SERVIZIO SVILUPPO ORGANIZZATIVO E RISORSE UMANE
RELAZIONE ILLUSTRATIVA
ALL'ACCORDO INTEGRATIVO PER GLI ANNI 2019 E 2020 PERSONALE DIRIGENTE DEL COMUNE DI CAGLIARI
Art. 40 comma 3-sexies D. Lgs. 165/2001
La presente relazione viene redatta a corredo dell'Accordo Integrativo economico per gli anni 2019 e 2020, presiglato in data 16.12.2020, e alle modalità di utilizzo del Fondo delle risorse decentrate per gli anni 2019 e 2020 del personale dirigente.
La relazione, articolata in moduli e relative sezioni, consente al Collegio dei Revisori contabili di effettuare il controllo sulla corretta quantificazione e finalizzazione delle risorse della contrattazione decentrata, sulla compatibilità dei relativi costi con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dall'applicazione delle norme di legge, con particolare riferimento alle disposizioni inderogabili che incidono sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori (art. 40 bis D. Lgs. 165/2001).
Lo schema di Relazione Illustrativa è composto da 2 distinti moduli, la cui compilazione è obbligatoria:
- Modulo 1, Scheda 1.1: Illustrazione degli aspetti procedurali e sintesi del contenuto
- Modulo 2, Scheda 1.2: Illustrazione dell’articolato e relativa attestazione della compatibilità con i vincoli derivanti da norme di legge e di contratto nazionale; modalità di utilizzo delle risorse accessorie;
risultati attesi in relazione agli utilizzi del fondo ed all’erogazione delle risorse premiali; altre informazioni utili.
MODULO 1 – Scheda 1.1: Illustrazione degli aspetti procedurali, sintesi del contenuto del'accordo ed autodichiarazione relative agli adempimenti di legge
Data di sottoscrizione (presigla) 16.12.2020
Periodo temporale di vigenza Dal 01.01.2019 al 31.12.2019 per le modalità di utilizzo del Fondo 2019.
Dal 01.01.2020 al 31.12.2020 per le modalità di utilizzo del Fondo 2020.
Composizione delegazione trattante Con Deliberazione di Giunta Comunale n. 180 del 22/12/2015 è stata nominata la Delegazione di Parte Pubblica ed e' cosi' composta:
Direttore Generale, Presidente / Dott. Giorgio La Spisa;
- Segretario Generale, Componente / Dott. Giantonio Sau; - Dirigente del Servizio Sviluppo Organizzativo e Risorse Umane, Componente / Dott. Alessandro Cossa sostituto della Dott.ssa Luisella Mereu;
Organizzazioni sindacali ammesse alla contrattazione:
CGIL – CISL - UIL - DIREL
Organizzazioni sindacali firmatarie: CISL - UIL – DIREL
Soggetti destinatari Personale dirigente del Comune di Cagliari.
Materie trattate dal contratto integrativo
(descrizione sintetica) L'Accordo ha ad oggetto la ripartizione del fondo per la retribuzione di posizione e di risultato per le annualita' 2019 e 2020.
Rispetto dell'Iter, adempimenti procedurali e degli atti propedeutici e successivi alla contrattazione
Intervento dell'Organo di controllo interno Allegazione della certificazione dell'Organo di
controllo interno alla relazione illustrativa
L'ipotesi di Accordo in oggetto, unitamente alla relazione illustrativa e alla relazione tecnico- finanziaria, viene inviata al Collegio dei revisori per l'acquisizione del parere sul profilo di compatibilità economico-finanziaria e normativo ai sensi dell'art.
40Bis c.1 del D. Lgs. n.165/2001.
Una volta acquisito il parere positivo e previa Deliberazione della Giunta Comunale, l'accordo verrà sottoscritto definitivamente.
Attestazione del rispetto degli obblighi di legge che in caso di inadempimento comportano la sanzione del divieto di erogazione della retribuzione accessoria
Il Comune di Cagliari ha adottato il proprio Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (PTPCT), secondo le prescrizioni della Legge n. 190/2012 e del D.Lgs. n. 33/2013 nonché del PNA:
- PTPCT 2019 – 2021 con Deliberazione di Giunta Comunale n. 46 del 15.03.2019;
- PTPCT 2020 – 2022 Deliberazione di Giunta Comunale n. 12 del 11.02.2020.
Il Piano della Performance per il triennio 2019/2020/2021 è stato adottato con Deliberazione del Commissario Straordinario n.44 del 07.06.2019.
Il Piano della Performance per il triennio 2020/2021/2022 è stato adottato con Deliberazione di Giunta n.108 del 07.08.2020.
Con Deliberazione di Giunta Comunale n. 99 del 10.09.2019 è stata approvata, previa validazione del Nucleo di Valutazione, la Relazione sulla Performance del Comune di Cagliari relativa all'anno 2018 – parte prima.
Con Deliberazione di Giunta Comunale n. 252 del 15.12.2020 è stata approvata, previa validazione del Nucleo di Valutazione, la Relazione sulla Performance del Comune di Cagliari relativa all'anno 2019 – parte prima.
E' stato assolto l'obbligo di pubblicazione di cui ai commi 6 e 8 dell'art. 11 del D.lgs. 150/2009. La pubblicazione della documentazione indicata è disponibile al seguente indirizzo web:
Piani triennali di prevenzione della corruzione e della trasparenza 2019/2021 e 2020/2022:
https://www.comune.cagliari.it/portale/page/it/dettagl io_prevenzione_corruzione?contentId=STR168673I Piano della performance 2019/2021 e 2020/2022:
https://www.comune.cagliari.it/portale/it/ammtrasp_0 6_02.page
Relazione sulla Performance 2018 e 2019:
https://www.comune.cagliari.it/portale/it/ammtrasp_0 6_03.page
Eventuali osservazioni Il Comune di Cagliari ha optato per la nomina del Nucleo di valutazione in luogo dell’Organismo indipendente di valutazione
MODULO 2 – Scheda 1.2 Illustrazione dell’articolato (Attestazione della compatibilità con i vincoli derivanti da norme di legge e di contratto nazionale, modalità di utilizzo delle risorse accessorie, risultati attesi, altre informazioni utili) effettuata per singolo articolo e/o per ogni istituto/materia regolato, attestandone la compatibilità legislativa e contrattuale.
A) Illustrazione di quanto disposto dall'accordo integrativo, in modo da fornire un quadro esaustivo della regolamentazione di ogni ambito/materia e delle norme legislative e contrattuali che legittimano la contrattazione integrativa della specifica materia trattata
Premessa:
L'accordo si applica ai dirigenti del Comune di Cagliari. E' di tipo economico, ed e' riferito ai periodi 01/01/2019 – 31/12/2019 e 01/01/2020 – 31/12/2020.
Sull'Articolato:
Le risorse destinate al finanziamento della retribuzione di posizione e della retribuzione di risultato sono annualmente determinate dall'Amministrazione secondo quanto previsto dall'art. 26 del CCNL 23/12/1999 e sono annualmente oggetto di confronto con le OO.SS. per quanto attiene alla loro destinazione.
Annualita' 2019
Il fondo per il finanziamento della retribuzione di posizione e di risultato del personale dirigente per l'anno 2019 è stato costituito con determinazione del dirigente del Servizio Sviluppo Organizzativo e Risorse Umane n. 9032 del 13/12/2019.
La valutazione sui risultati raggiunti, in ordine agli obiettivi di cui al PEG 2019 ed ai parametri comportamentali è in corso di definizione da parte del nucleo di valutazione, e sarà successivamente approvata dalla Giunta Comunale con apposita deliberazione.
La contrattazione si è svolta in data 16/12/2020 e nella seduta medesima è stato raggiunto l'accordo.
L'accordo disciplina la destinazione delle risorse del fondo per l'anno 2019, attraverso la suddivisione fra retribuzione di posizione e retribuzione di risultato.
SINTESI DELLE MODALITA' DI UTILIZZO DEL FONDO
FONDO ANNO 2019
€ 1.406.419,00Fondo retribuzione di posizione € 905.061,13
Incarico art. 110 D. Lgs. 267/2000 € 0,00
TOTALE FONDO PER RETRIBUZIONE DI POSIZIONE € 905.061,13
SOMME LIQUIDATE PER RETRIBUZIONE DI
POSIZIONE € 903.110,46
ECONOMIE SU RETRIBUZIONE DI POSIZIONE € 1.950,67
FONDO PER RETRIBUZIONE DI RISULTATO € 501.357,87
di cui:
RISORSE DA SPECIFICHE DISPOSIZIONI DI LEGGE
(al netto degli oneri riflessi a carico ente) € 117.182,00
- incentivi alla progettazione € 351,00
- compensi legali € 110.859,00
- compensi ISTAT € 5.972,00
RETRIBUZIONE DI RISULTATO DISPONIBILE € 384.175,87
ECONOMIE SU RETRIBUZIONE DI POSIZIONE da destinare all'Interim e ad Integrazione retribuzione
risultato € 1.950,67
TOTALE RETRIBUZIONE DI RISULTATO
DISPONIBILE € 386.126,54
Annualita' 2020
Il fondo per il finanziamento della retribuzione di posizione e di risultato del personale dirigente per l'anno 2020 è stato costituito con determinazioni del dirigente del Servizio Sviluppo Organizzativo e Risorse Umane n. 1905 del 19.03.2020 e n. 8325 del 16.12.2020.
La valutazione sui risultati raggiunti, in ordine agli obiettivi di cui al PEG 2020 ed ai parametri comportamentali è in corso di definizione da parte del nucleo di valutazione, e sarà successivamente approvata dalla Giunta Comunale con apposita deliberazione.
La contrattazione si è svolta in data 16/12/2020 e nella seduta medesima è stato raggiunto l'accordo.
L'accordo disciplina la destinazione delle risorse del fondo per l'anno 2020, attraverso la suddivisione fra retribuzione di posizione e retribuzione di risultato.
SINTESI DELLE MODALITA' DI UTILIZZO DEL FONDO
FONDO ANNO 2020 € 1.442.851,00
Fondo retribuzione di posizione € 942.404,00
Incarico art. 110 D. Lgs. 267/2000 € 11.920,00
TOTALE FONDO PER RETRIBUZIONE DI POSIZIONE € 954.324,00
SOMME IN LIQUIDAZIONE PER RETRIBUZIONE DI
POSIZIONE € 884.158,00
ECONOMIE PREVISTE SU RETRIBUZIONE DI
POSIZIONE € 70.166,00
FONDO PER RETRIBUZIONE DI RISULTATO € 488.527,00
di cui:
RISORSE DA SPECIFICHE DISPOSIZIONI DI LEGGE
(al netto degli oneri riflessi a carico ente) € 86.331,00 - incentivi alla progettazione € 1.939,00
- compensi legali € 79.711,00
- compensi ISTAT € 4.681,00
RETRIBUZIONE DI RISULTATO DISPONIBILE € 402.196,00
ECONOMIE SU RETRIBUZIONE DI POSIZIONE da destinare all'Interim e ad Integrazione retribuzione
risultato € 70.166,00
TOTALE RETRIBUZIONE DI RISULTATO DISPONIBILE € 472.362,00
EFFETTI ABROGATIVI IMPLICITI
Non si determinano effetti abrogativi impliciti.
ILLUSTRAZIONE E SPECIFICA ATTESTAZIONE DELLA COERENZA CON LE PREVISIONI IN MATERIA DI MERITOCRAZIA E PREMIALITÀ
Le risorse decentrate vengono erogate sulla base di criteri legati al raggiungimento degli obiettivi fissati dall'Ente, alla qualità della prestazione resa e all'assunzione di specifiche responsabilità, come definiti nel Sistema di Misurazione e Valutazione della Performance, approvato con Deliberazione del Commissario Straordinario n.43/2019, aggiornato con Deliberazioni di Giunta n. 167 del 20.12.2019 e n.92 del 23.07.2020.
Le previsioni sono coerenti con le disposizioni normative in materia di meritocrazia e premialità previste dal D.Lgs. n.165/2001, dal D.Lgs. n.150/2009, nonché con i Piani della Performance Comunale annualità 2019/2021 e 2020/2022.
ILLUSTRAZIONE DEI RISULTATI ATTESI DALLA SOTTOSCRIZIONE DELL'ACCORDO INTEGRATIVO IN CORRELAZIONE CON GLI STRUMENTI DI PROGRAMMAZIONE GESTIONALE
Dalla sottoscrizione dell'accordo ci si attende una maggiore responsabilizzazione della dirigenza sugli obiettivi assegnati attraverso i Piani della Performance e verso modelli di comportamento organizzativo coerenti con un sistema efficace ed efficiente.
ALTRE INFORMAZIONI EVENTUALMENTE RITENUTE UTILI ---
IL DIRIGENTE SOSTITUTO Dott. Alessandro Cossa
Firmato digitalmente da: Alessandro Cossa Data: 23/12/2020 10:11:16
