(Art. 31, Art. 36 del D.Lgs. 50/2016, Linee Guida Anac n. 1)

(1)

Comune di San Michele al Tagliamento Piazza della Libertà, 2

30028 San Michele al Tagliamento (VE) Tel. Centralino: 0431/516311 Fax: 0431/516312

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Orario Apertura al Pubblico Dal lunedì al venerdì: 09.00 - 12.00 Martedì: 16.00 - 17.30 Giovedì: Solo su appuntamento

COMUNE DI SAN MICHELE AL TAGLIAMENTO

POLO TURISTICO DI BIBIONE

TITOLO VI CLASSE 10

SETTORE LAVORI PUBBLICI E GESTIONE DEL TERRITORIO SERVIZIO LAVORI PUBBLICI

San Michele al Tagliamento, 13/08/2020

INDAGINE DI MERCATO

PER L'INDIVIDUAZIONE DI OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE ALLA PROCEDURA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI SUPPORTO AL RUP NELL'AMBITO DEGLI INTERVENTI DI RIQUALIFICAZIONE URBANA NELLE LOCALITA'

DI CESAROLO, SAN GIORGIO AL TAGLIAMENTO E SAN MICHELE AL TAGLIAMENTO (Art. 31, Art. 36 del D.Lgs. 50/2016, Linee Guida Anac n. 1)

Articolo 1. OGGETTO DELL’AVVISO

Con il presente avviso si dà avvio all’indagine di mercato finalizzata all’affidamento dell’incarico di supporto al RUP nelle attività istituzionali di vigilanza e coordinamento degli appalti sopra elencati, ai sensi del D.Lgs. 50/2016, delle Linee Guida n. 1, n. 2 e n. 3 emanate dalla Autorità Nazionale Anti Corruzione.

L’Amministrazione Comunale di San Michele al Tagliamento ha inserito nei propri strumenti programmatori di cui al “Programma triennale delle Opere pubbliche 2020-2022” l’esecuzione di tre interventi nei seguenti ambiti urbanizzati:

- Riqualificazione dell’arredo urbano in località Cesarolo, importo complessivo Q.T.E. € 750.000,00;

- Riqualificazione dell’arredo urbano in località San Giorgio, importo complessivo Q.T.E. € 550.000,00;

- Riqualificazione dell’arredo urbano Capoluogo, importo complessivo Q.T.E. € 995.000,00.

Ambito di Cesarolo

L’intervento vedrà la realizzazione di opere di urbanizzazione sia sopra che sotto suolo: è prevista la realizzazione di un anello ciclabile/pedonale e, sul lato opposto della strada, di spazi destinati alla sosta della auto, la sostituzione del manto stradale e la valorizzazione della zona mediante inserimento di alberature in alcuni punti specifici dell’area. La rete acquedottistica esistente in cemento-amianto verrà sostituita, così come le canalizzazioni relative al sistema fognario: per garantire il rispetto della invarianza verrà posata una tubazione che avrà lo scopo di far defluire le acque e recepirà anche le acque prodotte dall’insediamento, collegandole alla rete principale presente lungo la provinciale.

CATEGORIE D’OPERA

ID. OPERE Grado

Complessità

<<G>>

Costo Categorie(€)

<<V>>

Parametri Base

<<P>>

Codice Descrizione

INFRASTRUTTURE PER

LA MOBILITA' V.02

Strade, linee tramviarie, ferrovie, strade ferrate, di tipo ordinario, escluse le opere d'arte da compensarsi a parte - Piste ciclabili

0,45 430.000,00 8,579722 7200%

(2)

IDRAULICA D.04

Impianti per provvista, condotta, distribuzione d'acqua, improntate a grande semplicità - Fognature urbane improntate a grande semplicità - Condotte subacquee in genere, metanodotti e gasdotti, di tipo ordinario

0,65 150.000,00 11,50283 00000%

IMPIANTI IB.08

Impianti di linee e reti per trasmissioni e distribuzione di energia elettrica, telegrafia, telefonia.

0,50 15.000,00 20,41101

12700%

Ambito di San Giorgio

La riqualificazione del percorso, che si sviluppa lungo il lato est della S.R. 73 per quasi 2 km, è finalizzata a garantire alla utenza la percorrenza in sicurezza mediante la manutenzione dell’esistente marciapiede, prevedendo il potenziamento della illuminazione pubblica a favore anche della pista ciclabile presente sul lato ovest della direttrice regionale. Si segnala che lungo il percorso, che si snoda in un contesto di lotti edificati con media densità, è presente un plesso scolastico la cui piazza antistante sarà oggetto di rivalorizzazione.

CATEGORIE D’OPERA

ID. OPERE Grado

Complessità

<<G>>

<<V>>

Parametri Base

<<P>>

Codice Descrizione

INFRASTRUTTURE PER

LA MOBILITA' V.02

0,45 197.000,00 10,62453 75800%

IMPIANTI IB.08

0,50 182.700,00 10,85786 53200%

Ambito di San Michele al Tagliamento-capoluogo

Afferiscono a questo ambito due tipologie di lavori: la sistemazione generale dei marciapiedi, con verifica sotto-servizi, in via Soliman e la realizzazione di un tratto di pista ciclabile lungo via Marango che collegherà la frazione alla SR 74. Il sedime su cui sorgerà la pista ciclabile si snoda lungo la viabilità esistente, entro un contesto di periferia urbana costituito da lotti edificati con edilizia principalmente a due piani, inserita in ampi spazi verdi o comunque scoperti e intervallata da lotti inedificati per una lunghezza di circa 600 m. L’obiettivo generale è quello di porre in sicurezza il traffico ciclistico tra la periferia urbana ed il centro comunale, mediante la separazione dal traffico veicolare. Conseguentemente, la pista è prevista in sede propria, separata dalla strada mediante un’aiola alberata e dotata di impianto di illuminazione notturna.

CATEGORIE D’OPERA

ID. OPERE Grado

Complessità

<<G>>

<<V>>

Parametri Base

<<P>>

Codice Descrizione

INFRASTRUTTURE PER

LA MOBILITA' V.02

0,45 486.800,00 8,309575 1500%

(3)

IDRAULICA D.04

Impianti per provvista, condotta, distribuzione d'acqua, improntate a grande semplicità - Fognature urbane improntate a grande semplicità - Condotte subacquee in genere, metanodotti e gasdotti, di tipo ordinario

0,65 215.000,00 10,36248 82700%

IMPIANTI IB.08

0,50 38.200,00 17,69517

13600%

Per i tre ambiti sopra indicati sono in corso rispettivamente:

- per Cesarolo: la redazione del progetto definitivo, per un base asta lavori di € 595.000,00;

- per San Giorgio: la redazione del progetto definitivo/esecutivo, per un base d’asta lavori di € 380.000,00;

- per il Capoluogo: l’affidamento del servizio di progettazione definitiva/esecutiva, per un base d’asta lavori di € 740.000,00.

Il compenso per l’espletamento dell’incarico di supporto al RUP, allo stato attuale, valutato ai sensi dell’art.

24, comma 8 del Codice e del D.M. 17 giugno 2016, sulla base degli importi complessivi delle opere, compresi gli oneri per la sicurezza, è il seguente:

- Riqualificazione dell’arredo urbano in località Cesarolo € 12.472,84;

- Riqualificazione dell’arredo urbano in località San Giorgio € 7.976,64;

- Riqualificazione dell’arredo urbano Capoluogo € 15.327,33.

I corrispettivi sopra indicati verranno aggiornati in sede di richiesta di offerta qualora parte dei servizi individuati in questa sede siano già stati espletati e conclusi dal RUP e con riserva per questa Amministrazione Comunale di verificare con i singoli soggetti indicati l’effettivo svolgimento della prestazione.

Stante l’entità del corrispettivo, per l’aggiudicazione del Servizio l’Amministrazione procederà mediante affidamento diretto (TD tramite MePA) anche senza previa consultazione di due o più operatori economici, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a del Codice dei contratti pubblici – D.Lgs. 50/2016.

L’acquisizione della candidatura non comporta alcuna procedura selettiva, alcuna attribuzione di punteggi, né diritti di prelazione o preferenza, né prevede alcuna graduatoria di merito delle figure professionali che effettuano istanza di inserimento nell’elenco. Parimenti l’acquisizione della candidatura, non comporta l’assunzione di alcun obbligo specifico da parte della Stazione Appaltante, né l’attribuzione di alcun diritto al candidato, in ordine all’eventuale conferimento.

Il Comune si riserva di sospendere, revocare o annullare le procedure relative al presente avviso esplorativo e/o di non dar seguito ai successivi procedimenti di affidamento, senza che possa essere avanzata alcuna pretesa da parte degli operatori economici interessati.

La specificazione delle modalità e condizioni di esecuzione della prestazione richiesta, nonché i tempi di esecuzione della stessa, saranno indicati all’atto della Richiesta di Offerta.

Potranno segnalare il proprio interesse i soggetti/operatori economici interessati di cui all’art. 24 e art. 46 del D.Lgs. 50/2016 e successive modifiche ed integrazioni, in possesso dei requisiti di seguito specificati.

Nel caso di associazioni o società devono essere indicati i nominativi di tutti i professionisti che ne siano soci, dipendenti, collaboratori per prestazioni coordinate e continuative.

E’ vietato manifestare interesse alla procedura come singolo professionista e, contemporaneamente, come società di professionisti o una società di ingegneria o consorzio delle quali il professionista è amministratore,

(4)

socio, dipendente o collaboratore coordinato e continuativo. La violazione di detto divieto comporta l’esclusione di entrambi i soggetti.

Articolo 2. REQUISITI DEL CANDIDATO

Per la candidatura, l’operatore economico deve possedere i requisiti base:

1) Non trovarsi in una delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D. Lgs. 50/2016;

2) Essere in possesso di uno dei requisiti indicati dalla Linee Guida n. 3:

- diploma rilasciato da istituto tecnico superiore di secondo grado al termine di un corso di studi quinquennale unitamente ad almeno dieci anni di anzianità di servizio ed esperienza nell’ambito dell’affidamento di appalti e concessioni di lavori;

- laurea triennale nelle materie oggetto dell’intervento (architettura, ingegneria, scienze e tecnologie agrarie, scienze e tecnologie forestali e ambientali, scienze e tecnologie geologiche, o equipollenti, scienze naturali e titoli equipollenti ai precedenti, abilitazione all’esercizio della professione, nelle more della previsione di apposite sezioni speciali per l’iscrizione al relativo Albo, ed esperienza almeno triennale nell’ambito delle attività di programmazione, progettazione, affidamento o esecuzione di appalti e concessioni di lavori, nonché essere in regola con l’aggiornamento professionale, in tema di crediti formativi, per l’esercizio della professione;

- laurea quinquennale nelle materie suindicate, abilitazione all’esercizio della professione ed esperienza almeno biennale nelle attività di programmazione, progettazione, affidamento o esecuzione di appalti e concessioni di lavori, nonché essere in regola con l’aggiornamento professionale, in tema di crediti formativi, per l’esercizio della professione;

- tecnici in possesso di diploma di geometra/tecnico delle costruzioni o titoli equipollenti ai precedenti purché in possesso di una anzianità di servizio ed esperienza di almeno quindici anni nell’ambito delle attività di programmazione, progettazione, affidamento o esecuzione di appalti e concessioni di lavori;

3) Essere iscritto al MePA, – Servizi – “Servizi professionali –architettonici, di costruzione, ingegneria e ispezione” poiché i procedimenti di negoziazione, che saranno avviati, verranno esperiti tramite Mercato Elettronico della pubblica Amministrazione, come stabilito dall’art. 40 D.Lgs. 50/2016 e dalla L. 296/2006 e successive modifiche ed integrazioni;

4) Possedere comprovata esperienza, maturata nello svolgimento dell’attività di RUP, in termini di natura, complessità e importo dell’intervento:

- alle dipendenze di S.A., nel ruolo di RUP e nello svolgimento di mansioni nell’ambito tecnico/amministrativo, con particolare riguardo alla fase dell’affidamento e dell’esecuzione;

- nell’esercizio di una attività di lavoro autonomo, subordinato o di consulenza in favore di imprese operanti nell’ambito del lavori pubblici o privati (in tal caso dovrà essere allegato il C.E.L. rilasciato al soggetto privato dalla P.A.)

A tal fine viene predisposto il Modulo B – Curriculum vitae.

L’o.e. dovrà rendere dichiarazione ai sensi e per gli effetti del D.P.R. 445/2000 circa il possesso dei requisiti richiesti, sottoscrivendo i moduli predisposti dallo scrivente Servizio. Il possesso dei requisiti auto-dichiarati dovrà essere provato ed integrato all’atto della negoziazione e sarà sempre sottoposto a verifica per il soggetto affidatario all’esito della procedura di affidamento.

L’affidatario dell’incarico non potrà avvalersi del subappalto, tenuto conto quanto previsto dall’art. 31 comma 8 del D.Lgs. 50/2016.

(5)

Articolo 3. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA

I professionisti interessati dovranno presentare la propria candidatura compilando in ogni sua parte:

• Modulo A – Manifestazione di interesse unitamente al:

• Modulo B – Curriculum vitae per la dimostrazione circa l’esperienza maturata.

Alla manifestazione di interesse, da redigersi sul Modulo A, dovrà essere allegato proprio curriculum Modulo B – Curriculum vitae, datato e sottoscritto dal candidato, o nel caso di studi associati o società d'ingegneria dal legale rappresentante, con indicazione dei titoli di studio conseguiti, comprese eventuali specializzazioni con data di conseguimento, gli incarichi professionali svolti, negli ultimi cinque anni, nel ruolo di R.U.P. o di supporto al R.U.P., afferenti a tipologie di interventi simili per tipologia e proporzionali a quelli avviati dalla Amministrazione. I curricula verranno sottoposti a valutazione da parte di una Commissione per l’individuazione dei candidati da invitare alla negoziazione.

La domanda d'iscrizione dovrà essere presentata:

• in caso di professionista singolo, dal professionista stesso;

• in caso di studio professionale associato, dal legale rappresentante dello studio medesimo;

• in caso di società di professionisti o di ingegneria di cui all’art. 46, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs.

n. 50/2016, dal legale rappresentante della società;

• in caso di consorzio stabile, dal legale rappresentante dello stesso.

Nell’ipotesi di persone giuridiche deve essere indicato il Responsabile fisico che renderà la prestazione ed in tal caso anche il Curriculum Vitae dovrà dimostrare la capacità acquisita.

Tale domanda dovrà essere corredata da fotocopia, non autenticata, di un documento d'identità in corso di validità del dichiarante (art. 38 comma 3 del DPR 445/2000).

La domanda dovrà pervenire entro e non oltre le ore 24.00 del 28 agosto 2020 esclusivamente a mezzo posta elettronica certificata (PEC) all'indirizzo comune.sanmichelealtagliamento.ve@pecveneto.it con l'indicazione del mittente e la dicitura “Manifestazione di interesse – Incarico supporto RUP”.

Ai fini della tempestiva presentazione della manifestazione di interesse, farà fede l’ora di arrivo della email di posta elettronica certificata all’indirizzo P.E.C. suindicato. Non saranno ammesse le dichiarazioni di interesse pervenute oltre il termine previsto, che risultino incomplete nelle parti essenziali, che non risultino sottoscritte.

Nei caso di studi associati, società di ingegneria, società di professionisti o consorzi stabili tra professionisti detto curriculum dovrà essere datato e sottoscritto dal legale rappresentante del soggetto richiedente.

Saranno escluse le candidature:

- senza curriculum, o con curriculum incompleto;

- con dichiarazioni mendaci effettuate da soggetti per i quali è riconosciuta una clausola di esclusione dalla partecipazione alle gare per l'affidamento di servizi pubblici, dagli affidamenti o dalla contrattazione con la P.A. come previsto dall’ordinamento giuridico vigente, accertate in ogni momento e con ogni mezzo.

Articolo 4. PUBBLICAZIONE DELL’AVVISO

Il presente avviso, nel rispetto di quanto previsto dagli articoli 71, 72, 73 del D.Lgs. 50/2016, sarà pubblicato sul profilo del soggetto banditore http://www.comunesanmichele.it alla sezione “Amministrazione trasparente” > “Bandi di gara e contratti” per 15 (quindici) giorni consecutivi.

(6)

Procedura di Ricorso: TAR della Regione Veneto entro 30 giorni ai sensi del D. Lgs. 104/2010. Non sarà ammesso il ricorso ad arbitrati.

Articolo 5. TRATTAMENTO DATI PERSONALI

I dati raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, ai sensi del decreto legislativo 30 giugno 2003 n. 196 e s.m.i. e del Regolamento Generale sulla Protezione dei Dati CE 27 aprile 2016 n. 2016/679/UE di seguito definito “GDPR”, esclusivamente nell’ambito della procedura di selezione finalizzata all’affidamento dell’incarico di supporto al RUP.

Articolo 6. INFORMATIVA PRIVACY (ARTT. 13, 14 GDPR)

Ai sensi degli articoli 13 e 14 del Regolamento n. 2016/679/UE con riferimento alla attività di trattamento dei dati relativi alla procedura che prende avvio con il presente Avviso si comunica che:

A. Nominativi titolare e responsabili:

i. Titolare del trattamento: Comune di San Michele al Tagliamento;

ii. Responsabile del trattamento dei dati: arch. Barbara Gentilini, Dirigente del Settore LLPP e Gestione del Territorio;

iii. Responsabile protezione dati DPO: Società Grafiche E. Gaspari Srl, via Minchetti, 18 40057 Cadriano di Granarolo Emilia (BO);

B. Finalità e base giuridica

I dati personali sono trattati per le seguenti finalità: adempimenti connessi alla procedura di affidamento, nonché di gestione, del contratto che verrà posto in essere per l’attività indicata nel presente avviso, nel rispetto degli obblighi previsti dalla legge e dai regolamenti del Comune di San Michele al Tagliamento;

C. Categorie di dati e loro fonte

Il trattamento riguarda le seguenti categorie di dati: dati personali nonché dati relativi a condanne penali e reati di persone fisiche, come dispone il Codice dei contratti pubblici e la normativa antimafia; nell’ambito dello svolgimento di tale attività i dati potrebbero essere ottenuti da altre Autorità pubbliche, quali ad esempio CCIAA, Ufficio Territoriale del Governo, Uffici Giudiziari.

D. Modalità trattamento dati

Il trattamento dati si svolge nel rispetto dei principi normati dall’art. 5 del Regolamento UE 2016/679 e dei diritti dell’interessato disciplinati dal Capo III del medesimo. Il trattamento è effettuato con modalità in parte automatizzate e comprende le operazioni, o complesso di operazioni, necessarie per il perseguimento delle finalità di cui al precedente punto B., senza profilazione dei dati.

E. Misure di sicurezza

I dati sono trattati garantendo, ai sensi dell’art. 32 del Regolamento UE 2016/679, la loro sicurezza con adeguate misure di protezione al fine di ridurre i rischi di distruzione e perdita dati, della loro modifica, della divulgazione non autorizzata o dell’accesso accidentale o illegale. I trattamenti sono effettuati a cura delle persone fisiche autorizzate allo svolgimento delle relative procedure.

F. Comunicazione e diffusione

I dati personali oggetto di trattamento possono essere comunicati a soggetti terzi, pubblici o privati, in ottemperanza ai relativi obblighi di legge, di regolamento e/o obblighi contrattuali. I dati possono essere trasmessi ad altri soggetti nel caso di accesso atti, di controversie giudiziarie, di verifiche su dati autocertificati e di trasmissione di dati ad autorità esterne in ottemperanza a disposizioni normative generali. Indicativamente i dati vengono comunicati a: Enti di previdenza e di assistenza,

(7)

Amministrazione finanziaria e istituti di credito per i pagamenti, Uffici giudiziari e possono essere comunicati anche ai partecipanti alla procedura.

G. Periodo di conservazione dei dati

I dati contenuti nei contratti saranno conservati permanentemente dal Comune di San Michele al Tagliamento; gli altri dati, raccolti per le verifiche di legge circa la sussistenza dei requisiti autocertificati per la partecipazione alla gara, saranno conservati per il tempo necessario a perseguire le finalità indicate, nei limiti dei termini prescrizionali di legge.

H. Diritti dell'Interessato

In qualità di interessato/a, può esercitare i diritti previsti dal Capo III del regolamento UE 2016/679 ed in particolare il diritto di accedere ai propri dati personali, di chiederne la rettifica, la limitazione o la cancellazione nonché di opporsi al loro trattamento fatta salva l'esistenza di motivi legittimi da parte del Titolare.

A tal fine può rivolgersi a: Comune di San Michele al Tagliamento, Responsabile del trattamento dei dati: Arch. Barbara Gentilini, Dirigente Settore LLPP e Gestione del Territorio e al Responsabile della protezione dei dati ex art. 37 del regolamento UE 2016/679 D.P.O. Società Grafiche E. Gaspari Srl, via Minchetti, 18 40057 Cadriano di Granarolo Emilia (BO).

Il Titolare, Comune di San Michele al Tagliamento, ai sensi dell'art. 13 par. 3 del regolamento Ue 2016/679, nel caso proceda a trattare i dati personali raccolti, per una finalità diversa da quella individuata nel precedente punto 2, procede a fornire all'interessato ogni informazione in merito a tale diversa finalità oltre che ogni ulteriori informazione necessaria ex art. 13 par. 2 del regolamento stesso.

I. Diritto di proporre reclamo

In base a quanto previsto dall'art. 77 del Regolamento UE 2016/679, in caso di presunte violazioni del regolamento stesso, l'interessato può proporre un eventuale reclamo all'Autorità di Controllo Italiana - Garante per la protezione dei dati personali, fatta salva ogni altra forma di ricorso amministrativo o giurisdizionale.

J. Obbligo di comunicazione di dati personali

In base all'art. 13 comma 2 lett. e) del Regolamento UE 2016/679, la comunicazione dei dati personali è obbligatoria per la partecipazione alla procedura in oggetto ed è un requisito necessario per la conclusione del contratto. La mancata comunicazione dei dati, pertanto, comporta l'esclusione dalla procedura o l'impossibilità di stipulare il contratto in caso di aggiudicazione.

Per il Dirigente Settore Lavori Pubblici e Gestione del Territorio

Arch. Barbara Gentilini Il Vice Segretario Dott. Luca Villotta

Documento sottoscritto digitalmente ai sensi del D.P.R. 445/2000 e del D.Lgs.

82/2005 e successive modifiche ed integrazioni

Allegati:

L’istanza è composta da n. 2 moduli:

• Modulo A – Manifestazione di interesse

• Modulo B –Curriculum vitae

Responsabile del procedimento: Arch. Barbara Gentilini

Responsabile dell’istruttoria: Ing. Francesca Bellanca (tel. 0431.516.239) Estensore: FB