AREA 1 - AFFARI GENERALI E ISTITUZIONALI - 1.2 SETTORE SERVIZI INFORMATICI E INNOVAZIONE TECNOLOGICA Proposta N. 1912/2021
DETERMINAZIONE n. 1090 del 10/12/2021
OGGETTO: ACQUISTO TRAMITE TD SU MEPA CONSIP DALLA DITTA SOFTECH SRL DEI SERVIZI DI ASSISTENZA SUI SOFTWARE SOFTECH PER L'ANNO 2022 - IMPEGNO DI SPESA (CIG: ZDE340DEB9)
IL DIRIGENTE
Premesse e motivazioni
Premesso che:
• il Settore Welfare del Comune di San Lazzaro di Savena utilizza i software della ditta SOFTECH srl - P. IVA 01818301200 per la gestione dei servizi socio-sanitari;
• il contratto per i servizi assistenza, manutenzione e aggiornamento dei software Softech scadrà in data 31/12/2021;
• il Comune di San Lazzaro di Savena intende rinnovare i servizi in oggetto per i successi- vi tre anni;
• la ditta SOFTECH srl - P. IVA 01818301200 è produttrice e proprietaria dei software a cui si riferiscono i servizi oggetto del presente acquisto e pertanto unica ditta che, per motivi tecnici e per ragioni attinenti la tutela dei diritti esclusivi, può fornire tali servizi;
• attualmente non vi sono convenzioni Consip o Intercent-ER attive aventi ad oggetto i servizi che con il presente provvedimento si intendono acquistare;
• ai sensi dell’art. 183 comma 6 lettera a) del d.lgs. 267/2000, si tratta di prodotti neces- sari per garantire la continuità dei servizi connessi con le funzioni fondamentali degli uf- fici comunali.
Ritenuto che:
• sia necessario provvedere al rinnovo per il triennio 2022-2024 dei servizi in oggetto;
• sia possibile procedere tramite procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ai sensi dell’art. 63 comma 2, lettera b), numeri 2) e 3) del d.lgs.
50/2016;
• sia opportuno procedere ad acquistare tramite TD su MePa Consip dalla ditta suddetta i
prodotti sopra citati.
Dato atto che:
• la qualificazione dei requisiti tecnici, morali e economici delle imprese iscritte al portale MePa Consip viene effettuata dalla piattaforma Consip stessa;
• la somma complessiva di cui al presente provvedimento è stimata, al fine di fissare un prezzo da ribassare, in € 18.910,00 IVA inclusa (ovvero € 15.500,00 + € 3.410,00 per IVA 22%);
• si è proceduto, attraverso il portale MePa Consip, con la Trattativa Diretta n. 1926060 del 23/11/2021 rivolta alla ditta SOFTECH srl - P. IVA 01818301200, fornitrice dei servi- zi oggetto del presente acquisto, a richiedere un’offerta per:
◦ servizi di manutenzione e assistenza software sui seguenti applicativi:
▪ Garsia.We Osservatorio
▪ Garsia.We Sportello Sociale
▪ Garsia.We Cartella Sociale
▪ Garsia.We Plug-in anagrafe
▪ Integrazione Garsia.We – IASS
▪ Garsia We.Adulti
▪ Sosia We (Servizi Sociali)
▪ Expoinps (*Casellario Assistenziale Completo)
secondo le condizioni e le modalità contenute nella TD stessa e per un importo da ribas- sare pari al valore stimato indicato sopra, ovvero € 15.500,00 IVA esclusa;
• entro il termine delle ore 18:00 del 30/11/2021 stabilito nella suddetta TD, è pervenuta l’offerta n. 1184867 da parte della ditta interpellata la quale è risultata conforme e ade- guata alle specifiche richieste e prevede un prezzo di € 18.300,00 IVA inclusa (ovvero € 15.000,00 + € 3.300,00 per IVA 22%).
Riferimenti normativi
Visto:
• il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali) e, in particolare, l'articolo 107, comma 3, lettera d) che attribuisce ai dirigenti la competenza ad assumere impegni di spesa ed i principi contabili di cui all'articolo 151,
• il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (Codice dei contratti pubblici),
• le linee guida ANAC n. 4, di attuazione del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”,
• la legge 28 dicembre 2015, n. 208 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Sta- to) (legge di stabilità 2016) e, in particolare, l’articolo 1, comma 512 in merito agli acquisti di beni e servizi informatici e di connettività,
• la legge 6 luglio 2012, n. 94 (Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 7 maggio 2012, n.
52, recante disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica) (”Spending review” 1),
• la legge 7 agosto 2012, n. 135 (Conversione, con modificazioni, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95: Dispo- sizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini, nonché misure di raf - forzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario) (”Spending review” 2),
• la legge 14 giugno 2019, n.55 (Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 18 aprile 2019, n.
32, recante disposizioni urgenti per il rilancio del settore dei contratti pubblici, per l'accelerazione degli inter- venti infrastrutturali, di rigenerazione urbana e di ricostruzione a seguito di eventi sismici) (“Sblocca
cantieri”),
• la legge 13 agosto 2010, n. 136 (Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia) e la legge 17 dicembre 2010, n. 217 (Conversione in legge, con modificazioni, del de - creto-legge 12 novembre 2010, n. 187 - Misure urgenti in materia di sicurezza),
• la legge 6 novembre 2012, n. 190 (Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'ille- galità nella pubblica amministrazione),
• il decreto legislativo 9 ottobre 2002, n. 231 (Attuazione della direttiva 2000/35/CE relativa alla lotta contro i ritardi di pagamento nelle transazioni commerciali),
• il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42),
• il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 (Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni) e, in particolare, l’articolo 23 (Obblighi di pubblicazione concernenti i provvedimenti amministrativi),
• il decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 (Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in ma - teria di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro) modificato dalla legge 9 agosto 2013, n. 98 (Conversione, con modificazioni, del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69: Disposizioni urgenti per il rilancio dell'economia) (“Decreto del fare”),
• la legge 11 settembre 2020, n. 120 (Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, recante misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale) (“Decreto Semplificazioni”),
• il vigente Regolamento sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi,
• il vigente Regolamento comunale sui contratti per la fornitura di beni e servizi e lavori in economia,
• il vigente Regolamento di contabilità,
• la delibera della Giunta Comunale 22/02/2018, n. 41 (Indirizzi in ordine alle procedure di affidamento di ser- vizi, forniture e lavori dell’ente),
• la delibera del Consiglio Comunale 28/12/2020, n. 67 relativa all’approvazione del documento unico di pro - grammazione 2021-2023, del bilancio di previsione e dei relativi allegati,
• la delibera della Giunta Comunale 30/12/2020, n. 233 relativa al piano esecutivo di gestione 2021-2023, all'assegnazione delle risorse finanziarie e degli obiettivi di gestione, al piano della performance generale dell’Ente,
• il principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria in materia di armonizzazione contabile di cui al d.lgs. 118/2011,
• la determinazione 23/03/2020, n. 220 avente per oggetto “Delega funzioni dirigenziali - Provvedimento gene- rale di sostituzione in caso di assenza breve o per ferie”,
• la determinazione 06/02/2019, n. 108 con cui è stato attribuito dal Dirigente competente al dipendente Stefa- no Acquas l’incarico di titolarità di posizione organizzativa in qualità di Responsabile del Settore Servizi Infor- matici e Innovazione Tecnologica del Comune di San Lazzaro di Savena, a decorrere dal 11/02/2019 e fino al 20/05/2019 e la successiva determinazione 18/05/2019, n. 475 con cui l’incarico è stato prorogato fino al 20/05/2022.
Decisione
Per le motivazioni sopra esposte, determina:
• di acquistare per il Comune di San Lazzaro di Savena, tramite TD su MePa Consip dalla ditta SOFTECH srl - P. IVA 01818301200, quanto segue:
SERVIZIO
• servizi di manutenzione e assistenza software sui seguenti applicativi:
◦ Garsia.We Osservatorio
◦ Garsia.We Sportello Sociale
◦ Garsia.We Cartella Sociale
◦ Garsia.We Plug-in anagrafe
◦ Integrazione Garsia.We – IASS
◦ Garsia We.Adulti
◦ Sosia We (Servizi Sociali)
◦ Expoinps (*Casellario Assistenziale Completo)
TOTALE IVA ESCLUSA € 15.000,00
IVA 22% € 3.300,00 TOTALE IVA INCLUSA € 18.300,00
secondo le condizioni, i prezzi e le modalità contenute nell’offerta pervenuta, per una spesa complessiva di€ 18.300,00 IVA inclusa (ovvero € 15.000,00 + € 3.300,00 per IVA 22%);
• di impegnare a favore della ditta SOFTECH srl - P. IVA 01818301200, la spesa comples- siva pari a € 18.300,00, imputando:
◦ l’importo di € 6.100,00 al capitolo/articolo 1030000030219/1 “Manutenzione servizi informatici e telematici” del bilancio 2021-2023 esercizio 2022, che presenta la ne- cessaria disponibilità,
◦ l’importo di € 6.100,00 al capitolo/articolo 1030000030219/1 “Manutenzione servizi informatici e telematici” del bilancio 2021-2023 esercizio 2023, che presenta la ne- cessaria disponibilità;
• per l’esercizio 2024, l’importo rimanente di € 6.100,00 sarà previsto nel bilancio 2022- 2024 e sarà impegnato sul capitolo/articolo 1030000030219/1 (Manutenzione servizi in- formatici e telematici) a seguito dell’approvazione del bilancio stesso, ai sensi dell’art.
183, comma 2 del d.lgs. n. 267/2000;
• di dare atto che il perfezionamento del relativo contratto di fornitura avverrà con il cari- camento e registrazione dell’Ordine, correttamente compilato e firmato digitalmente, nel portale MePa Consip da parte dell’Amministrazione;
• di dare atto che si è proceduto nel rispetto dei principi di cui all’art. 30, comma 1 del d.lgs. 50/2016;
• di dare atto che è stato acquisito DURC del fornitore in corso di validità che risulta rego- lare con i versamenti contributivi, previdenziali e assistenziali;
• di dare atto che l’esecuzione dei pagamenti sarà subordinata all’acquisizione del DURC del fornitore o alla dichiarazione sostitutiva in luogo del DURC e che, in caso di DURC ir- regolare, si darà corso all’applicazione di quanto previsto dalla normativa vigente;
• di dare atto che, ai fini di quanto previsto dalla l. 190/2012, i presenti affidamenti sono soggetti alle clausole indicate nel documento dal titolo “Clausole contrattuali obbligato- rie” allegato al presente provvedimento;
• di dare atto altresì che al fornitore si applicano le norme di cui al d.p.r. 62/2013, per quanto compatibili, e che, congiuntamente alla sottoscrizione del presente atto, si prov- vederà alla consegna di una copia del decreto stesso;
• di dare atto che, per il presente provvedimento, non è necessaria la predisposizione del DUVRI ai sensi dell’art. 26 del d.lgs. 81/2008 come modificato dalla l. 98/2013, non es- sendo state riscontrate interferenze generative di rischi;
• di dare atto che il presente affidamento è assoggettato agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla l. 136/2010 e alla l. 217/2010 e alle clausole indicate nel do- cumento dal titolo “Clausole contrattuali obbligatorie” allegato al presente provvedimen- to;
• di dare atto che il presente provvedimento sarà pubblicato sul sito web istituzionale dell’Ente nella sezione “Amministrazione trasparente” ai sensi dell’art. 23 del d.lgs.
33/2013 e dell’art. 29 del d.lgs. 50/2016;
• di dare atto che il Responsabile del procedimento è il Responsabile del Settore Servizi Informatici e Innovazione Tecnologica;
• di dare atto che non sussiste conflitto di interessi anche solo potenziale né gravi ragioni di convenienza che impongono un dovere di astensione dall’esercizio della funzione di cui al presente provvedimento in capo all’istruttore dell’atto né in capo al firmatario dell’atto medesimo.
Aspetti contabili e finanziari
La spesa complessiva pari a € 18.300,00, viene impegnata a favore della ditta SOFTECH srl - P.
IVA 01818301200 imputando:
• l’importo di € 6.100,00 al capitolo/articolo 1030000030219/1 “Manutenzione servizi in- formatici e telematici” del bilancio 2021-2023 esercizio 2022, che presenta la necessa- ria disponibilità,
• l’importo di € 6.100,00 al capitolo/articolo 1030000030219/1 “Manutenzione servizi in- formatici e telematici” del bilancio 2021-2023 esercizio 2023, che presenta la necessa- ria disponibilità.
Per l’esercizio 2024, l’importo rimanente di € 6.100,00 sarà previsto nel bilancio 2022-2024 e sarà impegnato sul capitolo/articolo 1030000030219/1 (Manutenzione servizi informatici e te- lematici) a seguito dell’approvazione del bilancio stesso, ai sensi dell’art. 183, comma 2 del d.lgs. n. 267/2000;
In relazione alle prescrizioni previste dalla circolare interna n. 26986/2014 sull’armonizzazione contabile, le prestazioni relative alla fornitura in oggetto impegnate su ciascun esercizio, ver- ranno adempiute nell’esercizio stesso.
Il pagamento delle fatture avverrà a 30 gg. dal ricevimento delle stesse.
Il presente affidamento è assoggettato agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla l. 136/2010 e alla l. 217/2010.
Lì, 10/12/2021 IL DIRIGENTE
BONACCURSO BEATRICE
FIRMATO CON FIRMA DIGITALE ART. 21 DLGS N.82/2005
DETERMINAZIONE n. 1090 del 10/12/2021.
