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OGGETTO: Affidamento della fornitura di vestiario antinfortunistico e dispositivi individuali di protezione a ridotto impatto ambientale, conformi al D.M. MATTM del 17.05.2018, da destinare alla Con.T.A.R.P., U.O.T., C.T.R. e Funzione vigilanza ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. a) del D.L. 16 luglio 2020 n. 76, convertito con legge 120/2020, mediante l’utilizzo del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione.
CIG: Z6F32E19EC
IL DIRETTORE REGIONALE
Viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo”, di cui alla determinazione presidenziale n.
10 del 16 gennaio 2013 e ss.mm.ii.;
Vista la delibera n. 292 del 14 dicembre 2020 con la quale il Consiglio d’amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2021;
Vista la delibera n. 23 del 30 dicembre 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2021;
Vista la determina n. 12 del 23 marzo 2021 con la quale il Direttore generale ha disposto l’attribuzione degli obiettivi e delle risorse finanziarie per l’esercizio 2021 ai responsabili delle Strutture centrali e territoriali;
Visto il d. lgs. n. 50/2016 recante Codice dei Contratti pubblici;
Vista la Delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016 dell’Autorità Nazione Anticorruzione con la quale sono state approvate le Linee guida n. 4, avente ad oggetto “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, aggiornate al D. Lgs. n. 56/2017 con delibera n. 206/2018;
Atteso che l'art. 1, comma 2, lett. a) del D.L. 16.07.2020 n. 76, convertito con in legge 11 settembre 2020 n. 120, come modificato dall’art. 51, comma 1, del D.L. n. 77/2021, prevede, in relazione all’aggiudicazione dei contratti pubblici sotto soglia, l’affidamento diretto di servizi e forniture di importo inferiore a Euro 139.000,00;
Visto l’art. 1, comma 450, delle Legge n. 296/2006 che dispone per le Pubbliche Amministrazioni l’obbligo di ricorrere al mercato elettronico della Pubblica Amministrazione per acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a Euro 5.000,00 e inferiore alla soglia di rilievo comunitario;
Verificato che le specifiche tipologie merceologiche della fornitura occorrente non risultano comprese nelle convenzioni attive stipulate da CONSIP S.p.A.;
Considerato che l’affidamento in parola ha per oggetto articoli con caratteristiche standardizzate e con elevata ripetitività e che la procedura sarà aggiudicata per unico lotto
Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
7283 del 06/12/2021
1222 del 15/12/2021
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indivisibile mediante l’applicazione del criterio del prezzo più basso ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. c) del d. lgs. n. 50/2016;
Vista la relazione dell’Ufficio Attività Strumentali-Processo Approvvigionamenti, che si allega alla presente a farne parte integrante e sostanziale, nella quale sono esposte nel dettaglio le motivazioni del presente provvedimento e in particolare la necessità di acquisire la fornitura dei dispositivi di protezione individuale;
Valutato che gli articoli oggetto del presente affidamento potrebbero verosimilmente variare nel corso dei prossimi anni per quanto attiene al profilo numerico e la tipologia, si rende opportuno far fronte al fabbisogno dell’Ente facendo ricorso all’istituto dell’Accordo Quadro per la durata di anni 4 (quattro) così come disciplinato dall’art. 54, comma 3, del D. Lgs. n. 50/2016;
Preso atto che, in base alle risultanze istruttorie, la società Antinfortunistica Toscana srl, con sede legale in Camaiore (LU) via delle Bocchette angolo snc, P.I.02533590465, ha offerto il prezzo più basso riferito ad ogni singolo articolo e che la medesima società risulta, altresì, iscritta al MePA nella categoria “Attrezzature e indumenti - Dispositivi di protezione individuale, equipaggiamenti ed attrezzature per la sicurezza e la difesa”;
Richiamato il decreto del Ministro dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare del 17 maggio 2018 recante “Criteri ambientali minimi per la fornitura di calzature da lavoro non dpi e dpi, articoli e accessori di pelle” che dispone, tra l’altro, che gli articoli oggetto della presente fornitura devono possedere le certificazioni relative alla conformità alle normative UNI EN di riferimento nonché alla conformità alle specifiche tecniche di base ai criteri ambientali minimi (CAM) per le forniture di calzature da lavoro non DPI e DPI, articoli e accessori in pelle;
Atteso che, con determinazione dirigenziale n. 776 del 7 settembre 2021, sono stati già approvati, tra l’altro, gli atti che disciplinano la presente procedura, in particolare: informativa sulla privacy; Capitolato tecnico, Condizioni particolari del contratto e Patto di Integrità;
Rilevato che, con riguardo ai controlli previsti in merito ai requisiti richiesti dagli artt. 80 e 83 del d. lgs. n. 50/2016, la suddetta società ha reso dichiarazione sostitutiva di certificazione e dell’atto di notorietà attestante il possesso dei requisiti di ordine generale e che, sulla base della suddetta dichiarazione, sono stati acquisiti i seguenti certificati: certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. in ordine alla idoneità professionale dell’operatore economico oltre all’assenza, in capo ad esso, di procedure concorsuali in atto, D.U.R.C., casellario ANAC da cui non risultano annotazioni riservate e che tali verifiche sono state concluse con esito positivo, come da risultanze conservate agli atti di ufficio;
Viste le richieste di verifica inviate, rispettivamente, all’Agenzia delle Entrate con nota prot. n.
5582 del 1° dicembre 2021 e al Casellario giudiziale con nota prot. n. 5581 del 1° dicembre 2021 e dato atto che non sono ancora pervenuti i necessari riscontri al riguardo;
Visto l’art. 32, comma 7, del d. lgs. n. 50/2016 a mente del quale l’aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti;
Ritenuto di subordinare l’efficacia della suddetta aggiudicazione al verificarsi della condizione sospensiva in relazione all’esito positivo dei controlli come sopra descritti;
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Atteso che il servizio di fornitura sarà affidato previa accettazione dei termini contrattuali contenuti nelle Condizioni particolari del contratto e previa indicazione, ai sensi dell’art. 3 della L. n. 136/2010, del conto corrente dedicato agli appalti e alle commesse pubbliche;
Dato atto che, in relazione all’esecuzione del presente affidamento, non sono rinvenibili rischi specifici da interferenze e, pertanto, ai sensi dell’art. 26, comma 3, del d. lgs. n. 81/2008, non si rende necessaria la redazione del DUVRI e non sono stimati oneri per la sicurezza derivanti da rischi interferenziali;
Dato atto che la spesa stimata per l’intero periodo contrattuale è pari complessivamente a Euro 25.000,00 IVA esclusa e il relativo impegno graverà sul capitolo U.1.03.01.02.007 per l’intera durata della vigenza contrattuale;
Tenuto conto che la spesa stimata per il presente affidamento è pari complessivamente a Euro Euro 30.500,00 (di cui Euro 25.000,00 oltre IVA al 22% pari a Euro 5.500,00) da assumere sul capitolo U.1.03.01.02.007 “Altri materiali tecnico – specialistici non sanitari” che presenta la necessaria capienza;
Rilevato che, sulla base delle esigenze rappresentate dalla Con.T.A.R.P., U.O.T., C.T.R. e Funzione vigilanza sono state definite le tipologie degli articoli oggetto della presente fornitura, le specifiche tecniche nonché le taglie e la quantificazione numerica riferita ai singoli dipendenti che necessitano del vestiario antinfortunistico in considerazione della mansione lavorativa cui sono adibiti e che la spesa prevista per l’acquisizione della fornitura di cui trattasi è pari a Euro 7.420,66 IVA inclusa (Euro 6.082,51 oltre IVA pari a Euro 1.338,15);
Considerato che il RUP del presente affidamento è la dott.ssa Giuseppina Maria Maruti;
DETERMINA
- per le motivazioni indicate in premessa e che si intendono integralmente riportate, di disporre l’aggiudicazione della procedura negoziata per la stipula di un Accordo Quadro ex art. 54, comma 3, del d. lgs. n. 50/2016 del servizio di fornitura di dispositivi di vestiario antinfortunistico e dei dispositivi individuali di protezione da destinare alle strutture Con.T.A.R.P., U.O.T., C.T.R. e Funzione vigilanza a ridotto impatto ambientale, conformi al D.M. MATTM del 17.05.2018 per l’importo di Euro 30.500,00 IVA esclusa (pari a Euro 25.000,00 oltre IVA al 22% per Euro 5.500,00) in favore della società Antinfortunistica Toscana srl, con sede legale in Camaiore (LU) via delle Bocchette angolo snc (P.I.02533590465), ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D. Lgs. n. 50/2016 e mediante ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione;
- di dare atto che la disposta aggiudicazione definitiva resta subordinata, ai sensi dell’art. 32, comma 7, del d. lgs. n. 50/2016, all’esito della verifica dei prescritti requisiti di ordine generale previsti dall’art.80 del medesimo decreto legislativo per quanto riguarda il casellario giudiziale e risultanze del pagamento di imposte, tasse, contributi previdenziali e all’assenza di ogni altra condizione preclusiva secondo quanto prescritto dalle norme legislative e regolamentari vigenti in materia;
- di autorizzare l’assunzione dell’impegno di spesa pari alla somma complessiva di Euro 7.420,66 IVA inclusa (Euro 6.082,51 oltre IVA pari a Euro 1.338,15) da assumere sul capitolo
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U.1.03.01.02.007 “Altri materiali tecnico – specialistici non sanitari” nell’ambito dell’esercizio 2021, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa, associato alle missioni e programmi nelle percentuali proposte ed estratte dalla procedura PBC ed automaticamente evidenziate e inserite in procedura Ciclo Passivo;
- di disporre che il pagamento verrà effettuato a seguito della verifica del rispetto degli obblighi di cui all’art. 3 della legge n. 136/2010 e, comunque, previa presentazione delle fatture controllate e vistate in ordine alla regolarità e rispondenza formale e fiscale;
- di precisare che il RUP è nominato nella persona della dott.ssa Giuseppina Maria Maruti e che la stessa provveda, di conseguenza, ad ogni ulteriore eventuale adempimento come per legge;
- di dare mandato al RUP affinché provveda ad effettuare la pubblicità nelle modalità prescritte dal d. lgs. n. 33/2013 e dall’art. 29 del d. lgs. n. 50/2016 ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa.
IL DIRETTORE REGIONALE dott.ssa Anna Maria Pollichieni
