Roma 24 marzo 2016 Giornata
ECM 3.0
Il terzo triennio ECM
La formazione ECM nei trienni 2011-2013 e 2014-2016
Le prospettive del triennio 2017-2019
Sergio BOVENGA – Co.Ge.A.P.S.
Giornata "ECM 3.0 - Il terzo triennio ECM" Roma 24 marzo 2017
1995: la Formazione nelle Organizzazioni Pubbliche perde il carattere di sporadicità, improvvisazione ed episodicità e comincia ad entrare a pieno titolo nel novero delle attività realizzate con sistematicità e organicità .
Il ministro per la F.P. emana la Direttiva alle amministrazioni pubbliche in materia di formazione del personale, n.14/95 in cui si riconosce la rilevanza della formazione per la gestione del personale in servizio e , soprattutto, si dispone che le amministrazioni prevedano nei propri bilanci uno specifico stanziamento da destinare alla formazione
Il dl n. 229/99, (Riforma Bindi), si sofferma sulla formazione continua degli operatori sanitari
Attivazione nell’anno 2002 del programma Nazionale di Educazione Continua in Medicina
DL 229/99 Art. 16-quater (Incentivazione della formazione continua)
1. La partecipazione alle attività di formazione continua costituisce requisito indispensabile per svolgere attività professionale, in qualità di dipendente o libero professionista, per conto delle aziende ospedaliere, delle università, delle unità sanitarie locali e delle strutture sanitarie private.
2. I contratti collettivi nazionali di lavoro del personale dipendente e convenzionato individuano specifici elementi di penalizzazione, anche di natura economica, per il personale che nel triennio non ha conseguito il minimo di crediti formativi stabilito dalla Commissione nazionale.
3. Per le strutture sanitarie private l’adempimento, da parte del personale sanitario dipendente o convenzionato che opera nella struttura, dell’obbligo di partecipazione alla formazione continua e il conseguimento dei crediti nel triennio costituiscono requisito essenziale per ottenere e mantenere l’accreditamento da parte del Servizio sanitario nazionale.
Anagrafiche di Ordini, Collegi e Associazioni
&
Crediti ECM individuali Esenzioni/Esoneri (eventuali)
Crediti ECM acquisiti dai Professionisti e trasmessi dai
Provider nazionali e regionali
Gli Ordini, Collegi e Associazioni, tramite il Co.Ge.A.P.S. verificano la congruità dei crediti
ECM del singolo Professionista per la CERTIFICAZIONE
Aggregazione dei dati
Mission
SUPPORTO agli Ordini – Collegi - Associazioni
• Strumenti per la certificazione
• Formazione in materia ECM del personale e dei propri iscritti
• Backoffice (gestione dei Crediti Individuali, Esoneri ed Esenzioni)
• In corso di attuazione: reportistica periodica,
consultazioni in videoconferenza, corsi in sede a piccoli gruppi.
Accordo Stato-Regioni del 2/2/2017 Art. 22
1. Gestisce l’anagrafe nazionale dei crediti formativi E.C.M.
2. Fornisce gli strumenti ad Ordini, Collegi ed Associazioni per certificare l’adempimento dell’obbligo formativo
3. Fornisce supporto tecnico informatico alla Commissione Nazionale ECM 4. Partecipa ai lavori della Sezione III «Valutazione e reporting della qualità e
dell’accessibilità delle attività formative
5. Effettua analisi statistiche per area geografica e per diverse tipologie professionali e per sviluppare criteri di pianificazione, verifica e
implementazione del sistema E.C.M.
6. Gli Ordini, i Collegi, le rispettive Federazioni nazionali e le Associazioni professionali, si avvalgono dell’anagrafe nazionale gestita dal Co.Ge.A.P.S.
per attestare e certificare il percorso formativo dei propri iscritti.
7. La Commissione Nazionale si avvale dell’anagrafe nazionale del Co.Ge.A.P.S.
8. Fornisce supporto alle Regioni per le attività di monitoraggio qualitativo e
quantitativo dei professionisti sanitari che operano nelle strutture pubbliche e private accreditate nonché dei professionisti che operano in regime di
convenzione, con particolare riferimento alle attività di definizione del fabbisogno regionale dei professionisti sanitari.
Co.Ge.A.P.S.
Accordo Stato-Regioni del 2/2/2017 Art. 22
9. Il Co.Ge.A.P.S. fornisce supporto al Ministero della Salute - Direzione Generale delle Professioni Sanitarie e delle Risorse Umane del S.S.N., per lo
svolgimento delle proprie funzioni di monitoraggio, analisi, promozione, sviluppo e programmazione delle professioni sanitarie.
10.Il Co.Ge.A.P.S. acquisisce dalle Regioni e dalle Province autonome di Trento e di Bolzano i dati individuali, opportunamente codificati, inerenti luogo di
attività, professione e disciplina esercitata, tipologia del rapporto contrattuale dei professionisti sanitari che operano nelle strutture pubbliche e private
accreditate nonché dei professionisti che operano in regime di convenzione.
11.Il Co.Ge.A.P.S. fornisce a Ordini/CNFC/Regioni/Ministero Salute le informazioni relative all’attività formativa dei professionisti sanitari, consentendo altresì l’analisi dei fabbisogni formativi e la definizione di progetti sperimentali atti a verificare modelli di valutazione delle ricadute della E.C.M.
12.Il Co.Ge.A.P.S. garantisce ad ogni singolo professionista l’accessibilità all’anagrafe nazionale dei crediti formativi
13.Il Co.Ge.A.P.S. rende disponibili ad Ordini/Collegi/Associazioni strumenti di gestione dei crediti ECM individuali e strumenti per la gestione di esoneri ed esenzioni
Co.Ge.A.P.S.
Accordo Stato-Regioni del 2/2/2017 Art. 96
(Reti informative E.C.M.)
1. L’ Age.na.s. e il Co.Ge.A.P.S. gestiscono le reti informative afferenti le specifiche competenze in materia di E.C.M..
Nello specifico, Age.na.s. detiene e gestisce le informazioni relative a:
a) gli eventi nazionali, regionali e delle Province autonome di Trento e Bolzano;
b) l’Albo nazionale dei provider;
c) i dati statistici relativi all’attuazione del Programma nazionale E.C.M.;
2. Il Co.Ge.A.P.S. detiene e gestisce le informazioni relative:
a) al monitoraggio dei professionisti sanitari;
b) alla posizione curriculare dei professionisti sanitari;
c) al dossier formativo.
3. L’Age.na.s. e il Co.Ge.A.P.S mettono reciprocamente a disposizione, per fini istituzionali, i dati raccolti.
Oggi più di 200.000 Professionisti (con trend in crescita costante) e 800 sedi territoriali di Ordini,
Collegi ed
Associazioni
consultano la banca dati Co.Ge.A.P.S.
contribuendo a migliorare il sistema.
FASI DELL’ECM
FASE SPERIMENTALE 2002 – 2007
TRIENNIO 2008 – 2010
TRIENNIO 2011– 2013 (1° Certificazione)
TRIENNIO 2014– 2016 (2° Certificazione)
TRIENNIO 2017 - 2019
Qualche dato……
1.072.117 Professionisti
Partecipanti 1.072.117 Professionisti
Partecipanti
8.866.310 Partecipazioni
8.866.310 Partecipazioni 90.125.264
Crediti ECM 90.125.264 Crediti ECM
* Il triennio 2016 è ancora largamente incompleto 1.063.484
Professionisti Partecipanti
1.063.484 Professionisti
Partecipanti
9.161.551 Partecipazioni
9.161.551 Partecipazioni 89.819.000
Crediti ECM 89.819.000 Crediti ECM
Il sistema a regime ci fornisce dati omogenei dal 2011
2011-2013
2014-2016
In media:
92,2 Crediti per ogni professionista attivo (2011-2013) 83 Crediti per ogni professionista attivo (2014-2016*
In media:
9,9 Crediti per ogni partecipazione (2011-2013) 10,2 Crediti per ogni partecipazione (2014-2016*)
* Il triennio 2014-2016 è ancora largamente incompleto
* Il 2016 è ancora largamente incompleto
Media dei Crediti Acquisiti dal 2011 al 2016*
per eventi accreditati
Proviamo a mettere a nudo qualche dato …
Eventi Accreditati:
Medie Crediti Acquisiti confronto tra trienni
* Per il triennio 2014-16 sono stati considerati solo i dati del 2014/15 in quanto il 2016 è ancora molto incompleto
Quindi tutto bene….? FORSE!!
Quasi ci siamo con l’obbligo formativo
….
Me dia me nte !
Qualcuno non se prende il pollo suo…..
E altri eccellono in formazione …..
Disuguaglianze nella
formazione ecm?
Nell’offerta?
Nella domanda?
1.213.542
Professionisti Iscritti in
anagrafica
Co.Ge.A.P.S.
(2011-2013)
1.063.484 Partecipanti
1.063.484 Partecipanti
89.819.395 Crediti E.C.M.
89.819.395 Crediti E.C.M.
9.161.851 Partecipazioni
9.161.851 Partecipazioni
(2014-2016*)
1.072.117 Partecipanti
1.072.117 Partecipanti
90.125.264 Crediti E.C.M.
90.125.264 Crediti E.C.M.
8.866.310 Partecipazioni
8.866.310 Partecipazioni
* 2016 non ancora completo
Partecipanti Triennio 2011-2013
290.296 Medico Chirurgo 77,9%
290.296 Medico Chirurgo 77,9%
47.102 Odontoia
tra 81,6%
47.102 Odontoia
tra 81,6%
306.395 Infermiere
73%
306.395 Infermiere
73%
14.732 Ostetrica
/o 73,9%
14.732 Ostetrica
/o 73,9%
17.878 Veterina
rio 60,5%
17.878 Veterina
rio 60,5%
19.828 Professio
ni reg.
non ordinate
73,1%
19.828 Professio
ni reg.
non ordinate
73,1%
66.978 Farmacis
ta 75,2%
66.978 Farmacis
ta 75,2%
295.888 Medico Chirurgo
76%
295.888 Medico Chirurgo
76%
47.149 Odontoia
tra 78,1%
47.149 Odontoia
tra 78,1%
326.921 Infermiere
77,9%
326.921 Infermiere
77,9%
16.123 Ostetrica
/o 80,8%
16.123 Ostetrica
/o 80,8%
15.212 Veterina
rio 47,2%
15.212 Veterina
rio 47,2%
23.174 Professio
ne reg.
non ordinate
83,2%
23.174 Professio
ne reg.
non ordinate
83,2%
67.447 Farmaci
sta 71,1%
67.447 Farmaci
sta 71,1%
Partecipanti Triennio 2014-2016*
* 2016 non ancora completo
Crediti E.C.M. Acquisiti Triennio 2011-2013
32.851.617 Medico Chirurgo 32.851.617
Medico Chirurgo
4.914.261 Odontoiat
ra 4.914.261 Odontoiat
ra 26.315.1
41 Infermier
e 26.315.1
41 Infermier
e
1.163.609 Ostetrica/o
1.163.609 Ostetrica/o
1.284.264 Veterinari
o 1.284.264 Veterinari
o
1.960.70 3 Professio
ni regolame
ntate ma non ordinate 1.960.70
3 Professio
ni regolame
ntate ma non ordinate 7.359.211
Farmacist a 7.359.211 Farmacist
a
* 2016 non ancora completo Crediti E.C.M. Acquisiti Triennio 2014-2016*
33.258.145 Medico Chirurgo 33.258.145
Medico Chirurgo
4.609.961 Odontoiat
ra 4.609.961 Odontoiat
ra 26.604.6
26 Infermier
e 26.604.6
26 Infermier
e 5.836.558
Farmacist a 5.836.558 Farmacist
a
1.414.871 Ostetrica/
o 1.414.871 Ostetrica/
o
1.186.541 Veterinari
o 1.186.541 Veterinari
o
2.334.92 2 Professio
ni regolame
ntate ma non ordinate 2.334.92
2 Professio
ni regolame
ntate ma non ordinate
Obbligo formativo Medio Vs Media Crediti Acquisiti
2011 - 2013
Obbligo formativo Medio Vs Media Crediti Acquisiti
2014 - 2016*
* 2016 non ancora completo
Certificabili 2011 – 2013
(professionisti con partecipazioni)
Certificabili 2014 - 2016*
(professionisti con partecipazioni)
* 2016 non ancora completo
Confronti Aggregati dei Collegi IPASVI suddivisi su base
regionale
Professionisti con Formazione nel Triennio 2011/2013
Professionisti con Formazione nel Triennio 2014/2016*
* 2016 non ancora completo
Media Crediti Acquisiti Vs Media Obbligo Formativo Individuale 2011/2013
Media Crediti Acquisiti Vs Media Obbligo Formativo Individuale
2014/2016*
* 2016 non ancora completo
Certificabili tra i professionisti con formazione 2011/2013
Certificabili tra i professionisti con formazione 2014/2016*
* 2016 non ancora completo
Preparare il Futuro
Second International Conference on Medical Education
Evidence-Based Medical Education
November 19–21, 2015
Mövenpick Hotel, Beirut, Lebanon
1/3
“La professione medica continua a basarsi sull’abilitazione e su sistemi di educazione continua in medicina relativamente poco impegnativi a confronto di altri Paesi OCSE”
2/3
“E’ scarsa l’attenzione prestata ai meccanismi per la promozione della qualità del personale sanitario, quali la ri- certificazione o la revisione tra pari come parte di uno Sviluppo Professionale Continuo”
3/3
“Non si rileva alcun
nesso tra la
valutazione delle performance dei singoli operatori e l’accreditamento ECM”
“Massimizzare l’impatto positivo dell’ECM attraverso la promozione delle attività ECM che corrispondano alle competenze richieste agli operatori e alle lacune nella loro pratica corrente.
Considerando di introdurre forme più moderne di garanzia della qualità del personale, inclusa la ri-certificazione, che prevede valutazioni più rigorose, quali una valutazione completa fra pari, e stimola i professionisti a riflettere sui propri punti di forza e debolezza”.
Raccomandazione OCSE: migliorare la formazione per rafforzare la qualità del personale sanitario italiano
