parte del Direttore Generale per l’esercizio 2020, i responsabili delle strutture sono tenuti a far riferimento al limite degli importi previsionali definitivamente negoziati;
visto il d.lgs. 50/2016 con particolare riferimento agli articoli 36 comma 2, lettera b) e 80;
visto l’art. 91, comma 2, delle citate “Norme sull’ordinamento amministrativo- contabile” riferito alla procedura di affidamento di cui all’art. 36, comma 2, lett. a), del d.lgs. 50/2016 applicabile per analogia anche al presente affidamento;
visto l’art. 30 del citato “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture”, anch’esso applicabile per analogia alla presente fattispecie;
visto il “Regolamento per la costituzione e ripartizione del fondo incentivante per funzioni tecniche” approvato con la determinazione presidenziale n. 53 del 06.03.2019;
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vista la nota acquisita al prot. 1149 del 19.02.2020, trasmetteva la documentazione relativa all’esecuzione di un appalto finalizzato al completamento dell’immobile sito in via Carrel, 4 ad Aosta da destinare a sede regionale dell’Inail della Valle d’Aosta, con riferimento alla fornitura e posa di corpi illuminanti non compresi nell’allestimento previsto dall’atto di acquisto;
vista la successiva nota acquisita al prot. 2043 del 19.03.2020 con la quale il Rup comunicava gli esiti della consultazione proponendo, anche in ragione delle sopravvenute misure emergenziali che limitano gli spostamenti, l’affidamento alla ditta Aimar Matteo avente sede nel territorio regionale, in grado di garantire l’ultimazione dei lavori nei tempi previsti, previa negoziazione con la stessa per un miglioramento dell’offerta, ricorrendo peraltro i requisiti previsti dal comma 11 dell’art. 103 del d.lgs. 50/2016;
vista l’offerta migliorativa acquisita al prot. 2077 del 23.03.2020, con la quale la ditta individuata, offriva di realizzare le opere previste al prezzo di € 48.600,00 oltre iva al 22 % pari al ribasso del 36,312% sull’importo a base di gara;
vista la relazione dell’Ufficio contratti appalti lavori del 14.04.2020 che costituisce parte integrante della presente determina;
ritenuto di poter procedere all’affidamento dell’appalto all’impresa individuale Aimar Matteo avente sede in Saint Christophe (AO), loc. La Maladière, 125 – PI 00148210073 – CF MRAMTT57R24A326O – alle condizioni negoziate con la stessa in seguito alla procedura comparativa svolta ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del d.lgs. 50/2016;
tenuto conto che la spesa derivante dalla perizia oggetto di approvazione ammonta ad
€ 67.685,45, di cui € 59.292,00 relativi all’importo contrattuale, ripartiti in € 48.600,00 di imponibile ed € 10.692,00 di iva, € 6.923,46 di cui € 5.674,97 di imponibile ed € 1.248,49 di iva a titolo di somme a disposizione ed € 1.469,99 per la costituzione del fondo di cui all’art. 113 del d.lgs. 50/2016 e va imputata alla voce contabile U.2.02.01.09.019 - V livello - Fabbricati ad uso strumentale - del bilancio di previsione 2020;
verificato che la spesa medesima rientra, per la Direzione centrale patrimonio, nei limiti degli importi previsionali definitivamente negoziati dalla scrivente Direzione alla voce contabile U.2.02.01.09.019 per il 2020 articolata secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione e Programmi definita in sede di previsione;
DETERMINA
- di affidare l’appalto per il completamento e personalizzazione dell’immobile da destinare a nuova sede regionale INAIL di Aosta – Fornitura e posa in opera di corpi illuminanti, all’impresa Aimar Matteo avente sede in Saint Christophe (AO),
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loc. La Maladière, 125 – PI 00148210073 – CF MRAMTT57R24A326O – per un importo contrattuale di € 48.600,00, comprensivi di € 1.500,00 per manodopera dei lavori in economia ed € 3.428,54 di oneri per la sicurezza, oltre iva al 22 % pari ad € 10.692,00 per un importo complessivo di € 59.292,00;
- di autorizzare:
la registrazione dell’impegno di spesa in favore della ditta Aimar Matteo di € 59.292,00 di cui € 48.600,00 di imponibile ed € 10.692,00 di iva, da imputare alla voce contabile U.2.02.01.09.019 - V livello - Fabbricati ad uso strumentale - da imputare secondo la ripartizione delle missioni/programmi definite in sede di previsione del bilancio 2020 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
la registrazione dell’impegno di spesa per l’importo di € 6.923,46 di cui € 5.674,97 di imponibile ed € 1.248,49 di iva a titolo di somme a disposizione da imputare alla voce contabile U.2.02.01.09.019 - V livello - Fabbricati ad uso strumentale - da imputare secondo la ripartizione delle missioni/programmi definite in sede di previsione del bilancio 2020 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
la registrazione dell’impegno di spesa per l’importo di € 1.469,99 a titolo di incentivo ai sensi dell’art. 113 del d.lgs. 50/2016, alla voce contabile U.2.02.01.09.019 - V livello - Fabbricati ad uso strumentale - da imputare secondo la ripartizione delle missioni/programmi definite in sede di previsione del bilancio 2020 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
- di approvare il testo del contratto che sarà sottoscritto dalle parti sotto forma di scrittura privata, ai sensi del comma 14, dell’art. 32 del d.lgs. 50/2016 e s.m.i..
Roma, 14.04.2020
Il Direttore centrale f.to dott. Carlo Gasperini
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Al Direttore centrale
Oggetto: Aosta – via George Carrel, 4. - Lavori di completamento e personalizzazione immobile da destinare a nuova sede regionale INAIL di Aosta – Fornitura e posa in opera di corpi illuminanti. CIG 82150601F9 - CUP E63B20000010005. Impresa: Aimar Matteo. Affidamento ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del d.lgs. 50/2016.
Con nota acquisita al prot. 1149 del 19.02.2020 il tecnico interno, ing. Amedeo Siniscalco, nella sua qualità di responsabile unico del procedimento, trasmetteva la documentazione relativa all’esecuzione di un appalto finalizzato al completamento dell’immobile sito in via Carrel, 4 ad Aosta da destinare a sede regionale dell’Inail della Valle d’Aosta, con riferimento alla fornitura e posa di corpi illuminanti non compresi nell’allestimento previsto dall’atto di acquisto.
A tale scopo veniva redatto un progetto esecutivo a firma dei tecnici interni, arch.
Bruno Quaglini e arch. Antonio Loretano, validato dal Rup in data 11.02.2020, che quantificava in € 73.499,43 il costo dei lavori, di cui € 68.570,89 soggetti a ribasso, ed € 4.928,54 (€ 1.500,00 per manodopera dei lavori in economia + € 3.428,54 di oneri per la sicurezza) non soggetti a ribasso, oltre iva pari ad € 17.418,37.
Il Rup decideva pertanto di procedere all’affidamento diretto dei presenti lavori, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del d.lgs. 50/2016, acquisendo il preventivo di n.
3 operatori economici, tenuto altresì conto dell’esigenza di completare i lavori entro il 30.04.2020, data fissata per la consegna dell’immobile alla Direzione regionale.
Con nota acquisita al prot. 2043 del 19.03.2020 il Rup comunicava gli esiti della consultazione evidenziando che, a seguito delle sopravvenute misure emergenziali adottate dagli organi di governo con il dpcm 09.03.2020 e relativi aggiornamenti che limitano gli spostamenti all’interno di tutto il territorio nazionale, delle tre imprese contattate, due, avendo sede a Roma, non erano in grado di garantire l’ultimazione dei lavori nei tempi previsti.
Per tale ragione proponeva di affidare i lavori all’unica delle tre imprese contattate avente sede nell’ambito provinciale, Aimar Matteo, previa negoziazione con la stessa per un miglioramento dell’offerta, ricorrendo peraltro i requisiti previsti dal comma 11 dell’art. 103 del d.lgs. 50/2016.
L’impresa in questione trasmetteva al prot. 2077 del 23.03.2020 la propria offerta migliorativa, con la quale offriva di realizzare le opere previste al prezzo di € 48.600,00 oltre iva al 22 % pari al ribasso del 36,312% sull’importo a base di gara.
Al fine di procedere all’affidamento sono state acquisite le dichiarazioni sostitutive relative all’insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del d.lgs. 50/2016, in capo all’operatore economico, ed effettuate le relative verifiche, presso gli enti
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preposti.
In particolare è stata accertata la regolarità fiscale tramite accesso alla piattaforma informatica dedicata e quella contributiva come da certificato INAIL_20379863. È stato acquisito il certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. di Aosta dal quale si evince l’insussistenza di procedure concorsuali a carico dell’operatore economico e l’abilitazione all’esecuzione dei lavori previsti dall’art. 1, della L. 46/1990 lett. a), b), c), d), e), g) relativi alle attività di installazione, trasformazione, ampliamento e manutenzione degli impianti all'interno degli edifici.
Sono stati acquisiti i certificati del casellario giudiziale dei soggetti dell’impresa individuati dal comma 3 dell’art. 80 citato e la documentazione integrativa, richiesta all’impresa per chiarire il contenuto non negativo di uno dei certificati pervenuti. Sulla base della documentazione agli atti si rileva che, nei confronti dell’operatore economico, non sono emersi elementi di rilevante gravità tali da rendere dubbia la sua integrità ed affidabilità.
Si è inoltre accertato il possesso in capo all’impresa del certificato di qualificazione nelle categorie OG10 e OG11 n. 23700/35/00 rilasciato dalla società di attestazione Bentley con scadenza al 08/05/2023.
Si ritiene pertanto che sussistono le condizioni per procedere all’affidamento dell’appalto in oggetto all’impresa individuale Aimar Matteo avente sede in Saint Christophe (AO), loc. La Maladière, 125 – PI 00148210073 – CF MRAMTT57R24A326O – per un importo contrattuale di € 48.600,00, comprensivi di € 1.500,00 per manodopera dei lavori in economia ed € 3.428,54 di oneri per la sicurezza, oltre iva al 22 % pari ad € 10.692,00 per un importo complessivo di € 59.292,00 (ribasso del 36,312 %).
Il quadro economico dell’appalto prevede inoltre, nell’ambito delle somme a disposizione, le seguenti voci:
“lavori in amministrazione diretta previsti dal progetto ed esclusi dall’appalto”
per € 2.000,00 oltre € 440,00 di iva per complessivi € 2.440,00.
“imprevisti” per € 3.674,97 oltre € 808,49 per complessivi € 4.483,46.
“incentivo art. 113” per € 1.469,99 (pari al 2 % dell’importo lordo dei lavori pari ad € 73.499,43) di cui € 1.175,99 (80 % del fondo) destinati alla ripartizione tra gli aventi diritto ed € 294,00 (20 % del fondo) destinati alle finalità di cui all’art. 3, comma 2, del Regolamento per la ripartizione dell’incentivo adottato dall’Ente con determinazione presidenziale n. 53 del 06.03.2019;
Con riferimento alle voci del quadro economico per “contributo ANAC” di € 30,00 e per
“assicurazione progettisti” di € 22,78 si dà atto che le relative spese sono di competenza della Direzione centrale acquisiti e quindi sono state stralciate
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dall’importo complessivo oggetto di impegno con la presente determinazione.
La spesa derivante dall’affidamento dei presenti lavori ammonta ad € 67.685,45 ripartiti come sopra specificato, va imputata alla voce contabile U.2.02.01.09.019 - V livello - Fabbricati ad uso strumentale da imputare secondo la ripartizione delle missioni/programmi definite in sede di previsione, dando atto che
Premesso quanto sopra, si propone di:
- affidare l’appalto per il completamento e personalizzazione immobile da destinare a nuova sede regionale INAIL di Aosta – Fornitura e posa in opera di corpi illuminanti, all’impresa Aimar Matteo avente sede in Saint Christophe (AO), loc. La Maladière, 125 – PI 00148210073 – CF MRAMTT57R24A326O – per un importo contrattuale di
€ 48.600,00, comprensivi di € 1.500,00 per manodopera dei lavori in economia ed
€ 3.428,54 di oneri per la sicurezza, oltre iva al 22 % pari ad € 10.692,00 per un importo complessivo di € 59.292,00;
- autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa in favore della ditta Aimar Matteo di € 59.292,00 di cui € 48.600,00 di imponibile ed € 10.692,00 di iva, da imputare alla voce contabile U.2.02.01.09.019 - V livello - Fabbricati ad uso strumentale - da imputare secondo la ripartizione delle missioni/programmi definite in sede di previsione del bilancio 2020 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
- autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa per l’importo di € 6.923,46 di cui
€ 5.674,97 di imponibile ed € 1.248,49 di iva a titolo di somme a disposizione da imputare alla voce contabile U.2.02.01.09.019 - V livello - Fabbricati ad uso strumentale - da imputare secondo la ripartizione delle missioni/programmi definite in sede di previsione del bilancio 2020 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
- autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa per l’importo di € 1.469,99 a titolo di incentivo ai sensi dell’art. 113 del d.lgs. 50/2016, alla voce contabile U.2.02.01.09.019 - V livello - Fabbricati ad uso strumentale - da imputare secondo la ripartizione delle missioni/programmi definite in sede di previsione del bilancio 2020 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
- di approvare il testo del contratto che sarà sottoscritto dalle parti sotto forma di scrittura privata, ai sensi del comma 14, dell’art. 32 del d.lgs. 50/2016 e s.m.i..
Roma, 14.04.2020
Il Responsabile dell’Ufficio f.to dott. Stefano Pastecchia
