Le Fonti del diritto pubblico italiano
Le fonti statali
La Costituzione
I caratteri:
- Scritta
- Lunga
- Rigida
La Costituzione
• Di alcune formule:
- La Costituzione “materiale”
- La Costituzione “in senso sostanziale”
- La Costituzione “vivente”
- La “materia costituzionale”
Le leggi di revisione costituzionale e le
“altre” leggi costituzionali
• Il procedimento di formazione:
1) Doppia deliberazione da parte di entrambe le Camere ad intervallo non minore di tre mesi;
2) Ipotesi a) : approvazione in seconda
deliberazione con la maggioranza dei 2/3 dei componenti di ciascuna Camera
segue
promulgazione e pubblicazione
Le leggi di revisione costituzionale e le altre leggi costituzionali
2) Ipotesi b) : approvazione in seconda
deliberazione con la maggioranza assoluta dei componenti di ciascuna Camera
segue:
Pubblicazione notiziale sulla G.U per la decorrenza di un termine di tre mesi
entro i quali:
segue
• A) se è stata fatta richiesta di referendum costituzionale (da parte di 500.000 elettori, 5 Consigli regionali, 1/ dei componenti di ciascuna Camera) è indetto il referendum costituzionale a seconda dell’esito approvazione o
meno del progetto di legge di revisione costituzionale
segue
• B) se nessuno dei soggetti legittimati ha
fatto richiesta di referendum costituzionale nel termine dei tre mesi il
progetto si intende approvato
• Promulgazione e pubblicazione
segue
• Di alcune questioni relative al procedimento:
• La “garanzia” delle maggioranze prescritte nella seconda deliberazione;
• Il ruolo del “referendum costituzionale”
Il d.d.l di revisione costituzionale n.
831 b
• procedimento “derogatorio” dell’art. 138 Cost.:
Le parti da modificare
Comitato parlamentare con competenze referenti Termini procedimentali abbreviati
Due deliberazioni ad intervallo non inferiore a 45 giorni
Approvazione a maggioranza assoluta
possibilità del referendum anche in caso di
I limiti alla revisione della Costituzione
• 1) l’art.138 Cost. nel quadro delle “garanzie costituzionali”;
• 2) l’art.139 Cost. e la “forma repubblicana” come unico limite espresso;
• 3) i limiti “impliciti” o “logici” (i cd “principi supremi”)
in margine ad una questione:
È possibile revisionare l’intera seconda parte della Costituzione? In margine al ddl 831 b
Le “altre” leggi costituzionali
• Un procedimento previsto …non solo per la revisione della Costituzione
• Esiste una “materia costituzionale”?
• Le riserve di legge “costituzionale”
(qualche esempio :
- l’art.116 Cost. e gli Statuti speciali delle Regioni;
- l’art.71, primo comma, Cost. e l’iniziativa legislativa;
- L’art.132, primo comma, Cost. e la fusione delle Regioni e
Le leggi “ordinarie” del Parlamento
• Il procedimento di formazione
• A) l’iniziativa legislativa :
- il Governo (art.71, primo comma, Cost.)
- ciascun parlamentare (art.71, primo comma, Cost.)
- le Regioni (art.121, secondo comma, Cost.) - il popolo (art.71, secondo comma, Cost.) - il CNEL (art.99 Cost.)
Le leggi “ordinarie” del Parlamento
• B) l’approvazione:
- in “commissione referente”(le tre letture)
- in “commissione deliberante” (art.72, commi
terzo e quarto, Cost.; la cd “riserva di assemblea”) - in “commissione redigente”(procedimento
“misto”: alla commissione l’esame e
segue
• C) la promulgazione:
- il ruolo del Presidente della Repubblica - il potere di “rinvio” (art.74 Cost.)
• D) la pubblicazione :
pubblicità legale ed entrata in vigore
