1
DIREZIONE REGIONALE PER L’EMILIA ROMAGNA
Il Direttore regionale RELAZIONE
OGGETTO: Lavori urgenti di l’installazione di un sistema antintrusione con rilevazione di presenza in prossimità degli accessi, nello stabile a reddito di via Messidoro a Ferrara (ex casa del Pellegrino) - Importo lavori €14.554,60 ditta MC Service di Menegatti Cristian - Inail incentivi alle funzioni tecniche €238,60 - CIG: Z1821B4587.
Lo stabile di via Messidoro a Ferrara è stato liberato, in data 31/12/2017, dall’Azienda Universitario/Ospedaliera di Ferrara, che l’aveva in locazione.
In attesa di stipula di un nuovo contratto di locazione, considerato che lo stabile è situato in una zona isolata, al fine di evitare effrazioni/furti e occupazioni, la Cter, con relazione n. 6 del 15/01/2018, ha comunicato l’installazione di n. 30 rilevatori di presenza in corrispondenza dei n. 6 accessi dei vani scala esterni e al piano terra.
Il sistema, dotato di un combinatore GSM per la chiamata ad un servizio di vigilanza in caso di effrazione e completato da sirena di allarme, comandi locali di attivazione manuale, tastiera e telecomandi, è predisposto per essere smontato in futuro ed eventualmente riutilizzato dall’Istituto in altri edifici.
In considerazione dell’urgenza di eseguire i lavori, la Cter ha provveduto a richiede n.
3 preventivi a Ditte specializzate, che hanno presentato le seguenti offerte:
- Colliva Luca impianti Elettrici €12.856,00 Iva esclusa, comprensivo degli oneri della sicurezza
- Adamo Tiziano €12.450 Iva esclusa, comprensivo degli oneri della sicurezza;
- MC Service di Menegatti Cristian €11.930 Iva esclusa, comprensivo degli oneri della sicurezza.
La Consulenza tecnica, nella relazione n. 06 del 15/01/2018, ha comunicato che le n.
3 offerte sono confrontabili ed equivalenti dal punto di vista tecnico, e ha ritenuto congrua quella presentata dalla ditta MC Service di Menegatti Cristian, che ha offerto il prezzo più basso, affidandoLe per le vie brevi i lavori.
Con successiva relazione n. 14 del 30/01/2018, la Cter, ha certificato la regolare esecuzione dell’intervento effettuato.
Ciò premesso:
considerato che decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i., all’articolo 36, comma 2, lettera a), prevede che è possibile procedere mediante affidamento diretto;
2 viste le Linee Guida n. 4, di attuazione del d. lgs. 50/2016, approvate dal Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione con delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016;
considerato che il Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 35 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., approvato dal Presidente con Determina Presidenziale n. 65 del 8/02/2018, prescrive che, l’affidamento di lavori di importo inferiore a 40.000,00 euro può avvenire tramite affidamento diretto, anche senza consultazione di due o più operatori economici, previa verifica di congruità del prezzo, nel rispetto del principio di economicità;
considerata l’urgenza di eseguire i lavori per garantire la sicurezza dello stabile ed evitare le consistenze spese necessarie per garantire la presenta di personale H24, il Rup ha ritenuto opportuno procedere mediante affidamento diretto ai sensi dell’art.
36, c. 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., alla ditta MC Service di Menegatti Cristian, che ha presentato il preventivo con il minor prezzo;
considerato che i lavori affidati urgentemente alla ditta MC Service di Menegatti Cristian rispondono all’esigenza di garantire la sicurezza ed evitare le consistenze spese necessarie per garantire la presenta di personale H24 nello stabile a reddito di via Messidoro a Ferrara;
visto che la ditta MC Service di Menegatti Cristian è qualificata per eseguire i lavori in oggetto e che risulta in possesso dei requisiti di ordine generale ai sensi dell’art. 80, comma 1, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, verificati con lettere di richiesta del 23/01/2018, compresa la regolarità contributiva attestata da Durc del 07/11/2017;
atteso che la spesa totale pari a €14.554,60 Iva inclusa, è stata ritenuta congrua dal Rup rispetto alla qualità e quantità dei lavori eseguiti;
visto il quadro economico relativo ai lavori, riportato nella relazione della Cter n.
06/2018, nel quale il Rup chiede di accantonare il 2% dell’importo dei lavori, pari a
€238,60, a titolo di incentivi per funzioni tecniche, dell’art. 113 comma 1 del D.Lgs.
50/2016;
vista la delibera n. 4 del 31/01/2018 con la quale il Civ ha adottato l’esercizio provvisorio per l’anno 2018 e vista la nota del 31/01/2018 prot. 687 nella quale la Direzione centrale Pianificazione Bilancio e Controllo comunica che, durante l’esercizio provvisorio, possono essere autorizzati gli impegni e i pagamenti obbligatori oppure urgenti, indifferibili ed indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative, limitatamente ad un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2018, ovvero nei limiti della maggior spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
considerato che quella in oggetto è una spesa discrezionale ma che presenta carattere di indifferibilità e indilazionabilità, la cui mancata esecuzione potrebbe
3 comportare danni per l’Istituto, in quanto occorre evitare un possibile contenzioso con la ditta MC Service di Menegatti Cristian che ha già effettuato il lavoro nello stabile di via Messidoro a Ferrara e aspetta il pagamento;
visto che la spesa totale di €14.793,20 Iva inclusa di cui al presente provvedimento eccede il limite dei tre dodicesimi delle assegnazioni iniziali iscritte nel bilancio di previsione per l’esercizio 2018 sulla voce di bilancio U.1.03.02.09.008 come risulta dalla procedura “programmazione, bilancio e controllo” anno 2018 Bilancio di previsione – report di previsione – assegnazione risorse finanziarie per cds”, ma si procede comunque con l’impegno della spesa per la motivazione di cui alla precedente allinea;
visto quanto sopra premesso si propone:
di approvare l’affidamento diretto del lavoro, come disposto urgentemente dal Rup ai sensi dell’art. 36, c. 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., alla ditta MC Service di Menegatti Cristian per €11.930,00 oltre all’Iva pari a €2.624,60;
di autorizzare la registrazione l’impegno della spesa, eccedente i limite dei tre dodicesimi degli stanziamenti, e il pagamento di €14.554,60 Iva inclusa, a titolo di importo contrattuale per il pagamento a favore della ditta MC Service di Menegatti Cristian, da imputare contabilmente come segue:
prodotto 117 001 006 - voce piano dei conti U.1.03.02.09.008 (lavori di manutenzione ordinaria altri impianti immobili a reddito) - IS_00939 - per
€14.554,60;
di autorizzare l’impegno di spesa di €238,60, eccedenti il limite dei tre dodicesimi degli stanziamenti, a favore dell’Inail, a titolo di incentivi alle funzioni tecniche, ai sensi dell’art. 113 comma 1 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., da imputare sul budget dell’anno 2018 come di seguito indicato:
prodotto 114 004 006 - voce piano dei conti U.1.03.02.09.008 (Incentivi per funzioni tecniche per le attività svolte nei contratti di lavori di cui all’art. 113 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i.) - IS_00939, per €238,60.
Ai fini della classificazione delle spese per missioni e programmi la spesa si attribuisce alla seguente missione/programma:
- 1. Politiche previdenziali: 1 Gestione tariffarie ed economiche degli assicuranti;
- 1. Politiche previdenziali: 2 Rapporti con gli assicurati;
- 2. Tutela della salute: 1 Attività socio sanitarie;
- 2. Tutela della salute: 2 Attività di reinserimento socio lavorativo;
- 2. Tutela della salute: 3 Attività di assistenza protesica e riabilitativa effettuate da strutture dell’Istituto;
- 3. Politiche per il lavoro: 1 Attività si sostegno economico per la prevenzione;
4 - 3. Politiche per il lavoro: 2 Attività di formazione per la prevenzione;
- 3. Politiche per il lavoro: 3 Attività di informazione, consulenza e assistenza per la prevenzione;
- 4. Ricerca e Innovazione: 1 Attività di ricerca obbligatoria;
- 4. Ricerca e Innovazione: 2 Attività di ricerca discrezionale;
- 5. Servizi istituzionali e generali: 2. Servizi e affari generali.
Ai sensi della lettera della Direzione Centrale Patrimonio del 26/01/2010 n. prot. 690, che ribadisce la classificazione dei lavori in base alle tipologie definite dal D.P.R.
06/06/2001 n. 380 (Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia), i suddetti lavori si classificano alla lettera A, art. 3, c. 1, “Interventi di manutenzione ordinaria”.
Bologna, 22 marzo 2018
Per il settore Lavori e Manutenzioni Ilardi Patrizia
Il Responsabile di processo Delle Chiaie Luciano
Il Rup
Geom. Andrea Santini Il Dirigente dell’Ufficio Poas dr.ssa Maria Celeste Piracci
