comune di trieste piazza Unità d'Italia 4 34121 Trieste www.comune.trieste.it partita iva 00210240321
AREA LAVORI PUBBLICI, FINANZA DI PROGETTO E PARTENARIATI
SERVIZIO EDILIZIA SCOLASTICA E SPORTIVA, PROGRAMMI COMPLESSI
REG. DET. DIR. N. 3478 / 2018 PROT CORR N-OP/15101-1/1-2018/16602
CUP F97B15000390004
OGGETTO: Cod. opera 15101. Trenovia Trieste-Opicina - Manutenzioni straordinarie - anno 2015. Rinnovo armamento: realizzazione e fornitura di traverse di tipologia varia.
Approvazione della documentazione di gara e del quadro economico dell'intervento per Euro 304.000,00. Determinazione a contrarre.
LA DIRIGENTE DI SERVIZIO Premesso che:
il Comune di Trieste e Trieste Trasporti S.p.A. hanno sottoscritto il contratto Rep. n. 96390 dd. 4.12.2015 avente ad oggetto la Concessione del complesso mobiliare costituente il sistema tranviario Trieste-Opicina;
tale atto prevede a carico del Comune di Trieste, quale proprietario dell'intera linea tramviaria, gli interventi di manutenzione straordinaria, sulla base dell'allegato “B - Prospetto riepilogativo degli interventi straordinari da eseguire per il mantenimento in sicurezza della sede e degli impianti, o per scadenza di vita tecnica”, condiviso tra le parti;
in tal senso il Comune prevede annualmente a bilancio una spesa per le manutenzioni straordinarie a carico della Trenovia;
preso atto che nel corso dell'esercizio 2017 la Regione Friuli Venezia Giulia - Direzione Centrale Infrastrutture e Territorio, si è resa disponibile a partecipare finanziariamente ad un programma di interventi prioritari finalizzato alla completa messa in sicurezza di tutta l'infrastruttura della linea tranviaria Trieste Opicina, ancora non operativa a seguito all'incidente delle due carrozze 404 e 405 risalente all'agosto 2016;
che in tale programma, della durata di tre anni dal 2018 al 2020, Il Comune e la Regione hanno individuato nell'annualità 2018 una serie di interventi prioritari per la riapertura della linea, inclusa la sostituzione dell'armamento di alcuni tratti del tracciato ritenuti "critici", con approvvigionamento di rotaie e traverse finanziate con fondi comunali;
che a tal fine, con determinazione dirigenziale n. 3805/2017, data esecutività 22.12.2017,
è stato affidato alla Mercitalia Shunting & Terminal Srl l'incarico di progettazione definitiva/esecutiva dell'intero armamento della Tramvia Trieste Opicina;
che tale incarico includeva la documentazione progettuale per la fornitura di traverse consistente nel Capitolato tecnico;
che sulla base dei dati tecnici contenuti nel suddetto Capitolato Tecnico di fornitura traverse, ai fini dell'indizione della relativa gara d'appalto, sono stati redatti - dal personale individuato nel gruppo di lavoro di cui alla determinazione dirigenziale n. 4355/2018 dd. 25.9.2018 a firma del Direttore del Servizio edilizia scolastica e sportiva, arch. Marina Cassin - gli elaborati Lista delle forniture e Schema di contratto;
che la tipologia delle traverse oggetto della realizzazione e fornitura di cui al presente appalto, compiutamente dettagliata nel "Capitolato tecnico fornitura traverse", viene sinteticamente definita:
• Cod. NP.TS.05 - traverse CAP Rot. 36 - scart. 1000mm
• Cod. NP.TS.06 - traverse CAP Rot. 36 - scart. Var 1001- 1030mm
• Cod. NP.TS.19 - traverse CAP Rot. 36 - scart. Var rotaia anti-svio
• Cod. NP.TS.10 - Traversone doppio per giunzioni Rot. 36
• Cod. NP.TS.13 - traverse CAP Rot. 50E5 - scart. Var 1001 - 1030mm
che il quadro economico di massima della fornitura di traverse di tipologia diversa, a seguito delle risultanze progettuali di Mercitalia Shunting & Terminal Srl, ammonta ad Euro 304.000,00, così dettagliato:
A. FORNITURE
Fornitura traverse di diversa tipologia Euro 270.674,00
Totale Forniture Euro 270.674,00
B. SOMME A DISPOSIZIONE
IVA 10% su A Euro 27.067,40
Incentivi 2% Euro 5.413,48
Imprevisti Euro 845,12
Totale somme a disposizione Euro 33.326,00
Totale Euro 304.000,00
tenuto conto che il progetto definitivo del rinnovo armamento ha superato il suo iter per l'ottenimento del Nulla Osta Tecnico ai fini della sicurezza, come da decreto del Direttore Generale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti n. 267 cl. 12.7/TS dd. 16.10.2018;
che in esito al suddetto nulla osta, si può procedere all'approvazione dell'elaborato “ Capitolato Tecnico di fornitura traverse” redatto da Mercitalia Shunting & Terminal Srl;
acquisito il parere tecnico favorevole sulla documentazione di progetto da parte del professionista che svolge le funzioni di supporto al Rup;
tenuto conto che il protrarsi dei tempi necessari per la conclusione dell'iter sull'ottenimento del Nulla Osta Tecnico ha portato ad uno slittamento dei tempi previsti per la realizzazione degli interventi previsti nel programma Comune/Regione;
che in tal senso con deliberazione giuntale n. 580 dd. 15.11.2018, immediatamente eseguibile, si è provveduto all'aggiornamento del documento Relazione tecnico economica
contenente il programma di interventi sulla Tramvia finanziati da Comune e Regione, ridefinendo sia le diverse annualità di intervento che la spesa a carico del Comune;
che nella medesima deliberazione viene stabilito di procedere, tra le altre, con la gara di fornitura delle traverse nelle quantità di cui al documento di gara Lista delle forniture, per la spesa complessiva di quadro economico di Euro 304.000,00 che trova copertura come segue:
Euro 173.000,00 (avanzo vincolato già contributo regionale 4CR) mediante applicazione dell'avanzo vincolato al bilancio 2017-2020 - esercizio provvisorio 2018, di cui alla deliberazione giuntale n. 77 dd. 26.2.2018, immediatamente eseguibile;
Euro 44.669,83 da prenotazione 2018/3677 (fondi statali);
Euro 86.330,17 (di cui Euro 77.488,22 avanzo vincolato già riscossione crediti 4 CRE e Euro 8.841,95 avanzo vincolato già urbanizzazioni) mediante variazione n. 11 al bilancio 2018- 2020 di cui alla deliberazione consiliare n. 48/2018;
atteso che per la fornitura in parola si prevede un tempo di 150 gg naturali e consecutivi dalla firma del relativo contratto di aggiudicazione;
vista l'assoluta necessità dell'Amministrazione di provvedere alla riapertura del servizio pubblico della Tramvia, in quanto la sua chiusura sta arrecando un disservizio per l'utenza ed un forte danno alla ormai consolidata offerta ed immagine turistica della città;
ritenuto di procedere, per per la realizzazione e fornitura di traverse di diversa tipologia, all'indizione di una gara d'appalto mediante procedura aperta, ai sensi dell'art. 59, comma 1 e art. 60, comma 1 del D.Lgs. 50/2016 e successive modifiche e integrazioni, vista l'esiguità sul mercato di operatori economici specializzati nella realizzazione di tali specifici articoli;
dato atto che l'appalto verrà aggiudicato con il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art.
95 comma 4 del D. Lgs. 18.4.2016 n. 50;
che l'offerta dell'appaltatore sarà resa sulla base dei prezzi posti a base di gara, come indicati nell'elaborato Lista delle Forniture e la fornitura verrà eseguita ai prezzi offerti dall'Appaltatore fino alla concorrenza dell'ammontare complessivo fisso e predeterminato di 270.674,00 (+ IVA in misura di legge), per complessivi Euro 297.741,40 per le diverse tipologie di traverse, secondo le quantità indicate dalla Stazione Appaltante ai prezzi offerti dall'aggiudicatario;
che l'offerta deve indicare il prezzo offerto (con un massimo di due decimali) per ciascuna tipologia di fornitura, come indicato nell'elaborato Lista delle forniture, in ribasso rispetto all'importo a base di gara e l'aggiudicazione avverrà in favore del concorrente che avrà offerto lo sconto ponderale totale più alto per le tipologie di forniture oggetto dell'appalto, mediante l'utilizzo della seguente formula:
D = (A-B) x C (dove D= Sconto ponderato; A= Prezzo a base d'asta; B= Prezzo offerto; C=
Ponderazione);
che l'obbligazione giuridicamente perfezionata verrà a scadenza nel 2019 per Euro 297.741,40;
che il cronoprogramma dei pagamenti per le prestazioni in oggetto è il seguente:
Euro 297.741,40 nel 2019
dato atto che con Deliberazione consiliare n. 17 dd. 8.5.2018 (immediatamente eseguibile) è stato approvato il Documento unico di programmazione (DUP) 2018-2020 ed il Bilancio di previsione 2018-2020;
che con deliberazione consiliare n. 48/2018 dd. 22.10.2018 immediatamente eseguibile, è
stata approvata la variazione n. 11 al bilancio 2018-2020;
dato atto, altresì, che ai sensi del comma 8 dell'art. 183 del D.Lgs.26712000 e s.m.i.- TUEL, il programma dei conseguenti pagamenti degli impegni e prenotazione di spesa di cui al presente provvedimento sarà compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica in materia di "pareggio di bilancio", introdotte dai commi 707 e seguenti dell'art- I della Legge n. 20812015 (c.d. Legge di stabilità 2016);
considerato pertanto di richiedere al dirigente del Servizio Gestione Finanziaria, Fiscale ed Economale di apportare le necessarie variazioni di bilancio, fra gli stanziamenti riguardanti il fondo pluriennale vincolato e gli stanziamenti correlati, in termini di competenza e di cassa, ai sensi dell'art. 175, comma 5 quater, lettera b del D.Lgs. 267/200 così come modificato dal D.Lgs. 126/2014;
espresso il parere di cui all'art.147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, in ordine alla regolarità e correttezza amministrativa;
visto l’art. 107 del D.L.vo 18 agosto 2000 n. 267 recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali”;
visto lo Statuto del Comune di Trieste, ed in particolare l’art. 131, recante le attribuzioni dei dirigenti con rilievo esterno ed interno;
tutto ciò premesso e considerato,
DETERMINA
1. di approvare, per le motivazioni espresse in premessa - nell'ambito dell'intervento Cod.
opera 15101 - Trenovia Trieste-Opicina - Manutenzioni straordinarie - anno 2015,l' elaborato “Capitolato Tecnico di fornitura traverse” redatto da Mercitalia Shunting &
Terminal Srl, allegato sub 1);
2. di approvare la documentazione di gara per la realizzazione e fornitura di traverse di tipologia varia per il rinnovamento di alcuni tratti del tracciato della Trenovia Trieste Opicina, consistente nel Capitolato Tecnico di fornitura traverse - di cui al punto 1)- nella Lista delle forniture e nello Schema di contratto - redatti dal personale individuato nel gruppo di lavoro di cui alla determinazione dirigenziale n. 4355/2018 dd. 25.9.2018 a firma del Direttore del Servizio edilizia scolastica e sportiva, arch. Marina Cassin - allegati da sub 2) a sub 3) al presente provvedimento quali parti integranti e sostanziali, per una spesa complessiva della fornitura di Euro 297.741,40 (IVA inclusa);
3. di approvare il quadro economico di massima della fornitura di cui al punto 1., nelle entità esplicitate in premessa, per complessivi Euro 304.000,00;
4. di procedere all'indizione della gara d'appalto mediante procedura aperta, ai sensi dell'art.
59, comma 1 e art. 60, comma 1 del del D.Lgs. 50/2016 e successive modifiche e integrazioni, vista l'esiguità sul mercato di operatori economici specializzati nella realizzazione di tali specifici articoli;
5. di dare atto che l'appalto verrà aggiudicato con il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art.
95, comma 4, del D. Lgs. 18.4.2016 n. 50;
6. che l'offerta dell'appaltatore sarà resa sulla base dei prezzi posti a base di gara, come indicati nell'elaborato Lista delle Forniture e la fornitura verrà eseguita ai prezzi offerti dall'Appaltatore fino alla concorrenza dell'ammontare complessivo fisso e predeterminato di 270.674,00 (+ IVA in misura di legge) per le diverse tipologie di traverse, secondo le quantità indicate dalla Stazione Appaltante ai prezzi offerti
dall'aggiudicatario;
7. di dare atto che l'offerta deve indicare il prezzo offerto (con un massimo di due decimali) per ciascuna tipologia di fornitura, come indicato nell'elaborato Lista delle forniture, in ribasso rispetto all'importo a base di gara e l'aggiudicazione avverrà in favore del concorrente che avrà offerto lo sconto ponderale totale più alto per le tipologie di forniture oggetto dell'appalto, mediante l'utilizzo della seguente formula:
D = (A-B) x C (dove D= Sconto ponderato; A= Prezzo a base d'asta; B= Prezzo offerto;
C= Ponderazione);
8. di dare atto che la spesa di Euro 304.000,00 trova copertura come segue:
- Euro 173.000,00 (avanzo vincolato già contributo regionale 4CR) mediante applicazione dell'avanzo vincolato al bilancio 2017-2020 - esercizio provvisorio 2018, di cui alla deliberazione giuntale n. 77 dd. 26.2.2018, immediatamente eseguibile;
- Euro 44.669,83 da prenotazione 2018/3677 (fondi statali);
- Euro 86.330,17 (di cui Euro 77.488,22 avanzo vincolato già riscossione crediti 4 CRE e Euro 8.841,95 avanzo vincolato già urbanizzazioni) mediante variazione n. 11 al bilancio 2018-2020 di cui alla deliberazione consiliare n. 48/2018;
9. di apportare le seguenti variazioni agli impegni/prenotazioni di seguito elencati :
Anno Impegno/Pren. Sub Descrizione Cap Importo Segno
Variazione Note
2018 20180003677 0 15101 Manutenzione straordinaria trenovia Trieste- Opicina - fin. contr. stat. (acc.
15/984)
5015101
0 44.669,83 -
10. di prenotare la spesa complessiva di euro 304.000,00 ai capitoli di seguito elencati :
Anno Cap Descrizione CE V livello Programma Progetto D/N Importo Note 2019 5015101
0
15101 -
MANUTENZIONE STRAORDINARIA TRENOVIA TRIESTE-OPICINA ANNO 2015 - RIL.
IVA (di interesse storico) (da FPV)
N7001 U.2.02.01.10.99 9
18806 15101 N 173.000,0
0
2019 5015101 0
15101 -
MANUTENZIONE STRAORDINARIA TRENOVIA TRIESTE-OPICINA ANNO 2015 - RIL.
IVA (di interesse storico) (da FPV)
N7001 U.2.02.01.10.99 9
18806 15101 N 77.488,22
2019 5015101
0 15101 -
MANUTENZIONE STRAORDINARIA TRENOVIA TRIESTE-OPICINA ANNO 2015 - RIL.
IVA (di interesse storico) (da FPV)
N7001 U.2.02.01.10.99
9 18806 15101 N 8.841,95
2019 5015101
0 15101 -
MANUTENZIONE STRAORDINARIA TRENOVIA TRIESTE-OPICINA ANNO 2015 - RIL.
IVA (di interesse storico) (da FPV)
N7001 U.2.02.01.10.99
9 18806 15101 N 44.669,83
11. di dare atto:
- che con Deliberazione consiliare n. 17 dd. 8.5.2018 (immediatamente eseguibile) è stato approvato il Documento unico di programmazione (DUP) 2018-2020 ed il Bilancio di previsione 2018-2020
- che, ai sensi del comma 8 dell'art. 183 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i. - TUEL, il programma dei conseguenti pagamenti degli impegni/prenotazioni di spesa di cui al presente provvedimento sarà compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica in materia di “pareggio di bilancio”, introdotte dai commi 707 e seguenti dell'art. 1 della Legge n. 208/2015 (c.d. Legge di stabilità 2016);
- che il dirigente del Servizio Gestione Finanziaria, Fiscale ed Economale apporterà, come da prospetto inserito, in sede di apposizione del visto di regolarità contabile del presente provvedimento, le necessarie variazioni di bilancio fra gli stanziamenti riguardanti il fondo pluriennale vincolato e gli stanziamenti correlati, in termini di competenza e di cassa, ai sensi dell'art. 175, comma 5 quater, lettera b del D.Lgs.
267/200 così come modificato dal D.Lgs. 126/2014;
12. di dare atto:
- che l'obbligazione giuridicamente perfezionata verrà a scadenza per Euro 297.741,40 nel 2019;
- che il cronoprogramma dei pagamenti per l'intervento in questione è il seguente:
Euro 297.741,40 nel 2019.
Allegati:
All 1 CTF traverse.pdf
All 2 Lista forniture traverse.pdf All 3 Schema contratto traverse.pdf
LA DIRIGENTE DI SERVIZIO arch. Marina Cassin
Trieste, vedi data firma digitale Documento sottoscritto con firma digitale (ex art. 24 del D.L.vo 82/2005 e s.m.i.)
Questo documento è stato firmato da:
Elenco firmatari
ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI
NOME: CASSIN MARINA
CODICE FISCALE: CSSMRN56A52B160C DATA FIRMA: 26/11/2018 09:55:44
IMPRONTA: BEDC3C8FDA3A760C961BAFA9CC2F15139AE7E8ECD47AD8F3FF0906FBC990F5A9 9AE7E8ECD47AD8F3FF0906FBC990F5A90D3E495C0EFDF80420A83222CE95E4CF 0D3E495C0EFDF80420A83222CE95E4CF2943B1775627AD4F2F360825373B86B4 2943B1775627AD4F2F360825373B86B4C43AF4ACA4C34604880BC4F4AB43DE70
