CI TTÀ DI MONSELI CE
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Pr ovi nc i a di PADOVA
COPIA UFFICIO:PERSONALE
DETERMINAZIONE N.12 DEL 15-01-2021
Oggetto:AFFIDAMENTO DELL'INCARICO DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA DEL SERVIZIO ECONOMICO FINANZIARIO.
IL DIRIGENTE
DELL’AREA ECONOMICO FINANZIARIA
PREMESSO CHE
l'articolo 13 delCCNL relativo alpersonaledelcomparto funzionilocaliperiltriennio 2016-2018,siglato il21/5/2018,hainnovato ladisciplinadell'areadelleposizioniorganizzative prevedendo che:
- la titolarità delle posizioni organizzative possa essere assegnata esclusivamente a dipendenti classificatinellacategoriaD sullabaseepereffetto diun incarico atermine,
-leposizioniorganizzativesiconfigurano comeposizionidilavoro cherichiedono con assunzione direttadielevataresponsabilitàdiprodotto edirisultato:
a) lo svolgimento di funzioni di direzione di unità organizzative di particolare complessità, caratterizzatedaelevato grado diautonomiagestionaleeorganizzativa;
b) lo svolgimento di attività con contenuti di alta professionalità,compresequellecomportanti anche l'iscrizione ad albi professionali, richiedenti elevata competenza specialistica acquisita attraverso titoli formali di livello universitario del sistema educativo e di istruzione oppure attraverso consolidate e rilevanti esperienze lavorative in posizioni ad elevata qualificazione professionaleo diresponsabilitàrisultantidalcurriculum;
ai sensi dell'art. 14 comma 1 del CCNL 21/5/2018 gli incarichi relativi all'area delle posizioni organizzative sono conferiti per un periodo massimo, non superiore a 3 anni, previa determinazionedicriterigeneralidapartedeglienti,con atto scritto emotivato epossono essere rinnovaticon lemedesimeformalità;
l'articolo 15 del precitato CCNL 21/5/2018 stabilisce che il trattamento economico del personaledellacategoriaD titolaredelleposizionidicuiall'art.13 ècomposto dallaretribuzionedi posizioneedallaretribuzionedirisultato.L'importo dellaretribuzionediposizionevariadaun minimo di 5.000,00 ad un massimo di 16.000,00 euro sulla base alla graduazione di ciascuna posizioneorganizzativain rapporto allacomplessitàerilevanzadelleresponsabilitàamministrative e gestionali di ciascuna posizione organizzativa nonché dell'ampiezza e del contenuto delle
eventualifunzionidelegatecon attribuzionedeipoteridifirmadiprovvedimentifinaliarilevanza esterna;
VISTE E RICHIAMATE
- la deliberazione di Giunta comunale n. 29 del 5/3/2020 avente ad oggetto: “Approvazione metodologiaperlagraduazionedelleposizioniorganizzativenonchèperladefinizionedeicriteri generaliperilconferimento elarevocadeirelativiincarichi”;
-ladeliberazionediGiuntaComunalen.41 del24/4/2020 con cuièstatadefinital’areadelle posizioniorganizzativedell’ente,perdarelapossibilitàaidirigentidiprocedereall’individuazione deidipendenticuiassegnaretaliincarichisullascortadelregolamento sopracitato;
RICHIAMATA la scheda tecnica con la quale è stata effettuata la pesatura delle posizioni organizzative;
PRESO ATTO del parere positivo del Nucleo di valutazione relativamente allo schema di gradazionedelleposizioniorganizzative(notaprotocollo n.16972/E del03/06/2020);
VISTA la delibera di Giunta Comunale n. 67 del 16/07/2020 di modifica della struttura organizzativadell'Ente;
ATTESO CHE con deliberazionediGiuntaComunalen.181 del22/12/2020 éstato autorizzato il trasferimento per mobilità ex art. 30 del D.Lgs 165/01, acconsentendo alle richieste della dipendente,dell'istruttoredirettivo diposizioneorganizzativadell'areaEconomico Finanziariae assegnata all'Unità del controllo di gestione e che pertanto risulta non assegnata la posizione organizzativaassegnataalServizio Finanziario;
VISTI
- l’art. 14 comma 1 del CCNL 22.01.2004 che prevede che “Al fine di soddisfare la migliore realizzazionedeiserviziistituzionaliediconseguireuna economica gestionedellerisorse,glienti localipossono utilizzare,con ilconsenso deilavoratoriinteressati,personaleassegnato da altri enticuisiapplica ilpresenteCCNL perperiodipredeterminatieperuna partedeltempo dilavoro d’obbligo mediante convenzione e previo assenso dell’ente di appartenenza. La convenzione definisce, tra l’altro, il tempo di lavoro in assegnazione, nel rispetto del vincolo dell’orario settimanaled’obbligo,la ripartizionedeglionerifinanziarietuttiglialtriaspettiutiliperregolare ilcorretto utilizzo dellavoratore…”La utilizzazioneparziale,chesiconfigura comerapporto di lavoro a tempo parziale,épossibileancheperla gestionein convenzione";
-ilcomma124 dell’art.1 dellaLegge145/2018 ilquale,avvallando quanto previsto dall'art.14 del 22.01.2004 ,prevedel'utilizzo congiunto,medianteconvenzione,dipersonaledientilocali,per periodi predeterminati e per una parte del tempo di lavoro d'obbligo, al fine di soddisfare la migliorerealizzazionedeiserviziistituzionaliediconseguireunaeconomicagestionedellerisorse CONSIDERATO che l'Amministrazione al fine di garantire la continuità e regolarità dell’azione
amministrativa dell’Ente e supporto dell'ufficio Economico Finanziario ha ricercato la collaborazionediun'altraamministrazioneperl'attivazionediun servizio condiviso -aisensidel comma124 dell’art.1 dellalegge145/2018 eart.14 CCNL entilocalidel22 gennaio 2004;
ATTESO checon deliberazionediGiuntaComunalen.68 del30/12/2020 ilComunediStanghella (PD)siéreso disponibileehaautorizzato ladott.ssaPatriaLauraaprestarepresso ilComunedi Monselice,sino al31/12/2021,per9 delle36 orelavorativesettimanaliresepresso ilComunedi Stanghella,previastipuladiappositaconvenzioneperl’utilizzo condiviso dellavoratoreex art.14 delCCNL 22/01/2004 delComparto Regionied entilocali;
VISTA ladeliberazionediGiuntaComunalen.2 del05/01/2021,con cuisièautorizzatalafirmadi appositaconvenzionecon ilComunediStanghella(PD)perl’utilizzazione,aisensidell’art.14 CCNL 22.01.2004,presso questo Ente,per9 oresettimanali,dellavoratoreDott.ssaPatriaLaura, istruttoredirettivo contabile,cat.D,posizioneeconomicaD1.
VISTA laconvenzionesottoscrittaein particolarel'art.3-Posizioneeindennità(solo perdipendentidi cat.D)cheprevede"Ildipendentepuò essereincaricato diPosizioneOrganizzativa in entrambigli Enti,ovvero in uno solo,con indennità quantificabiledalsingolo Entefino alla misura massima di cuiall’art.14 comma 5 CCNL 22/1/2004,riproporzionata in basealtempo dilavoro in attuazione dell’art.17 c.6 delCCNL 2016/2018.L’eventualeincarico diPosizioneOrganizzativa rimane comunqueprerogativa diognisingolo Ente.Eventualicompensidiretribuzionevariabilevengono inseritinella busta paga previautonomiattidiognisingolo Ente.";
PRESO ATTO chel’art17,comma6 delCCNL 2016-2018 sanciscequanto diseguito riportato:
“Nelleipotesidiconferimento diincarico diposizioneorganizzativa,a personaleutilizzato a tempo parzialepresso altro enteo presso serviziin convenzione,ivicompreso ilcaso dell’utilizzo a tempo parzialepresso una Unionedicomuni,secondo la disciplina già prevista dagliartt.13 e14 del CCNL del22/1/2004,leretribuzionidisposizioneedirisultato,ferma la disciplina generale,sono corrispostesecondo quanto diseguito precisato especificato:
-l’entediprovenienza continua a corrispondereleretribuzionidiposizioneedirisultato secondo i criterinello stesso stabiliti,riproporzionatein basealla intervenuta riduzionedella prestazione lavorativa econ onerea proprio carico;
-l’ente,l’Unioneo ilservizio in convenzionepresso ilqualeèstato disposto l’utilizzo a tempo parzialecorrispondono,con onerea proprio carico,leretribuzionidiposizioneedirisultato in base alla graduazione della posizione attribuita e deicriteri presso gli stessi stabiliti, con riproporzionamento in basealla ridotta prestazionelavorativa;
-alfinedicompensarela maggioregravosità della prestazionesvolta in diversesedidilavoro,i soggettidicuialprecedentealinea possono altresìcorrisponderecon oneria proprio carico,una maggiorazionedella retribuzionediposizioneattribuita aisensidelprecedentealinea,diimporto non superioreal30% della stessa”;
RITENUTO di attribuire alla dott.ssa Patria Laura una indennità di posizione organizzativa calcolata riproporzionando sulle 9 ore lavorative settimanali effettuate dalla dott.ssa Patria, l’importo dieuro 6.853,92 annuo lordo,maggiorato del30%,dicuiallamisuramassimaprevista dall’art.17,sesto comma,delCCNL del21 maggio 2018,siain considerazionedellagravositàdel settore,siain considerazionedellecondizionilavorativeatempo parzialein cuivienerivestito l’anzidetto incarico acuisiricollegaunaresponsabilitàdelservizio piena;
DIDARE ATTO CHE laretribuzionediposizioneorganizzativa,comedadeliberazionediG.C.
n.comunalen.41 del24 aprile2020,riparametrataalle9 oresettimanalièdi1.713,48 pertredici mensilitàacuivaaggiuntalamaggiorazioneannuadel30% pertredicimensilità514,04 dando atto chetaleindennitàassorbetutteleindennitàspettantiaisensideivigentiCCNL perun totaledi€.
2.227,52;
VERIFICATA laformazioneculturaleadeguataallefunzionidasvolgere,leattitudini,lacapacità professionale,l’esperienzain possesso el’effettivaattitudineall’incarico professionaledaricoprire dellaDr.ssaLauraPatrianellematerieoggetto delconferimento diincarico diPO;
RITENUTO,PERTANTO,dipoteraffidarel'incarico diPosizioneOrganizzativaperlefunzioni afferenti al Servizio Economico Finanziario alla dott.ssa Laura Patria categoria D. – posizione economicaD1,in servizio condiviso con ilComunediStanghella,in quanto ritenutain possesso dei requisiti culturali posseduti, delle attitudini e della capacità professionale e compatibile con la naturaecaratteristichedeiprogrammidarealizzare,con decorrenzadagennaio 2021 efino al31 dicembre2021;
VISTO inoltre l'art. 4 comma 4 che recita: "sono fatte salve le procedure di rotazione e straordinariadegliincarichi-previstedallavigentedisciplinaperlaprevenzionedellacorruzione- ivi compreso il piano comunale triennale - che dovranno essere espressamente richiamate nel conferimento dell'incarico diposizioneorganizzativa";
DATO ATTO ALTRESÌcheèstataacquisitaladichiarazionediinsussistenzadellecausedi inconferibilitàeincompatibilitàaisensideld.lgs.n.39/2013;
VISTI
-ilD.U.P.2021/2023 approvato con deliberazionediConsiglio Comunalen.80 del28/12/2020;
- il Bilancio di Previsione Finanziario 2021/2023 approvato con deliberazione di Consiglio Comunalen.81 del28/12/2020;
-laricognizionedelleeccedenzedelpersonaleapprovatacon deliberazionediGiuntaComunalen.
160 dell'11/12/2020;
-ilPiano Triennaledelfabbisogno delpersonale2021/2023 approvato con deliberazionediGiunta Comunalen.161 dell'11/12/2020;
RICHIAMATIiseguentiriferimentinormativi: ilDecreto Legislativo 18 agosto 2000,n.267;
ilD.lgs.30/03/2001,n.165;
lalegge190/2012 "Disposizioniperlaprevenzioneelarepressionedellacorruzioneedell'illegalità nellapubblicaamministrazioneesmi;
ivigentiCCNL dicomparto;
ilcodicedicomportamento deidipendentidelComunediMonselice;
ilRegolamento sull'ordinamento degliufficiedeiservizidelComunediMonseliceapprovato con DGC n.11 del21/01/1998 ess.ms.ii.;
VERIFICATO che,aisensidelcombinato disposto dicuiall’art.6 bisdellalegge7 agosto 1990, n.241 edell’art.7 delD.P.R.n.62/2013 non sussistealcun conflitto diinteresse,anchepotenziale, ovvero causadiimpedimento o incompatibilitàdelsottoscritto all’adozionedelpresente;
DATO ATTO cheilprocedimento istruttorio dicuiallapresentedeterminazioneèstato condiviso con l’istruttoredelsettoredicompetenza,ilcuinominativo èregistrato nelgestionaleinformatico in uso,ilqualehapredisposto lapropostadideterminazionein oggetto;
VISTO il decreto Sindacale n. 24 del 1° ottobre 2020 di attribuzione alla scrivente della Responsabilitàdell’AreaEconomico Finanziaria;
Nell’osservanza delle disposizioni di cui alla legge del 6 novembre 2012, n. 190, recante
«Disposizioniperlaprevenzioneelarepressionedellacorruzioneedell’illegalitàdellaPubblica Amministrazione»,
DETERMINA
diconferire,perleragioniin premessaindicate,l'incarico diPosizioneOrganizzativanell’ambito del Servizio Economico Finanziario alla Dott.ssa Patria Laura per il periodo gennaio-dicembre 2021,assegnando lefunzioniafferentiallaposizione,diseguito riportate:
-Servizio Contabilita'-Tributi-Economato-Risorseumane-Controllo Gestione.
diriconoscereed attribuireall’istruttoreDirettivo dott.ssaPatriaLaura-Posizioneorganizzativala retribuzionediposizioneannualorda,maggioratadel30%,pertredicimensilitàpariad Euro in €.
2.227,52 = cosicomeprevisto dalladeliberazionediGiuntaComunalen.41/2020 edall’art.17 comma6 delCCNL 21 maggio 20218,nonchélarelativaretribuzionedirisultato individualeda erogaresullabasedellavalutazione,tenuto conto deirisultatiraggiunti,cosìcomeprevisto dal CCNL Funzionilocaliedallenormevigentiin materia;
chel'incarico comportal'assunzionedirettadielevataresponsabilitàdiprodotto edirisultato in relazionesiaall’attivitàordinariachealconseguimento deiprogrammiedegliobiettividigestione dicompetenzadeirispettiviservizi,nonchéin relazioneall'attuazionedellemisurecontenutenei PiantiAnticorruzioneeTrasparenza;
didareatto cheilpresenteincarico èconferito nellemoredell'assunzionedeiprovvedimentidi riorganizzazionedelsettoreancheaseguito delprogrammadifabbisogno delpersonaletriennio 2021-2023;
diriservarsilarevocaanticipatadegliincarichiattribuiti,con atto scritto emotivato comeindicato dall’art.14,comma3 delCCNL 21.05.2018;
diimputarelaspesaalbilancio diprevisionefinanziario 2021/2023,annualità2021,comesegue:
Importo netto
(€)
IVA (€)
Importo
(€) MissioneProgrammaTitoloBilancioCapitolo Impegno
2.227,52 2.227,52 1 3 1 2021 810 531,00 531,00 1 10 1 2021 811 190,00 esente 190,00 1 3 1 2021 875 Soggetto creditore ComunediStanghella
Sedelegale P.zzaR.O Pighin Stanghella C.F./P.IVA 82001410289
C.I.G. non previsto
7.diapprovareilseguentecronoprogrammadispesasullabasedellenormedeiprincipicontabilidi cuialD.L.gs.23/06/2011,n.118 edelD.P.C.M 28/12/2011:
Capitolo: 810 -“Fondo posizioniorganizzative” Anno dicompetenza
in base all’obbligazione giuridicamente qui perfezionata
Anno diimputazione
in relazione al periodo o scadenza del servizio reso o della consegna del bene o della realizzazionedeilavori
anno:2021Importo totale
(€): 2.227,52 anno:2021Importo totale
(€): 2.227,52
Capitolo: 811 -“Contributiprevidenzialionericontrattualidelpersonaledipendente” Anno dicompetenza
in base all’obbligazione giuridicamente qui perfezionata
Anno diimputazione
in relazione al periodo o scadenza del servizio reso o della consegna del bene o della realizzazionedeilavori
anno:2021Importo totale
(€): 531,00 anno:2021Importo totale
(€): 531,00
Capitolo: 875 -“IRAP PERSONALE SALARIO ACCESSORIO” Anno dicompetenza
in base all’obbligazione giuridicamente qui perfezionata
Anno diimputazione
in relazione al periodo o scadenza del servizio reso o della consegna del bene o della realizzazionedeilavori
anno:2021Importo totale
(€): 190,00 anno:2021Importo totale
(€): 190,00 8.diriservarsi,lapossibilitàdiavvalersidello strumento delladelegabilitàdialcunecompetenze,
consentitadalsuddetto comma1-bisdell’art.17 deld.lgs.n.165/2001,aggiunto dall’art.2,comma 1,dellalegge15 luglio 2002,n.145,in coerenzacon laprevisionedell’art.88 deld.lgs.18 agosto 2000, n. 267 (recante la rubrica: «Disciplina applicabile agli uffici ed al personale degli enti locali»), rispondente alla “ratio” di alleggerire e semplificare l’attività gestionale del dirigente prevista dall’art. 107 del TUEL, consentendo alla figura gestionale apicale di occuparsi, in
particolarmodo,diquestionistrategichedell’Enteedeicompitidiprogrammazione,gestionee controllo delproprio settore;
9.didareatto chelaspesaèfinanziatacon fondipropri(entratecorrenti);
10.didareatto che,aisensidelcomma8,dell’rt.183,delD.Lgs.n.267/2000 ess.mm.ii.-TUEL,il programmadeiconseguentipagamentidell’impegno dispesadicuialpresenteprovvedimento è compatibilecon irelativistanziamentidicassadelbilancio;
11.didareatto inoltrechelapresentedeterminazione:
-vienetrasmessaagliufficifinanziaridell'Enteperl'apposizionedelvisto diregolaritàcontabile attestantelacoperturafinanziaria;
-èesecutivadalmomento dell'apposizionedelvisto diregolaritàcontabileattestantelacopertura finanziaria;
-vapubblicataall'albo pretorio on-linedell'Ente,ex art.32 L.n.69/2009,per15 giornieverrà pubblicato nellasezione“AmministrazioneTrasparente” -sottosezione:"provvedimenti",aisensi 11.diquanto disposto dalD.Lgs.33 del14 marzo 2013 riguardanteilriordino delladisciplinadegli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte di pubbliche amministrazioni;
12.dipubblicareilpresenteprovvedimento nellasezioneamministrazionetrasparentenellasezione personale-posizioniorganizzative,unitamentealcurriculum vitae;
13.didisporrelatrasmissionedellapresentedeterminazionealladott.ssaPatria;
14.ditrasmetterecopiadelpresenteatto alSig.Sindaco,alSegretario Generale,all’Ufficio del Personalediquesto Enteperiprovvedimenticonseguenti;
Si attesta l’insussistenza del conflitto di interessi anche solo potenziale e di gravi ragioni di convenienza cheimpongano un doverediastensionedall’esercizio della funzionedicuialpresente provvedimento, sia in capo all’istruttore, sia in capo al Responsabile firmatario dell’atto medesimo.
Dirigente
F. t o Ti l l a t i Sa r a
VISTO:perlaregolaritàcontabileperl'attestazionedellacoperturafinanziaria.
Monselicelì____________
IlResponsabiledelServizio Finanziario F.to TillatiSara
Reg.N.
RELAZIONE DIPUBBLICAZIONE
(Art.124 D.Lgs.nー 267/2000)
Certifico io sottoscritto Messo Comunale,checopiadellapresentedeterminazioneviene pubblicataall'albo Pretorio ovedovra'rimanereespostaper15 giorniconsecutiviapartiredal 21-01-2021 fino al05-02-2021
Monselice,li21-01-2021
IL MESSO COMUNALE F.to
Estratto percopiaconformeall'originaleperuso amministrativo.
Monselice,_________________