comune di trieste piazza Unità d'Italia 4 34121 Trieste www.comune.trieste.it partita iva 00210240321
AREA LAVORI PUBBLICI, FINANZA DI PROGETTO E PARTENARIATI
SERVIZIO EDILIZIA SCOLASTICA E SPORTIVA, PROGRAMMI COMPLESSI
REG. DET. DIR. N. 3468 / 2018
Prot. corr. N-OP/13039-1/1-2018/16599 CUP F97D17000000004
OGGETTO: Cod. opera 13039. Trenovia Trieste-Opicina - Manutenzioni straordinarie - anno 2017. Rinnovo armamento: realizzazione e fornitura di rotaie di tipologia varia.
Approvazione della documentazione di gara e del quadro economico di massima dell'intervento per Euro 150.000,00. Determinazione a contrarre.
LA DIRIGENTE DI SERVIZIO Premesso che:
il Comune di Trieste e Trieste Trasporti S.p.A. hanno sottoscritto il contratto Rep. n. 96390 dd. 4.12.2015 avente ad oggetto la Concessione del complesso mobiliare costituente il sistema tranviario Trieste-Opicina;
tale atto prevede a carico del Comune di Trieste, quale proprietario dell'intera linea tramviaria, gli interventi di manutenzione straordinaria, sulla base dell'allegato “B - Prospetto riepilogativo degli interventi straordinari da eseguire per il mantenimento in sicurezza della sede e degli impianti, o per scadenza di vita tecnica”, condiviso tra le parti;
in tal senso il Comune prevede annualmente a bilancio una spesa per le manutenzioni straordinarie a carico della Trenovia;
preso atto che nel corso dell'esercizio 2017 la Regione Friuli Venezia Giulia - Direzione Centrale Infrastrutture e Territorio, si è resa disponibile a partecipare finanziariamente ad un programma di interventi prioritari finalizzato alla completa messa in sicurezza di tutta l'infrastruttura della linea tranviaria Trieste Opicina, ancora non operativa a seguito all'incidente delle due carrozze 404 e 405 risalente all'agosto 2016;
che in tale programma, della durata di tre anni dal 2018 al 2020, Il Comune e la Regione hanno individuato nell'annualità 2018 una serie di interventi prioritari per la riapertura della linea, inclusa la sostituzione dell'armamento di alcuni tratti del tracciato ritenuti "critici", con approvvigionamento di rotaie e traverse finanziate con fondi comunali;
che a tal fine, con determinazione dirigenziale n. 3805/2017, data esecutività 22.12.2017, è stato affidato alla Mercitalia Shunting & Terminal Srl l'incarico di progettazione definitiva/esecutiva dell'intero armamento della Tramvia Trieste Opicina;
Responsabile del procedimento: arch. Marina Cassin Tel: 040 6754261 E-mail: [email protected] Posta Elettronica Certificata
che tale incarico includeva la documentazione progettuale per la fornitura di rotaie consistente nel Capitolato tecnico;
che sulla base dei dati tecnici contenuti nel suddetto Capitolato Tecnico, consegnato al committente in data 20.3.2018, ai fini dell'indizione della relativa gara d'appalto, sono stati redatti - dal personale individuato nel gruppo di lavoro di cui alla determinazione dirigenziale n. 4357/2018 dd. 25.9.2018 a firma del Direttore del Servizio edilizia scolastica e sportiva, arch. Marina Cassin - gli elaborati Lista delle forniture e Schema di contratto;
dato atto che per l'anno 2017 erano stati previsti nel bilancio comunale Euro 345.000,00 per le manutenzioni straordinarie annuali, individuando una serie di interventi da effettuare sulla linea tramviaria, valutati quali prioritari da Trieste Trasporti in qualità di gestore dell'infrastruttura e dal Comune;
che tra tali interventi era incluso l'acquisto di rotaie di varie tipologie per il rinnovamento dei tratti critici del tracciato della Trenovia, come da determinazione dirigenziale n. 3774/2017, esecutiva in data 22.12.2017 di prenotazione della spesa di Euro 150.000,00 (IVA compresa) (pren. 2018/1480, cap. 50130390);
che la tipologia delle rotaie oggetto della realizzazione e fornitura di cui al presente appalto, compiutamente dettagliata nel "Capitolato tecnico fornitura rotaie", viene sinteticamente definita:
- Cod. NP.TS.02/03 - rotaia di qualità R260, profilo 36 (36E1 o 36E3), lunghezza della rotaia ml 18;
- Cod. NP.TS.22 - rotaia di qualità R260, profilo 50E5, lunghezza della rotaia ml 18;
- Cod. NP.TS.04 - rotaia di qualità R260 con gola (46G1-51R1 o similare) lunghezza della rotaia ml 18.
che il quadro economico di massima della fornitura di rotaie di tipologia diversa, ammonta ad Euro 150.000,00, così dettagliato:
A. FORNITURE
Fornitura rotaie di diversa tipologia Euro 133.918,41
Totale Fornitura Euro 133.918,41
B. SOMME A DISPOSIZIONE
IVA 10% su A Euro 13.391,84
Incentivi Euro 2.678,37
Imprevisti Euro 11,38
Totale somme a disposizione Euro 16.081,59
Totale Euro 150.00,00
atteso che per la fornitura in parola si prevede un tempo di 90 gg naturali e consecutivi dalla firma del relativo contratto di aggiudicazione;
tenuto conto che il progetto definitivo del rinnovo armamento della Tramvia ha superato il suo iter per l'ottenimento del Nulla Osta Tecnico ai fini della sicurezza, come da decreto del Direttore Generale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti n. 267 cl. 12.7/TS dd.
16.10.2018;
che in esito al suddetto nulla osta, si può procedere all'approvazione dell'elaborato “ Capitolato Tecnico di fornitura rotaie” redatto da Mercitalia Shunting & Terminal Srl;
acquisito il parere tecnico favorevole sulla documentazione di progetto da parte del professionista che svolge le funzioni di supporto al Rup;
tenuto conto che il protrarsi dei tempi necessari per la conclusione dell'iter sull'ottenimento
del Nulla Osta Tecnico ha portato ad uno slittamento dei tempi per la realizzazione degli interventi, previsti nel programma Comune/Regione;
che in tal senso con deliberazione giuntale n. 580 dd. 15.11.2018, immediatamente eseguibile, si è provveduto all'aggiornamento del documento Relazione tecnico economica contenente il programma di interventi sulla Tramvia finanziati da Comune e Regione, ridefinendo sia le diverse annualità di intervento che la spesa a carico del Comune;
che nella medesima deliberazione viene stabilito di procedere, tra le altre, con la gara di fornitura delle rotaie nelle quantità di cui al documento di gara Lista delle forniture;
vista l'assoluta necessità dell'Amministrazione di provvedere alla riapertura del servizio pubblico della Tramvia, in quanto la sua chiusura sta arrecando un disservizio per l'utenza ed un forte danno alla ormai consolidata offerta ed immagine turistica della città;
ritenuto di procedere, per la fornitura in questione, all'indizione di una gara d'appalto mediante procedura aperta, ai sensi dell'art. 59, comma 1 e art. 60, comma 1 del D.Lgs.
50/2016 e successive modifiche e integrazioni, vista l'esiguità sul mercato di operatori economici specializzati nella realizzazione di rotaie aventi profilo 36 E1 o 36 E3;
dato atto che l'appalto verrà aggiudicato con il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art.
95 comma 4 del D. Lgs. 18.4.2016 n. 50;
che l'offerta dell'appaltatore sarà resa sulla base dei prezzi posti a base di gara, come indicati nell'elaborato Lista delle Forniture e la fornitura verrà eseguita ai prezzi offerti fino alla concorrenza dell'ammontare complessivo fisso e predeterminato di Euro 133.918,41 (+ IVA in misura di legge), secondo le quantità indicate dalla Stazione Appaltante ai prezzi offerti dall'aggiudicatario;
che l'offerta deve indicare il prezzo offerto (con un massimo di due decimali) per ciascuna tipologia di fornitura, come indicato nell'elaborato Lista delle forniture, in ribasso rispetto all'importo a base di gara e l'aggiudicazione avverrà in favore del concorrente che avrà offerto lo sconto ponderale totale più alto per le tipologie di forniture oggetto dell'appalto, mediante l'utilizzo della seguente formula:
D = (A-B) x C (dove D= Sconto ponderato; A= Prezzo a base d'asta; B= Prezzo offerto; C=
Ponderazione);
che la prestazione giuridicamente perfezionata verrà a scadenza nel 2019 per Euro 147.310,25;
che il cronoprogramma dei pagamenti per le prestazioni in oggetto è il seguente:
Euro 147.310,25 nel 2019;
dato atto che con Deliberazione consiliare n. 17 dd. 8.5.2018 (immediatamente eseguibile) è stato approvato il Documento unico di programmazione (DUP) 2018-2020 ed il Bilancio di previsione 2018-2020;
dato atto, altresì, che ai sensi del comma 8 dell'art. 183 del D.Lgs.26712000 e s.m.i.- TUEL, il programma dei conseguenti pagamenti degli impegni e prenotazione di spesa di cui al presente provvedimento sarà compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica in materia di "pareggio di bilancio", introdotte dai commi 707 e seguenti dell'art- I della Legge n. 20812015 (c.d. Legge di stabilità 2016);
considerato pertanto di richiedere al dirigente del Servizio Gestione Finanziaria, Fiscale ed Economale di apportare le necessarie variazioni di bilancio, fra gli stanziamenti riguardanti il fondo pluriennale vincolato e gli stanziamenti correlati, in termini di competenza e di cassa, ai sensi dell'art. 175, comma 5 quater, lettera b del D.Lgs. 267/200 così come modificato dal D.Lgs. 126/2014;
espresso il parere di cui all'art.147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, in ordine alla regolarità e correttezza amministrativa;
visto l’art. 107 del D.L.vo 18 agosto 2000 n. 267 recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali”;
visto lo Statuto del Comune di Trieste, ed in particolare l’art. 131, recante le attribuzioni dei dirigenti con rilievo esterno ed interno;
tutto ciò premesso e considerato,
DETERMINA
1. di approvare, per le motivazioni espresse in premessa - nell'ambito dell'intervento Codice opera 13039 Trenovia Trieste-Opicina - Manutenzioni straordinarie - anno 2017, l'elaborato “Capitolato Tecnico di fornitura rotaie” redatto da Mercitalia Shunting & Terminal Srl;
2. di approvare la documentazione di gara per la fornitura di rotaie di tipologia varia per il rinnovamento di alcuni tratti del tracciato della Trenovia Trieste Opicina, consistente nel Capitolato Tecnico di fornitura rotaie di cui al punto 1), nella Lista delle forniture e nello Schema di contratto - redatti dal personale individuato nel gruppo di lavoro di cui alla determinazione dirigenziale 4357/2018 dd. 25.9.2018 a firma del Direttore del Servizio edilizia scolastica e sportiva, arch. Marina Cassin;- allegati da sub 2 a sub 3 al presente provvedimento quali sue parti integranti e sostanziali, per una spesa complessiva di Euro 133.918,41+ IVA 10% (Euro 13.391,84), per complessivi Euro 147.310,25;
3. di approvare il quadro economico di massima della fornitura di cui al punto 1., nelle entità esplicitate in premessa, per complessivi Euro 150.000,00;
4. di procedere all'indizione di una gara d'appalto mediante procedura aperta, ai sensi dell'art. 59, comma 1 e art. 60, comma 1 del del D.Lgs. 50/2016 e successive modifiche e integrazioni, vista l'esiguità sul mercato di operatori economici specializzati nella realizzazione di Rotaie aventi profilo 36;
5. di dare atto che l'appalto verrà aggiudicato con il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4, del D. Lgs. 18.4.2016 n. 50;
6. di dare atto che l'offerta dell'appaltatore sarà resa sulla base dei prezzi posti a base di gara, come indicati nell'elaborato Lista delle Forniture e la fornitura verrà eseguita ai prezzi offerti fino alla concorrenza dell'ammontare complessivo fisso e predeterminato di Euro 133.918,41 (+ IVA in misura di legge), secondo le quantità indicate dalla Stazione Appaltante ai prezzi offerti dall'aggiudicatario;
7. di dare atto che l'offerta deve indicare il prezzo offerto (con un massimo di due decimali) per ciascuna tipologia di fornitura, come indicato nell'elaborato Lista delle forniture, in ribasso rispetto all'importo a base di gara e l'aggiudicazione avverrà in favore del concorrente che avrà offerto lo sconto ponderale totale più alto per le tipologie di forniture oggetto dell'appalto, mediante l'utilizzo della seguente formula:
D = (A-B) x C (dove D= Sconto ponderato; A= Prezzo a base d'asta; B= Prezzo offerto;
C= Ponderazione);
8. di dare atto che la spesa di Euro 150.000,00 trova copertura al capitolo 50130390 (già pren. 2018/1480) di cui alla determinazione dirigenziale n. 3774/2017, esecutiva in data 22.12.2017;
9. di apportare le seguenti variazioni agli impegni/prenotazioni di seguito elencati :
Anno Impegno/Pren. Sub Descrizione Cap Importo Segno
Variazione Note
2018 20180001480 0 13039 Trenovia Trieste- Opicina - Manut. straord.
anno 2017 - acquisto rotaie per Km. 4.000 - FINANZ.
ALIENAZ. TITOLI
5013039 0
150.000,0 0
-
10. di prenotare la spesa complessiva di euro 150.000,00 ai capitoli di seguito elencati :
Anno Cap Descrizione CE V livello Programma Progetto D/N Importo Note
2019 50130
390 13039- TRENOVIA - MANUTENZION E
STRAODINARIA - ANNO 2017 - RIL. IVA - (di interesse storico) - (da FPV)
N7001 U.2.02.01
.10.999 18806 13039 N 150.000,0
0
11. di dare atto:
- che l'obbligazione giuridicamente perfezionata verrà a scadenza per Euro 147.310,25 nel 2019;
- che il cronoprogramma dei pagamenti per l'intervento in questione è il seguente:
Euro 147.310,25 nel 2019 12.di dare atto:
- che con Deliberazione consiliare n. 17 dd. 8.5.2018 (immediatamente eseguibile) è stato approvato il Documento unico di programmazione (DUP) 2018-2020 ed il Bilancio di previsione 2018-2020
- che, ai sensi del comma 8 dell'art. 183 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i. - TUEL, il programma dei conseguenti pagamenti degli impegni/prenotazioni di spesa di cui al presente provvedimento sarà compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica in materia di “pareggio di bilancio”, introdotte dai commi 707 e seguenti dell'art. 1 della Legge n. 208/2015 (c.d. Legge di stabilità 2016);
- che il dirigente del Servizio Gestione Finanziaria, Fiscale ed Economale apporterà, come da prospetto inserito, in sede di apposizione del visto di regolarità contabile del presente provvedimento, le necessarie variazioni di bilancio fra gli stanziamenti riguardanti il fondo pluriennale vincolato e gli stanziamenti correlati, in termini di competenza e di cassa, ai sensi dell'art. 175, comma 5 quater, lettera b del D.Lgs.
267/200 così come modificato dal D.Lgs. 126/2014.
Allegati:
All 1 CSTF rotaie.pdf
All 2 Lista forniture rotaie.pdf All 3 Schema contratto rotaie.pdf
Responsabile del procedimento: arch. Marina Cassin Tel: 040 6754261 E-mail: [email protected] Posta Elettronica Certificata
LA DIRIGENTE DI SERVIZIO arch. Marina Cassin
Trieste, vedi data firma digitale Documento sottoscritto con firma digitale (ex art. 24 del D.L.vo 82/2005 e s.m.i.)
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Elenco firmatari
ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI
NOME: CASSIN MARINA
CODICE FISCALE: CSSMRN56A52B160C DATA FIRMA: 26/11/2018 15:08:01
IMPRONTA: 6C4183D2EF22ECBDA375CC0AEB8A06582AC925B72F1E781EBDB9FD6F2F47EC36 2AC925B72F1E781EBDB9FD6F2F47EC3690E287C4873D1206BD1540639F6DAFEE 90E287C4873D1206BD1540639F6DAFEEF703D2AD4C2C0E9F884F48A8FDC238D0 F703D2AD4C2C0E9F884F48A8FDC238D0BEA7C7CF9F79773EB9495F1CC0BA75CD
