DETERMINAZIONEDIRIGENZIALE

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COMUNE DI MI LAZZO

Ci t t à Me t r opol i t ana di Me s s i na

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ETTORE

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FFARI

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ENERALIE

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COPIA

DETERMI NAZI ONE DI RI GENZI ALE

N.GENERALE 2560 DEL 23-12-2019

N.SETTORE 1015 DEL 23-12-2019

Oggetto:

Servizio dieducativadomiciliareminorideldistretto Socio Sanitario n.27.

Aggiudicazione definitiva alla Società Cooperativa Sociale Genesi. CIG 7951654875

IlDIRIGENTE

VISTA lapropostadideterminazionedicuiall’oggetto;

VISTA laL.08/06/1990,n.142,recepitadallaL.R.11/12/1991,n.48;

VISTI:

ilD.Lgs.18/08/2000,n.267;

-

ilD.Lgs.30/03/2001,n.165;

-

ilD.Lgs.23/06/2011,n.118 esuccessivemodificazioni;

-

lo statuto comunale;

-

ilregolamento comunalesull’ordinamento generaledegliufficiedeiservizi;

-

ilregolamento comunaledicontabilità;

-

ilregolamento comunalesuicontrolliinterni;

-

RITENUTO chel'istruttoriapreordinataall'emanazionedelpresenteatto consentediattestarelaregolarità tecnicaelacorrettezzadiquest'ultimo aisensieperglieffettidiquanto disponel'art.147 bis,comma1, delD.Lgs.267/2000,con lafirmadelpresenteatto;

RITENUTO didoverfarproprio ilcontenuto formaleesostanzialedelprovvedimento proposto;

DETERMINA

diapprovareed adottarel’allegatapropostadideterminazione,afirmadelResponsabiledelprocedimento Francesco Otera,cheformaparteintegranteesostanzialedelpresenteatto.

IlDIRIGENTE

F.to A^NDREI^NAM^AZZU'

(Sottoscritto con firmadigitale)

(2)

COMUNE DI MI LAZZO

Ci t t à Me t r opol i t ana di Me s s i na

1° S

ETTORE

- A

FFARI

G

ENERALIE

P

OLITICHE

S

OCIALI

PROPOSTA DI DETERMI NAZI ONE

Oggetto:

Servizio dieducativadomiciliareminorideldistretto Socio Sanitario n.27.

Aggiudicazione definitiva alla Società Cooperativa Sociale Genesi. CIG 7951654875

IlResponsabiledelProcedimento PREMESSO:

-chelalegge328/2000 “Leggequadro perlarealizzazionedelsistemaintegrato diinterventieservizisociali”, demandaallaRegionidiprovvedereallaripartizionedeifinanziamentiassegnatidallo Stato pergliobiettivied interventidisettore;

- che le “Linee Guida di indirizzo ai comuni per la redazione deiPianidiZona-Triennio 2001 – 2003,in attuazione della legge 328/2000”, approvate con DPRS 04/11/2002, hanno determinato gli ambiti territoriali d’intervento,istituendo n.55 DistrettiSocio-Sanitari;

-chelaGiuntadiGoverno dellaRegioneSicilianain data30/09/2013 haapprovato leLineeGuidaperl’attuazione dellePoliticheSocialiesocio-sanitarie2013-2015;

-checon deliberazionen.323 del29/09/2016,ilGoverno regionalehaapprovato ildocumento diprogrammazione

“IntegrazionealleLineeGuidaperl’attuazionedellePoliticheSocialieSocio-Sanitarie2013/2015”,cheprevede l’utilizzo dellerisorsedelFNPSA assegnateallaRegioneSicilianaperleannualità2014-2015,con l’obiettivo di implementare le Azioni già programmate o aggiungendone nuove che, a fronte dei bisogni emersi dai tavoli tematiciorganizzatiperladefinizionedelPdZ 2013/15 non hanno trovato risposteecoperturafinanziaria;

- che in esecuzione alla succitata deliberazione regionale, con D.P.R.S. n. 598/Serv.4/S.G. del 29/11/2016, pubblicato sullaGURS n.55 del16/12/16,èstato approvato ildocumento diprogrammazione“Integrazionealle LineeGuidaperl’attuazionedellePoliticheSocialieSocio-Sanitarie2013/2015”erelativiatti;

-checon D.D.G.n.3730 del20/12/2016/Serv.2,l’Assessorato Regionaledellafamigliahaproceduto allarevoca delDDG n.3555 del09/12/16,eriapprovato ildecreto diriparto dellesommedestinateai55 distrettisocio sanitari,assegnando alDistretto 27 lasommadi€ 777.822,30;

- che con circolare n. 1 del 26/01/2017, l’Assessorato alla Famiglia ha emanato le direttive per procedere all’implementazionedelPdZ in corso diattuazione;

-checon ladeliberazionediComitato deiSindacin.3 del4/04/2017,èstataapprovatal’integrazionealPiano di Zona2013/2015,giusto D.P.R.S.n.598/Serv.4/S.G.del29/11/2016,contenente:

- il formulario del Nuovo Indice Ragionato, relativo all’Azione n.9 denominata “Assistenza domiciliare Anziani”,previstain favoredianzianiresidentineiComunidelDistretto,perdodicimesi;

-ipianifinanziarirelativiallaschedaprogettualepariad € 783.822,30,dicui€ 777.822,30 qualirisorse provenientidalFNPS,ed € 6.000,00,qualequotadicofinanziamento dapartedeiComunicostituentiildistretto perlespesedigaraelapubblicazionedell’accordo diprogramma;

- il bilancio di distretto integrato che con l’incremento dell’azione 9 assume un valore economico di € 4.882.646,18;

-checon ilpareren.41 del29/11/2017,trasmesso aquesto ufficio con notan.39396 del29/11/2017,ilNucleo di valutazionedeiPianidiZona– L 328/00,haespresso pareredinon congruitàin quanto non ritieneopportuna

(3)

l’integrazioneeffettuatacon unaunicaazioneprogettuale,bensìnecessitaprevederealtreazionirispondentialle esigenzedelterritorio;

-chein data30/01/2018 ilGruppo Piano hacondiviso efatteproprieleproposteprogettualiredattadalgruppo di lavoro ristretto secondo ilformulario delNuovo IndiceRagionato,chediseguito sispecificano:

Azionen.1 “AssistenzadomiciliareAnziani”,previstain favoredianziani,perdodicimesi,perun importo -

complessivo di€ 500.654,70 finanziaticon risorseprovenientidalFNPS;

Azione 3 “Assistenza domiciliare diversabili” quale intervento di sostegno alle famiglie con persone -

diversamenteabilidituttelefascedietàcheacausadiunasituazionediridottao compromessaautonomia possono esserearischio diistituzionalizzazione,perun importo complessivo di€ 142.326,20 finanziaticon risorseprovenientidalFNPS;

Azione4 “Educativadomiciliareminori”con lafinalitàdisupportarelefamigliein situazionedidifficoltà -

temporanea o famiglie con minori definite “a rischio”, per un importo complessivo di € 134.840,19 finanziaticon risorseprovenientidalFNPS;

-checon deliberazionediComitato deiSindacin.1 del5/04/2018 vieneapprovatal’IntegrazionealPdZ 2013/15, giusto D.P.R.S.n.598/Serv.4/S.G.del29/11/2016,cosìcomeredattadalGruppo ristretto econdivisadalGruppo Piano, contenente le tre schede progettuali sopra indicate per un importo pari ad € 777.821,09 quali risorse provenientidalFNPS;

Dato Atto:

-checon lanotaprot.llo n.32160 del7/06/2018 questo Distretto hainviato all’Assessorato competentegliatti relativiallariprogrammazionedell’IntegrazionealPiano diZona2013/2015;

-checon notaprot.llo n.20575 del11/06/2018 ilNucleo divalutazionedeiPian diZona– L.328/00 hatrasmesso aquesto ufficio,pareredicongruità;

-checon notaprot.llo n.23360 del5/07/2018 ilservizio 2°-Coordinamento deiDistrettieServiziSocio Sanitari –Ufficio Piano del Dipartimento Famiglia ha comunicato di aver provveduto all’emissione del mandato di pagamento relativo allaIIannualitàdell’IntegrazionealPiano diZona2013/2015,pariad € 555.274,64,aisensidel D.R.S.n.1219 del20/06/2018;

-che,successivamente,ilDipartimento Famigliahaliquidato larimanentesommadi€ 222.546,45 relativaallaIII annualità;

-cheisuperioriaccreditirispettivamenteper€ 555.274,64 ed € 222.546,45 sono statiaccertatiin entratacon determinazionidirigenzialin.739 del20.11.2018 en.821 del5.11.2019;

- che Azione n.4 “Educativa domiciliare Minori” dell’Integrazione al Piano di Zona 2013/2015 prevede la realizzazionedelservizio diassistenzadomiciliareafavorediminoriin condizionidifragilitàresidentineiComuni delDistretto 27;

-chein ordineallemodalitàdigestione,laschedacontenutanell’IntegrazionealPiano diZona2013/2015 approvato stabiliscechel’affidamento avverràmedianteproceduraapertasullapiattaformaMEPA diConsip S.P.A.medianteRichiestadiofferta(R.D.O.)con ilsistemadell’offertaeconomicamentepiù vantaggiosaalla qualepotranno partecipare:tutteleistituzionisocio assistenziali,iscritteall’albo regionaledicuiall’art.26 della L.R. 9.5.1986, n. 22, sez.minori-Tipologiaassistenzadomiciliare,o analoghialbiselasedeèdiversadalla RegioneSicilia;

Vista lapropriadeterminazionen.219 del21.03.2019,con laqualesièprovveduto allanominadelResponsabile Unico delProcedimento,individuato nelSig.OteraFrancesco;

Vista ladeterminazionedirigenzialen.493 del09.07.2019,con laqualesièstabilito diprocedereall’espletamento dellaproceduraaperta,sullapiattaformaMEPA diConsip S.P.A.medianterichiestadiofferta(R.D.O.)con il sistema dell’offerta economicamente più vantaggiosa, per l’affidamento del servizio di assistenza domiciliare minorideldistretto socio sanitario 27,valoreimponibileeuro € 128.419,23 esono statiapprovatiiseguenti elaborati:

capitolato specialed’appalto, -

ilbando, -

ilfilein formato .xmldenominato DGUE -elettronico, -

ildisciplinaredigaraadattato alDGUE,con allegatiilprotocollo dilegalitàelamodulisticadigara; -

DATO ATTO:

-chein data09.07.2019 èstataimmessal’R.D.O.nellaqualeèstato fissato iltermineperlaricezionedelleofferte algiorno 24.07.2019,alleore17,00;

-cheèstato quantificato l’importo presunto abased’astain € 128.419,23;

-cheentro il24.07.2019,ore17,00,sono pervenutesullapiattaformaMEPA n.4 offerte;

(4)

-checon determinazionedelDirigenzialen°600 del23.08.2019,èstato nominato ilseggio digara,composto dal presidentediseggio Sig.Francesco Otera,CoordinatoreGruppo Piano equalicomponentilaDott.ssaRosalia Anna Calabrese, Istruttore Amministrativo del Comune di Milazzo e la Dott.ssa Nunziata Fiorello Assistente SocialedelComunediSan Filippo delMela;

ACCERTATO cheleoperazionidelseggio digarahanno avuto inizio in data10.09.2019 pern.2 seduteesono proseguitein data17.09.2019 in unicaseduta;

DATO ATTO checon determinazionedirigenzialen.669 del20.09.2019 èstatanominatalaCommissionedi gara,presiedutadalDott.MicheleBucolo,DirigentedelComunediMilazzo,dall’Avv.to MonicaInterdonato e dallo psicologo dott.Domenico Mazzaglia;

VISTO E RICHIAMATO ilverbaledigaran.32 medianteilqualelacommissionedigara,nellasedutadel 02.10.2019,hapreso atto chelaSocietàCooperativaSocialeGenesirisultavaprimain graduatoriamal’offerta dellastessaeraanormalmentebassa,percui,aisensidell’art.97 delD.Lgs.50/2016,harimesso gliattialRUP pergliadempimentidicompetenza,comeprevisto all’art.22 deldisciplinaredigara;

VISTA lanotan.66314 del22.10.2019,con laqualeilRup harichiesto legiustificazioni,aisensidell’art.97 del D.Lgs.50/2016,allaDitta1^ in graduatoria;

VISTA lanotadellaSocietàCooperativaGenesi,acquisitaalprotocollo generalecon iln.67201 del25.10.2019, con laqualelastessahatrasmesso legiustificazionirichiesteampiamenteentro iterminiassegnati;

VISTA larelazionedelRUP suichiarimenticomesopraformulatidallaSocietàCooperativaGenesi,comunicataal Dirigente,giustanotaprot.71109 del14.11.2019,dallaqualesievincechenullaostaallaaggiudicazionedefinitiva dellagara;

PRESO ATTO:

-Cheirequisitiin basealD.lgs.n.50/2016 sono giàstatidichiaratidalfornitoreaisensidegliartt.46 e47 del D.P.R.445/2000 in sededidomandadiammissioneallagaraein sedediproceduradigara;

-Cheèstataeffettuatalaverificadelleautocertificazioniresedalconcorrentein sededigaraattraverso ilsistema AVCPASS con esito positivo;

ACCERTATA laregolaritàdelDURC emesso dall'Inpscon scadenza19.02.2020;

VALUTATA lalegittimitàdelleoperazionidigaraesperite;

RITENUTO che,nulla-ostaall’aggiudicazionedefinitivadellaproceduraapertaperl’affidamento delservizio di educativadomiciliareminorideldistretto socio sanitario 27,afavoredelladittaSocietàCooperativaSociale Genesi,con sedelegalein ViaCentonze,n.146 Messina,partitaIVA 01591420839,perun importo complessivo di€ 120.649,87 oltreIVA al5%;

DARE ATTO:

-checon Deliberazionen.101 del08.11.2016 ilConsiglio Comunalehadeliberato ildissesto finanziario dell’Ente aisensidell’art.246 delDecreto legislativo n.267/2000;

- che con Deliberazione consiliare n.13 del 28.02.2018 è stato approvato il bilancio stabilmente riequilibrato 2015/2017;

- che con Deliberazione consiliare n.110 del 15/10/2019 è stato approvato il DUP e il bilancio di previsione 2018/2020;

VISTI:

•ilD.Lgs.267/2000 (T.U.E.L.);

•ilD.Lgs.50/2016 (CodicedeiContrattiPubblici);

•ilD.Lgs.56/2017 (Correttivo Appalti);

•ilRegolamento Comunaleperladisciplinadeicontratti; VISTO ilregolamento dicontabilità;

VISTO levigentinormedileggecheregolano lamateria; VISTO l’O.R.EE.LL.vigentein Sicilia;

PROPONE

Di approvare, per i motivi espressi in narrativa, le operazioni di gara relative alla procedura aperta per 1.

l’affidamento delServizio dieducativadomiciliareminorideldistretto socio sanitario 27,comerisultantidai verbalidigaraedallarelazionedelrup,cheallegatiallapresenteneformano parteintegranteesostanziale; Di affidare, pertanto, aggiudicando definitivamente, ai sensi e per gli effetti del comma 5 dell’art. 32 del 2.

D.Lgs.vo n.50/2016,ilservizio dicuisopra,allaSocietàCooperativaSocialeGenesi,con sedelegalein Via Centonze,n.146 Messina,partitaIVA 01591420839,perl’importo di€ 120.649,87 oltreIVA perladuratadi

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mesiotto decorrentidallaconsegnae,comunque,fino ad esaurimento dell’ammontarediaggiudicazioneedegli apportimigliorativiofferti;

Didareatto chel’aggiudicazionedefinitivapronunciatacon ilpresenteprovvedimento èefficaceessendo stati 3.

verificatiin capo allacooperativaaggiudicatariairequisitiprevistidallavigentenormativa;

Didareatto chelasommacomplessivadi€ 120.649,87 oltreIVA per€ 6.032,49 trovacoperturanellesomme 4.

giàaccreditatedicuialD.R.S.n.1219 del20/06/2018 emeglio descrittein narrativaedicuiagliaccertamenti riportatiin premessa;

Didareatto chel'impegno dispesasaràassunto unavoltaredatto ilverbalediconsegnadelservizio,in quanto 5.

solo allorasaranno chiariitempidaiqualidecorrono leprestazionidarendereeilcontrollo contabilepotrà esserereso neitempichesaranno ritenutiopportuni;

DiincaricareilResponsabiledelProcedimento aporrein esseretuttigliadempimentiprevistidallavigente 6.

normativaed in particolarelecomunicazioniprevistedalcomma5 dell’art79 delD.Lgs.vo n.50/16 ess.mm.

ii.;

Didareatto cheilpresenteprovvedimento non comporta,almomento,impegno dispesa. 7.

IlResponsabiledelprocedimento F.to Francesco Otera

(Sottoscritto con firmaelettronica)

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ESTREMI DI PUBBLI CAZI ONE ALL’ ALBO DELL’ ENTE

(art.47 c.1 legge8/6/1990,n°142)

Siattestachelapresentedeterminazionen.2560 del23-12-2019,vienepubblicataall’Albo Pretorio on-linedelportaleper15 giorniconsecutivi,con decorrenzadal24-12-2019.

N.Reg.Albo:4970 Milazzo,lì24-12-2019

IlResponsabiledellapubblicazione F.to

(Sottoscritto con firmadigitale)