COMUNE DI ARIZZANO
Provincia del Verbano Cusio Ossola
C.A.P. 28811 – TEL.0323 .551590 FAX 0323 551588
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Determinazione del Responsabile Servizio: SEGRETERIA
N. 156 del 28/12/2018
Responsabile del Servizio :
OGGETTO :
AFFIDAMENTO INCARICO ALLA SOCIETA’ ARENA BROKER ASSICURATIVO PER ASSISTERE IL COMUNE NELLA VALUTAZIONE E DETERMINAZIONE DELLE VIGENTI POLIZZE ASSICURATIVE.VISTO il regolamento di contabilità approvato con Delibera del C.C. n. 14 del 20.05.2016, esecutiva;
VISTA e richiamata la delibera di G.C. n. 29 del 28.03.2018 di approvazione del P.E.G.
definitivo anno 2018;
VISTO il decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267 “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali” ed in particolare:
- l’articolo 107 che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa l’assunzione di impegni di spesa;
- l’articolo 151 comma 4 sull’esecutività delle determinazioni che comportano impegni di spesa;
- gli articoli 183 e 191 che disciplinano l’assunzione di impegni di spesa;
- l’articolo 192 che prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrattare, per definire il fine, l’oggetto, la forma e le clausole ritenute essenziali del contratto che si intende stipulare, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base;
PREMESSO che con determina n. 165 del 14.12.2015 venne affidato l'incarico di broker assicurativo per la revisione delle polizze del Comune di Arizzano alla Società Arena Broker di Verona per la durata di anni tre anni con inizio 01.01.2016 e scadenza 31.12.2018;
VISTO il Decreto del Sindaco n. 1 del 21.06.2017 con il quale il Segretario Comunale dott.ssa Paola Marino è stata nominata Responsabile del Servizio area lavori pubblici, gestione patrimonio comunale, commercio e gestione risorse umane;
CONSIDERATO che in base alle disposizioni di cui all’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs.
n. 50/2016, come in ultimo modificato dal D.Lgs. n. 56/2017, fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti, per affidamenti di importo inferiore a € 40.000, possono procedere mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici;
VISTE le Linee Guida ANAC n. 4 approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n.
1097 del 26.10.2016 e aggiornate al Decreto Legislativo 19.04.2017, n. 56 con delibera del Consiglio n. 206 del 01.03.2018;
VISTO il vigente regolamento delle spese in economia (lavori, forniture, servizi incarichi esterni;
DATO ATTO che in base all’articolo 8 comma 3 del predetto regolamento le prestazioni d'importo inferiore a € 20.000,00 (IVA esclusa) possono essere affidate direttamente ad un soggetto di idonea professionalità, individuato discrezionalmente dal Responsabile del procedimento sulla base di apposito preventivo e/o curriculum;
FATTO PRESENTE che:
- l'importo complessivo dei premi corrisposti nell’anno 2018 alle varie assicurazioni per i rischi assicurati e risultanti dalla documentazione agli atti ammonta ad € 7.135,36;
DATO ATTO che la Società Arena Broker di Verona, ha manifestato la propria disponibilità alla prosecuzione dell’incarico succitato;
RITENUTO di affidare l'incarico di broker assicurativo, per le revisioni delle polizze del Comune alla Società Arena Broker di Verona, iscritta all’albo Broker al n. 719/S e iscritta al n. 31533 al Registro delle Imprese di Verona con sede in via Pancaldo n. 70 Verona per tre anni a partire dal 01.01.2018;
VISTO il disciplinare d’incarico qui allegato predisposto dal Responsabile del procedimento;
RILEVATO che il presente atto non comporta alcuna spesa per il Comune;
D E T E R M I N A
1) di affidare, per quanto in premessa precisato ed esposto, alla Società Arena Broker, iscritta all’albo Broker al n. 719/S e iscritta al n. 31533 al Registro delle Imprese di Verona con sede in via Pancaldo n. 70 Verona, l’incarico di assistere il Comune di Arizzano nella determinazione e valutazione dei contratti di assicurazione in essere nonché di quelli da stipulare compresa altresì la gestione ed esecuzione degli stessi ed in base al disciplinare qui allegato;
2) di dare atto che, la durata dell’incarico è di tre anni, con inizio 01.01.2019 e terminerà il 31.12.2021 ed il servizio è completamente prestato a titolo non oneroso;
3) di trasmettere la presente e relativo disciplinare alla Società Arena Broker per la sottoscrizione per accettazione;
4) di trasmettere la presente:
a) al responsabile del servizio finanziario e al responsabile dell’area amministrativa.
Il Responsabile del Servizio (Dr.ssa Paola Marino)
INCARICO DI CONSULENZA ASSICURATIVA PER IL COMUNE DI ARIZZANO Art. 1 Oggetto dell’incarico
Il Comune di Arizzano affida in via esclusiva alla Società ARENA BROKER s.r.l. con sede legale in Verona, Via Pancaldo n. 70 – di seguito denominata Società, iscritto all’albo dei mediatori d’assicurazione l’incarico di assistere il Comune stesso nella determinazione dei contenuti dei contratti d’assicurazione d’ogni tipo, provvedendo altresì alla gestione ed esecuzione degli stessi, secondo i criteri e le modalità riportate nei punti successivi.
Art. 2 Durata
L’incarico ha durata dal 01.01.2019 e sino al 31.12.2021 e potrà comunque essere risolto anticipatamente ad insindacabile giudizio da ambo le parti con preavviso di almeno tre mesi da darsi con raccomandata a. r.
Art. 3 Competenze
Compete all’incaricato la gestione dei contratti d’assicurazione esistenti, configurabile nella segnalazione dei sinistri alle Compagnie, nella determinazione delle procedure d’istruttoria e di liquidazione degli stessi, nella consulenza specifica in merito alla corretta ed efficace azione dell’Amministrazione Pubblica a tutela dei propri interessi.
E’ compito altresì dell’incaricato comunemente chiamato “Broker”, di verificare l’entità dei rischi esistenti per i quali l’Ente pubblico deve prevedere la tutela e proporre l’eventuale estensione di questa o, inversamente, consigliare la ritenzione del rischio.
Dovrà provvedere entro i tempi previsti a proporre le disdette dei contratti in scadenza, alla predisposizione degli atti di variazione e a tutto quanto complessivamente necessario alla tutela dell’Ente in campo assicurativo.
Vengono individuate meglio le attività sotto precisate con l’osservanza delle seguenti modalità:
La Società incaricata dovrà:
a) predisporre l'adeguamento del “sistema” delle assicurazioni in modo da soddisfare tutte le esigenza dell’Ente mediante presentazione allo stesso delle indicazioni delle soluzioni assicurative più confacenti alle necessità dell’Ente predisponendo anche idonei schemi di capitolato da utilizzarsi in sede di procedimento concorsuale per la disciplina delle singole coperture i cui contratti sono venuti o sono prossimi a scadenza, individuando anche le ipotesi di spesa in capo all’Ente;
b) intraprendere contatti con le compagnie di assicurazioni, contro parti nei contratti non scaduti o non prossimi alla scadenza, predisponendo una indagine al fine di accertare l’eventuale loro disponibilità ad una riforma di tali contratti secondo schemi di capitolato predisposti dalla Società ed approvati dagli Organi dell’Ente;
c) fornire collaborazione e assistenza all’Ente al fine di garantire il costante adeguamento e la rispondenza delle coperture assicurative alle esigenza che in prosieguo dovessero sopravvenire;
d) fornire consulenza in materia assicurativa in generale, nonché assistenza nelle fasi dei procedimenti concorsuali;
e) fornire all’Ente l’assistenza necessaria nella gestione dei contratti di assicurazione, anche al fine di un’ottimizzazione delle risorse finanziarie, compresa la gestione amministrativa e degli eventuali sinistri;
f) fornire collaborazione e assistenza nella gestione dei contratti assicurativi già in corso alla data dell’eventuale incarico e degli eventuali “sinistri” pregressi non ancora definiti alla data del suddetto incarico;
g) fornire assistenza per le problematiche attinenti i sinistri causati per responsabilità di terzi e nei quali l’Ente stesso rivesta il ruolo di danneggiato (c.d. sinistri attivi);
Inoltre, su richiesta del Comune:
1. provvedere alla formazione delle persone preposte dall'Ente, alla gestione del sistema assicurativo;
2. provvedere al monitoraggio e fornire informativa sulle innovazioni legislative e regolamentari concernente le assicurazioni degli Enti Pubblici;
3. fornire assistenza nei rapporti contrattuali con i “fornitori” dell’Ente per quanto attiene le richieste assicurative agli stessi;
4. valutare le misure di sicurezza intraprese dall’Ente ai fini assicurativi (es. sicurezza sul lavoro, prevenzione incidendo, ecc.);
5. collaborare alla definizione dei lavori del patrimonio mobiliare e immobiliare dell’Ente ai fini assicurativi.
La Società non è autorizzata a stipulare contratti in nome dell’Ente né ad impegnarlo in alcun modo nei confronti delle società assicuratrici e comunque dovrà tenere l’Ente costantemente informato dell’attività che sta svolgendo. Nell’ipotesi che l’Ente intenda stipulare nuovi contratti di assicurazione senza ricorso a formale procedimento concorsuale, la Società metterà a disposizione dello stesso Ente le risultanze di indagini di mercato appositamente esperite, con una relazione contenente le notizie di ordine tecnico ed economico per le determinazioni di competenza dell’Ente;
Art. 4 Nuovi contratti
I nuovi contratti d’assicurazione saranno stipulati previa indizione di gara pubblica da esperirsi secondo le modalità previste o per legge o da regolamenti comunali.
Prima della scadenza dei contratti assicurativi in corso il Broker provvederà a predisporre idonei testi dei contratti da sottoporre all’Amministrazione Comunale da utilizzare quale capitolati per l’indizione di gare pubbliche.
Nei testi dei contratti dovrà apparire chiaramente l’indicazione della presenza di un’attività di mediazione e gestione assicurativa e nella lettera d’invito alle compagnie sarà indicata la percentuale del corrispettivo di mediazione di cui al successivo art. 5.
L’Amministrazione Comunale provvederà, con opportuna deliberazione, alla scelta delle Compagnie aggiudicatarie dei nuovi contratti assicurativi.
Art. 5 Corrispettivo
Il corrispettivo spettante al Broker per lo svolgimento di tutte le attività a lui affidate, sarà posto a carico delle Compagnie di assicurazione aggiudicatarie delle varie polizze nella misura del 5% del premio imponibile RCA e fino al massino del 15% del premio imponibile per i rami non auto e l'entità di tale onere sarà comunque definita di comune accordo nell'interesse del Comune stesso.
Tale corrispettivo, costituendo parte dell’aliquota dovuta dalle Compagnie aggiudicatarie alla propria rete di vendita diretta, non costituirà mai un onere aggiuntivo per il Comune di Arizzano.
Alla Società non compete altresì alcun rimborso spese per la gestione del sistema assicurativo dell’Ente; allo stesso modo non comporterà alcun corrispettivo per l’analisi di nuovi rischi o per l’elaborazione di ulteriori proposte di garanzie assicurative;
Art. 6 Gestione economica
Compete unicamente ed esclusivamente al Comune di Arizzano la gestione economica dei contratti assicurativi, il pagamento dei premi al Broker e alle Compagnie assicuratrici, l’eventuale determinazione degli importi delle quote di liquidazione di sinistri attivi.
Resta intesa l’efficacia anche ai fini dell’art. 1901 C.C. dei pagamenti effettuati dall’Ente al Broker.
Art. 7 Richiamo a norma e consuetudini
Per tutto quanto non previsto dal presente disciplinare si fa riferimento alle norme e consuetudini in materia.
Art. 8 Sottoscrizione clausole speciali
Ai sensi dell’art. 1341 del Codice Civile, le parti approvano e sottoscrivono specificatamente gli art. 2 e 6 del presente disciplinare.
La Società
SERVIZIO FINANZIARIO
Visto di regolarità contabile, sull'impegno di spesa retroscritto e di copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151 comma 4 del D.lgs 267/2000.
Si da atto che il programma dei pagamenti conseguenti al presente impegno di spesa è compatibile con le regole di finanza pubblica (patto di stabilità)
Arizzano, 28/12/2018
Il Responsabile del Servizio Finanziario F.to Giannuzzi Angela
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
Il presente atto è in pubblicazione all'Albo Pretorio online per 15 giorni consecutivi a partire dal ____________________
IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Marino Dott.ssa Paola
La presente determinazione è divenuta esecutiva, ai sensi dell’art. 151 comma 4 del D.Lgvo n.267 del 18.8.2000, il 28/12/2018 a seguito dell’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, da parte del responsabile del servizio finanziario.
Arizzano, 28/12/2018
IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Marino Dott.ssa Paola
E’ copia conforme all’originale per uso amministrativo.
Arizzano, _____________
IL SEGRETARIO COMUNALE ( Marino Dott.ssa Paola)
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