OGGETTO: SCHEMA DI PIANO D'AREA DELL'AEROPORTO G.
D'ANNUNZIO DI MONTICHIARI IN ADEMPIMENTO DELLA DELEGA FUNZIONALE DALLA REGIONE LOMBARDIA ALLA PROVINCIA DI BRESCIA.
P R O V I N C I A D I B R E S C I A ____________________
VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA PROVINCIALE
Riunitasi nella sala delle adunanze il giorno 28 Dicembre 2005, alle ore 14:30.
Sotto la Presidenza del Presidente CAVALLI ALBERTO;
con l’intervento dei signori:
CAVALLI ALBERTO Presidente Presente GELMINI MASSIMO Vice Presidente Presente ARTURI ROBERTO Assessore Presente SALA ALESSANDRO Assessore Presente MATTINZOLI ENRICO Assessore Presente PAROLINI MAURO Assessore Presente MININI RICCARDO Assessore Presente MAZZOLI FRANCESCO Assessore Presente GHIRARDELLI CORRADO Assessore Assente PRIGNACHI VALERIO Assessore Presente PELI ARISTIDE Assessore Presente SCOLARI CORRADO Assessore Assente GRAZIOLI SERGIO Assessore Assente
Partecipa il Segretario Generale Avv. CAMARDA LORENZO
N. 735 R.V.
OGGETTO: SCHEMA DI PIANO D'AREA DELL'AEROPORTO G.
D'ANNUNZIO DI MONTICHIARI IN ADEMPIMENTO DELLA DELEGA FUNZIONALE DALLA REGIONE LOMBARDIA ALLA PROVINCIA DI BRESCIA.
Udita la relazione dell’Assessore PELI ARISTIDE;
LA GIUNTA PROVINCIALE
Premesso che:
1. in zona a sud est del capoluogo della provincia di Brescia, dal cui centro dista circa diciotto chilometri, si trova un aeroporto, con pista di ottime dimensioni, aperto al traffico civile, situato totalmente nel Comune di Montichiari;
2. la Regione Lombardia, in diversi documenti di programmazione, ha individuato come necessario lo sviluppo dell’aeroporto di Montichiari nell’ambito dello sviluppo del sistema aeroportuale lombardo, in relazione al prevedibile grande incremento del trasporto aereo;
3. in data 12 aprile 2002 fra la Regione Lombardia e la Provincia di Brescia è stato sottoscritto un protocollo d’intesa per attribuire a quest’ultima delega funzionale per il coordinamento e la redazione del “Piano Territoriale d’Area per l’aeroporto di Montichiari”;
4. la scadenza per la definizione del Piano d’Area, ivi prevista il 31/12/2004, è stata prorogata al 31/12/2005 con D.G.R. VII/20916 del 16/02/2005;
Considerato che:
1. la Provincia di Brescia si è dotata del proprio P.T.C.P., approvato il 21/04/2004 con D.C.P. n. 22, e successivamente pubblicato sul B.U.R.L. il 22/12/2004;
2. il P.T.C.P. individua all’art.16 delle N.T.A. il Piano Territoriale d’Area per l’aeroporto G. D’Annunzio di Montichiari come progetto strategico di interesse regionale;
3. l’art. 100 delle N.T.A. del P.T.C.P. fissa come obiettivo lo sviluppo dell’aeroporto di Montichiari, prevedendo quindi la messa in atto di un programma rivolto a definire, mediante atti di pianificazione complessa, l’adeguata programmazione degli interventi infrastrutturali, le strategie per lo sviluppo economico sociale, il grado di compatibilità territoriale col territorio coinvolto; prescrivendo altresì un regime di salvaguardia nelle aeree interne al poligono delimitato: a nord dal piede della collina di Castenedolo, ad est dalla S.P. ex S.S. 236 “Goitese”, a sud dalla S.P. 668 “Senese” ed a ovest dalla linea ferroviaria Brescia-Parma;
4. il Piano d’Area si configura come atto di pianificazione complessa di cui all’art. 15 delle N.T.A. del P.T.C.P., avente contenuti di livello sovraprovinciale e quindi può essere assunto dalla Regione come atto di pianificazione regionale, previa la formazione dello stesso atto di pianificazione complessa fra gli enti territoriali interessati;
5. ai sensi dell’art. 11, una volta fatto proprio dalla Regione, il Piano d’Area costituirà aggiornamento del P.T.C.P., in quanto recepimento di disposizione preordinata derivante da meccanismi messi in atto dal P.T.C.P. stesso (programma strategico);
Considerato, altresì, che:
1. la Provincia di Brescia ha incaricato, con determinazione n. 1347/2003, lo studio Francesco Angarano, in qualità di capogruppo, per la predisposizione del Piano d’Area di Montichiari;
2. la Provincia di Brescia ha incaricato, con determinazione n. 1270/2003, l’Università degli Studi di Brescia - facoltà di Economia - Dipartimento di Economia Aziendale - della redazione dell’impatto socio–economico dell’insediamento aeroportuale di Montichiari sul sistema produttivo provinciale;
3. in relazione al fatto che il P.T.C.P. ha precisato il quadro infrastrutturale, che risulta essere modificato rispetto alla situazione nota all’atto dell’incarico allo studio Francesco Angarano, lo stesso studio è stato incaricato per l’implementazione del Piano d’Area di Montichiari, con determinazione n. 3724 del 26/10/2004;
4. l’ufficio Urbanistica del Settore Assetto territoriale Parchi e V.I.A. è intervenuto nella predisposizione dello Schema di Piano d’Area coordinando e implementando i documenti di cui sopra nell’ambito della stesura finale del documento;
Vista la L.R. 12 dell’11/03/2005 avente per oggetto “Legge per il governo del territorio” che:
− all’art. 20 - commi 6 e 7 - definisce la natura del Piano Territoriale Regionale d’Area nonché la sua efficacia;
− all’art. 21 comma 6 demanda l’approvazione del Piano Territoriale Regionale d’Area, attuativo del P.T.R., alla Regione, sentiti i Comuni, le Provincie e gli enti gestori delle aree regionali protette interessate, riuniti in apposita conferenza;
Considerato che:
1. la Regione non si è dotata di P.T.R., ma il Piano d’Area dell’aeroporto di Montichiari è previsto dai documenti programmatori regionali;
2. non sono stati approvati indirizzi generali per la predisposizione della Valutazione ambientale dei piani, ai sensi dell’art. 4 della L.R. 12/05;
N. 735 R.V.
3. le concertazioni con i Comuni interessati sono state avviate, ma esse non possono procedere se non in presenza di un documento tecnico che ufficializzi le volontà dell’Amministrazione Provinciale;
Ravvisata la necessità di dare immediata eseguibilità al presente provvedimento;
Visti, ai sensi dell’art. 49 - comma 1 – del T.U.E.L. approvato con D.Lgs.
267/2000:
− il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica in data 15.12.2005 del Responsabile del Settore Assetto Territoriale, Parchi e V.I.A. Ferrari Umberto;
− il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile in data 19.12.2005 del Direttore dell’Area delle Risorse Fenaroli Dario;
Visto, altresì, ai sensi del vigente Statuto, il parere favorevole sotto il profilo di legittimità in data 28.12.2005 del Segretario Generale;
All’unanimità;
d e l i b e r a
1) lo schema di Piano d’Area dell’aeroporto di Montichiari, ai sensi dell’art. 21 della L.R. 12/05, costituito dai seguenti elaborati, depositati per relationem presso l’Assessorato proponente:
− Tavola di Assetto strategico di medio - lungo periodo (2015 – 2025);
− Norme Tecniche di Attuazione;
− Relazione contenente altresì le tavole esplicative e di inquadramento;
− Relazione sull’impatto socio economico dell’insediamento aeroportuale di Montichiari sul sistema produttivo provinciale;
2) l’approvazione da parte del Consiglio Provinciale dello schema e di tutti gli allegati di cui sopra;
3) di comunicare al consiglio provinciale di aver formalmente richiesto proroga, con decorrenza da gennaio 2006, alla Regione Lombardia per l’approvazione, per quanto di competenza, del piano d’area di Montichiari;
4) di dare atto che gli oneri a carico della Provincia di Brescia verranno imputati a seguito dell’individuazione della tempistica e della quantificazione della spesa emergente, attualmente non determinabili;
5) di dichiarare, con separata ed unanime votazione, la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti dell’art. 134 - comma 4 – del T.U.E.L. approvato con D.Lgs. 267/2000.
