Dipartimento Servizi Delegati
U.O. Servizi anagrafici e toponomastica
P.O. Economato - Approvvigionamenti - Coordinamento logistica e sicurezza
SERVIZIO ECONOMATO - APPROVVIGIONAMENTI - COORDINAMENTO LOGISTICA e SICUREZZA Ufficio Economato e Logistica
Determinazione Dirigenziale
NUMERO REPERTORIO GC/153/2021 del 31/07/2021
NUMERO PROTOCOLLO GC/93267/2021 del 31/07/2021
Oggetto: Elezioni Amministrative che si terranno tra il 15 settembre ed il 15 ottobre 2021 con eventuale turno di ballottaggio. Determinazione a contrarre per il futuro affidamento in conformità a quanto dettato all’art. 32 D.Lgs 50/2016 ed ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a per la fornitura di scatole di cartone Sub-imp. € 25.620,00 (comprensivo di IVA al 22%) SMARTCIG Z8C3296AC8
IL DIRETTORE
SALVATORE BUCCOLA
Responsabile procedimento: SALVATORE BUCCOLA Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:
SALVATORE BUCCOLA
(D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria.
SERENELLA BILOTTA
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PREMESSO CHE
tra il 15 settembre ed il 15 ottobre 2021 si terranno le elezioni amministrative per l’elezione diretta del Sindaco, dei Consiglieri dell’Assemblea Capitolina, dei Presidenti dei Municipi in cui è suddiviso il territorio di Roma Capitale e dei rispettivi Consigli Municipali, con eventuale turno di ballottaggio;
con DD GC/56 del 09/03/2021 sono stati impegnati i fondi per lo svolgimento per l’elezione diretta del Sindaco, dei consiglieri dell’Assemblea Capitolina, dei Presidenti dei Municipi in cui è suddiviso il territorio di Roma Capitale e dei rispettivi consigli municipali, con eventuale turno di ballottaggio;
questo dipartimento, per lo svolgimento e l’organizzazione delle consultazioni referendarie in argomento, necessita della fornitura di scatole di cartone per inviare il materiale ai 2600 seggi elettorali come da elenco di seguito indicato;
1 Scatole di cartone cm.75,5x50x35,5 a bocca di lupo cod. KMTMK36263BC PZ 6000
2 Scatole di cartone cm.60x40x31 PZ 8000
3 Scatole di cartone cm.45x37,5x22,5 PZ 2000
4 Scatole c/legni cm.46x30,5x10 e tirante PZ 300
l’art. 192 del D.Lgs 18/08/2000 n. 267, prevede che la stipula dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa;
con la deliberazione della Giunta Comunale n. 342 del 22.10.2008, il Comune di Roma ha avviato il programma di ottimizzazione degli acquisti ed ha disposto l’obbligo di utilizzo da parte di tutti gli uffici comunali, dal 01.01.2009, del Mercato Elettronico per approvvigionamenti di beni e servizi presenti nel catalogo M.E.P.A., il cui importo sia inferiore alla soglia comunitaria, pari ad € 214.000,00;
si può procedere all’acquisto su MePA, mediante una RdO (richiesta di offerta – ex art. 36, comma 6 del d.lgs. n.
50/2016) sul sito www.acquistinretepa.it, rivolta, al fine di assicurare la massima trasparenza, parità di condizioni, concorrenza e partecipazione, a tutti gli operatori economici presenti nel catalogo;
nella scelta degli operatori economici cui affidare la fornitura ed il servizio di cui sopra, è assicurato il rispetto dei principi enunciati dall’art. 30, comma 1, del d.lgs. 50/2016 di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità e rotazione;
l’aggiudicazione avverrà con il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell’articolo 95, comma 4 lettera c) del d.lgs. n.
50/2016 in base alle specifiche tecniche contenute nel Capitolato Speciale, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, con l'importo a base di gara di € 25.620,00 (IVA di legge inclusa) consultando tutti gli operatori economici presenti sul MePA secondo le caratteristiche della fornitura di cui trattasi;
l’appalto non è suddiviso in lotti a garanzia di uniformità e economicità della fornitura;
eventuali offerte anomale saranno valutate ai sensi e con le modalità previste dall’art. 97 del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
è prevista l’esclusione automatica in caso di offerte superiori a dieci (art. 97, comma 8);
l’aggiudicazione della presente fornitura è subordinata alla verifica del possesso dei requisiti da parte delle imprese partecipanti per poter contrarre con la P.A., alla verifica della sussistenza dei requisiti di cui all’art. 80 del d.lgs.
50/2016 e delle Linee Guida dell’Anac;
il presente appalto ha decorrenza dalla sottoscrizione del contratto fino al completamento della consegna e alla verifica di conformità;
il rapporto contrattuale con l’affidatario sarà stipulato in via telematica sul portale acquisti in rete della Consip e siglato digitalmente tra la Stazione appaltante e la Ditta collocatasi al primo posto nella graduatoria generata telematicamente, tramite il portale www.acquistiinretepa.it, mentre le clausole essenziali del contratto sono le condizioni di acquisto indicate dal punto ordinante nella RDO;
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il periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta è pari a 180 giorni;
la procedura sarà espletata anche in presenza di una sola offerta pervenuta e valida, fermo restando che, come stabilito nell’art. 95, comma 12, del d.lgs. n. 50/2016, l’Amministrazione si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte presentate venga ritenuta conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, senza che i concorrenti possano vantare diritti o aspettative di sorta. Roma Capitale non è tenuta a corrispondere compenso alcuno ai concorrenti, per qualsiasi titolo o ragione, per le offerte presentate. In caso di sospensione e/o revoca e/o annullamento della presente procedura di gara oppure di mancata aggiudicazione non potranno vantare nei confronti di Roma Capitale alcun diritto e/o pretesa a titolo risarcitorio o di indennizzo, ivi compreso qualsivoglia rimborso delle spese;
si è provveduto all’iscrizione della gara all’anagrafe dell’ANAC che ha attribuito alla procedura in oggetto, il seguente codice identificativo di gara: smart CIG Z8C3296AC8;
è stata predisposta la check list di cui alla circolare del Segretario generale prot. RC 15824/18;
ai fini della presentazione dell’offerta relativa alla fornitura in oggetto, sono stati inoltre predisposti i seguenti documenti:
1. disciplinare di gara
2. dichiarazione di assenza di cause d’esclusione di cui all’art. 80 del D.lgs. n. 50/2016);
3. Protocollo di Integrità, (approvato con Deliberazione della Giunta Capitolina n. 13 del 31 gennaio 2020 4. autocertificazione DURC
5. modello comunicazione tracciabilità dei flussi finanziari 6. mod. 45
7. autocertificazione antimafia (art. 88 co. 4-bis e art. 89 d. lgs. 159/2011)
la Stazione appaltante si riserva la facoltà di ricorrere a quanto previsto dall’art. 106, comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016 (quinto d’obbligo), in base al quale, qualora in corso di esecuzione si renda necessario un aumento o una diminuzione delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell’importo del contratto, esso può imporre all’appaltatore l’esecuzione alle stesse condizioni previste nel contratto originario. In tal caso l’appaltatore non può far valere il diritto alla risoluzione del contratto.
visto il D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e ss.mm.ii.;
visto il D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e ss.mm.ii.;
visto l’art. 34 c.3 dello Statuto approvato dall’Assemblea Capitolina con Deliberazione n. 8 del 7 marzo 2013;
per i motivi di cui in premessa:
DETERMINA
di contrarre, mediante procedura negoziata ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett.a) del D.lgs 50/2016, per il successivo affidamento per la fornitura la fornitura di scatole di cartone occorrenti al Dipartimento Servizi Delegati per il regolare svolgimento delle attività elettorali in argomento;
di approvare il documento di gara allegato;
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di invitare, nel rispetto del principio di concorrenza degli affidamenti e degli inviti, tutte le imprese attive sul MePA con le quali procedere alla negoziazione mediante RDO, nel rispetto del d.lgs. 50/2016 e delle relative Linee Guida
dell’Anac;
di procedere successivamente all’apertura della richiesta di offerta (RDO), alla quale saranno invitati a partecipare gli operatori economici che potranno presentare offerta entro il termine indicato nella RDO;
di stabilire che la fornitura sarà aggiudicata all’Operatore Economico che offrirà il prezzo più basso ai sensi dell’art.
95,comma 4, lettera b) del D.Lgs n. 50/2016;
che la fornitura richiesta dovrà essere consegnata entro 5 giorni dalla data di affidamento;
di nominare R.U.P. il dott. Salvatore Buccola, Direttore del Dipartimento Servizi Delegati, ai sensi del combinato disposto dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 e dell’art. 5 L. n. 241/90 e s.m.i.;
di nominare D.E.C. la P.O. del Dipartimento Servizi Delegati dott.ssa Elisabetta D’Ippolito quale responsabile e P.O.
dell’Ufficio Economato;
di non procedere ad alcuna aggiudicazione e, pertanto, alcun obbligo sarà in capo all’Amministrazione se non dopo la stipula del contratto;
di stabilire che l’aggiudicazione della presente fornitura è subordinata alla verifica dei requisiti da parte delle imprese partecipanti per poter contrarre con la P.A. e alla verifica della sussistenza dei requisiti di cui all’art. 80 del D.lgs.
50/2016 commi 1,4 e 5, lett B) come previsto dal punto 4,2,3, delle Linee Guida n. 4 dell’Anac;
in caso di parità dell’offerta la fornitura verrà aggiudicata mediante sorteggio;
il contratto sarà stipulato in via telematica sul portale acquisti in rete della Consip e siglato digitalmente, mentre le clausole essenziali del contratto sono le condizioni di acquisto indicate nel catalogo del fornitore abilitato nel MePA nonché quelle indicate dal punto ordinante nella RDO;
di dare atto che si procederà all’affidamento anche in presenza di una sola offerta valida e congrua per l’Amministrazione;
di stabilire che con successiva determinazione dirigenziale si procederà all’aggiudicazione della gara;
di attestare l’insussistenza di situazioni di conflitto d’interesse, in attuazione dell’art. 6-bis della L. 241/1990 e degli artt.
6, comma 2, e 7 del D.P.R. n. 62/2013;
di attestare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa contabile di cui all’art. 147 bis comma 1 del d.lgs. n. 267/200 e ss.mm.ii. e del vigente regolamento comunale dei controlli interni, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla legittimità e correttezza dell’azione amministrativa;
di dare atto, ai sensi dell’art. 29 del d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., che gli atti relativi alla procedura in oggetto saranno pubblicati e aggiornati sul profilo del committente, nella sezione “Amministrazione Trasparente” con l’applicazione delle disposizioni di cui al d.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e s.m.i.;
di disporre che il pagamento per la fornitura di cancelleria avverrà entro 30 giorni dal ricevimento della fattura elettronica debitamente controllata e vistata in ordine alla regolarità e rispondenza formale e fiscale;
di sub-impegnare la somma di € 25.620,00 (€ 21.000,00 imponibile e € 4.620,00 per IVA al 22%) necessaria per l’acquisizione della suddetta fornitura;
La spesa di € 25.620,00 grava il bilancio 2021 Capitolo/Art.1300759/590 c.d.r. 1PP – impegno n. 2021/12278.
Attività di dettaglio: cdr 1PP cod. 4005X economato 100%
Movimenti contabili:
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Tipo Movimento Esercizio Capitolo Articolo Piano Finanziario Missione Programma Soggetto Importo
Sub impegno Spesa
2021
1300759 / 590 MATERIALI DI CONSUMO PER ELEZIONI
AMMINISTRATIVE COMUNALI - 1PP - SERVIZIO ELETTORALE Impegno:
2021 / 12278 Impegno fondi per l’elezione diretta del Sindaco, del rinnovo dei consiglieri dell’Assemblea Capitolina, dell’elezione diretta dei Presidenti dei Municipi e del rinnovo dei Consigli Municipali con eventuale turno di ballottaggio.
Spese per cancelleria e materiale vario
1.03.01.02.01001 07
CREDITORI DIVERSI PER IMPEGNI FRAZIONATI
25.620,00
CIG Z8C3296AC8
CUP
Spazio Riservato alla Ragioneria Generale:
Impegno 2021 / 12278 / 6 del 03/08/2021
IL DIRETTORE SALVATORE BUCCOLA
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Elenco Allegati
DESCRIZIONE
dd_GC_56_impegno_fondi_amministrative.pdf
check_list.pdf
Riga_unica_scatole_cartone.xlsx
disciplinare.docx
CIG_Z8C3296AC8.pdf
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