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VERBALE DI GARA N.4

FASE ECONOMICA IN SEDUTA PUBBLICA DIGITALE

Oggetto: RDO per l’affidamento per 24 mesi del servizio di manutenzione delle aree verdi di proprietà dell’Inail, dislocate nella Regione Toscana, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett.

b) del D.lgs 50/2016 ss.mm.ii. CIG: 8240887316.

Il giorno 3 novembre 2020 alle ore 15,00 presso la Direzione Regionale Inail per la Toscana, a Firenze – si è riunita, in seduta pubblica digitale, la Commissione di gara, nominata con Determinazione n. 37 del 14 settembre 2020 del Direttore Generale dell’I.N.A.I.L., per l’attribuzione dei punteggi alle offerte economiche ammesse alla gara, al fine di determinare la graduatoria finale di gara, avendo già attribuito in altra seduta riservata, i punteggi alle offerte tecniche; e, quindi, individuare l’offerta economicamente più vantaggiosa per l’affidamento dell’appalto in oggetto.

La Commissione giudicatrice è così composta:

 dott.ssa Anna Maria Pollichieni (Presidente), Direttore regionale Inail per la Toscana;

 dott. Paolo Lenzuni della U.O.T. di Firenze;

 dott.ssa Silvia Agabiti, Responsabile del Processo Lavori e Manutenzioni dell’’Ufficio Attività Strumentali della Direzione Regionale per la Toscana;

 Le funzioni di Segretario della Commissione sono svolte dal dott. Carlo Sia, funzionario dell’Ufficio Attività Strumentali - Processo Lavori e Manutenzioni - della Direzione Regionale per la Toscana.

Il Presidente dichiara aperta la seduta alle ore 15,00.

PREMESSO

-che in data 13 ottobre u.s. si è tenuta la prima seduta pubblica di gara relativa alla procedura in oggetto, per la valutazione della documentazione amministrativa allegata alle offerte pervenute per l’affidamento per 24 mesi del servizio di manutenzione delle aree verdi di proprietà dell’Inail, dislocate nella Regione Toscana;

-che in tale seduta la Commissione ha preso atto che entro la data di scadenza della RDO sono state ricevute n. 2 offerte, provenienti da:

D.lgs 50/2016 ss.mm.ii. Cig: 8240887316

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2. Vivai Antonio Marrone s.r.l.: offerta caricata il 31/08/2020 alle ore 17:31:02 -che la Commissione ha accertato in tale seduta la completezza della documentazione amministrativa prodotta dalla Vivai Antonio Marrone s.r.l., mentre per l’Astir Consorzio di Cooperative Sociali, ha attivato il soccorso istruttorio, in conformità al disposto dell’art.

83, comma 9, D.Lgs.vo n. 50/2016, incaricando il RUP di richiedere l’integrazione della documentazione amministrativa presentata, con particolare riferimento alla cauzione provvisoria, stipulata per una somma garantita di € 1.924,00, pari all’1% dell’importo complessivo posto a base d’asta della gara;

-che il concorrente Astir Consorzio di Coop. Sociali, con pec del 16 ottobre u.s., ha dichiarato di essere in possesso di una delle certificazioni previste dal comma 7 dell’articolo 93 del Codice, che consentono di prestare la garanzia provvisoria in misura ridotta, allegando a tale scopo n. 2 certificazioni del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000 rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEIEN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000.; il concorrente ha inoltre ritrasmesso il documento contenente polizza per la garanzia provvisoria, firmata digitalmente anche dal fideiussore

-che nella seduta di gara del 20 ottobre u.s., la Commissione di gara, preso atto della documentazione integrativa trasmessa dal concorrente, ha disposto di ammettere alla fase dell’assegnazione dei punteggi delle offerte tecniche entrambi i concorrenti, ossia:

1. Astir Consorzio di Cooperative Sociali: offerta caricata il 31/08/2020 alle ore 16:32:20;

2. Vivai Antonio Marrone s.r.l.: offerta caricata il 31/08/2020 alle ore 17:31:02.

-che, conclusa la verifica della documentazione amministrativa, la Commissione di gara ha fissato per il giorno 21 ottobre p.v. ore 10,00 la seduta riservata per la fase tecnica, ivi procedendo all’esame della documentazione tecnica ed all’assegnazione dei punteggi relativi agli elementi di valutazione indicati all’art. 9.1. del capitolato speciale di appalto contenente i criteri, sub criteri e i punteggi attribuibili dalla Commissione.

Tutto ciò premesso

Il Presidente evidenzia che, nella presente seduta, verranno effettuate le seguenti operazioni:

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b) Si procederà, per ogni concorrente ammesso, all’apertura della Busta telematica “C Offerta Economica” e alla lettura delle percentuali di ribasso, previa verifica della completezza della documentazione prodotta e della conformità a quanto richiesto, dalla stazione appaltante, nella lettera di invito;

c) Si determinerà l’offerta economicamente più vantaggiosa applicando i criteri e le formule in base a quanto descritto dagli atti di gara.

d) Si formerà la graduatoria finale di gara (data dalla somma dei punteggi assegnati all’Offerta tecnica e all’Offerta economica ).

e) Si aggiudicherà l’appalto al primo concorrente in graduatoria, ovvero colui che avrà ottenuto il punteggio più altro fra tutti i concorrenti in gara, fatto salvo l’eventuale rinvio della gara per la valutazione dell’anomalia delle offerte, ai sensi dell’art. 97 del D.lgs 50/2016 e s.m.i.

Il Presidente quindi, attraverso la funzione Mepa - “Comunicazione con i fornitori”

comunica preliminarmente, ai concorrenti ammessi, i punteggi delle offerte tecniche, riportati nel dettaglio, nel verbale del 21.10.2020:

Astir Consorzio di Coop. Sociali punti 58,18

Vivai Antonio Marrone s.r.l. punti 56,54

All’esito la Commissione di gara procede con l’apertura delle due Buste telematiche “C- Offerta Economica”, dei concorrenti ammessi, contenenti le offerte economiche stesse.

Il Presidente e la Commissione procedono a verificare le due offerte partendo, in ordine cronologico, da quella presentata da Astir Consorzio di Coop. Sociali, la cui offerta:

- è stata redatta secondo il documento predisposto automaticamente dal sistema per ogni partecipante, ed è espressa mediante ribasso unico percentuale in cifre;

- è stata debitamente sottoscritta e firmata digitalmente dal legale rapp.te dell’ Astir Consorzio di Coop. Sociali, nonchè dal legale rapp.te della consorziata che compartecipa alla procedura di appalto, ossia la Coop. il Giglio del Campo;

- non è stato indicato nell’offerta, il costo complessivo della manodopera, previsto nella documentazione di gara a pena di esclusione. Si evidenzia pertanto una difformità dell’offerta economica rispetto alle specifiche poste a base di gara, tale da costituire mancanza di requisito essenziale non sanabile, ai sensi dell’art. 83, comma 9 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., e causa di esclusione dalla gara.

L’offerta dell’Astir Consorzio di Coop. Sociali viene pertanto esclusa dalla procedura di gara.

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Il Presidente e la Commissione passano a verificare l’offerta presenta dalla Vivai Antonio Marrone s.r.l., constatando che:

- è stata redatta secondo il documento predisposto automaticamente dal sistema per ogni partecipante, ed è espressa mediante ribasso unico percentuale in cifre;

- è stata debitamente sottoscritta e firmata digitalmente dal legale rappresentante;

Dalla lettura dell’offerta economica si ravvisa che la Vivai Antonio Marrone s.r.l. ha formulato la seguente offerta economica:

Concorrenti Ribasso % offerto

Vivai Antonio Marrone s.r.l. 29,88

Si procede, quindi, all’applicazione della formula riportata negli atti di gara, ottenendo il seguente punteggio

Concorrente RB – Ribasso offerto dal concorrente

RMAX – Ribasso massimo offerto in sede di gara

30= Punteggio massimo

assegnato alla migliore offerta economica

Punteggio ottenuto dal

concorrente

Vivai Antonio Marrone s.r.l.

29,88 29,88 30 30

TOTALI PUNTEGGI ATTRIBUITI

Concorrenti OFFERTA TECNICA

OFFERTA ECONOMICA

TOTALE

VIVAI ANTONIO MARRONE s.r.l.

56,54 30 86,54

All’esito la Commissione rileva che l’offerta presentata dalla ditta Vivai Antonio Marrone s.r.l., presenta, ai sensi dell’art. 97 comma 3 del D.lgs 50/2016 e s.m.i., sia per i punti relativi alla valutazione tecnica che per quelli relativi al prezzo, un valore superiore a quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti nella documentazione di gara.

Per questi motivi, ritenuto necessario valutare la congruità dell’offerta, si procede alla sospensione delle operazioni di gara, rimettendo gli atti al Rup per dar corso al sub procedimento di verifica dell'anomalia nei termini e con le modalità previste dall'art. 97

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progressivamente numerate che, letto ed approvato, viene sottoscritto dai membri della Commissione.

Firenze, li 3 novembre 2020

LA COMMISSIONE

F.to dott.ssa Anna Maria Pollichieni

F.to dott. Paolo Lenzuni

F.to dott.ssa Silvia Agabiti

IL SEGRETARIO

F.to dott. Carlo Sia