Delibera n. 2020/00414 del 05/08/2020 Dirigente Proponente Maria Gelsomina Lauletta pag. 1/8
Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico
CENTRO DI RIFERIMENTO ONCOLOGICO DELLA BASILICATA
Rionero in Vulture (PZ)
DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE
n. 2020/00414 del 05/08/2020
al Collegio Sindacale alla Giunta Regionale
OGGETTO
Forniture dispositivi medici di cui alle Deliberazioni n. 349/2014, n. 780/2018, n. 809/2018 e n. 619/2014. Proroga affidamenti nelle more dell’espletamento della procedure di gara indette dalla SUA RB
Unità operativa proponente Gestione Tecnico Patrimoniale e Approvvigionamenti (UOC) Documenti integranti il provvedimento:
Descrizione Allegato Descrizione Allegato
Dichiarazione di immediata esecutività
Destinatari dell’atto per l’esecuzione Gestione Tecnico Patrimoniale e
Approvvigionamenti (UOC) Controllo di Gestione
Farmacia (UOSD)
Destinatari dell’atto per conoscenza
Responsabile per la prevenzione della corruzione e
della trasparenza Gestione Economico Finanziaria
RISERVATO ALL’UNITA’ OPERATIVA PROPONENTE (IMPUTAZIONE BUDGET) CdR
PdC At / Pa / Ce Importo €
Delibera n. 2020/00414 del 05/08/2020 Dirigente Proponente Maria Gelsomina Lauletta pag. 2/8 La presente Deliberazione, tenuto conto delle fonti relative alla disciplina del la privacy ovvero della tipologia degli atti allegati è assoggettata a:
pubblicazione integrale
pubblicazione della sola deliberazione pubblicazione del solo frontespizio
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IL DIRETTORE GENERALE
VISTE le deliberazioni n. 356 del 13/07/2020 “Individuazione del Direttore Generale vicario e conferma del Direttore Amministrativo vicario, e n. 357 del 14/07/2020 “Presa d’atto dimissioni Direttore Amministrativo e Direttore Generale F. F.;
VISTA la Deliberazione del Direttore Generale N. 364 del 11/06/2018 avente come oggetto
“Regolamento per la predisposizione, l'adozione e la pubblicazione delle deliberazioni del Direttore Generale e delle Determinazioni dei Dirigenti dell'IRCCS-CROB – Adozione;
PREMESSO CHE
- con deliberazione del Direttore Generale n.772 del 02/12/2019 recante “ Presa d’atto nota SUA RB avente ad oggetto “Procedura ex Dispositivi medici di uso comune in fabbisogno alle Aziende del Servizio Sanitario della Regione Basilicata …(omissis)….” e relativi allegati. Determina a contrarre”, da intendersi integralmente richiamata nel presente atto per formarne parte integrante e sostanziale, è stato disposto, tra l’altro di prendere atto:
della pec del 19/11/2019, acquisita al protocollo generale dell’Istituto in pari data al n.
20190020190010946, con la quale il Responsabile del Procedimento presso la SUA RB della procedura di cui trattasi ha trasmesso nota SUA-RB prot. n. 192999/20AB del 19/11/2019 e relativa documentazione allegata, dalla quale si evince che la procedura di gara - ID 13/2017 – Dispositivi medici - contemplata nel Piano SUA RB 2017, veniva suddivisa in quattro gare così distinte;
degli esiti della Conferenza di Servizi del 07.11.2019 che ha approvato, dunque, gli atti di gara relativamente alle seguenti procedure:
Gara telematica mediante procedura aperta per l’affidamento della fornitura di dispositivi medici e aghi per le Aziende Sanitarie della Regione Basilicata per la durata di anni 5;
Gara telematica mediante procedura aperta per l’affidamento della fornitura di stent e uretrali per le Aziende Sanitarie della Regione Basilicata per la durata di anni 5;
Gara telematica mediante procedura aperta per l’affidamento della fornitura di guanti chirurgici e non per le Aziende Sanitarie della Regione Basilicata per la durata di anni 5;
Gara telematica mediante procedura aperta per l’affidamento della fornitura di pannoloni assorbenti, mutande assorbenti e traverse salvaletto per le Aziende Sanitarie della Regione Basilicata per la durata di anni 5;
- con la medesima deliberazione n.772/2019 si confermava l’interesse di quest’Istituto alla partecipazione alle procedure di gara come definite in esito alla conferenza di servizi del 07.11.2019 e si disponeva di dare atto che la copertura finanziaria per far fronte agli oneri contrattuali derivanti dalle aggiudicazioni conseguenti all’ espletamento delle procedure innanzi citate avrebbero trovato copertura finanziaria nei fondi di bilancio di esercizio degli anni di competenza;
DATO ATTO che:
- con Determinazione Dirigenziale n. 20AB.2019/D.00233 del 12/12/2019, la SUARB ha indetto Gara telematica mediante procedura aperta per l’affidamento della fornitura di dispositivi medici e aghi per le Aziende Sanitarie della Regione Basilicata per la durata di anni 5;
- con Determinazione Dirigenziale n. 20AB.2019/D.00236 del 12/12/2019 la SUARB ha indetto Gara telematica mediante procedura aperta per l’affidamento della fornitura di stent per le Aziende Sanitarie della Regione Basilicata per la durata di anni 5;
Delibera n. 2020/00414 del 05/08/2020 Dirigente Proponente Maria Gelsomina Lauletta pag. 4/8 - con Determinazione Dirigenziale n. 20AB.2019/D.00234 del 12/12/2019 la SUARB ha indetto Gara telematica mediante procedura aperta per l’affidamento della fornitura di guanti per le aziende sanitarie della Regione Basilicata per la durata di anni 5;
- con Determinazione Dirigenziale n. 20AB.2019/D.00235 12/12/2019 la SUARB ha indetto Gara telematica mediante procedura aperta per l’affidamento della fornitura di della fornitura di pannoloni, mutande e traverse per le Aziende Sanitarie della Regione Basilicata per la durata di anni 5;
- le suddette procedure sono tutte in corso di espletamento presso la SUA RB e pertanto non risultano ancora attive le relative convenzioni;
DATO ATTO altresì che, giusta deliberazione n. 690 del 28/10/2019, presso quest’Istituto
l’approvvigionamento dei dispositivi di uso comune è stato garantito, senza soluzione di continuità, dagli affidamenti a suo tempo disposti con Deliberazione n. 349 del 14/07/2014 avente ad oggetto: “Presa d'atto delibera n. 1347 del 19.12.2013 dell'ASM di Matera di aggiudicazione della gara in URA per la fornitura di “Dispositivi medici di uso comune” - Aggiudicazione e revoca parziale delle aggiudicazioni disposte con la delibera dell'Istituto n. 243/2012”, oltre che dagli affidamenti disposti con Deliberazione n. 780 del 22/11/2018 e n. 809 del 03/12/2018, per effetto dell’espletamento di una gara ponte indetta mediante RDO sul MEPA;
l’approvvigionamento dei dispositivi di drenaggio e di protezione è stato invece garantito, senza soluzione di continuità, dagli affidamenti a suo tempo disposti con Deliberazione n. 619 del 04/11/2014 avente ad oggetto “Delibera n. 436/2014 di presa d'atto delibera n. 628 del 22.05.2014 dell'ASM di Matera di aggiudicazione della gara in URA per la fornitura di “Dispositivi medici per drenaggi e dispositivi di protezione” – determinazioni”;
EVIDENZIATO che
- la Deltamed Medicaldevice, fornitrice dei prodotti, per quanto di interesse dell’Istituto, di cui al lotto 118 relativo alla Deliberazione n. 619/2014, con nota pec del 24/06/2020, acquisita al protocollo generale dell’ Istituto, in pari data, al n. 20200006148 ha richiesto aggiornamento del prezzo unitario dell’articolo (visiera protettiva con laccio) da Euro 1,69 a Euro 1,97;
- la Medical Center, per quanto di interesse dell’IRCCS CROB fornitrice dei prodotti di cui al lotto n.
52 (guanti chirurgici in lattice c/o polvere), relativi alla Deliberazione n. 619/2014, con nota pec del 23/06/2020, acquisita in pari data al prot. n. 20200006068 ha richiesto la rinegoziazione del prezzo unitario dell’articolo (guanti chirurgici sterili in vinile con polvere - triflex) da Euro 0,244 a Euro 0,384;
- la U.O.S.D. Farmacia ha segnalato che la Nacatur, fornitrice degli articoli di cui al lotto 43 relativo alla procedura aggiudicata con deliberazione n. 809/2018 ha chiesto l’adeguamento del prezzo unitario relativo ai guanti in nitrile senza polvere da Euro 0,021 a Euro 0,0368;
DATO ATTO
- della complessità delle procedure di gara concernente le predette tipologie di dispositivi, stante pure la molteplicità degli stessi dispositivi;
- che le nuove specifiche tecniche e i relativi fabbisogni di cui dispone l’ufficio proponente non sono utili all’indizione di nuove procedure di gara finalizzate alla copertura dei fabbisogni di dispositivi medici dell’Istituto;
- i tempi di espletamento delle procedure di gara ponte nonché i tempi dell’espletamento della gara da parte della SUA RB, non sono compatibili con l’ esigenza immediata di garantire la continuità assistenziale;
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VISTI
- l’art. 115 del D.lgs 163/2006, ove ancora applicabile per tempo agli affidamenti di cui trattasi;
- l’art. 106 del D.lgs. 50/2016, ove applicabile per tempo agli affidamenti di cui trattasi;
CONSIDERATA l’eccezionalità e l’imprevedibilità dello stato di emergenza che ha determinato un incremento di prezzi di taluni dispositivi medici e di protezione divenuti di utilizzo fondamentale per fronteggiare il rischio da contagio da COVID 19;
RITENUTO, al fine di garantire la continuità delle attività sanitarie, di doversi autorizzare la prosecuzione delle forniture dei Dispositivi di uso comune di cui alla Deliberazione n. 349/2014, alla Deliberazione n. 780/2018 e n. 809/2018 e 619/2014, agli stessi prezzi, patti e condizioni di cui alle precitate deliberazioni fino alla data del 31/03/2021, fatto salvo quanto in narrativa riportato in ordine alle richieste di adeguamento prezzi dovute all’emergenza COVID, nelle more dell’espletamento di autonome procedure da parte di quest’Istituto e nelle more dell’espletamento da parte della SUA-RB della procedura di gara per l’affidamento delle suddette forniture, facendo salva la riserva di interruzione anticipata in ragione degli affidamenti in proroga, in caso di anticipata conclusione di altre procedure di affidamento per i medesimi dispositivi, sia da parte di quest’Istituto sia da parte della SUA RB;
ATTESO che l’importo di spesa presunto stimato, occorrente per le proroghe tecniche delle forniture di cui trattasi fino al 31/03/2021, è pari ad Euro 347.018,45, al netto di IVA, così determinato in ragione degli importi di aggiudicazione a suo tempo deliberati, degli adeguamenti prezzi richiesti, di rilevanza tale da non incidere in maniera significativa sugli importi complessivi stimati dei consumi, nonchè della durata delle proroghe di cui trattasi:
Provvedimento originario affidamento
Fornitura Periodo dal Fino al Importi al netto di IVA
Importi IVA compresa Delibera n.
349/2014
Dispositivi medici di uso comune
Data presente provvedimento
31/03/2021 140.000,00 170.800,00
Delibera n.
780/2018
Dispositivi medici di uso comune
Data presente provvedimento
31/03/2021 71.100,00 86.742,00
Delibera n.
809/2018
Dispositivi medici di uso comune
Data presente provvedimento
31/03/2021 28.529,25 34.805,69
Delibera n.
619/2014
Dispositivi drenaggi e protezioni
Data presente provvedimento
31/03/2021 107.389,20 131.014,824
TOTALI 347.018,45 423.362,51 RITENUTO altresì di dover imputare la spesa complessiva presunta derivante dalle proroghe tecniche dei contratti di cui trattasi, pari ad Euro 423.362,51, IVA compresa, fatte salve le previsioni di cui all'art. 124 del D.L.34/2020 ove eventualmente applicabili, sui bilanci di esercizio degli anni di competenza alla seguente voce di conto CE.COPRO.ACBEN.01.03.001;
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Acquisiti i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario;
D E L I B E R A
Per i motivi che si intendono espressi in premessa, che si intendono integralmente riportati:
1. DI AUTORIZZARE la proroga dei contratti di forniture dei Dispositivi medici affidati con le Deliberazioni n. 349/2014, n. 780/2018, n. 809/2018 e n. 619/2014, agli stessi prezzi, patti e condizioni di cui alle precitate deliberazioni fino alla data del 31/03/2021, fatto salvo quanto in narrativa riportato in ordine alle richieste di adeguamento prezzi dovute all’emergenza COVID, nelle more dell’espletamento di autonome procedure da parte di quest’Istituto e nelle more dell’espletamento da parte della SUA-RB della procedura di gara per l’affidamento delle suddette forniture, facendo salva la riserva di interruzione anticipata in ragione degli affidamenti in proroga in caso di anticipata conclusione di altre procedure di affidamento per i medesimi dispositivi, sia da parte di quest’Istituto sia da parte della SUA RB.
2. DI DARE ATTO che l’importo di spesa occorrente per gli approvvigionamenti delle forniture di cui trattasi fino al 31/03/2021, determinato come in narrativa descritto, è pari ad €.
347.018,45, al netto di IVA.
3. DI IMPUTARE la spesa complessiva derivante dalle proroghe tecniche dei contratti di cui trattasi, pari ad Euro 423.362,51 IVA compresa, fatte salve le previsioni di cui all'art. 124 del D.L.34/2020 ove eventualmente applicabili, sui bilanci di esercizio degli anni di competenza alla seguente voce di conto CE.COPRO.ACBEN.01.03.001.
4. DI CONFERMARE la Dott.ssa Rosa Lerose responsabile dell’esecuzione dei contratti di cui trattasi con i compiti già declinati nei dispositivi dei deliberati di affidamenti originari tutti richiamati.
5. DI DARE ATTO che la documentazione richiamata nel presente provvedimento, ancorchè non materialmente allegata è agli atti della U.O. proponente.
6. DI NOTIFICARE il presente provvedimento alle UU.OO. riportate in frontespizio attraverso la procedura informatica “Atti digitali” per gli adempimenti di competenza.
Il presente atto comporta oneri NON comporta oneri
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L’Istruttore Il Dirigente
Maria Gelsomina Lauletta Il Dirigente Responsabile
Gianvito Amendola Antonio Prospero Colasurdo
Il Direttore Amministrativo F.F. Il Direttore Sanitario
Antonio Prospero Colasurdo Il Direttore Scientifico Il Direttore Generale F.F.
Il presente atto è trasmesso per l’imputazione dei conseguenti costi all’U.O.C. Gestione Economico Finanziaria e all'U.O.C. Controllo di Gestione
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Si certifica che la presente deliberazione è pubblicata all’albo pretorio informatico dell’ Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico CROB di Rionero inVulture e che vi rimarrà per cinque giorni consecutivi. Gli allegati cartacei sono disponibili per l’eventuale consultazione agli atti di ufficio.
La stessa, ove non assoggettata al controllo regionale e ove non sia stata dichiarata immediatamente eseguibile, diviene esecutiva, ai sensi dell’art. 11, comma 11 e dell’art. 44 comma 8 della L.R. n. 39/2001, d ecorsi cinque giorni consecutivi dalla sua pubblicazione.
Rionero in V.re lì, 05/08/2020