DIGITPA
BANDO DI GARA D’APPALTO SERVIZI CIG: 4224876DF4
Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto:
DigitPA – viale Marx 31/49 Roma, c.a.p. 00137 (It) Punti contatto: Marco Sorrentino (DigitPA – Ufficio Programmazione e sviluppo gare ‐ Viale Marx 31/49 Roma ‐ tel.
0685264466, fax 0685264372, e‐mail “sorrentino@digitpa.gov.it”); Daniela Giannuzzi (DigitPA – Ufficio Programmazione e sviluppo gare ‐ Viale Marx 31/49 Roma ‐ tel.
0685264176, fax 0685264372, e‐mail “giannuzzi@digitpa.gov.it”); Francesco Tortorelli (DigitPA ‐ Area operativa Sistema pubblico di connettività e cooperazione ‐ Viale Marx 31/49 Roma ‐ tel. 0685264435, fax 0685264414, e‐mail “tortorelli@digitpa.gov.it”); Marino Di Nillo (DigitPA ‐ Area operativa Sistema pubblico di connettività e cooperazione ‐ Viale Marx 31/49 Roma ‐ tel. 0685264453, fax 0685264414, e‐mail “dinillo@digitpa.gov.it”). URL:
www.digitpa.gov.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. La documentazione di gara (bando, disciplinare di gara e allegati) è disponibile presso: i punti di contatto sopra indicati oppure sul sito www.digitpa.gov.it, sezione “gare e contratti”. La restante documentazione tecnica e giuridica sarà allegata alla lettera d’invito a presentare offerta. Le domande di partecipazione vanno inviate a: DigitPA – viale Marx 31/49 Roma, c.a.p. 00137 – Ufficio Programmazione e sviluppo gare.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ente pubblico non economico.
I.3) Principali settori di attività: servizi generali delle amministrazioni pubbliche.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici:l’amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO.
Sezione II: Oggetto dell’appalto
II.1.1) Denominazione conferita all’appalto dall’amministrazione aggiudicatrice: procedura ristretta n. 1/2012 per l’affidamento dei servizi professionali di supporto alla gestione ed evoluzione del “Sistema pubblico di connettività ‐ SPC” e dei “Servizi di telecomunicazione ed informatici della Rete della Pubblica Amministrazione – S‐RIPA”.
II.1.2) Tipo di appalto: Servizi – categoria: 7. Luogo di consegna o esecuzione: Roma. NUTS ITE43.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l’accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA): l’avviso riguarda un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell’appalto o degli acquisti: affidamento servizi professionali per DigitPA in ambito SPC – S‐RIPA: supporto al monitoraggio; supporto agli organi di gestione SPC;
revisione prezzi; supporto specialistico; supporto alle analisi economiche e di mercato.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 72.22.40.00‐1 (oggetto principale). CPV 72.22.00.00‐3; 72.22.10.00‐0; 72.22.23.00‐0; 72.22.50.00‐8 (oggetti complementari).
II.1.7) L’appalto rientra nel campo di applicazione AAP: SI.
II.1.8) Lotti: questo appalto è suddiviso in lotti: NO.
II.1.9) Informazioni sulle varianti: ammissibilità di varianti: NO.
II.2) Quantitativo o entità dell’appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale: valore stimato, IVA esclusa: € 999.980,00. Gli oneri per la sicurezza derivanti da rischi interferenziali sono pari a zero.
II.2.2) Opzioni: NO.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi: l’appalto è oggetto di rinnovo: NO.
II.3) Durata dell’appalto o termine di esecuzione: 30 mesi.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico III.1) Condizioni relative all’appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria, ai sensi dell’art. 75 del d.lgs. n.
163/2006, € 19.999,60, con modalità e condizioni che saranno stabilite dalla lettera d’invito a presentare offerta. Cauzione definitiva: 10% del massimale contrattuale oppure maggior percentuale secondo le disposizioni dell’art. 113, comma 1, del d.lgs. n. 163/2006, come sarà previsto dallo schema di Contratto che sarà allegato alla lettera d’invito.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Modalità finanziamento e pagamento: su fondi ad hoc assegnati al bilancio di DigitPA. Pagamenti posticipati (contratto a misura) entro 30 giorni della ricezione delle fatture.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell’appalto: una delle forme indicate dall’art. 34 del d.lgs. n. 163/2006, fatto salvo quanto previsto dall’art. 13 della legge n. 248/2006. Ai sensi dell’art. 37, comma 8, del d.lgs. n. 163/2006, gli operatori economici di RTI o di consorzi ordinari di concorrenti non ancora costituiti, in caso di aggiudicazione della gara, conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di domanda di partecipazione e qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.
III.1.4) Altre condizioni particolari: la realizzazione dell’appalto è soggetta a condizioni particolari:
SI. Alla presente gara non potranno partecipare (come impresa singola o raggruppata in RTI o Consorzio):
‐ le imprese di cui al RTI contraente del Contratto DigitPA n. 5/2010 per l’affidamento dei servizi di telecomunicazione ed informatici per la realizzazione dei servizi e della Rete Internazionale delle Pubbliche Amministrazioni (S‐RIPA);
‐ le imprese contraenti (singole o raggruppate) dei Contratti Quadro CNIPA OPA n. 3/2006, 4/2006, 5/2006 e 6/2006 e Contratto Quadro OPO n. 7/2006, per l’affidamento multifornitore dei servizi di connettività, interoperabilità di base e sicurezza, nell’ambito del Sistema Pubblico di Connettività SPC e dei successivi Contratti Quadro CNIPA OPA n.
2/2009, 3/2009, 4/2009 e 5/2009, per l’affidamento multifornitore della ripetizione dei servizi di connettività, interoperabilità di base e sicurezza, nell’ambito del Sistema Pubblico di Connettività SPC;
‐ le imprese contraenti (singole o raggruppate) del Contratto Quadro CNIPA n. 4/2007 per l’affidamento della progettazione, realizzazione e gestione, di servizi di siti web e conduzione sistemi;
‐ le imprese contraenti (singole o raggruppate) del Contratto Quadro CNIPA n. 5/2007 per l’affidamento della progettazione, realizzazione e gestione, di servizi di interoperabilità evoluta, cooperazione e sicurezza applicativa, nell’ambito del Sistema Pubblico di Connettività SPC;
‐ le imprese (singole o raggruppate) aventi rapporti di controllo o collegamento, ai sensi dell’art. 2359 cod. civ., con altre imprese che operino, singolarmente o in RTI o Consorzio, quali Prestatori dei servizi di cui sopra.
Inoltre si stabilisce che, per tutta la durata del relativo contratto, il Prestatore aggiudicatario
della presente gara non potrà essere o divenire “Fornitore SPC” ai sensi del d.lgs. n.
82/2005, né potrà avere rapporti di controllo o collegamento, ai sensi dell’art. 2359 cod. civ.
(quale impresa singola o raggruppata in RTI o consorzio), con detti “Fornitori SPC”.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all’iscrizione nell’albo professionale o nel registro commerciale:
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti elencati dall’art. 34 del d.lgs. n.
163/2006, alle condizioni di cui ai successivi articoli 35, 36 e 37 nonché del presente bando.
E’ ammessa la partecipazione di imprese stabilite in altri Paesi membri dell’UE, nelle forme previste dall’art. 47 del d.lgs. n. 163/2006. Pena l’esclusione dalla gara, ciascun concorrente deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel documento “Disciplinare di gara”, le seguenti condizioni: (a) iscrizione alla C.C.I.A.A. ‐ Registro Imprese (o registro professionale equivalente per imprese straniere) per attività connesse all’oggetto dell’appalto; (b) assenza cause esclusione.
I requisiti di cui al presente punto III.2.1 devono essere posseduti e dichiarati dal concorrente in sede di domanda di partecipazione, con le modalità indicate dal documento
“Disciplinare di gara”, al quale specificatamente si rinvia.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: ciascun concorrente deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel documento “Disciplinare di gara”, le seguenti condizioni: (a) certificazione o dichiarazione sostitutiva relativa al fatturato globale realizzato negli ultimi tre esercizi di almeno € 2.000.000,00, IVA esclusa; (b) certificazione o dichiarazione sostitutiva relativa al fatturato per servizi rientranti nel settore oggetto del presente appalto (servizi di supporto alla gestione di progetti in ambito ICT) realizzato negli ultimi tre esercizi di almeno € 1.500.000,00, IVA esclusa.
I requisiti di cui al presente punto III.2.2 devono essere posseduti e dichiarati dal concorrente in sede di domanda di partecipazione, con le modalità indicate dal documento
“Disciplinare di gara”, al quale specificatamente si rinvia.
III.2.3) Capacità tecnica: ciascun concorrente deve presentare la dichiarazione sostitutiva relativa al possesso dei requisiti tecnici di cui al punto 5.4 del documento “Disciplinare di gara”.
Il requisito di cui al presente punto III.2.3 deve essere posseduto e dichiarato dal concorrente in sede di domanda di partecipazione, con le modalità indicate dal documento
“Disciplinare di gara”, al quale specificatamente si rinvia.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione: La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione: NO.
III.3.2) Personale responsabile dell’esecuzione del servizio: Le persone giuridiche devono indicare nomi e qualifiche professionali del personale incaricato del servizio: SI.
Sezione IV: Procedura IV.1) Tipo di procedura
IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un’offerta: Non ci sono limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare offerta tecnico‐economica.
IV.2 Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa, ex art. 83 del d.lgs. n.
163/2006 e art. 283 del d.P.R. n. 207/2010 , sulla base dei seguenti criteri: offerta tecnica (ponderazione 60), offerta economica (ponderazione 40). Tale criterio è meglio specificato nel documento “Disciplinare di gara” (paragrafo 7) e sarà ribadito e dettagliato nella lettera
d’invito a presentare offerta.
IV.2.2) Informazioni sull’asta elettronica: ricorso ad un’asta elettronica: NO.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall’amministrazione aggiudicatrice: procedura ristretta n. 1/2012.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d’oneri e documenti complementari o il documento descrittivo: termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l’accesso ai documenti data 19/06/2012, ora: 12:00. Documenti a pagamento: NO.
I documenti di gara sono disponibili sul sito www.digitpa.gov.it, alla sezione “gare e contratti”. La restante documentazione tecnica e giuridica sarà allegata alla lettera d’invito a presentare offerta.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: data 19/06/2012, ora: 12:00.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare:
non nota (sarà comunicata con la lettera di invito a presentare offerta).
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta: durata in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte).
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: data e ora nella lettera d’invito a presentare offerta – luogo: sede DigitPA (v. indirizzo al punto I.1). Persone ammesse ad assistere all’apertura delle offerte: legali rappresentanti o persone delegate (v. lettera d’invito).
Sezione VI: Altre Informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicità: si tratta di un appalto periodico: NO.
VI.2) Informazioni sui fondi dell’Unione Europea: l’appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell’Unione europea: NO.
VI.3) Informazioni complementari:
1. Indizione su determinazione del Direttore Generale n. 8/Funz del 10 maggio 2012; il Codice Identificativo Gara (CIG) è il seguente: 4224876DF4. Modalità e importo del pagamento saranno specificate nella lettera di invito.
2. Le specifiche prescrizioni riguardanti le modalità di presentazione della domanda di partecipazione, le cause di esclusione, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di valutazione ed altro sono contenuti nel disciplinare di gara; le informazioni riguardanti il dettaglio dei servizi e le altre informazioni relative all’offerta e alla verifica di anomalia saranno contenute nella lettera di invito e nel Capitolato tecnico.
3. DigitPA si riserva il diritto di: (a) non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea all’oggetto del contratto; (b) procedere all’aggiudicazione in presenza di almeno due offerte valide; (c) per motivate ragioni, sospendere, revocare, reindire o non aggiudicare la gara; (d) non procedere alla sottoscrizione del contratto, anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione.
4. Non saranno ammesse offerte riguardanti solo parte dei servizi richiesti.
5. La domanda di partecipazione, completa di tutta la documentazione richiesta, dovrà pervenire a DigitPA (v. indirizzo al punto I.1) entro e non oltre il termine indicato al punto IV.3.4 in un plico predisposto e sigillato secondo le indicazioni contenute nel disciplinare di gara.
6. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara dovranno essere indirizzati all’indirizzo di
posta elettronica garasupportoSPC@digitpa.gov.it entro e non oltre il termine del 31/05/2012 ed avranno risposta scritta pubblicata sul sito www.digitpa.gov.it alla sezione
“gare e contratti” entro il 08/06/2012.
7. Il contratto non conterrà la clausola compromissoria.
8. DigitPA si riserva di richiedere, nei 30 mesi di durata contrattuale, fermo restando il massimale di gara e secondo quanto precisato nel documento “Disciplinare di gara”, ulteriori servizi professionali di supporto, oltre il numero di giornate minime garantite dal Capitolato Tecnico.
9. Ai sensi dell’art 10 del d.lgs. 163/2006 e degli artt. 272 e 273 del d.P.R. 207/2010, Responsabile del procedimento è Francesco Tortorelli (DigitPA – Area operativa Sistema pubblico di connettività e cooperazione ‐ Viale Marx 31/49 Roma ‐ tel. 0685264435, fax 0685264414, e‐mail “tortorelli@digitpa.gov.it”).
10. Il subappalto è ammesso nei limiti e nei modi stabiliti dall’art. 118 del d.lgs n. 163/2006.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale Lazio, via Flaminia 189, 00196 Roma (tel. 06328721 fax 0632872315).
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: gli atti della presente procedura sono impugnabili unicamente mediante ricorso all’Organismo di cui al punto VI.4.1). Per gli strumenti di tutela e di termini è fatto rinvio alle disposizioni di cui all’art. 245 del d.lgs. n. 163/2006.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi: punti di contatto di cui al punto I.1).
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: il presente bando è stato inviato il giorno 11/05/2012 all’Ufficio Pubblicazioni Ufficiali dell’U.E., che lo ha ricevuto in pari data.
IL DIRETTORE GENERALE (ing. Giorgio DE RITA)
