Burc n. 65 del 11 Agosto 2021 REGIONE CALABRIA GIUNTA REGIONALE

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REGIONE CALABRIA GIUNTA REGIONALE

DIPARTIMENTO TUTELA DELLA SALUTE E SERVIZI SOCIALI E SOCIO- SANITARI

SETTORE 13 - PROGRAMM.NE EROG. DEI LIVELLI ESS.LI DI ASS. SOC.LE- SERV. SOC.LI E SOCIO SAN.RI-ECONOMIA SO.LE E VOLONT.TO

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Assunto il 02/08/2021

Numero Registro Dipartimento: 869

DECRETO DIRIGENZIALE

“Registro dei decreti dei Dirigenti della Regione Calabria”

N°.

8019 del 03/08/2021

OGGETTO: ACCORDO TRA LA CONFERENZA DELLE REGIONI E PROVINCE AUTONOME E LA CASSA DELLE AMMENDE PER IL PROGRAMMA DI INTERVENTI IN FAVORE DELLE PERSONE IN ESECUZIONE PENALE ISTITUZIONE COMMISSIONI DI VALUTAZIONE PER AVVISI PUBBLICI DI CUI AL D.D.S. N° 6530 DEL 23 GIUGNO 2021.

Dichiarazione di conformità della copia informatica

Il presente documento, ai sensi dell’art. 23-bis del CAD e successive modificazioni è copia conforme informatica del provvedimento originale in formato elettronico, firmato digitalmente, conservato in banca dati della Regione Calabria.

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IL DIRIGENTE DI SETTORE

VISTO l’Accordo stipulato in data 26 luglio 2018 tra la Cassa delle Ammende e la Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome per la promozione di una programmazione condivisa di interventi in favore delle persone in esecuzione penale:

RILEVATO che l’Accordo ha l’obiettivo generale di rafforzare il campo di azione delle politiche di inclusione per contrastare fenomeni di discriminazione sociale e lavorativa e mettere a sistema le risorse messe in campo per l’inserimento sociale, formativo e lavorativo delle persone sottoposte a misure restrittive o limitative della libertà personale;

VISTA la delibera del consiglio di Amministrazione della cassa delle Ammende del 20 dicembre 2018, con la quale sono state adottate le linee programmatiche di indirizzo generale per l’anno 2019, espressione delle opzioni strategiche e programmatiche della Cassa;

VISTA la delibera del Consiglio di Amministrazione della Cassa delle Ammende del 23 maggio 2019, con la quale sono stati stanziati a favore della Regione Calabria euro 350.000,00 per la seguente tipologia di intervento : “ Reinserimento socio lavorativo ed assistenza per le persone in esecuzione penale e loro familiari , con particolare riferimento alla prole minore di età” , ed euro 20.000,00 per la tipologia di intervento “Servizi per il sostegno alle vittime di reati, per la giustizia riparativa e la mediazione penale” ; RILEVATO che è previso un co-finanziamento a carico di questo ente pari al 30% per un importo quindi di euro 105.000,00 per la prima tipologia di intervento ed euro 6.000,00 per la seconda , per un totale di euro 111.000,00 ;

VISTA la nota SIAR prot. n. 312715 del 9 settembre 2019, con la quale il Settore Politiche Sociali ha chiesto al Dipartimento Bilancio la costituzione dello specifico capitolo di entrata per le somme che saranno erogate alla Regione Calabria da parte della Cassa;

VISTE le note prot. n. 20418 del 28 maggio 2019 e prot. n. 224609 del 17 luglio 2019, con le quali il Se- gretario Generale della Cassa delle Ammende ha invitato questo Ente a produrre entro e non oltre il ter- mine del 31 ottobre 2019, proposte di intervento relative alle due tipologie di intervento prima elencate nonché copia dell’Accordo di partenariato sottoscritto con gli Uffici del Ministero della Giustizia coinvolti nella progettazione degli interventi;

RITENUTO di aderire all’invito della Cassa delle Ammende ed al fine di produrre progetti per il finanzia- mento in argomento sono stati coinvolti nella progettazione i seguenti Uffici del Ministero della Giustizia competenti in materia: il PRAP Provveditorato Regionale Amministrazione Penitenziaria della Calabria, l’U.I.E.P.E. Ufficio Interdistrettuale Esecuzione Penale Esterna della Calabria ed il C.G.M. Centro Giusti- zia Minorile di Catanzaro;

VISTA la nota prot. 38250 del 17 ottobre 2019, con la quale i Dirigenti dei predetti Uffici regionali del Mi- nistero della Giustizia di Catanzaro hanno condiviso con questo Ente le due iniziative progettuali da fi- nanziare denominate rispettivamente:

1.

Progetto “FormAzione” relativo a: percorsi di formazione professionale rivolti a persone in esecuzio- ne penale; percorsi di inclusione sociale e/o inserimento lavorativo rivolti a persone in esecuzione penale; interventi di assistenza per le persone in esecuzione penale e per i familiari, con particolare riferimento alla prole di minore età con l’attivazione di uno sportello” dell’importo di euro 455.000,00 di cui 350.000,00 a carico della Cassa delle Ammende ed euro 105.000,00 a carico della Regione Cala- bria;

2.

Progetto “PROmuovere” relativo all’intervento di sviluppo di servizi pubblici per il sostegno alle vitti- me di reati, per la giustizia riparativa e mediazione penale dell’import odi euro 26.000,00 di cui euro 20.000,00 a carico della Cassa delle Ammende ed euro 6.000,00 a carico della Regione Calabria;

VISTO il Decreto dirigenziale n. 13444 del 30 ottobre 2019, con il quale:

•

è stata approvata la bozza di Accordo di Partenariato con gli Uffici regionali del Ministero della Giusti- zia che collaboreranno con questo Ente per lo sviluppo dei progetti: il P.R.A.P. Provveditorato Regio- nale Amministrazione Penitenziaria della Calabria, l’U.I.E.P.E. Ufficio Interdistrettuale Esecuzione Pe- nale Esterna della Calabria ed il C.G.M. Centro Giustizia Minorile di Catanzaro;

•

sono stati approvati i predetti n. 2 progetti;

VISTO l’Accordo di Partenariato per l’attuazione dei progetti cofinanziati da Regione Calabria e Cassa delle Ammende Rep. n. 5943 del 30 ottobre 2019, tra Regione Calabria e uffici del PRAP Provveditorato

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Regionale Amministrazione Penitenziaria della Calabria, l’U.I.E.P.E. Ufficio Interdistrettuale Esecuzione Penale Esterna della Calabria ed il C.G.M. Centro Giustizia Minorile di Catanzaro;

VISTA la D.G.R. n. 564 del 29 novembre 2019, con la quale sono stati istituiti i nuovi capitoli parte entrata e spesa per come indicati nell’allegato C alla medesima D.G.R., relativi al finanziamento in argomento e precisamente:

•

capitolo di Entrata del Bilancio regionale n. E9201017001 Risorse Vincolate per euro 370.000,00

•

capitolo in uscita n. U9120401702;

VISTA la delibera della Casa Ammende del 13 dicembre 2019 con la quale sono stati approvati il progetto denominato “FormAzione” per un importo di euro 350.000,00 ed il progetto “Promuovere” per un importo di euro 20.000,00;

VISTA la Convenzione per la concessione del finanziamento dei predetti progetti stipulata il 27 marzo 2020 tra questo Ente e la Cassa delle Ammende, ed in particolare l’art. 6.3 in relazione al quale “La Cassa procede alle seguenti erogazioni di finanziamento:

a)

prima quota pari al 70 % dell’importo finanziato, erogabile all’atto del perfezionamento della Convenzione;

b)

saldo finale, di importo pari alle somme residue ancora da erogare nell’ambito delle attività progettuali ammesse al finanziamento che sarà erogato solo a seguito della ricezione della documentazione concernente i rendiconti e le relazioni trimestrali nonchè all’esito positivo dei controlli su tali documenti;

RILEVATO, pertanto, che in relazione al disposto di cui all’art. 6,3 della Convezione, la Cassa delle ammende ha proceduto ad erogare a questo Ente la somma di euro 259.000,00 pari al 70 % del finanziamento complessivo di euro 370.000,00 per i progetti in argomento di cui euro 245.000,00 per il progetto “FormAzione” ed euro 14.000,00 per il progetto “Promuovere”;

VISTA la nota prot. SIAR n. 308154 del 27 settembre 2020, in atti, con la quale si è comunicato alla Cassa delle Ammende la sostituzione della figura del responsabile dei progetti;

VISTA la Legge regionale n. 23/2003 che, richiamando i principi e le finalità della Legge Quadro n.

328/2000, prevede, agli artt. 1,2,4,7 e 8, l’attuazione di forme di aiuto e misure di contrasto alla povertà, nonché interventi idonei a garantire cittadinanza sociale e qualità di vita alle persone e alle famiglie, pari opportunità e tutela ai soggetti più deboli;

RITENUTO che le finalità di cui al predetto programma sono conformi agli obiettivi della predetta Legge 23/2003;

VISTA la nota prot. 168046 del 19 maggio 2020, in atti, con la quale la Cassa delle ammende ha reso nota l’avvenuta erogazione a favore di questa regione Calabria della prima quota di euro 259.00,00 di cui euro 245.000,00 a valere sul progetto “Formazione”ed euro 14.000,00 a valere sul progetto

“Promuovere”;

VISTO il Decreto del Dirigente del Settore n. 14421 del 28 dicembre 2020 con il quale è stata accertata la somma di Euro 259.000,00 (euro duecentocinquantanovemila/00) sul capitolo E9201017001 del bilancio regionale 2020, giusta proposta di accertamento n. 6661/2020;

VISTA la nota prot. SIAR n. 78681 del 19 febbraio 2021, con la quale, considerato che questo Settore non ha, entro la fine dell’anno 2020, potuto procedere all’espletamento delle procedure di gara per l’individuazione dei beneficiari dei predetti progetti e, conseguentemente, all’emissione del provvedimento di impegno della somma suindicata, è stato chiesto al Dipartimento Bilancio della Regione Calabria, la reiscrizione nel corrente bilancio 2021 della somma di euro 259.000,00, collocata in avanzo di bilancio, al fine di procedere all’emissione dei provvedimenti di competenza, come previsto dal provvedimento della Cassa Ammende di concessione;

VISTA la Delibera di Giunta Regionale n. 133 del 15 aprile 2021, con la quale è stato apportato allo stato di previsione dell’entrata e della spesa del Bilancio di previsione 2021-2023 le variazioni riportate nell’”Allegato A” alla delibera, al documento tecnico per gli anni 2021-2023, di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 512 del 30 dicembre 2020, ed è stato provveduto alla reiscrizione delle quote vincolate del risultato di amministrazione, sulla base della richiesta su menzionate di questo Settore;

RILEVATO che la predetta Convenzione prevede all’art. 6 una erogazione a favore di questo Ente di una prima quota pari al 70 % dell’intero importo finanziato e una quota di saldo finale a seguito dell’esito

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positivo dei controlli sul rendiconto come previsto all’art. 2 c. 1 lettere i) e J) della stessa Convenzione e la durata di mesi 12 del programma degli interventi;

RITENUTO, pertanto che la predetta somma di euro 259.000,00 come da proposta di accertamento n.

6661/2020 risulta reiscritta nel corrente bilancio anno 2021;

VISTO il decreto dirigenziale n. 6530 del 23 giugno 2021, con il quale sono stati approvati gli avvisi pub- blici relativi ai suindicati progetti;

RILEVATO che:

•

gli avvisi pubblici suindicati sono stati pubblicati sul sito istituzionale e sul burc N° 50 del 1/07/2021 e che il termine per la presentazione delle istanze è stato stabilito per il giorno 21 luglio 2021;

•

gli avvisi pubblici prevedono all’art. 11 la redazione di un provvedimento dirigenziale di nomina di una Commissione di Valutazione delle istanze composta da personale del Dipartimento Tutela della salute e con l’eventuale supporto di rappresentanti degli uffici del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria della Calabria, del Centro per la Giustizia Minorile e dell’Uffi- cio Interdistrettuale di Esecuzione Penale Esterna della Calabria;

VISTE le note prot. n. 331052 e n. 331040 del 22 luglio con le quali è stato chiesto agli uffici giudiziari suindicati, l’indicazione di un nominativo in rappresentanza degli stessi uffici, da nominare quali compo- nenti delle Commissioni;

VISTE le note, in atti:

•

del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria della Calabria prot. n.30338 del 30 luglio 2021, acquisita al prot. SIAR n. 343945 del 02 agosto 2021, con la quale vengono indicate la dott.ssa Giuseppa Irrera o in sostituzione la dott.ssa Rita Giglio , quale componenti della Commissione di valutazione per il progetto “PROmuovere” e prot.n 30550 del 02/08/2021, acquisita al prot. SIAR n 344206 del 02/08/2021 con la quale viene indicata la dott. ssa Giuseppa Irre- ra o in sostituzione la dott.ssa Rita Giglio , quali componenti della Commissione di valutazione per il progetto “FormAzione”;

•

del Direttore Interdistrettuale dell’Ufficio Interdistrettuale di Esecuzione Penale Esterna della Ca- labria prot. n.11125 del 28 luglio 2021, acquisita al prot. SIAR n. 339403 del 28 luglio 2021, con la quale viene indicata la dott.ssa Maria Letizia Polistena, quale componente della Commissione di valutazione per il progetto “FormAzione” e prot.11125 del 28 luglio 2021, acquisita al prot.SIAR n° 339412 del 28.07.2021 con la quale viene indicata la dott.ssa Maria Letizia Polistena, quale componente della Commissione di valutazione per il progetto “PROmuovere”;

•

del Direttore del Centro per la Giustizia Minorile prot. N°11003 del 23 luglio 2021, acquisita al prot. SIAR n. 333780 del 26 luglio 2021, con la quale vengono indicate per il progetto “Formazio- ne” la dott.ssa Mirella Petrillo e, in caso di assenza, la dott.ssa Antonella Badolato, quali componenti titolare e supplente della Commissione di valutazione e la prot.11003 del 23 luglio 2021, acquisita al prot. SIAR n°333811 del 26 luglio 2021, con la quale vengono indicate, per il progetto

“Promuovere” la dott.ssa Antonella Badolato e in caso di assenza la dott.ssa Mirella Petrillo, quali componenti titolare e supplente della Commissione di valutazione per il progetto FormAzione ; CONSIDERATO che ai sensi dell’avviso pubblico in argomento, le Commissioni di valutazione dovranno procedere all’esame e alla valutazione delle proposte progettuali pervenute e ritenute ammissibili e, a seguito di tale valutazione, dovranno procedere a stilare una graduatoria di merito;

RITENUTO, pertanto, necessario e possibile istituire le predette Commissioni di valutazione composte come di seguito indicato:

COMMISSIONE DI VALUTAZIONE per il Progetto “FormAzione”;

•

dott. Giovanni Latella – funzionario del Settore 13 del Dipartimento Tutela della Salute, con l’incarico di Presidente;

•

dott.ssa Maria Letizia Polistena, in rappresentanza dell’Ufficio Interdistrettuale di Esecuzione Pe- nale Esterna della Calabria;

•

dott.ssa Giuseppa Irrera o in caso di assenza dott.ssa Rita Giglio in rappresentanza del Provvedi- torato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria della Calabria;

•

dott.ssa Mirella Petrillo o in caso di assenza dott.ssa Antonella Badolato, Centro per la Giustizia Minorile;

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•

dott.ssa Tiziana Veraldi, funzionario del Settore 13 del Dipartimento Tutela della Salute con fun- zioni anche di segretario verbalizzante;

COMMISSIONE DI VALUTAZIONE per il Progetto “Promuovere”

•

dott.ssa Giuseppa Irrera o in caso di assenza dott.ssa Rita Giglio, in rappresentanza del Provve- ditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria della Calabria;

•

dott.ssa Antonella Badolato o in caso di assenza dott.ssa Mirella Petrillo, Centro per la Giustizia Minorile;

•

RILEVATO che il presente provvedimento non comporta impegno di spesa a carico del bilancio regiona- le in quanto non è previsto alcun gettone di presenza o rimborso spese per tutti i componenti la Commis- sione, la quale potrà lavorare anche in modalità da remoto;

VISTI:

• la L.R. 13 maggio 1996, n. 7, recante “Norme sull’ordinamento della struttura organizzativa della Giunta regionale e sulla Dirigenza regionale”;

• il D.P.R. 445/2000;

• il D.P.G.R. n. 354 del 24 giugno 1999, relativo alla “Separazione dell’attività amministrativa di indirizzo e di controllo da quella della gestione” per come modificato con il D.P.G.R. n. 206 del 5 dicembre 2000;

• il D.P.R. n. 445/2000 Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa;

• la legge regionale n.34 del 2002 e s.m.i. e ritenuta la propria competenza;

• la L.R. n. 08/2002;

• la D.G.R. n. 63 del 15 febbraio 2019, avente ad oggetto “Struttura organizzativa della G.R. -Ap- provazione. Revoca della struttura organizzativa approvata con D.G.R. n. 541/2015 e s.m.i.”;

• la D.G.R. n. 91 del 15 maggio 2020 avente ad oggetto “Struttura organizzativa della Giunta regionale - approvazione modifiche alla Deliberazione di G.R. n.63 del 15.02.2019 e s.m.i.”;

• la D.G.R. n. 118 del 11 giugno 2020, avente ad oggetto “D.G.R. 91/2020 “Struttura organizzativa della Giunta regionale – approvazione modifiche alla Deliberazione di G.R. n.63 del 15.02.2019 e s.m.i.”Integrazioni”;

• la D.G.R. n. 144 del 18 giugno 2020 avente ad oggetto “D.G.R. n. 98/2020 “Struttura organizzativa della Giunta Regionale – Approvazione modifiche alla Deliberazione di G.R. n. 63 de- l15.02.2019 e s.m.i.” – Integrazione ed Approvazione fascia economica e valutazione delle strut- ture di cui alla D.G.R. n. 91/2020 e n. 98/2020” ;

• il D.D.G. n. 7606 del 22 luglio 2020 avente ad oggetto “Dipartimento tutela della Salute e servizi sociali e socio sanitari – adempimenti conseguenti alla deliberazione n. 91 del 15/05/2020”;

• il Decreto Dirigenziale n. 8749 del 26/08/2020 con il quale è stato conferito alla Dott.ssa Saveria Cristiano, dirigente di ruolo della Giunta regionale, in servizio presso il Dipartimento “Tutela della salute e Servizi Sociali e Socio Sanitari”, l’incarico di direzione del Settore n. 13 “Programmazio- ne Erogazione dei Livelli Essenziali di Assistenza Sociale Servizi Sociali e Socio sanitari –Econo- mia Sociale e Volontariato”;

• la D.G.R.n° 109 del 31 marzo 2021 ed il successivo D.P.G.R. n° 26 del 1 aprile 2021 , di nomina del dott. Giacomino Brancati quale Dirigente Generale Reggente del Dipartimento “Tutela della Salute e Servizi Sociali e Socio sanitari” della Giunta della Regione Calabria ;

ATTESTATA,

sulla scorta dell’istruttoria effettuata dal responsabile del procedimento, come individuato con nota prot. 229370 del 19 maggio 2021, la regolarità amministrativa nonché la legittimità e correttez- za del presente atto.

D E C R E T A

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Per le motivazioni espresse in narrativa e che qui si intendono integralmente riportate:

• di provvedere, in relazione all’Avviso pubblico approvato con DDS n°6530 del 23/06/2021 per il programma di interventi in favore delle persone in esecuzione penale, alla istituzione delle Commissioni di Valutazione incaricate di procedere alla valutazione delle istanze di partecipazione ed alla formazione della graduatoria di merito, relativamente ai due progetti indicati in premessa, finanziati da Cassa delle Ammende e da Regione Calabria, composte come di seguito:

COMMISSIONE DI VALUTAZIONE per il Progetto “FormAzione”;

•

dott.ssa Giuseppa Irrera o in caso di assenza dott.ssa Rita Giglio, in rappresentanza del Provve- ditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria della Calabria;

•

dott.ssa Mirella Petrillo o in caso di assenza dott.ssa Antonella Badolato, Centro per la Giustizia Minorile;

•

COMMISSIONE DI VALUTAZIONE per il Progetto “Promuovere”

•

dott.ssa Giuseppa Irrera o in caso di assenza dott.ssa Rita Giglio in rappresentanza del Provve- ditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria della Calabria;

•

dott.ssa Antonella Badolato o in caso di assenza dott.ssa Mirella Petrillo, Centro per la Giustizia Minorile;

•

• Di dare atto che la costituzione della presente commissione non comporta alcun onere a carico della Regione Calabria in quanto per la partecipazione al predetto organismo non sono previsti gettoni di presenza o rimborsi spese a qualunque titolo;

• di notificare il presente provvedimento ai suindicati componenti;

• di provvedere alla pubblicazione del provvedimento sul B.U.R.C. ai sensi della Legge regionale 6 aprile 2011 n. 11 e nel rispetto del regolamento U.E 2016/679;

• di provvedere alla pubblicazione sul sito istituzionale della Regione, ai sensi del d.lgs. 14 marzo 2013 n. 33 e ai sensi della legge regionale 6 aprile 2011 n. 11 e nel rispetto del regolamento U.E 2016/679.

Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale da proporsi entro il termine di 60 giorni, ovvero ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, da proporsi entro 120 giorni.

Sottoscritta dal Responsabile del Procedimento AMBROGIO LUIGI

(con firma digitale)

Sottoscritta dal Dirigente CRISTIANO SAVERIA

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(con firma digitale)