Unità Numerazione Data Organi DCP 259 11.12.2020 DC

(1)

Unità Numerazione Data Organi

DCP 259 11.12.2020 DC

Oggetto: Vigorso di Budrio (BO) – via Rabuina, 14 – Centro Protesi Inail - Lavori urgenti per la riattivazione della funzionalità minima degli impianti dell’edificio A1 rimasti danneggiati nel corso dell’alluvione del 17.11.2019 ed altre opere connesse alle prescrizioni di adeguamento AUSL di Bologna - Cig 8502724DCD. Voce contabile U.1.03.02.09.008, livello V, MP 2.3

Il Direttore centrale

viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del regolamento di organizzazione”, di cui alla determinazione del Presidente 16 gennaio 2013, n. 10, come modificata dalla determinazione 08 febbraio 2018 n. 64, con la quale il Presidente ha approvato la revisione del titolo IV “Disposizioni in materia contrattuale”;

vista la determinazione del Presidente n. 65 del 08 febbraio 2018 con la quale è stato approvato il “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 d.lgs. 50/2016, mediante procedure semplificate”;

vista la determinazione n. 14 del 5 dicembre 2019 con la quale il Presidente, munito dei poteri del Consiglio di amministrazione, ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;

vista la deliberazione n. 1 dell’8 gennaio 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2020;

vista la determinazione n. 14 del 14 aprile 2020 con la quale il Direttore Generale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2020 ai responsabili delle strutture centrali e territoriali;

visto il decreto legge del 16.07.2020, n. 76 convertito con modifiche con la legge 11.09.2020, n. 120 con particolare riferimento all’art. 1 comma 2 lett. a;

visti l’art. 59 comma 1 e 80 del d.lgs. 50/2016;

visto l’art. 91, comma 2, delle citate “Norme sull’ordinamento amministrativo- contabile”;

visti gli articoli 20 e 21 del citato “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture”;

visto il “Regolamento per la costituzione e ripartizione del fondo incentivante per funzioni tecniche” approvato con la determinazione presidenziale n. 53 del 06.03.2019 e preso atto degli orientamenti giurisprudenziali in tema di riconoscimento dell’incentivo di che trattasi con riferimento all’ipotesi di affidamento di cui all’art. 1, comma 2, lett. a), del d.l. n. 76/2020 anche per importi superiori ad € 40.000,00;

(2)

DCP 259 11.12.2020 DC

vista la nota del Responsabile del procedimento, arch. Matilde Bolla, acquisita in data 06.11.2020 al prot. 7318 con la quale lo stesso ha proposto l’affidamento alla società Gral Costruzioni s.r.l. dei lavori urgenti per la riattivazione della funzionalità minima degli impianti dell’edificio A1 rimasti danneggiati nel corso dell’alluvione del 17.11.2019 e altre opere connesse alle prescrizioni di adeguamento AUSL di Bologna da eseguirsi presso i fabbricati A1, A4 e A5 del centro protesi Inail di Vigorso di Budrio (BO) in via Rabuina 14;

vista la relazione dell’Ufficio contratti appalti lavori del 09.12.2020 che costituisce parte integrante della presente determina;

considerato che per il presente appalto, in quanto affidato in forma diretta senza preventiva effettuazione di alcuna procedura comparativa, non è prevista la costituzione del fondo incentivante di cui all’art. 113 del d.lgs. 50/2016;

tenuto conto che la spesa prevista per il presente affidamento, pari a € 157.190,51 oltre Iva 22% pari a € 34.581,91 per complessivi € € 191.772,42 è imputabile alla voce contabile U.1.03.02.09.008, livello V – Manutenzione ordinaria e riparazione di beni immobili – Missione 2 Programma 3 “Attività di assistenza protesica e riabilitativa effettuate da Strutture dell’Istituto” del bilancio di previsione dell’esercizio 2020;

verificato che la spesa medesima trova adeguata compatibilità con le risorse finanziarie, di competenza e di cassa, attribuite alla scrivente Direzione per l’esercizio 2020 ed è imputabile alla voce contabile U.1.03.02.09.008, articolato secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione e Programmi definita in sede di previsione;

DETERMINA di autorizzare:

- l’affidamento dei lavori urgenti per la riattivazione della funzionalità minima degli impianti dell’edificio A1 rimasti danneggiati nel corso dell’alluvione del 17.11.2019 e altre opere connesse alle prescrizioni di adeguamento AUSL di Bologna da eseguirsi presso i fabbricati A1, A4 e A5 del centro protesi Inail di Vigorso di Budrio (BO) in via Rabuina 14, richiesto dal Rup con propria nota acquisita in data 06.11.2020 al prot. 7318, alla ditta Gral Costruzioni s.r.l.

avente sede legale a Bracciano (RM) – via del Fornaccio, 18 – C.F. e P.I.

07981071009, per un importo pari a € 142.900,46 (compresi € 1.266,17 quali oneri per la sicurezza) oltre Iva 22% pari a € 31.438,10 per un totale di € 174.338,56;

(3)

DCP 259 11.12.2020 DC

- la registrazione dell’impegno di spesa in favore della ditta Gral Costruzioni s.r.l.

per l’importo di € 142.900,46 (compresi oneri per la sicurezza pari a € 1.266,17), oltre Iva 22% pari a € 31.438,10, per un totale di € 174.338,56 da imputare alla voce contabile U.1.03.02.09.008, livello V – Manutenzione ordinaria e riparazione di beni immobili – Missione 2 Programma 3 “Attività di assistenza protesica e riabilitativa effettuate da Strutture dell’Istituto” – nell’ambito dell’esercizio 2020 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;

- la registrazione dell’impegno di spesa, a titolo di somme a disposizione dell’amministrazione per imprevisti, per l’importo di € 14.290,05 oltre Iva 22%

pari a € 3.143,81 per un totale di € 17.433,86 da imputare alla voce contabile U.1.03.02.09.008, livello V – Manutenzione ordinaria e riparazione di beni immobili – Missione 2 Programma 3 “Attività di assistenza protesica e riabilitativa effettuate da Strutture dell’Istituto”, nell’ambito dell’esercizio 2020 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;

di approvare:

- il testo del contratto che sarà sottoscritto dalle parti sotto forma di scrittura privata, ai sensi del comma 14, dell’art. 32 del d.lgs. 50/2016 e s.m.i..

Roma, 11.12.2020

Il Direttore centrale dott. Carlo Gasperini

(4)

DCP 259 11.12.2020 DC

Al Direttore centrale

Oggetto: Vigorso di Budrio (BO) – via Rabuina, 14 – Centro Protesi Inail - Lavori urgenti per la riattivazione della funzionalità minima degli impianti dell’edificio A1 rimasti danneggiati nel corso dell’alluvione del 17.11.2019 ed altre opere connesse alle prescrizioni di adeguamento AUSL di Bologna - Cig 8502724DCD. Voce contabile U.1.03.02.09.008, livello V, MP 2.3 Con nota prot. n. 2780 del 06.11.2020 – acquisita da questa Direzione in pari data al prot. n. 7380 – l’arch. Matilde Bolla, in qualità di Rup dell’appalto in oggetto, ha manifestato la necessità di procedere all’esecuzione di lavori urgenti per l’edificio A1 del centro protesi Inail sito in via Rabuina n. 14 a Vigorso di Budrio (BO).

I lavori di cui trattasi riguardano la realizzazione di opere di ripristino della funzionalità degli impianti dell’edificio A1 danneggiati a seguito dell’alluvione avvenuta in data 17.11.2019, nonché una serie di adeguamenti degli impianti di messa a terra dei fabbricati A1 e A5, richieste dalla AUSL di Bologna con provvedimento del 3 giugno 2020 in seguito alle verifiche periodiche degli impianti stessi.

Le opere da eseguirsi possono essere riassunte sinteticamente nelle seguenti attività:

- sostituzione di un gruppo di inverter, a servizio delle UTA del fabbricato A4, da ricollocare per non sviluppare processi di sovra riscaldamento;

- opere in economia atte a fronteggiare possibili imprevisti al momento della riattivazione della corrente elettrica, per la corretta funzionalità degli impianti, rimasti per lungo tempo inattivi, a tutt’oggi non prevedibili;

- riparazione di una elettrovalvola, posta nell’impianto di governo della UTA n.02 degenze in copertura, risultata esplosa;

- ripristino, attraverso la sostituzione degli inverter, la riparazione delle pompe, la riattivazione dell’impianto di osmosi e la sostituzione del quadro elettrico di controllo, della sottocentrale idrica e termica;

- riparazione dei quadri elettrici generali;

- sostituzione di alcuni fancoil;

- sostituzione di alcune porte in legno;

- ripristino delle parti edili presenti al piano seminterrato dell’edificio A1 necessarie ad assicurare la riattivazione funzionale degli ambienti di distribuzione.

Al fine di procedere all’affidamento dei lavori di cui in oggetto, il Rup, ai sensi dell’art.

1, comma 2, lett. a), del d.l. n. 76/2020, convertito con modifiche nella legge n.

(5)

DCP 259 11.12.2020 DC

120/2020, ha interpellato la società Gral Costruzioni s.r.l., ritenuta idonea allo scopo, invitando la stessa a formulare la propria migliore offerta economica per l’esecuzione dei lavori di che trattasi.

In data 29.10.2020 la società Gral Costruzioni s.r.l. ha presentato la propria offerta la quale è stata ritenuta congrua dal Rup che, con nota acquisita in data 6.11.2020 al prot. n. 7380, l’ha trasmessa a questo ufficio proponendo l’affidamento diretto dei lavori, come sopra dettagliati, da eseguirsi presso l’immobile sito in via Rabuina, 14 a Vigorso di Budrio (BO), alla ditta Gral Costruzioni s.r.l. per l’importo di € 142.900,46 (di cui € 1.266,17 quali oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso), più Iva al 22%

pari a € 31.438,10 per un totale di € 174.338,56.

I lavori d’aggiudicare dovranno essere realizzati mediante un contratto di appalto avente per oggetto la sola esecuzione dei lavori ai sensi dell’art. 59, co. 1, del d.lgs.

50/2016 e s.m.i..

Si è proceduto pertanto alla verifica circa il possesso dei requisiti per l’assunzione del presente affidamento in capo al suddetto offerente, acquisendo le apposite dichiarazioni sostitutive relative all’insussistenza delle cause ostative di cui all’art. 80 del d.lgs. 50/2016 e s.m.i..

Sulla base della documentazione pervenuta e delle verifiche effettuate da questa Direzione, è stato accertato che la ditta Gral Costruzioni s.r.l. non incorre nelle cause di esclusione di cui al citato articolo.

In relazione a quanto su esposto si ritiene che la procedura di affidamento sia conforme al decreto legge n. 76 del 16 luglio 2020, convertito con modifiche nella legge n. 120/2020, e che è pertanto possibile procedere alla costituzione del rapporto obbligatorio con l’operatore economico individuato per l’esecuzione dei lavori di cui trattasi.

A tale scopo è stato predisposto lo schema di contratto che sarà sottoscritto dalle parti sotto forma di scrittura privata ai sensi del comma 14, dell’art. 32, del d.lgs. 50/2016 e s.m.i..

Il quadro economico di progetto contempla, inoltre, l’accantonamento di € 14.290,05 oltre Iva 22% pari a € 3.143,81, per complessivi € 17.433,86 alla voce imprevisti.

La spesa complessiva dell’affidamento è, pertanto, pari a € 191.772,42 di cui Iva 22%

pari a € 34.581,91 e va imputata alla voce contabile U.1.03.02.09.008, livello V – Manutenzione ordinaria e riparazione di beni immobili – Missione 2 Programma 3

“Attività di assistenza protesica e riabilitativa effettuate da Strutture dell’Istituto” del bilancio di previsione dell’esercizio 2020.

(6)

DCP 259 11.12.2020 DC

Con riferimento all’incentivo per funzioni tecniche di cui all’art. 113 comma 2 del d.lgs.

50/2016 e s.m.i. si dà atto che, ai sensi di un consolidato orientamento giurisprudenziale (si veda da ultimo il parere della Corte dei Conti sezione regionale per il controllo del Veneto di cui alla deliberazione n. 121 del 15.09.2020), tale incentivo non è riconoscibile per le procedure di affidamento diretto, compresa quella derogatoria di cui all’art. 1, comma 2, lett. a), del d.l. n. 76/2020 per importi superiori ad € 40.000,00, salvo il solo caso, non attinente alla presente fattispecie, in cui “per la complessità della fattispecie contrattuale l’amministrazione, nonostante la forma semplificata dell’affidamento diretto, proceda allo svolgimento di una procedura sostanzialmente comparativa” (Corte dei Conti Veneto del. 121/2020).

Tutto ciò premesso e considerato si propone:

- di autorizzare l’affidamento dei lavori urgenti per la riattivazione della funzionalità minima degli impianti dell’edificio A1 rimasti danneggiati nel corso dell’alluvione del 17.11.2019 e altre opere connesse alle prescrizioni di adeguamento AUSL di Bologna da eseguirsi presso i fabbricati A1, A4 e A5 del centro protesi Inail di Vigorso di Budrio (BO) in via Rabuina 14, richiesto dal Rup con propria nota acquisita in data 06.11.2020 al prot. 7318, alla ditta Gral Costruzioni s.r.l. avente sede legale a Bracciano (RM) – via del Fornaccio, 18 – C.F. e P.I. 07981071009, per un importo pari a € 142.900,46 (compresi € 1.266,17 quali oneri per la sicurezza) oltre Iva 22% pari a € 31.438,10 per un totale di € 174.338,56;

- di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa in favore della ditta Gral Costruzioni s.r.l. per l’importo di € 142.900,46 (compresi oneri per la sicurezza pari a € 1.266,17), oltre Iva 22% pari a € 31.438,10, per un totale di € 174.338,56 da imputare alla voce contabile U.1.03.02.09.008, livello V – Manutenzione ordinaria e riparazione di beni immobili – Missione 2 Programma 3 “Attività di assistenza protesica e riabilitativa effettuate da Strutture dell’Istituto” – del bilancio di previsione dell’esercizio 2020;

- di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa, a titolo di somme a disposizione dell’amministrazione per imprevisti, per l’importo di € 14.290,05 oltre Iva 22% pari a € 3.143,81 per un totale di € 17.433,86 da imputare alla voce contabile U.1.03.02.09.008, livello V – Manutenzione ordinaria e riparazione di beni immobili – Missione 2 Programma 3 “Attività di assistenza protesica e riabilitativa effettuate da Strutture dell’Istituto” – del bilancio di previsione dell’esercizio 2020;

di approvare:

(7)

DCP 259 11.12.2020 DC

- il testo del contratto che sarà sottoscritto dalle parti sotto forma di scrittura privata, ai sensi del comma 14, dell’art. 32 del d.lgs. 50/2016 e s.m.i..

Roma, 9.12.2020

Il Responsabile dell’ufficio dott. Stefano Pastecchia