COMUNE DI BAGNOLI DI SOPRA PROVINCIA DI PADOVA

COMUNE DI BAGNOLI DI SOPRA

PROVINCIA DI PADOVA

Piazza G. Marconi, 57 - 35023 Bagnoli di Sopra (PD) / C.F. e P. I.V.A. 00698340288 Tel. 049/9579111 - Fax 049/9539042 – PEC: comune@pec.comune.bagnoli.pd.it

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DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Numero 12 Del 02-05-2017

Oggetto: APPROVAZIONE DEL RENDICONTO DELLA GESTIONE PER L'ESERCIZIO 2016 AI SENSI DELL'ART. 227 DEL D.LGS N. 267/2000

L'anno duemiladiciassette il giorno due del mese di maggio alle ore 21:30, nella sala delle adunanze, previo esaurimento delle formalità prescritte dalla legge e dallo Statuto, si è riunito sotto la presidenza del Sindaco Milan Roberto il Consiglio Comunale.

Partecipa il Segretario Comunale Iacometta Danila

Milan Roberto P Minelle Cristina P

Chiggio Donatella P Ruzzon Matteo P

Angeli Massimo P Armani Tito Livio P

Forestan Stefano P Capuzzo Mara P

Zerbetto Oriano P Vignato Silvia P

Pasquato Giampiero P Borgato Serena A

Traversi Luca P

ne risultano presenti n. 12 e assenti n. 1.

Il Presidente, riconosciuta legale l’adunanza, dichiara aperta la seduta e previa designazione a scrutatori dei consiglieri :

Chiggio Donatella Traversi Luca Capuzzo Mara

ed invita il Consiglio Comunale a trattare l’argomento di cui in oggetto.

Comune di Bagnoli di Sopra - Deliberazione di Consiglio N° 12 del 02-05-2017 Pag. 2

Oggetto: APPROVAZIONE DEL RENDICONTO DELLA GESTIONE PER L'ESERCIZIO 2016 AI SENSI DELL'ART. 227 DEL D.LGS N. 267/2000

IL CONSIGLIO COMUNALE

Il Sindaco Presidente Roberto MILAN valuta l’anno 2016 come un anno importante, durante il quale sono state avviate opere ben visibili. Anzitutto sono stati appaltati i lavori di sistemazione della scuola media, che prevedono la sostituzione dei serramenti, la copertura con cappotto, la coibentazione del tetto, il riposizionamento dei coppi : è un’opera che comporta una spesa di €. 434.000,00. Durante il 2016 sono stati effettuati lavori anche presso l’edificio che accoglie le scuole Elementari, sono stati sostituiti gli infissi per migliorare la sicurezza e l’efficienza termica, investendo €. 85.000,00. Queste due opere sono le principali e si rivolgono ai giovani. Sono stati attuati anche interventi minori, per esempio l’adeguamento della rete antincendio della tensostruttura, che è un fiore all’occhiello del territorio a disposizione dei pattinatori. E’ stato portato a compimento il lavoro di sistemazione della centrale di produzione dell’acqua calda presso la palestra, ovviando a problemi di pressione dell’acqua, con un investimento di €. 28.500,00.Abbiamo quasi completato i lavori di realizzazione della pista ciclabile che congiunge Bagnoli di Sopra ad Anguillara Veneta; restano da effettuare soltanto le asfaltature. All’interno della palestra, sono state sostituite le condotte, affrontando una spesa di €. 12.000,00.Nel cimitero sono stato impermeabilizzate le coperture dei blocchi dei loculi.

Nella scuola media sono state installate le lampade di emergenza. In due strade sono state implementati i punti luce.

Nel 2016 è aumentata la disponibilità finanziaria a sostegno delle famiglie indigenti e l’Amministrazione Comunale ha promosso iniziative di inserimento lavorativo soprattutto per affiancare gli operatori esterni. A sostegno del sistema scolastico, sono stati erogati €. 110.000,00 per contributi alle Scuole Materne e contributi all’Istituto Comprensivo. La gestione del trasporto scolastico ha comportato una spesa di €. 140.000,000 in considerazione della manutenzione dei due autobus, del carburante, del costo degli operatori, anche perché, in parte, il servizio è stato esternalizzato.

I due maggiori interventi realizzati nel 2016 hanno consentito di introitare in cassa una liquidità che farà da volano ad altre opere : la Scuola Media è stata finanziata con mutuo ed abbiamo ottenuto a sostegno dell’opera una contribuzione regionale : questa disponibilità potrà essere reinvestita in altri interventi. E’ motivo di soddisfazione il constatare che l’avanzo di amministrazione è molto limitato, è pari ad €. 12.000,00.

Quello che è stato preventivato è stato trasformato in opere.

Il ragioniere Dott. Michelangelo OSTI valuta che, per avere un’ idea del consuntivo, occorre analizzare i numeri.

Nella relazione della Giunta Comunale, a pagina 23, viene illustrata la differenza tra le risultanze finali e le previsioni del bilancio 2016 : il risultato è vicino alla previsione. L’avanzo di amministrazione 2015 è stato applicato per €. 437.095,00, il fondo pluriennale vincolato è stato applicato per spese correnti nell’ammontare di €. 10.390,00; il fondo pluriennale vincolato è stato applicato per spese in conto

Comune di Bagnoli di Sopra - Deliberazione di Consiglio N° 12 del 02-05-2017 Pag. 3 capitale nell’ammontare di €. 363.865,00. L’avanzo di amministrazione al 31 dicembre 2016 risulta pari ad €. 98.666,48 e comprende sia la gestione di competenza sia la gestione in conto residui. I residui influiscono in misura molto limitata: ci sono €. 12.772,00 come risultato di competenza ed €.

848,12 come risultato della gestione dei residui.

Il fondo crediti di dubbia esigibilità complessivo, accantonato nella quota dell’avanzo di amministrazione 2016, ammonta ad €. 72.565,85. La gestione della cassa, in data 31 dicembre 2016, conta €. 314.621,03 e la liquidità è stata confacente rispetto alla tempistica dei pagamenti.

I responsabili dei settori hanno impiegato le risorse disponibili nella misura del 91,89%.

L’indebitamento del comune è pari ad €. 2.878.795,79 e si stà riducendo perchè nel 2016 si sono estinti diversi mutui. Attualmente, il parametro di indebitamento del Comune di attesta all’1,68% a fronte di un limite massimo che il legislatore pone al 10%. I dieci parametri di deficitarietà risultano negativi, quindi, lo stato di salute dell’ente è buono. Il parere reso dal’organo di revisione è favorevole.

Il Revisore del Conto, Dott.ssa Lucia SCANTAMBURLO, interviene dando lettura del parere;

Il Sindaco Presidente Roberto MILAN esprime apprezzamento per l’operato degli uffici che sono riusciti a sviluppare la programmazione nelle opere e nelle manutenzioni che sono evidenti;

Premesso che:

 con deliberazione di Consiglio Comunale n. 11 In data 29.4.2016, è stata approvata la programmazione Previsonale 2016-2018, con il Documento Unico di Programmazione ed il bilancio di previsione finanziario 2016-2018 redatto secondo lo schema all. 9 al D.Lgs. n.

118/2011;

 con deliberazione di Consiglio Comunale n. 22 in data 29.7.2016, esecutiva ai sensi di legge, si è provveduto alla ricognizione dello stato di attuazione dei programmi ed alla verifica della salvaguardia degli equilibri di bilancio;

 con la deliberazione consiliare n. 23 del 29.7.2016 e con la deliberazione della Giunta Comunale n. 75 del 28.11.2016, sono state apportate variazioni al bilancio di previsione dell’esercizio 2016-2018;

Preso atto che:

 la gestione finanziaria si è svolta in conformità ai principi ed alle regole previste in materia di finanza locale;

 il Tesoriere comunale ha reso il conto della gestione, ai sensi dell’art. 226 del D.Lgs. n.

267/2000, debitamente sottoscritto e corredato di tutta la documentazione contabile prevista (reversali di incasso, mandati di pagamento e relativi allegati di svolgimento, ecc.);

 gli agenti contabili interni a materia e a danaro hanno reso il conto della propria gestione, come previsto dall’art. 233 del D.Lgs. n. 267/2000;

 il responsabile del servizio finanziario ha effettuato la parificazione del conto del tesoriere e degli agenti contabili interni, verificando la corrispondenza delle riscossioni e dei pagamenti

Comune di Bagnoli di Sopra - Deliberazione di Consiglio N° 12 del 02-05-2017 Pag. 4 effettuati durante l’esercizio finanziario 2016 con le risultanze del conto del bilancio, come risulta dalla determinazione n. 2. in data 30.01.2017;

 con deliberazione della Giunta Comunale n. 13 in data 08.04.2016, è stato approvato il riaccertamento ordinario dei residui ai sensi dell’art. 228, comma 3 d.Lgs. n. 267/2000 e dell’articolo 3, comma 4, del D.Lgs. n. 118/2011;

Richiamato l’articolo 227, comma 2, del d.Lgs. 18/08/2000, n. 267 e l’articolo 18, comma 1, lett. b), del d.Lgs. 23/06/2011, n. 118, i quali prevedono che gli enti locali deliberano, entro il 30 aprile dell’anno successivo, il rendiconto della gestione composto dal conto del bilancio, dal conto economico e dallo stato patrimoniale;

Visto lo schema del rendiconto della gestione dell’esercizio 2016 redatto secondo lo schema di cui all’allegato 10 al D.Lgs. n. 118/2011 approvato con deliberazione la citata delibera di Giunta Comunale n. 23 in data 10.04.2017;

Preso atto che al rendiconto della gestione dell’esercizio 2016 risultano allegati i seguenti documenti:

> ai sensi dell’art. 11, comma 4, del D.Lgs. n. 118/2011:

 il prospetto dimostrativo del risultato di amministrazione;

 il prospetto concernente la composizione, per missioni e programmi, del fondo pluriennale vincolato;

 il prospetto concernente la composizione del fondo crediti di dubbia esigibilità;

 la tabella dimostrativa degli accertamenti assunti nell'esercizio in corso e negli esercizi precedenti imputati agli esercizi successivi;

 la tabella dimostrativa degli impegni assunti nell'esercizio in corso e negli esercizi precedenti imputati agli esercizi successivi;

 il prospetto dei dati SIOPE;

 l'elenco dei residui attivi e passivi provenienti dagli esercizi anteriori a quello di competenza, distintamente per esercizio di provenienza e per capitolo;

 l'elenco dei crediti inesigibili, stralciati dal conto del bilancio, sino al compimento dei termini di prescrizione;

 la relazione sulla gestione dell'organo esecutivo di cui all’art. 11, comma 6 del d.Lgs. n.

118/2011 e all’art. 231 del d.Lgs. n. 267/2000, approvata con deliberazione di Giunta comunale n. 23 in data 10.04.2017;

 la relazione del Revisore del Conto di cui all’art. 239, comma 1, lettera d) del d.Lgs. n. 267/2000;

> ai sensi dell’art. 227, comma 5, del d.Lgs. n. 267/2000

 l’elenco degli indirizzi internet di pubblicazione del rendiconto della gestione, del bilancio consolidato deliberati e relativi al penultimo esercizio antecedente quello cui si riferisce il bilancio di previsione, dei rendiconti e dei bilanci consolidati delle unioni di comuni di cui il comune fa parte e dei soggetti considerati nel gruppo “amministrazione pubblica” relativi al penultimo esercizio antecedente quello cui il bilancio si riferisce;

Comune di Bagnoli di Sopra - Deliberazione di Consiglio N° 12 del 02-05-2017 Pag. 5

 la tabella dei parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale redatta ai sensi del DM 18 febbraio 2013;

> ed inoltre:

 l’elenco delle spese di rappresentanza sostenute dagli organi di governo nell’esercizio 2016 previsto dall’articolo 16, comma 26, del decreto legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito con modificazioni dalla legge n. 148/2011, secondo il modello approvato con DM Interno del 23 gennaio 2012;

 l’attestazione dei tempi medi di pagamento relativi all’anno 2016, resta ai sensi del D.L. n.

66/2014, conv. in legge n. 89/2014;

Verificato che copia del rendiconto e dei documenti allegati sono stati messi a disposizione dei consiglieri comunali nel rispetto dei tempi e delle modalità previste dal regolamento comunale di contabilità vigente;

Vista la Relazione sulla gestione approvata dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 23 in data 10.04.2017, ai sensi dell’art. 151, comma 6 del d.Lgs. n. 267/2000 e dell’art. 11, comma 6, del D.Lgs.

n. 118/2011;

Rilevato che la relazione dell’organo di revisione, resa ai sensi dell’art. 239, comma 1, lettera d), del D. Lgs. n. 267/2000, contiene l’attestazione della corrispondenza del rendiconto alle risultanze della gestione nonché considerazioni e valutazioni relative all’efficienza, alla produttività ed economicità della gestione;

Rilevato che il conto del bilancio dell’esercizio 2016 si chiude con un avanzo di amministrazione pari a Euro 98.666,48 così specificato:

Risultato della gestione di competenza 2016 €. 12.772,25

Risultato della gestione Residui €. 848,12

Avanzo Amministrazione esercizio precedente non applicato €. 85.046,11

Considerato che il Comune di Bagnoli di Sopra con atto consiliare n.34 del 29.11.2015 si è avvalso della facoltà di rinviare all’esercizio 2017 l’adozione della contabilità economico patrimoniale e del bilancio consolidato, così come previsto dall'art. 227 comma 3 del TUEL n. 267/2000 così come modificato dall’art. 74 del D.Lgs. n. 118/2011, introdotto dal D.Lgs. n. 126/2014;

Rilevato altresì che questo ente ha rispettato il pareggio di bilancio per l’anno 2016, come risulta da certificazione inviata alla Ragioneria generale dello Stato in data 31.03.2017;

Visto il DM Interno del 18 febbraio 2013, con il quale sono stati approvati i parametri di deficitarietà strutturale per il periodo 2013-2015, in base ai quali questo ente risulta non deficitario;

Visto il D.Lgs. n. 267/2000;

Comune di Bagnoli di Sopra - Deliberazione di Consiglio N° 12 del 02-05-2017 Pag. 6 Visto il D.Lgs. n. 118/2011;

Visto lo Statuto Comunale;

Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità approvato con atto consiliare n. 35 del 29.12.2016;

Con votazione resa in forma palese per il seguente esito dai n. 12 Consiglieri presenti :

 Consiglieri votanti n. 12

 Voti favorevoli n. 9,

 Voti contrari n. 0



DELIBERA

1. di approvare, ai sensi dell’art. 227, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000 e dell’art. 18, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 118/2011, il rendiconto della gestione relativo all’esercizio finanziario 2016, redatto secondo lo schema allegato 10 al d.Lgs. n. 118/2011, allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale, corredato di tutti i documenti in premessa richiamati;

2. di accertare, sulla base delle risultanze del conto del bilancio dell’esercizio 2016, un risultato di amministrazione pari a Euro 98.666,48 così determinato:

GESTIONE

RESIDUI COMPETENZA TOTALE

Fondo di cassa al 1° gennaio 385.707,17

RISCOSSIONI (+) 489.297,26 2.220.108,17 2.709.405,43

PAGAMENTI (-) 320.245,03 2.460.246,54 2.780.491,57

SALDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE (=) 314.621,03

PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31

dicembre (-) 0,00

FONDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE (=) 314.621,03

RESIDUI ATTIVI (+) 470.171,47 511.086,83 .258,30

RESIDUI PASSIVI (-) 127.685,86 1.019.249,03 1.146.934,89

FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE

CORRENTI (-) 22.843,84

FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE IN

CONTO CAPITALE (-) 27.434,12

RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE AL 31 DICEMBRE 2016

(A) (=) 98.666,48

Composizione del risultato di amministrazione al 31 dicembre 2016 Parte accantonata

Fondo credtii di dubbia esazione al 31/12/2016 72.565,85

T.F.M. - Sindaco 5.070,32

Totale parte accantonata (B) 77.636,17 Parte vincolata

Comune di Bagnoli di Sopra - Deliberazione di Consiglio N° 12 del 02-05-2017 Pag. 7

Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili 0,00

Vincoli derivanti da trasferimenti 0,00

Vincoli derivanti da contrazione di mutui 0,00

Vincoli formalmente attribuiti dall'ente 0,00

Altri vincoli da specificare 0,00

Totale parte vincolata (C) 0,00 Totale parte destinata agli investimenti (D) 21.030,31 Totale parte disponibile (E)=(A)-(B)-(C)-(D) 0,00 Se E è negativo, tale importo è iscritto tra le spese del bilancio di previsione come disavanzo da ripianare

3. di dare atto che il Comune di Bagnoli di Sopra con atto consiliare n. 34 del 29.11.2015 si è avvalso della facoltà di rinviare all’esercizio 2017 l’adozione della contabilità economico patrimoniale e del bilancio consolidato, così come previsto dall'art. 227 comma 3 del TUEL n.

267/2000, modificato così come modificato dall’art. 74 del D.Lgs. n. 118/2011, introdotto dal D.Lgs. n. 126/2014;

4.

5. di dare atto che questo ente, sulla base della tabella di riscontro dei parametri di deficitarietà strutturale redatta ai sensi del DM Interno del 18/02/2013, risulta non deficitario;

6. di dare atto altresì che risulta rispettato il pareggio di bilancio per l’anno 2016, come risulta dalla certificazione inviata alla Ragioneria Generale dello Stato, in data 31.03.2017;

7. di dare atto infine che entro dieci giorni dall’approvazione ed ai sensi dell’articolo 16, comma 26, del decreto legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito con modificazioni dalla legge n. 148/2011 e del DM Interno 23 gennaio 2012, l’elenco delle spese di rappresentanza sostenute dagli organi di governo nell’esercizio 2016. deve essere:

- trasmesso alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti;

- pubblicato sul sito internet istituzionale dell’ente.

8. di pubblicare il rendiconto della gestione pubblicato sul sito internet in forma sintetica, aggregata e semplificata, ai sensi del DPCM 22 settembre 2014 modificato con decreto 29 aprile 2016;

9. di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell'at. 134, comma 4° del T.U.

degli Enti Locali (D.Lgs. 18.8.2000, n. 267) con la seguente separata votazione ai sensi di legge:

 Consiglieri presenti n. 12:

 Consiglieri votanti n. 12

 Voti favorevoli n. 9,

 Voti contrari n. 0

 Consiglieri astenuti n. 3 ARMANI Tito Livio, CAPUZZO Mara e VIGNATO Silvia

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Comune di Bagnoli di Sopra - Deliberazione di Consiglio N° 12 del 02-05-2017 Pag. 8 Il Consigliere Tito Livio ARMANI chiede come mai non sia stata inserita nell’ordine del giorno la fusione del Centro Veneto Servizi.

Il Sindaco Presidente Roberto MILAN fa presente di non aver inserito l’argomento nell’ordine del giorno perché ci sono delle perplessità. Il Revisore del Conto ha espresso parere non favorevole in ordine alla fusione, così come hanno fatto anche altri revisori. A fronte di tale valutazione dell’organo tecnico, occorre ottenere ulteriori chiarimenti, ulteriori ragguagli. Il Comune di Bagnoli di Sopra ha una quota nel Centro Veneto Servizi, pari all’1,66%, non è una quota fondamentale.

Oggi, non sussiste la tranquillità per votare la fusione.

Comune di Bagnoli di Sopra - Deliberazione di Consiglio N° 12 del 02-05-2017 Pag. 9

PARERI DI REGOLARITA’ DEI RESPONSABILI

AI SENSI DELL’ART. 49 DEL D.LGS 267/2000

Regolarita' tecnica

Per quanto concerne la regolarità tecnica esprime parere:

Favorevole

Data 24-04-17 Il Responsabile del servizio

F.to Osti Michelangelo

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO INTERESSATO

a norma del T.U.E.L. 267/00

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Regolarita' contabile

Per quanto concerne la regolarità contabile esprime parere:

Favorevole

Data 24-04-17 Il Responsabile del servizio

F.to Osti Michelangelo

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO INTERESSATO F.F.

a norma del T.U.E.L. 267/00

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Comune di Bagnoli di Sopra - Deliberazione di Consiglio N° 12 del 02-05-2017 Pag. 10

Letto, approvato e sottoscritto a norma di legge.

IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO COMUNALE

F.to Milan Roberto F.to Iacometta Danila

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Della suestesa deliberazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi ai sensi dell’art.124, comma 1 della Legge n.267/00 e contemporaneamente comunicata ai capigruppo consiliari ai sensi dell’art.125, comma 1 della Legge n.267/00.

Lì, 10-05-2017

IL RESPONSABILE F.to Osti Michelangelo

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La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile con le modalità previste dall’art.134, comma 4 della Legge n.267/00.

Li, 02-05-2017

IL RESPONSABILE F.to Osti Michelangelo

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ESECUTIVITÀ

Si certifica che la suestesa deliberazione non soggetta a controllo di legittimità, è stata pubblicata all’Albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi senza riportare nei primi dieci giorni di pubblicazione denunce di vizi di legittimita’, ai sensi del comma 3 dell’art. 134 del T.U.E.L. n. 267/2000, per cui la stessa È DIVENUTA ESECUTIVA.

Lì, 20-05-2017

IL RESPONSABILE Osti Michelangelo

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Copia conforme all’originale.

Bagnoli di Sopra, li 10-05-2017

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