comune di trieste piazza Unità d'Italia 4 34121 Trieste www.comune.trieste.it partita iva 00210240321
AREA SERVIZI E POLITICHE SOCIALI
SERVIZIO STRUTTURE E INTERVENTI PER DISABILITA`, CASA, INSER.
LAVORATIVO, ACCOGLIENZA
REG. DET. DIR. N. 3464 / 2017 Prot. Corr. 17/17-16/13-44 (30896)
OGGETTO: Indizione procedura per l'affidamento di “Servizi per l'inserimento abitativo” del Programma stralcio immigrazione 2017 mediante procedura negoziata ai sensi dell'art. 36, comma 2 lett. b) del D.Lgs. 18.04.2016 n. 50. Spesa complessiva prevista € 81.329,62 (IVA compresa). CIG 7288878C65
IL DIRIGENTE DI SERVIZIO Premesso che:
• in attuazione dell'art. 1 della L.R. 6 del 31/03/2006, “la Regione Friuli Venezia Giulia, in conformità ai principi degli articoli 117 e 118 della Costituzione e della legge n. 328 del 08.11.2000, rende effettivi i diritti di cittadinanza sociale realizzando un sistema organico di interventi e servizi”;
• il Comune di Trieste, per far fronte alle difficoltà di coloro che per vari motivi si trovano temporaneamente senza un'abitazione, con precarietà lavorativa e con una scarsa professionalità, ha attuato una serie di interventi per la prevenzione di tali disagi attraverso strategie di contrasto all’esclusione sociale e di ottimizzazione dell’accesso all’informazione, alla casa e al lavoro dei cittadini italiani e immigrati;
• con deliberazione della Giunta regionale n. 1222 del 30/06/2017 è stato approvato il Programma stralcio immigrazione 2017comprendente l'Azione A relativa ai Servizi per l'inserimento abitativo;
• con decreto n. 2478/CULT del 4./07/2017, la Direzione centrale cultura sport e solidarietà ha emanato un bando per la concessione di contributi finalizzati alla gestione di strutture dedicate all'ospitalità temporanea e per l'erogazione di servizi volti a favorire, orientare e supportare l'accesso a un'idonea soluzione abitativa;
• il Comune di Trieste, per mezzo dell'Unione Territoriale Intercomunale Giuliana, ha
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presentato domanda di contributo secondo quanto previsto dal Bando per il finanziamento di interventi relativi all'Azione A “Servizi per l'inserimento abitativo” del Programma stralcio Immigrazione 2017 della Regione Friuli Venezia Giulia, presentando l'iniziativa progettuale denominata “Abi.CI: Abitare integrati in una società interculturale – Agenzia sociale per l'abitare 2017/2018”;
Dato atto che:
• il progetto presentato dal Comune di Trieste è risultato tra i beneficiari del finanziamento;
• con decreto n. 4668/CULT del 6/11/2017 la Direzione centrale cultura sport e solidarietà ha concesso all'Unione Territoriale Intercomunale Giuliana l'importo complessivo di € 67.500,00 quale contributo per la realizzazione dell'intervento denominato “Abi.CI:
Abitare integrati in una società interculturale – Agenzia sociale per l'abitare 2017/2018”, corrispondente alla quota di € 61.208,95 per il solo Comune di Trieste;
• per la realizzazione del progetto in menzione il Comune di Trieste ha previsto una quota di cofinanziamento;
Rilevato che:
• per la realizzazione delle iniziative progettuali l'amministrazione intende avvalersi di soggetti da individuare sulla base di procedure ad evidenza pubblica al fine di dare piena attuazione ai principi di cui all'art. 30 del D.Lgs. 50/2016;
• i servizi alla persona, all’interno dei quali si collocano le attività oggetto del presente appalto, non rientrano tra quelli messi a disposizione nelle convenzioni CONSIP in considerazione della particolare natura degli stessi, per i quali viene richiesta all’appaltatore la predisposizione di una proposta tecnica che tenga conto della tipologia di utenza cui sono rivolti;
• l'art. 36, comma 2, lett. b) del D.lgs. n. 50/2016 stabilisce che per affidamenti di importo pari o superiore a 40.000 euro e inferiore alle soglie di cui all'art. 35 per le forniture e i servizi, le stazioni appaltanti procedono mediante procedura negoziata previa consultazione, ove esistenti, di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici;
• l'ANAC con deliberazione n. 1097/2016 ha definito le Linee guida n. 4 per le “Procedure per l'affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”;
Ritenuto, quindi, di dover procedere all’indizione della gara a procedura negoziata, previa indagine di mercato, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016, per l'affidamento dei Servizi per l'inserimento abitativo del Programma stralcio immigrazione 2017 (Azione A “Servizi per l'inserimento abitativo”) per il periodo dal 01/01/2018 – 30/06/2018, per un importo a base di gara di Euro 81.329,62 (I.V.A. compresa) + rischi interferenziali stimati, ai sensi dell’articolo 26 del D.Lgs n. 81/08 e s.m.i., in euro 0,00= (zero/00), da aggiudicare secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa;
Precisato che verrà garantita un’adeguata partecipazione alla gara, prevedendo la pubblicazione dell'avviso relativo all'indagine di mercato, nonché degli elaborati di gara, sul sito Web del Comune;
Vista al riguardo la documentazione di gara composta da avviso pubblico con domanda
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Responsabile dell'istruttoria: Michela Indrio Tel: 040 675 4522 E-mail: michela.indrio@comune.trieste.it (PEC)
Addetto alla trattazione della pratica: Michela Indrio Tel: 040 675 4522 E-mail: michela.indrio@comune.trieste.it comune.trieste@certgov.fvg.it Pratica ADWEB n. 3464 / 2017
di partecipazione, schema di contratto e patto di integrità allegati sub 1, sub 2 e sub 3 al presente provvedimento quali sue parti integranti e sostanziali;
Ritenuto di prenotare l’importo complessivo di € 81.329,62 (IVA inclusa), oneri per la sicurezza stimati in euro zero, corrispondente al valore globale d’appalto, per il periodo 01/01/2018 - 30/06/2018, con attribuzione al capitolo 275700;
Dato atto che, ai sensi dei nuovi principi contabili relativi all'armonizzazione dei bilanci previsti dal D.Lgs 23 giugno 2011 n. 18, l'obbligazione giuridica derivante dal presente provvedimento verrà a scadenza nel 2018 per un importo massimo stimato pari a € 81.329,62;
Dato atto che, ai sensi del comma 8 dell'art. 183 del D.Lgs. 267/2000 e s. m. e i. - TUEL, il
programma dei conseguenti pagamenti degli impegni di spesa di cui al presente provvedimento è
compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica in materia di pareggio di bilancio, introdotte dai commi 707 e seguenti dell'art. 1 della Legge n.
208/2015 (c.d. Legge di stabilità 2016) come riportato: anno 2017 € 0,00; anno 2018 € 81.329,62;
Espresso il parere di cui all'art.147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, in ordine alla regolarità e correttezza amministrativa;
Visto l'art. 107 del D.Lgs. n. 267/2000;
Visto l'art. 131 del vigente Statuto Comunale;
DETERMINA
per le motivazioni esposte in premessa, che qui si intendono integralmente riportate,
1. di avviare il procedimento finalizzato all'individuazione degli operatori cui affidare le iniziative progettuali Abi.Ci., mediante una procedura negoziata previa indagine di mercato, ai sensi dell'art.36 comma 2, lett b), del D.Lgs 50/2016, da aggiudicare secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa;
2. di approvare la relativa documentazione di gara composta da avviso pubblico con domanda di partecipazione, schema di contratto e patto di integrità allegati sub 1, sub 2 e sub 3 al presente provvedimento quali sue parti integranti e sostanziali;
3. di dare atto che l’importo a base di gara, ammonta a complessivi Euro 66.663,63 + IVA 22% pari a € 14.665,99 + rischi interferenziali stimati, ai sensi dell’articolo 26 del D.Lgs n. 81/08 e s.m.i., in euro 0,00= (zero/00), per una spesa complessiva di Euro 81.329,62;
4. di prenotare la spesa complessiva di euro 81.329,62 ai capitoli di seguito elencati :
Anno Cap Descrizione CE V
livello Programma Progetto D/N Importo Note 2018 002757
00 ALTRI SERVIZI PER IL SERVIZIO DOMICILIARITA' (203-001)
G242
Y U.1.0
3.02.
99.00 0
00099 09903 N 81.329,62
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5. di dare atto che l’aggiudicazione definitiva verrà disposta con successivo provvedimento con contestuale tramutazione delle prenotazioni di spesa;
6. di dare atto che, ai sensi dei nuovi principi contabili relativi all'armonizzazione dei bilanci previsti dal D.Lgs 23 giugno 2011 n. 18, l'obbligazione giuridica derivante dal presente provvedimento verrà a scadenza:
per € 0,00 nel 2017;
per € 81.329,62 nel 2018;
7. di dare atto che, ai sensi del comma 8 dell'art. 183 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i. - TUEL, il programma dei conseguenti pagamenti (degli impegni) di spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica in materia di pareggio di bilancio, introdotte dai commi 707 e seguenti dell'art. 1 della Legge n. 208/2015 (c.d. Legge di stabilità 2016) ed è ripartito come segue:
per € 0,00 nel 2017;
per € 81.329,62; nel 2018.
Allegati:
AVVISO AbiCi 2018.pdf schema contratto ABiCi.pdf schema patto integrita.pdf
IL DIRIGENTE DI SERVIZIO dott. Luigi Leonardi
Trieste, vedi data firma digitale Documento sottoscritto con firma digitale (ex art. 24 del D.L.vo 82/2005 e s.m.i.)
Responsabile del procedimento. dott. Luigi Leonardi Tel: 040 675 8387 E-mail: luigi.leonardi@comune.trieste.it Posta Elettronica Certificata
Responsabile dell'istruttoria: Michela Indrio Tel: 040 675 4522 E-mail: michela.indrio@comune.trieste.it (PEC)
Addetto alla trattazione della pratica: Michela Indrio Tel: 040 675 4522 E-mail: michela.indrio@comune.trieste.it comune.trieste@certgov.fvg.it Pratica ADWEB n. 3464 / 2017
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Elenco firmatari
ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI
NOME: LEONARDI LUIGI
CODICE FISCALE: LNRLGU65A25F258L DATA FIRMA: 23/11/2017 13:45:28
IMPRONTA: 5670579A943D8FB9932502FC5A21BA5493780BAFB43B23EB0F0B643591611F87 93780BAFB43B23EB0F0B643591611F87A33F58F2DE3C6510C4AD5DAA215627F1 A33F58F2DE3C6510C4AD5DAA215627F194D6090DDC03DC8676DB65CBE65ECE88 94D6090DDC03DC8676DB65CBE65ECE88160EB4F05D63E69B627775C09966C5EE