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RIFORMA LAVORO/ Treu: due "ritocchi" possono bastare

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04/01/14 RIFORMA LAVORO/ Treu: due "ritocchi" possono bastare

www.ilsussidiario.net/News/Lavoro/2014/1/2/RIFORMA-LAVORO-Treu-due-ritocchi-possono-bastare/print/455811/ 1/2

INT.Tiziano Treu

LAVORO

RIFORMA LAVORO/ Treu: due "ritocchi" possono

bastare

giov edì 2 gennaio 201 4

Siam o, ov v iam ente, ben distanti dai liv elli occupazionali m inim am ente accettabili, m a, per lo m eno, qualcosa negli ultim i tem pi si è sm osso. Ne è conv into il m inistro del Lav oro, Enrico Giov annini, che dalle pagine de Il Sole 24 Ore fa il punto sull’anno trascorso, sottolineando la bontà di m isure quali gli incentiv i per le assunzioni a tem po indeterm inato (tra giov ani, donne e ov er 50 sono state assunte circa 3 5m ila persone) e ipotizza le priorità per quello appena iniziato: attiv azione della y outh guarantee grazie a 1 ,5 m iliardi di euro di fondi europei, testo unico del lav oro e contratto unico. Abbiam o parlato di tutto ciò con Tiziano Treu, professore di Diritto del lav oro presso l'Univ ersità Cattolica e già m inistro del Lav oro.

Crede che la youth guarantee possa realmente essere implementata e avere efficacia? Il Piano garanzia giov ani è un im pegno europeo di cui sono conv inti e sul quale hanno deciso di im pegnarsi sul serio pressoché tutti, a partire da Enrico Letta. La v olontà di agire è reale. Come?

Serv e attrezzare i Centri pubblici per l’im piego e gli operatori priv ati affinché possano prendersi in carico m igliaia di giov ani coinv olgendo, ov v iam ente, Regioni, scuole e univ ersità; così com e è stato fatto in tutti i paesi europei, l’Italia dev e dar v ita, in m aniera efficace, ad attiv ità di orientam ento e di

accom pagnam ento. Tali attiv ità, se sv olte correttam ente, consentirebbero di superare il m ism atch, ov v ero la discrepanza tra la dom anda e l’offerta di lav oro.

Ci spieghi.

Non ci sono solam ente giov ani che non trov ano un’azienda che abbia bisogno di loro, m a anche aziende che non trov ano il personale di cui hanno bisogno. Ov v iam ente, questi discorsi hanno senso se c’è la ripresa. Se, intorno, c’è il deserto produttiv o, è difficile ipotizzare il rilancio dell’occupazione. In tal senso, crede che gli incentivi fiscali per le assunzioni stiano funzionando? Indubbiam ente, stanno rappresentando uno stim olo im portante. C’è da dire che sono partiti

lentam ente, m entre m olti im prenditori non sanno che, se assum ono a tem po indeterm inato, possono godere di sgrav i fiscali. L’inform azione in m erito, che è parte integrante del serv izio che dev e essere reso dallo Stato, v a certam ente potenziata. Nel resto d’Europa, d’altra parte, i gov erni hanno fortem ente pubblicizzato le iniziativ e analoghe. Trattandosi, in parte, di risorse europee, sarà fondam entale dim ostrare di saperle utilizzare al m assim o. Solo così, infatti, sarà possibile ottenerne dall’Europa di ulteriori.

Secondo Giovannini, dall’anno prossimo è possibile realizzare un testo unico del lavoro. La realizzazione di un testo unico del lav oro, di per sé, sarebbe un’opera m astodontica. Credo che sia, inv ece, necessario com inciare dalla sem plificazione degli adem pim enti che incontrano le im prese per assum ere, o dallo sportello unico per il lav oro, un luogo, cioè, dov e le im prese possano ricev ere tutte le inform azioni di cui hanno bisogno rispetto alle procedure burocratiche e legali di cui dev ono farsi carico. Altro settore da sem plificare notev olm ente, è quello degli am m ortizzatori sociali.

Lei cosa suggerisce?

Una razionalizzazione. La cassa integrazione, per esem pio, non può protrarsi per sette anni. Dev e durare, inv ece, un tem po ragionev ole, finché c’è la possibilità reale che l’azienda si riprenda. Dopo di che, si dev e passare all’indennità di disoccupazione; quest’ultim a, infine, v a rafforzata: gli

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04/01/14 RIFORMA LAVORO/ Treu: due "ritocchi" possono bastare

www.ilsussidiario.net/News/Lavoro/2014/1/2/RIFORMA-LAVORO-Treu-due-ritocchi-possono-bastare/print/455811/ 2/2 am m ortizzatori sociali v anno estesi univ ersalm ente a tutte le categorie lav orativ e. Le risorse si possono

reperire, per l’appunto, ev itando di concentrarle per anni su aziende orm ai decotte. Cosa ne pensa dell’ipotesi di un contratto unico?

Anch’esso fa parte della sem plificazione. L’obiettiv o di fondo è quello di superare l’attuale m iriade di contratti, spesso fonte di com plicazioni, incertezze e precarietà. Tuttav ia, in concreto, bisogna capire che form a assum erebbe. Le proposte in cam po sono le più sv ariate e, per esem pio, sarà necessario

com prendere se dov rà essere applicato in caso di prim a assunzione, m agari per un periodo di tre anni, o per sem pre. In sostanza: se un 3 5-40enne cam bia lav oro, dov rà ricom inciare da capo e farsi tre anni di prov a, o no? Insom m a, sarà una delle questioni più delicate di cui si dov rà discutere.

(Paolo Nessi)

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