RE G I O N E SI C I L I A N A
ASSESSORATOREGIONALEDELL'ENERGIAEDEISERVIZIDIPUBBLICAUTILITÀ
DIPARTIMENTOREGIONALEDELL'ACQUAEDEIRIFIUTI
SERVIZIO 3 – PROGRAMMAZIONEEDESECUZIONEINTERVENTIINFRASTRUTTUREPERLE
ACQUE
________
IL DI RIG ENTE G EN ERA LE VISTA la Costituzione della Repubblica Italiana;
VISTO lo Statuto della Regione Siciliana, approvato con D. Lgs. 15/05/1946 n. 455, convertito con Legge Costituzionale 26.02.1948, n. 2;
VISTO il Regio Decreto 23 maggio 1924, n. 827 – Regolamento per l'amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato;
VISTO il D.P. Reg. 28 febbraio 1979, n. 70 che approva il Testo Unico delle leggi sull'ordinamento del Governo e dell'Amministrazione della Regione Siciliana;
VISTA la legge regionale 8 luglio 1977, n. 47 e successive modifiche ed integrazioni, recante
“Norme in materia di bilancio e contabilità della Regione Siciliana;
VISTO il D.P. Reg. 17 marzo 2004 che approva il Testo Coordinato delle norme di bilancio e di contabilità applicabili alla Regione Siciliana;
VISTO il D.P.R.S. del 27.06.2019 n. 12 “Regolamento di attuazione del Titolo II della legge regionale 16 dicembre 2008 n.19 – Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti regionali ai sensi dell’art. 13, comma 3, della L.R. 17 marzo 2016, n° 3.
Modifica del decreto del Presidente della Regione 18 gennaio 2013, n. 6”;
VISTO l’articolo 47, comma 12, della legge regionale n. 5 del 28 gennaio 2014 con il quale, a decorrere dal mese di gennaio 2014, è stata recepita nella Regione Siciliana la normativa statale in materia di armonizzazione dei sistemi contabili degli Enti Pubblici, prevista dal decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118;
VISTO l’art. 11 della Legge regionale 13/01/2015 n. 3 nel quale è previsto che a decorrere dall’01.01.2015 nella Regione Siciliana si applicano le disposizioni del decreto n.
118/2011 e ss.mm..ii.;
VISTO il D. Lgs. 18 aprile 2016, n° 50 e ss.mm.ii. – “Codice dei contratti pubblici”;
“FSC 2014-2020 – Piano Operativo Infrastrutture – Asse tematico D: Messa in sicurezza del patrimonio infrastrutturale esistente – Linea d’azione: Interventi di manutenzione straordinaria e messa in sicurezza dighe”.
“Gara europea a procedura aperta per l’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria relativi all’espletamento di: Rivalutazione della sicurezza sismica della diga e opere accessorie incluso studio dei moti di filtrazione in fondazione per il miglioramento della tenuta idraulica; Studio idraulico-idrologico per l’adeguamento dello scarico di superficie; Progetto di fattibilità tecnica ed economica per l’individuazione degli interventi discernenti dagli esiti dei precedenti studi per la manutenzione straordinaria e messa in sicurezza della diga Trinità gestita dalla Regione Siciliana”– CUP: G39E18000010001 /CIG: 7772819D24 Dichiarazione efficacia aggiudicazione ed Autorizzazione avvio esecuzione contratto in via d’urgenza
VISTO il D. Lgs. n. 56 del 19 aprile 2017 “Disposizioni integrative e correttive al D. Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016;
VISTO il D.P.R. 5 ottobre 2010, n° 207, “Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE»”, nelle parti ancora in vigore nel periodo transitorio fino all’emanazione delle linee- guida ANAC e dei decreti del MIT attuativi del d.lgs. n. 50 del 2016;
VISTA la L.R. n. 12 del 12/07/2011 – “Disciplina dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture. Recepimento del decreto legislativo 12 aprile 2006, n° 163 e ss.mm.ii. e del DPR 5 ottobre 2010, n° 207 e ss.mm.ii...”;
VISTO il D.P.R.S. 31 gennaio 2012, n° 13: “Regolamento di esecuzione ed attuazione della legge regionale 12 luglio 2011, n. 12. Titolo I - Capo I – Recepimento del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive modifiche ed integrazioni e del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 e successive modifiche ed integrazioni”;
VISTA la L.R. n. 8 del 17/05/2016, ed in particolare l’art. 24 “Modifiche alla legge regionale 12 luglio 2011, n. 12 per effetto dell’entrata in vigore del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”;
VISTA la L.R. n.1 del 26/01/2017 – “Modifiche alla legge regionale 12 luglio 2011, n. 12 e alla legge regionale 17 maggio 2016, n. 8 in materia di UREGA”;
VISTA la Delibera della Giunta Regionale n. 6 del 11.01.2017 con cui, ai fini della gestione e rendicontazione, le unità previsionali di base sono ripartite in capitoli e ove necessario in articoli;
VISTO il D.M. del Ministero dell’Economia e delle Finanze n. 40 del 18.01.2008, recante modalità di attuazione dell’articolo 48/bis del D.P.R. 602/73 - Disposizioni in materia di pagamenti da parte delle pubbliche amministrazioni;
VISTA la L.R. 12 Maggio 2020, n.9 – Legge di stabilità regionale 2020-2022;
VISTA la L.R. 12 Maggio 2020 n.10 – Bilancio di previsione della Regione Siciliana per il triennio 2020 – 2022;
VISTO il D.P. Reg. Siciliana n. 8 del 04.01.2018 con il quale, in esecuzione della Delibera di Giunta Regionale n. 524 del 29.12.2017, è stato conferito all’ing. Salvatore Cocina l’incarico di Dirigente Generale del Dipartimento dell’Acqua e dei Rifiuti;
VISTO il D.P.R. n. 1707 del 22/04/2020 con il quale l’incarico all’ing. Cocina Salvatore, quale Dirigente del D.R.A.R., viene prorogato al 31/05/2020;
VISTO il Decreto del Dirigente Generale del Dipartimento Regionale dell’Acqua e dei Rifiuti n.
1014 del 29.08.2019 con il quale è stato conferito all’ing. Gerlando Ginex l’incarico di Dirigente del Servizio 3 del predetto Dipartimento, e lo stesso è stato delegato, ai sensi dell’art. 8, comma 1, lettera c), della L.R. n° 10/2000, ad adottare tutti gli atti procedimentali, nonché i relativi provvedimenti finali di competenza del Servizio 3;
VISTO il comma 5 dell’art. 68 della Legge regionale n. 21 del 12.08.2014 recante “Norme in materia di trasparenza e di pubblicità dell’attività amministrativa”;
VISTO l’art. 1, comma 16, lettera c) della Legge 6 Novembre 2012, n. 190 - Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione, e sue modifiche e integrazioni;
VISTO l’art. 1, comma 703 della Legge 23/12/2014 n° 190 (“Legge di Stabilità”), il quale ha disposto che fossero individuate le aree tematiche nazionali ed i relativi obiettivi strategici ai fini della ripartizione della dotazione finanziaria del Fondo Sviluppo e Coesione, per il periodo di programmazione 2014-2020;
VISTA la Delibera CIPE n. 25 del 10 agosto 2016 “Fondo sviluppo e coesione 2014-2020 - aree tematiche nazionali ed obiettivi strategici - ripartizione ai sensi dell’articolo 1, comma 703, lettere b) e c) della legge n. 190/2014”;
VISTA la Delibera CIPE n. 54 del 1/12/2016 recante “Fondo sviluppo e coesione 2014-2020 – Piano Operativo Infrastrutture della legge n. 190/2014”, la quale ha approvato il Piano Operativo Infrastrutture FSC 2014-2020 di competenza del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, con una dotazione di 294 milioni di euro relativi alle dighe, individuando nell’Allegato 1 (da pagina 67 a pag. 69), l’elenco di n° 23 interventi finanziati nella Regione Siciliana, di cui n° 19 interventi per complessivi 83,0 M€ relativi alle dighe gestite direttamente dalla Regione Siciliana, ed ulteriori n° 4 interventi per complessivi 17,5 M€ relativi a dighe gestite da altri soggetti;
VISTO l’ACCORDO “Per la definizione degli interventi per l’incremento della sicurezza delle dighe Comunelli (n. Arch. 903), Gibbesi (n. Arch. 1402), Villarosa (n. Arch. 1317), Arancio (n. Arch. 404), Rosamarina (n. Arch. 1304), San Giovanni (n. Arch. 1146), Sciaguana (n. Arch. 1537), Furore (n. Arch. 1056), Lentini (n. Arch. 1318), Poma (n.
Arch. 803), Zaffarana (n. Arch. 1145), Santa Rosalia (n. Arch. 1229), Gorgo (n. Arch.
1249), Castello (n. Arch. 1427), trinità (n. Arch. 612), Cimia (n. Arch. 1337A), Olivo (n. Arch. 1159), ubicate nella Regione Sicilia ai sensi della Delibera CIPE n. 54/2016”, sottoscritto tra il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti – Direzione Generale per le dighe e le infrastrutture idriche ed elettriche, e la Regione Siciliana – Dipartimento Regionale dell’acqua e dei rifiuti, in qualità di Soggetto Attuatore, e trasmesso dal Ministero con nota prot. n° 24252 del 30/10/2017, di seguito indicato semplicemente come “ACCORDO”;
VISTA la Scheda intervento allegata al suddetto ACCORDO n° 091 – Diga Trinità, la quale riporta una descrizione sintetica degli interventi da porre in essere, e nello specifico:
“Incremento delle condizioni di sicurezza idraulica; adeguamento e manutenzione delle opere di scarico; studio dei moti di filtrazione finalizzato al miglioramento della tenuta dello sbarramento; rivalutazione della sicurezza sismica della diga e delle opere accessorie” per un importo complessivo di € 3.000.000,00;
VISTO il D.D.S. n. 15 del 15.01.2018 con cui il Dirigente del Servizio 4 ha conferito all’ Ing.
Sergio Cardile, Funzionario direttivo in servizio presso il DRAR - Servizio 4, dotato del necessario livello di inquadramento giuridico in relazione alla struttura della pubblica amministrazione e di competenze professionali adeguate in relazione ai compiti per cui è nominato, l’incarico di Responsabile Unico del Procedimento, per tutti gli “Interventi di cui alla scheda n° 091 – Scheda intervento Diga Trinità” allegata all’ACCORDO;
VISTO il D.D.G. n° 1054 del 02/10/2018, con il quale il Dirigente Generale del DRAR ha disposto la ratifica e la conferma, fra l’altro, degli incarichi conferiti con il sopra citato D.D.S. n° 225 del 11.04.2018;
VISTA la nota del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti prot. 22998 del 13/10/2017 in cui vengono evidenziati gli interventi ritenuti necessari da questa Amministrazione con i relativi importi scaturenti da appositi studi di fattibilità redatti e trasmessi con note 9881 del 2/3/2017 e con nota n. 18385 del 20/4/2017, come segue:
VISTO che nella sopraccitata nota prot. 22998 del 13/10/2017, alla luce di valutazioni condotte dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Div.4 Coordinamento istruttorie progetti e vigilanza lavori, in raccordo con l’Ufficio Tecnico per le dighe di Palermo sono stati stralciati gli interventi di cui al superiore quadro individuati con i punti (b) e (c) e finanziata una somma complessiva pari a 3Mln di euro come risulta dalla scheda intervento “Trinità_091”, individuandone gli interventi ritenuti necessari come segue:
1) Adeguamento dello scarico di superficie previo studio idraulico;
2) Studio dei moti di filtrazione in fondazione finalizzato al miglioramento della tenuta dello sbarramento e conseguenti interventi;
3) Rivalutazione della sicurezza sismica della diga e delle opere accessorie.
CONSIDERATO che con il Progetto dei servizi di architettura ed ingegneria, redatto dal RUP Ing. Sergio Cardile, per la “Rivalutazione della sicurezza sismica della diga e opere accessorie incluso studio dei moti filtranti in fondazione per il miglioramento della tenuta idraulica; studio idraulico-idrologico per l’adeguamento dello scarico di superficie;
progetto di fattibilità tecnico-economica degli interventi per la manutenzione straordinaria e messa in sicurezza della diga Trinità “, è stato redatto un primo stralcio per dare corso agli interventi in precedenza citati, contenuti nella scheda “Trinità_091”, prescritta dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti;
VISTO il DDS 167 del 28/02/2019 con cui è stato approvato il progetto di servizi d’ingegneria, per la “Rivalutazione della sicurezza sismica della diga e opere accessorie incluso studio dei moti filtranti in fondazione per il miglioramento della tenuta idraulica;
studio idraulico-idrologico per l’adeguamento dello scarico di superficie; progetto di fattibilità tecnico-economica degli interventi per la manutenzione straordinaria e messa in sicurezza della diga Trinità” CUP: G39E18000010001-CIG: 7772819D24-ex art. 23 C. 14 e 15 del D.Lgs50/2016 e Determina a contrarre di approvazione del bando di gara e relativi allegati, con annesso quadro economico come segue:
QUADRO ECONOMICO Importi (€)
A) Importo a base di gara
A.1) - Servizi di architettura e ingegneria 154.565,53
A.2) - Indagini e prove di laboratorio 72.000,00
Sommano 226.565,53
B) Somme a disposizione dell’Amministrazione
B.1) CNPA (4% di A.1) 6.182,62 B.2) IVA sui servizi, indagini e CNPA (22% di A + B.1) 51.204,59 B.3) Incentivi per funzioni tecniche di cui all’art. 113 D.Lgs 50/2016 1.799,17 B.4) Spese pubblicità, commissione gara IVA inclusa e contributo ANAC 15.000,00
B.5) Imprevisti (5% di A) 11.328,28
Sommano 85.514,66 TOTALE (A + B) € 312.080,19 VISTO il D.D. n. 2848 del 27.12.2017 con il quale il Dipartimento Regionale Bilancio e Tesoro
– Ragioneria Generale della Regione ha istituito il capitolo in entrata n. 7553 – Assegnazioni dello Stato per la realizzazione dei progetti finanziati con le risorse del fondo di sviluppo e coesione 2014-2020 P.O. Infrastrutture – Asse Tematico D, Linea di Azione: Dighe – Codice Siope E.4.02.01.01.001;
VISTO il D.D. n. 1817 del 29.07.2019 con il quale il Dipartimento Regionale Bilancio e Tesoro – Ragioneria Generale della Regione, per l’intervento relativo alla diga Trinità ha proceduto all’iscrizione sul Capitolo 642093, a valere dell’accertamento 692/2019 sopra citato, della somma di euro 187.300,00 nell’esercizio 2019 in termini di competenza e di cassa, euro 225.000,00 nell’esercizio 2020, euro 500.000,00 nell’esercizio 2021;
CONSIDERATO che la copertura finanziaria del servizio in argomento è a valere sulle risorse previste nel
“FSC 2014-2020 – Piano Operativo Infrastrutture – Asse tematico D: Messa in sicurezza del patrimonio infrastrutturale esistente – Linea d’azione: Interventi di manutenzione straordinaria e messa in sicurezza dighe”. ACCORDO “Per la definizione degli interventi per l’incremento della sicurezza delle dighe ubicate nella Regione Sicilia ai sensi della Delibera CIPE n. 54/2016” – Scheda 091 – Diga Trinità;
VISTA la nota prot. n° 28115 del 28/11/2018 con la quale il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti – Direzione Generale per le Dighe e le Infrastrutture Idriche ed Elettriche, su richiesta del Servizio 4 (attuale Servizio 3) prot. n° 47161 del 08/11/2018, ha comunicato quanto segue: “In merito agli importi delle opere in progetto, come già chiarito in linea generale (nota DGD n. 21849 del 29/09/2017) eventuali compensazioni tra finanziamenti potranno aver luogo mediante rimodulazione del Piano in oggetto da parte degli organi competenti, acquisiti i progetti definitivi degli interventi di competenza di codesto Dipartimento, potendo comunque – in questa fase – procedersi con le relative progettazioni purché in coerenza con gli obiettivi del finanziamento stesso”;
CONSIDERATO che con D.D.S. n°191 del 08/3/19 sono state già impegnate e liquidate le spese di pubblicità, pari ad € 886,94;
VISTO il D.D.S. n° 167 del 28/02/2019, vistato dalla Ragioneria Centrale per l’Assessorato Regionale dell’Energia in data 08/04/2019, con il quale:
è stato approvato in linea amministrativa il progetto del servizio di
“Rivalutazione della sicurezza sismica della diga e opere accessorie incluso studio dei moti di filtrazione in fondazione per il miglioramento della tenuta idraulica; studio idraulico-idrologico per l’adeguamento dello scarico di superficie; progetto di fattibilità tecnica ed economica degli interventi per la manutenzione straordinaria e messa in sicurezza della diga Trinità gestita dalla Regione Siciliana” di cui alla Scheda n° 091 – Manutenzione straordinaria Incremento delle condizioni di sicurezza idraulica;
adeguamento e manutenzione delle opere di scarico; studio dei moti di
filtrazione in fondazione finalizzato al miglioramento della tenuta dello sbarramento; rivalutazione della sicurezza sismica della diga e delle opere accessorie della Diga Trinità nel territorio del Comune di Castelvetrano (TP)” – CUP G39E18000010001 - CIG: 7772819D24, dell’importo complessivo di dell’importo complessivo di € 312.080,19, di cui € 226.565,53 per somme a base d’appalto ed € 85.514,66 per somme a disposizione dell’Amministrazione;
è stata indetta procedura aperta ai sensi dell’art. 60, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., e con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, per l’affidamento dei servizi di cui sopra;
VISTO il D.D.S. n° 1045 del 12/09/2019, registrato alla Ragioneria centrale per l’Assessorato Regionale dell’Energia, con il quale è stata disposta la prenotazione dell’impegno della somma di € 2.999.113,06 a carico delle risorse di cui al “FSC 2014-2020 – Piano Operativo Infrastrutture – Asse tematico D: Messa in sicurezza del patrimonio infrastrutturale esistente – Linea d’azione: Interventi di manutenzione straordinaria e messa in sicurezza dighe”. ACCORDO “ per la definizione degli interventi per l’incremento della sicurezza delle dighe ubicate nella Regione Sicilia ai sensi della Delibera CIPE n. 54/2016” – Scheda 091 – Diga Trinità, per l’intervento
“
Rivalutazione della sicurezza sismica della diga e opere accessorie incluso studio dei moti di filtrazione in fondazione per il miglioramento della tenuta idraulica; Studio idraulico-idrologico per l’adeguamento dello scarico di superficie; Progetto di fattibilità tecnica ed economica per l’individuazione degli interventi discernenti dagli esiti dei precedenti studi per la manutenzione straordinaria e messa in sicurezza della diga Trinità gestita dalla Regione Siciliana ” – CUP: G39E18000010001 - CIG:
7772819D24, sul capitolo n. 642093 nella rubrica del Dipartimento acqua e rifiuti denominato “Spese di investimento per la realizzazione dei progetti finanziati con le risorse del fondo di sviluppo e coesione 2014-2020 P.O. Infrastrutture – Asse Tematico D - Linea di Azione: Dighe”- Codice Siope U.2.02.01.09.010, di cui € 186.413,06 spendibili nell’esercizio finanziario 2019, € 225.000,00 spendibili nell’esercizio finanziario 2020, € 500.000,00 spendibili nell’esercizio finanziario 2021, € 1.788.000,00 spendibili nell’esercizio finanziario 2022 ed € 299.700,00 spendibili nell’esercizio finanziario 2023;
VISTO il D.D.S. n° 873 del 22/07/2019 con il quale è stata nominata, ai sensi dell’art. 8, comma 2, della L.R. n° 12/2011 e ss.mm.ii., la Commissione aggiudicatrice della gara per l’affidamento del “Servizio di architettura e ingegneria relativo alla rivalutazione della sicurezza sismica della diga e opere accessorie incluso studio dei moti di filtrazione in fondazione per il miglioramento della tenuta idraulica; studio idraulico- idrologico per l’adeguamento dello scarico di superficie; progetto di fattibilità tecnica ed economica” degli interventi per la manutenzione straordinaria e messa in sicurezza di cui alla scheda n° 091 della diga Trinità nel territorio del comune di Castelvetrano (TP), gestita dalla Regione Siciliana CUP - G39E18000010001 / CIG 7772819D24, composta per come nel seguito:
Presidente: Arch. Giovanni Cucchiara;
Esperto giuridico: Avv. Antonino Geraci;
Esperto tecnico: Ing. Vincenzo Daino.
VISTO il D.D.S. n° 11 del 17/01/2020 con il quale è stata disposta ai sensi dell’art. 33, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., l’aggiudicazione del “Servizio di architettura e ingegneria relativo alla Rivalutazione della sicurezza sismica della diga e opere accessorie incluso studio dei moti di filtrazione in fondazione per il miglioramento della tenuta idraulica;
studio idraulico-idrologico per l’adeguamento dello scarico di superficie; progetto di fattibilità tecnica ed economica degli interventi per la manutenzione straordinaria e messa in sicurezza della diga Trinità gestita dalla Regione Siciliana”– CUP - G39E18000010001
/ CIG 7772819D24, di cui alla Scheda n° 091 – Diga Trinità, in favore dell’Operatore Economico: Costituendo R.T.P. HYpro S.r.l. (Capogruppo mandataria) P.I. 03128470782 - H U B E N G I N E E R I N G C o n s o r z i o s t a b i l e S c a r l ( M a n d a n t e ) P. I . 1 4 2 0 8 0 1 1 0 0 8 , VA M S S o c i e t à d i I n g e g n e r i a S . r. l . ( M a n d a n t e ) P. I . 0 0 9 8 7 2 6 1 0 0 5 , S . I . A . S t u d i o I n g e g n e r i A s s o c i a t i ( M a n d a n t e ) P. I . 0 1 1 0 6 9 6 0 1 5 4 , I N T E G R A S . r. l . ( M a n d a n t e ) P. I : 0 6 4 3 1 6 4 1 0 0 7 , I n g . G i o v a n n i R e g i n a ( M a n d a n t e ) P. I . 0 1 5 5 1 0 5 0 7 8 2 , I n g . G i o v a n n i D e n t e ( M a n d a n t e ) P. I . 0 2 1 6 5 7 1 0 7 8 7 , I n g . F r a n c e s c o M o l è ( M a n d a n t e ) P. I . 0 2 2 9 3 9 5 0 7 8 4 , P r o f . I n g . C a r l o Vi g g i a n i ( M a n d a n t e ) P. I . 0 0 9 6 3 0 9 0 6 3 4 , c o n s e d e l e g a l e i n Roma, via Taranto n . 21/C, che ha offerto un prezzo complessivo al netto di IVA pari a € 142.419,09 con un ribasso percentuale sull’importo a base d’asta pari al 37,14%;
CONSIDERATO che il R.U.P. ha proceduto all’effettuazione delle verifiche del possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., per come nel seguito:
Casellario Informatico ANAC (per tutti gli Operatori componenti il Raggruppamento temporaneo);
Certificato anagrafe sanzioni amministrative dipendenti da reato (per tutti gli Operatori componenti il Raggruppamento temporaneo);
Certificato di regolarità fiscale rilasciato dall’Agenzia delle Entrate competente per territorio (per tutti gli Operatori componenti il Raggruppamento temporaneo);
Visura al registro delle imprese (per tutti gli Operatori componenti il Raggruppamento temporaneo);
Casellario giudiziale integrale, per tutti i soggetti fisici indicati dalla norma (Amministratori, Direttori tecnici, Soci, Professionisti associati, Professionisti singoli);
Certificati dei carichi pendenti, per tutti i soggetti fisici indicati dalla norma (Amministratori, Direttori tecnici, Soci, Professionisti associati, Professionisti singoli);
DURC (per tutti gli Operatori componenti il Raggruppamento temporaneo);
Certificazione INARCASSA (Technital S.p.A., SERING Ingegneria S.r.l., ORION Progetti S.r.l.s.);
Comunicazione antimafia (per tutti gli Operatori componenti il Raggruppamento temporaneo fatta eccezione per: HUB s.r.l. – STCV s.r.l. – GEOATLAS s.r.l. – GROMA s.r.l. con prot. n° PR_RMUTG_Ingresso_0005369 del 08/01/2020 – S.I.A. studio ingegneri associati prot. n° PR_MIUTG_Ingresso_0002833 dell’08/01/2020 – V.A.M.S. ingegneria prot. n° PR_RMUTG_Ingresso_0005405 dell’08/01/2020 – Ing. Carlo VIGGIANI ditta individuale prot. n°
PR_NAUTG_Ingresso_0043444 dell’11/02/2020, per i quali le competenti Prefetture, a fronte di richiesta effettuata per il tramite della Banca Dati Nazionale Antimafia B.D.N.A. con i suddetti protocolli e relative date non hanno, alla data odierna, dato riscontro);
CONSIDERATO che dalla documentazione acquisita non sono emersi elementi ostativi alla stipula del contratto con l’Operatore Economico: Costituendo R.T.P.: HYpro S.r.l. (Capogruppo M andataria) e H U B E N G I N E E R I N G C o n s o r z i o s t a b i l e S c a r l ( M a n d a n t e ) , VA M S S o c i e t à d i I n g e g n e r i a S . r. l . ( M a n d a n t e ) , S . I . A . S t u d i o I n g e g n e r i A s s o c i a t i ( M a n d a n t e ) , I N T E G R A S . r. l . ( M a n d a n t e ) , I n g . G i o v a n n i R e g i n a ( M a n d a n t e ) , I n g . G i o v a n n i D e n t e ( M a n d a n t e ) , I n g . F r a n c e s c o M o l è ( M a n d a n t e ) , P r o f . I n g . C a r l o Vi g g i a n i ( M a n d a n t e ) , con sede legale in Roma, via Taranto n. 21/C;
VISTO l’art. 88 del Decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 e ss.mm.ii. “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n.
136, ed in particolare il comma 4: “…. il Prefetto rilascia la comunicazione antimafia entro 30 giorni dalla data della consultazione di cui all’art. 87, comma 1”; ed il comma 4-bis: “decorso il termine di cui al comma 4, i soggetti di cui all’art. 83, commi 1 e 2, procedono anche in assenza della comunicazione antimafia, previa acquisizione della certificazione di cui all’art. 89. In tale caso i contributi, i finanziamenti, le agevolazioni e le altre erogazioni di cui all’art. 67 sono corrisposti sotto condizione risolutiva ed i soggetti di cui all’art. 83, commi 1 e 2, revocano le autorizzazioni e le concessioni o recedono dai contratti, fatto salvo il pagamento del valore delle opere già eseguite e il rimborso delle spese sostenute per l’esecuzione del rimanente, nei limiti delle utilità conseguite.”;
PRESO ATTO che, ai sensi del citato art. 88 del D.lgs. 159/2011 e ss.mm.ii., nel caso in cui prima della stipula del contratto d’appalto non dovesse ancora rendersi disponibili le comunicazioni antimafia relative agli Operatori Economici HUB s.r.l. – STCV s.r.l. – GEOATLAS s.r.l.
– GROMA s.r.l. – S.I.A. studio ingegneri associati – V.A.M.S. ingegneria – Ing. Carlo VIGGIANI ditta individuale, come sopra detto già richieste, si procederà all’acquisizione dell’autocertificazione di cui all’art. 89 del medesimo Codice antimafia e lo stesso contratto dovrà essere stipulato sotto condizione risolutiva espressa;
RITENUTO pertanto, ad esito delle verifiche sulla comprova dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. in capo all’affidatario, di dichiarare efficace l’aggiudicazione, disposta con D.D.S. n° 11 del 17/01/2020, del “Servizio di Rivalutazione della sicurezza sismica della diga e opere accessorie incluso studio dei moti di filtrazione in fondazione per il miglioramento della tenuta idraulica; Studio idraulico-idrologico per l’adeguamento dello scarico di superficie; Progetto di fattibilità tecnica ed economica per l’individuazione degli interventi discernenti dagli esiti dei precedenti studi per la manutenzione straordinaria e messa in sicurezza della diga Trinità” – CUP: G39E18000010001 - CIG: 7772819D24, in favore dell’Operatore Economico: Costituendo R.T.P. HYPRO S.r.l. (Capogruppo M andataria) e H U B E N G I N E E R I N G C o n s o r z i o s t a b i l e S c a r l ( M a n d a n t e ) , VA M S S o c i e t à d i I n g e g n e r i a S . r. l . ( M a n d a n t e ) , S . I . A . S t u d i o I n g e g n e r i A s s o c i a t i ( M a n d a n t e ) , I N T E G R A S . r. l . ( M a n d a n t e ) , I n g . G i o v a n n i R e g i n a ( M a n d a n t e ) , I n g . G i o v a n n i D e n t e ( M a n d a n t e ) , I n g . F r a n c e s c o M o l è ( M a n d a n t e ) , P r o f . I n g . C a r l o Vi g g i a n i ( M a n d a n t e ) , con sede legale in Roma, via Taranto n. 21/C;
VISTO l’art. 4, comma 3, del citato ACCORDO: “Ai sensi di quanto disposto al punto 1 lett. e) della Delibera CIPE 25/2016 le obbligazioni giuridicamente vincolanti per l’esecuzione dei lavori, ovvero il decreto di aggiudicazione dell’appalto, devono essere assunte entro il termine ultimo del 31/12/2019, pena la revoca delle risorse assegnate ai relativi interventi”;
VISTA la Delibera CIPE n° 26/2018, pubblicata in G.U. n° 171 del 25/07/2018, che ha prorogato al 31 dicembre 20121 il termine per l’assunzione delle obbligazioni giuridicamente vincolanti per l’affidamento dei lavori degli interventi finanziati con le risorse di cui al FSC 2014-2020 e che ha stabilito, altresì, che l’obbligazione giuridicamente vincolante per l’affidamento dei lavori può considerarsi assunta con l’intervento della proposta di aggiudicazione, disciplinata dall’art.33 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
VISTA la nota prot. n° 35303 del 28/08/2019 con la quale il DRAR ha trasmesso al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti – Direzione Generale per le Dighe e le Infrastrutture idriche ed elettriche, i cronoprogrammi di attuazione degli interventi contenuti nel Piano Nazionale Dighe di cui alle delibere CIPE nn° 54/2016 e 12/2018, con i tempi allineati con le scadenze dettate dalla citata Delibera CIPE n° 26/2018;
VISTA la nota prot. n° 2525 del 22/01/2020 con la quale il Dirigente Generale del DRAR ha rappresentato all’Assessore Regionale dell’Energia e dei Servizi di Pubblica Utilità che, a causa della chiusura del Bilancio 2019 della Regione Siciliana, la disponibilità contabile delle risorse necessarie per l’attuazione degli interventi di cui, fra l’altro, del Programma Operativo FSC 2014-2020 in argomento, utile ad originare le obbligazioni giuridicamente vincolanti per l’esecuzione delle prestazioni appaltate, è subordinata ad una lunga e complessa procedura contabile, i cui tempi non sono compatibili con i termini stabiliti dal CIPE;
CONSIDERATO che, con la citata nota prot. n° 2525/2020, il Dirigente Generale del DRAR ha altresì comunicato che, stante le problematiche evidenziate, il Dipartimento avrebbe proceduto alla consegna dei servizi sotto riserva di legge;
VISTA la nota prot. n° 659/GAB del 24/01/2020 con la quale l’Assessore Regionale dell’Energia e dei Servizi di Pubblica Utilità, nulla ha obiettato in ordine alla intenzione di procedere alla consegna dei servizi in via d’urgenza sotto riserva di legge;
VISTO l’art. 32, comma 13, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.: “L’esecuzione del contratto può avere inizio solo dopo che lo stesso è divenuto efficace, salvo che, in casi di urgenza, la stazione appaltante ne chieda l’esecuzione anticipata, nei modi e alle condizioni previste al comma 8”;
VISTO l’art. 32, comma 8, 6° capoverso, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.: “L’esecuzione d’urgenza di cui al presente comma è ammessa esclusivamente nelle ipotesi di eventi oggettivamente imprevedibili, per ovviare a situazioni di pericolo per persone, animali o cose, ovvero per l’igiene e la salute pubblica, ovvero per il patrimonio storico, artistico, culturale ovvero nei casi in cui la mancata esecuzione immediata della prestazione dedotta nella gara determinerebbe un grave danno all'interesse pubblico che è destinata a soddisfare, ivi compresa la perdita di finanziamenti comunitari”;
CONSIDERATO che la mancata esecuzione d’urgenza ex art. 32, comma 8, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., dell’appalto del “Servizio di Rivalutazione della sicurezza sismica della diga e opere accessorie incluso studio dei moti di filtrazione in fondazione per il miglioramento della tenuta idraulica; Studio idraulico-idrologico per l’adeguamento dello scarico di superficie; Progetto di fattibilità tecnica ed economica per l’individuazione degli interventi discernenti dagli esiti dei precedenti studi per la manutenzione straordinaria e messa in sicurezza della diga Trinità” – CUP:
G39E18000010001 - CIG: 7772819D24, da parte dell’Operatore Economico R.T.P.
HYPRO s.r.l. (Capo Mandataria), determinerebbe un grave danno all’interesse pubblico che è destinato a soddisfare, in quanto non consentirebbe il rispetto dei tempi categoricamente fissati dalla delibera CIPE n° 26/2018 per il successivo appalto dei lavori e la conseguenziale perdita del finanziamento assentito;
CONSIDERATO altresì che la mancata realizzazione dei lavori di cui all’intervento in argomento, non consentirebbe di raggiungere l’obiettivo che il Piano Nazionale Dighe si è prefissato e cioè, nello specifico, quello di aumentare il livello di sicurezza dell’infrastruttura Diga Trinità e consentire di conseguenza, l’innalzamento del livello di invaso autorizzato dalla Direzione Generale per le Dighe, con grande beneficio per il tessuto economico e sociale del territorio servito dalla diga stessa;
CONSIDERATO in ultimo, che la copertura finanziaria del servizio in argomento è a valere sulle risorse previste nel “FSC 2014-2020 – Piano Operativo Infrastrutture – Asse tematico D:
Messa in sicurezza del patrimonio infrastrutturale esistente – Linea d’azione: Interventi di manutenzione straordinaria e messa in sicurezza dighe”. ACCORDO “Per la definizione degli interventi per l’incremento della sicurezza delle dighe ubicate nella Regione Sicilia ai sensi della Delibera CIPE n. 54/2016” – Scheda 091 – Diga Trinità;
RITENUTO pertanto, per quanto sopra esposto, al fine di non arrecare grave danno all’interesse pubblico, nelle more della definizione delle procedure contabili dettate dal D.Lgs. n°
118/2011 e ss.mm.ii., propedeutiche alla stipula del contratto, di dovere autorizzare
l’esecuzione d’urgenza ex art. 32, comma 8, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., dell’appalto del “Servizio di Rivalutazione della sicurezza sismica della diga e opere accessorie incluso studio dei moti di filtrazione in fondazione per il miglioramento della tenuta idraulica; Studio idraulico-idrologico per l’adeguamento dello scarico di superficie; Progetto di fattibilità tecnica ed economica per l’individuazione degli interventi discernenti dagli esiti dei precedenti studi per la manutenzione straordinaria e messa in sicurezza della diga Trinità” – CUP: G39E18000010001 - CIG: 7772819D24, da parte dell’Operatore Economico R.T.P.: HYPRO S.r.l. (Capogruppo M andataria) e H U B E N G I N E E R I N G C o n s o r z i o s t a b i l e S c a r l ( M a n d a n t e ) , VA M S S o c i e t à d i I n g e g n e r i a S . r. l . ( M a n d a n t e ) , S . I . A . S t u d i o I n g e g n e r i A s s o c i a t i ( M a n d a n t e ) , I N T E G R A S . r. l . ( M a n d a n t e ) , I n g . G i o v a n n i R e g i n a ( M a n d a n t e ) , I n g . G i o v a n n i D e n t e ( M a n d a n t e ) , I n g . F r a n c e s c o M o l è ( M a n d a n t e ) , P r o f . I n g . C a r l o Vi g g i a n i ( M a n d a n t e ) , con sede legale in Roma, via Taranto n. 21/C;
D E C R E T A Art. 1
Per le motivazioni di cui in premessa, ad esito delle verifiche sulla comprova dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. in capo all’affidatario, è divenuta efficace l’aggiudicazione disposta con D.D.S. n° 1557 del 03/12/2019 del “Servizio di Rivalutazione della sicurezza sismica della diga e opere accessorie incluso studio dei moti di filtrazione in fondazione per il miglioramento della tenuta idraulica; Studio idraulico-idrologico per l’adeguamento dello scarico di superficie; Progetto di fattibilità tecnica ed economica per l’individuazione degli interventi discernenti dagli esiti dei precedenti studi per la manutenzione straordinaria e messa in sicurezza della diga Trinità” nel territorio del comune di Castelvetrano (TP) - CUP: G39E18000010001 - CIG: 7772819D24, in favore dell’Operatore Economico: Costituendo R.T.P. HYPRO S.r.l. (Capogruppo M andataria) e H U B E N G I N E E R I N G C o n s o r z i o s t a b i l e S c a r l ( M a n d a n t e ) , VA M S S o c i e t à d i I n g e g n e r i a S . r. l . ( M a n d a n t e ) , S . I . A . S t u d i o I n g e g n e r i A s s o c i a t i ( M a n d a n t e ) , I N T E G R A S . r. l . ( M a n d a n t e ) , I n g . G i o v a n n i R e g i n a ( M a n d a n t e ) , I n g . G i o v a n n i D e n t e ( M a n d a n t e ) , I n g . F r a n c e s c o M o l è ( M a n d a n t e ) , P r o f . I n g . C a r l o Vi g g i a n i ( M a n d a n t e ) , con sede legale in Roma, via Taranto n.
21/C, che ha offerto un prezzo complessivo al netto di IVA pari a € 142.419,09 con un ribasso percentuale sull’importo a base d’asta pari al 37,14%;
Art. 2
E’ autorizzata l’esecuzione d’urgenza ex art. 32, comma 8, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., dell’appalto del
“Servizio di Rivalutazione della sicurezza sismica della diga e opere accessorie incluso studio dei moti di filtrazione in fondazione per il miglioramento della tenuta idraulica; Studio idraulico-idrologico per l’adeguamento dello scarico di superficie; Progetto di fattibilità tecnica ed economica per l’individuazione degli interventi discernenti dagli esiti dei precedenti studi per la manutenzione straordinaria e messa in sicurezza della diga Trinità” di cui alla Scheda n°091 – diga Trinità nel territorio del comune di Castelvetrano (TP) – CUP: G39E18000010001 / CIG: 7772819D24, da parte dell’operatore economico R.T.P. HYPRO S.r.l. (Capogruppo M andataria) e H U B E N G I N E E R I N G C o n s o r z i o s t a b i l e S c a r l ( M a n d a n t e ) , VA M S S o c i e t à d i I n g e g n e r i a S . r. l . ( M a n d a n t e ) , S . I . A . S t u d i o I n g e g n e r i A s s o c i a t i ( M a n d a n t e ) , I N T E G R A S . r. l . ( M a n d a n t e ) , I n g . G i o v a n n i R e g i n a ( M a n d a n t e ) , I n g . G i o v a n n i D e n t e ( M a n d a n t e ) , I n g . F r a n c e s c o M o l è ( M a n d a n t e ) , P r o f . I n g . C a r l o Vi g g i a n i ( M a n d a n t e ) , con sede legale in Roma, via Taranto n.
21/C
Art. 3
Il presente decreto sarà trasmesso al Responsabile del procedimento per la pubblicazione sul sito istituzionale della Regione Siciliana, ai sensi dell'art. 98, comma 6, della Legge regionale 7 maggio 2015, n. 9.
Palermo, 27/05/2020
Il R.U.P.
f.to (Ing. Sergio Cardile)
Il Dirigente del Servizio 3 f.to (Ing. Gerlando Ginex)
Il Dirigente Generale f.to (Ing. Salvatore Cocina)
Originale agli atti d’Ufficio
