Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
Oggetto: Determina di impegno - fornitura di n 100000 paia di guanti monouso in nitrile per il personale in servizio presso la DRPuglia e le strutture provinciali Inail
CIG: ZAF2FBBBAC
Il Direttore Regionale
Visto il D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. “Codice dei contratti pubblici”;
Visto l’art. 1, comma 2, lett. a) della Legge n. 120/2020;
Viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del regolamento di organizzazione”, di cui alla determinazione del Presidente 16 gennaio 2013, n. 10, come modificata dalla determinazione del Presidente n. 64 del 8 febbraio 2018 con la quale è stata approvata la revisione del titolo IV “Disposizione in materia contrattuale”;
Vista la delibera n. 292 del 14 dicembre 2020 con la quale il Consiglio di Amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2021;
Vista la delibera n. 23 del 30 dicembre 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2021;
Vista la determinazione n. 131 del 14 aprile 2020, con la quale il Presidente dell’Istituto ha adottato il “Piano delle performance 2020-2022”;
Vista la determina n. 12 del 23 marzo 2021, con la quale il Direttore Generale ha disposto l’attribuzione degli obiettivi e della responsabilità gestionale delle risorse finanziarie per l’esercizio 2021 ai responsabili delle Strutture centrali e territoriali;
Vista la propria determinazione n. 114 del 25 marzo 2021, con la quale è stata disposta l’attribuzione degli obiettivi e delle della responsabilità gestionale delle risorse finanziarie relative all’esercizio 2021 ai Dirigenti delle Direzioni territoriali ed ai Dirigenti degli Uffici regionali, i cui valori sono esposti negli allegati che fanno parte della determinazione del Direttore generale n.
14/2020;
Vista la relazione autorizzativa del 20 novembre 2020 con la quale è stato autorizzato l’espletamento di una procedura di gara per l’affidamento, tramite Richiesta di Offerta (RDO) sul Mercato Elettronico della P.A., della fornitura di n. 100.000 paia di guanti monouso per il personale in servizio presso la Direzione regionale per la Puglia e le strutture provinciali dell’Inail, da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta più bassa ai sensi dell’art. 95, comma 4 del Codice dei contratti pubblici, per l’importo presuntivamente stimato in Euro 26.000,00 oltre Iva;
Vista la relazione dell’Ufficio Attività Strumentali – Processo Approvvigionamenti del 9 aprile 2021, che costituisce parte integrante della presente determinazione;
Considerate le improcrastinabili ragioni di necessità e di urgenza che richiedono la conclusione della procedura di gara mediante stipula del contratto con l’impresa provvisoriamente aggiudicataria nelle more del completamento delle attività istruttorie intese alla verifica del possesso dei requisiti di cui all’art. 80, D. Lgs. n. 50/2016, fatta salva, in ogni caso, la risoluzione del contratto nel caso di esito negativo della stessa;
Verificato che la spesa corrispondente all’importo di aggiudicazione della procedura di gara è da imputare sulla voce contabile U.1.03.01.02, V livello 007, VI livello 001, Missione 2, Programma 1 del bilancio di previsione 2021;
Verificato che la predetta spesa trova adeguata capienza nelle risorse finanziarie, di competenza e di cassa, attribuite a questa Direzione regionale per l’esercizio finanziario 2021 sulla voce contabile U.1.03.01.02, articolata seconda il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la
DETERMINA
• di aggiudicare, ai sensi dell’art. 32, comma 5 e dell’art. 33, comma 1, D. Lgs. n. 50/2016, la procedura di gara per l’affidamento della fornitura di n. 100.000 paia di guanti monouso in nitrile alla impresa BIANCHI SNC di Bianchi Iginio e Luciano per l’importo complessivo pari ad Euro
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per un totale complessivo di € 27.300,00 comprensivo di Iva come per legge;
•
di autorizzare la stipula del contratto per l’affidamento della fornitura di n. 100.000 paia di guanti monouso in nitrile con l’impresa BIANCHI SNC di Bianchi Iginio e Luciano, aggiudicataria della procedura di gara, ai sensi dell’art. 36, comma 1, lett. a), Legge n.
120/2020 per l’affidamento in parola, con la previsione della clausola risolutiva espressa in caso di esito negativo dei controlli in ordine al possesso dei requisiti di cui all’art. 80, D.
Lgs. n. 50/2016;
•
di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa in favore dell’impresa BIANCHI SNC di Bianchi Iginio e Luciano per un importo complessivo pari ad Euro 27.300,00 Iva inclusa sulla voce contabile U.1.03.01.02.007.01 per l’anno 2021, che detiene la necessaria capienza di competenza e di cassa
Le operazioni sopra descritte graveranno sul bilancio di previsione dell'anno 2021, articolate secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione definita in sede di previsione.
DIREZIONE REGIONALE PUGLIA Responsabile Direzione Regionale GIUSEPPE GIGANTE
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Direzione Regionale per la Puglia Ufficio Attività Strumentali Processo Approvvigionamenti
Al Direttore Regionale
Oggetto: Procedura ex art. 1, comma 2, lett. a), Legge n. 120/2020 per l’affidamento, tramite Richiesta di Offerta (RDO) sul Mercato Elettronico della P.A., della fornitura di n. 100.000 paia di guanti monouso per il personale in servizio presso la Direzione regionale per la Puglia e le strutture provinciali dell’Inail
In data 20 novembre 2020, la S.V. ha autorizzato l’espletamento di una procedura di gara finalizzata all’affidamento della fornitura di n. 100.000 paia di guanti monouso in nitrile per il personale in servizio presso i Centri Medico Legali delle sedi provinciali e presso le Strutture di questa Direzione regionale preposte allo svolgimento di attività tecniche, ispettive e di vigilanza, mediante l’attivazione sul M.E.P.A. di una richiesta di offerta (RDO) mediante consultazione aperta agli operatori economici abilitati al Bando “Prestazioni di Servizi alle Pubbliche Amministrazioni”, categoria merceologica
“Forniture specifiche per la sanità”.
L’importo di spesa presuntivamente stimato per la predetta fornitura è stato quantificato in Euro 26.000,00, oltre Iva, e, pertanto, il criterio di aggiudicazione dell’appalto è stato individuato in quello del minor prezzo, atteso altresì, secondo quanto previsto dall’art. 95, comma 4, D. Lgs. n. 50/2016, che trattasi di fornitura di beni con caratteristiche standardizzate, per i quali può essere ammesso l’utilizzo del predetto criterio.
La necessità di assicurare l’approvvigionamento del descritto dispositivo di protezione individuale (DPI), quale misura intesa a fronteggiare l’emergenza sanitaria derivante dalla diffusione del SARS-CoV-2, nell’ambito delle misure volte a garantire lo svolgimento della prestazione lavorativa da parte del personale dell’Istituto in condizioni di sicurezza, così come definiti negli appositi protocolli di accordo recanti indicazioni per la prevenzione ed il contenimento dell'emergenza sanitaria, sottoscritti sia a livello centrale che da questa Direzione Regionale, si è resa ancora più stringente in ragione della circostanza che, nel corso dello scorso anno la DCAcquisti, con specifico riferimento al DPI “guanti in nitrile”, ha curato ben due procedure di gara negoziata, suddivisa in più lotti, per la fornitura di DPI da distribuire alle strutture centrali e territoriali dell’Istituto, entrambe risultate senza aggiudicazione.
Sulla scorta della richiamata autorizzazione, e giusta nomina del Dirigente dello scrivente Ufficio quale RUP per la procedura di gara in oggetto, questo Ufficio ha curato la predisposizione della documentazione di gara, pubblicando il capitolato tecnico e i documenti allegati sul portale del MEPA.
Atteso l’esorbitante numero di operatori economici accreditati sul Mercato Elettronico della P.A. in relazione alla categoria merceologica in cui rientra l’oggetto dell’appalto (oltre 7.000 imprese), e in ragione della improcrastinabile necessità di garantire il pronto approvvigionamento del DPI alle strutture richiedenti, questo Ufficio ha selezionato 120 operatori economici tra quelli esistenti sul portale MEPA, mediante
invito e sorteggio, inoltrando loro formale invito a formulare una RDO entro il termine del 26 marzo 2021.
Alla scadenza del termine assegnato per la presentazione delle offerte, questo Ufficio ha riscontrato la presenza di un’unica offerta, trasmessa dalla ditta BIANCHI SNC di Bianchi Iginio e Luciano.
Dopo avere verificato la completezza e la correttezza della documentazione amministrativa, questo Ufficio ha proceduto all’esame dell’offerta economica, dalla quale è risultato che il concorrente ha presentato un’offerta per un importo di € 26.000,00, oltre Iva.
Considerato che:
- per le ragioni sopra evidenziate, trattasi di spesa indifferibile ed indispensabile in ragione del perdurare dell’attuale situazione epidemiologica causata dalla diffusione del SARS-COV-2, in quanto concerne l’acquisizione di una fornitura di DPI necessario ai fini dello svolgimento dell’attività sanitaria e tecnica in condizioni di sicurezza;
- la modalità di scelta del contraente è avvenuta in base al criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. b), D. Lgs. n. 50/2016;
- è stata attestata la regolarità della documentazione amministrativa presentata dall’offerente;
- l’importo indicato nell’offerta formulata dalla impresa Bianchi snc di Bianchi Iginio e Luciano rientra ampiamente nei limiti previsti per gli affidamenti di cui all’art. 1, comma 2, lettera a), Legge n. 120/2020;
- a fronte della evidenziata necessità ed urgenza di acquisizione della fornitura del bene oggetto della citata procedura di gara, si rende necessario procedere alla aggiudicazione della citata procedura, nelle more del completamento degli attivati controlli di cui all’art. 80, D. Lgs. n. 50/2016, in ottemperanza a quanto disposto dalle Linee guida n. 4 approvate dal Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione con delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016 successivamente aggiornate con delibera n. 206 del 1 marzo 2018;
- è stato verificato che la spesa medesima è da imputare sulla voce contabile U.1.03.01.02 V livello 007 VI livello 01 per un importo di Euro 26.000,00 oltre Iva come per legge – quest’ultima pari a Euro 1.300,00, per un importo complessivo di Euro 27.300,00 inclusivo di Iva, del bilancio di previsione 2021 e che lo stesso rientra nei limiti degli importi previsionali negoziati Tutto ciò premesso, si propone, pertanto, di:
− aggiudicare, ai sensi dell’art. 32, comma 5 e dell’art. 33, comma 1, D. Lgs. n.
50/2016, la procedura di gara per l’affidamento della fornitura di n. 100.000 paia di guanti monouso in nitrile alla impresa BIANCHI SNC di Bianchi Iginio e Luciano per l’importo complessivo pari ad Euro 26.000,00, oltre Iva e, per l’effetto, autorizzare l’affidamento della fornitura in oggetto in favore dell’impresa BIANCHI SNC di Bianchi Iginio e Luciano, per un importo di € 26.000,00 Iva esclusa per un totale complessivo di € 27.300,00 comprensivo di Iva come per legge;
− autorizzare la stipula del contratto per l’affidamento della fornitura di n.
100.000 paia di guanti monouso in nitrile con l’impresa BIANCHI SNC di Bianchi Iginio e Luciano, aggiudicataria della procedura di gara, ai sensi dell’art. 36, comma 1, lett. a), Legge n. 120/2020 per l’affidamento in parola, con la previsione della clausola risolutiva espressa in caso di esito negativo dei controlli in ordine al possesso dei requisiti di cui all’art. 80, D. Lgs. n. 50/2016;
− autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa in favore dell’impresa BIANCHI SNC di Bianchi Iginio e Luciano per un importo complessivo pari ad Euro 27.300,00 Iva inclusa sulla voce contabile U.1.03.01.02.007.01 per l’anno 2021, che detiene la necessaria capienza di competenza e di cassa
Bari, 9 aprile 2021
Il Funzionario Amministrativo addetto all’Istruttoria Avv. Giorgio Chirico
(in lavoro agile dal domicilio)
La Responsabile del Processo Approvvigionamenti Dott.ssa Maura Caccavale
(in lavoro agile dal domicilio)
Il Dirigente Ufficio Attività Strumentali Dott. Vito Sante Linsalata
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PROCESSO CONTABILITA’
Vista la proposta di liquidazione della spesa disposta in data ___/___/______ dal Dirigente dell’Uff. AA. SS. su indicazione del Processo Approvvigionamenti e avente per oggetto: ”Procedura ex art. 1, comma 2, lett. a), Legge n. 120/2020 per l’affidamento, tramite Richiesta di Offerta (RDO) sul Mercato Elettronico della P.A., della fornitura di n. 100.000 paia di guanti monouso per il personale in servizio presso la Direzione regionale per la Puglia e le strutture provinciali dell’Inail”, CIG:
ZAF2FBBBAC; Importo: € 26.000,00, oltre IVA come per legge, e constatata la disponibilità sulla voce contabile U.1.03.01.02.007.01, che detiene la necessaria disponibilità di competenza e di cassa del bilancio di previsione 2021, si provvede alla sottoscrizione della stessa.
data, ___________ Il Responsabile del Processo Contabilità Dott.ssa Caterina Mancino
Firmatario: VITO SANTE LINSALATA
MotivoDocumento firmato perche' conforme all'originale
12/04/2021 10:42:58 CEST
