COMUNE DI ANTRONA SCHIERANCO
PROVINCIA VERBANO CUSIO OSSOLA
Prot. n. Reg. Del. n. 75
--- ---
VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
OGGETTO: Adesione al sistema PAG@PA mediante delega al CSI Piemonte.
L'anno DUEMILAQUINDICI addì SETTE del mese di DICEMBRE alle ore 18.00, si è riunita nella solita sala del Comune la GIUNTA COMUNALE e fatto l'appello nominale risultano:
pres ass
1) SIMONA CLAUDIO Sindaco si
2) VALTERIO MARCELLO Assessore si
3) VIROLETTI STEFANO Assessore si
TOT. 3
Risulta assente il Sig.:
Assiste il Segretario Comunale Dott. Giovanni BOGGI
Assume la presidenza il Sig. SIMONA CLAUDIO nella sua qualità di SINDACO, il quale constatata e fatta constatare la legalità della seduta invita la Giunta a deliberare in merito all'oggetto.
LA GIUNTA COMUNALE
Premesso
che l'art.5 del Codice dell'Amministrazione Digitale il quale prevede che i cittadini e le imprese possano effettuare qualsiasi pagamento verso le pubbliche amministrazioni ed i gestori di servizi di pubblica utilità in modalità elettronica;
che l'art.5 comma 5-bis del D.L. 18 ottobre 2012, n.179 il quale prevede che "per il conseguimento degli obiettivi di razionalizzazione e contenimento della spesa pubblica in materia informatica ed al fine di garantire omogeneità di offerta ed elevati livelli di sicurezza, le amministrazioni pubbliche devono avvalersi per le attività di incasso e pagamento della piattaforma di incasso e pagamento dei prestatori di servizi di pagamento abilitati ai sensi dell'articolo 5, comma 3, del decreto legislativo 7marzo 2005, n.82";
che le linee guida per l'effettuazione dei pagamenti elettronici a favore delle pubbliche amministrazioni e dei gestori dei pubblici servizi, pubblicate in Gazzetta Ufficiale il 7 febbraio 2014 dall'Agenzia per l'Italia Digitale;
Considerato che l'Agenzia per l'Italia Digitale (AglD), ai sensi del vigente quadro normativo ed in particolare dell'art .81 del predetto Codice dell'Amministrazione Digitale, mette a disposizione delle pubbliche amministrazioni, attraverso il Sistema Pubblico di Connettività, una piattaforma tecnologica (Nodo dei pagamenti - SPC) per assicurare l'interconnessione e l'interoperabilità tra queste e i prestatori di servizi di pagamenti (banche, istituti di pagamento, Poste Italiane Spa, etc.);
Preso atto che la suddetta iniziativa nazionale definita "pagoPA" si inquadra nella più ampia regolamentazione europea in materia di servizi di pagamento introdotta con la Single Euro Payment Area (SEPA) e che, oltre ad essere concepita per dare la possibilità a cittadini e imprese di effettuare pagamenti in modalità elettronica, scegliendo in autonomia il prestatore dei servizi di pagamento, associa benefici alla PA stessa per quanto concerne:
1. il colloquio tra PA, utenti privati e mondo finanziario preservando gli eventuali investimenti già effettuati dalle PA nell'offerta di servizi di pagamento;
2. la riduzione dei costi dell'attuale sistema dei pagamenti,grazie ad interfacce standard;
3. la riconciliazione degli incassi e la gestione dei servizi di tesoreria assicurando, nel contempo, un coordinamento a livello nazionale della concreta attuazione ed evoluzione nel tempo del Sistema;
Precisa per il conseguimento degli obiettivi di razionalizzazione e contenimento della spesa pubblica in materia informatica ed al fine di garantire omogeneità di offerta ed elevati livelli di sicurezza, le pubbliche amministrazioni devono avvalersi del Nodo dei Pagamenti-SPC e delle piattaforme di incasso e pagamento dei prestatori di servizi di pagamento abilitati [...];
Precisa altresì che, per rispondere alla duplice esigenza di dare il necessario completamento al dialogo tra Pubblica Amministrazione e cittadino con l'offerta di tutti gli strumenti di pagamento elettronici disponibili sul mercato e rendere i pagamenti più semplici, veloci e trasparenti, sono previsti dal Nodo dei Pagamenti-SPC i seguenti modelli di pagamento:
modello 1e 2 processi di pagamento attivati tramite accesso ai siti istituzionali dell'ente con pagamento on-line ed esecuzione immediata o differita;
modello 3 processo di pagamento attivato tramite le infrastrutture messe a disposizione dai prestatori di servizi di pagamento aderenti al Nodo dei Pagamenti-SPC a fronte dell'invio da parte dell'ente di un avviso di pagamento al soggetto debitore;
Vista la nota inviata dall'Agenzia per l'Italia digitale del 14.08.2015 prot. n. 7838 con la quale:
1. Si fa presente che nelle sopra citate "linee Guida" sono specificate le procedure che ogni pubblica amministrazione è tenuta ad adottare per aderire al "Sistema pagoPA" attraverso l'invio della lettera di adesione ed il piano di attivazione dei servizi di pagamento che individui in dettaglio le attività da compiere ed i tempi di realizzazione da terminare entro il 31 dicembre 2015;
2. Si invita l'amministrazione a formalizzare richiesta di adesione e ad avviare operativamente il relativo piano delle attività;
3. Si ricorda che l'interconnessione al sistema può essere effettuata direttamente oppure attraverso l'ausilio di un'amministrazione già aderente al Sistema che svolga il ruolo di intermediario tecnologico;
Richiamata la nota 04/12/2015 prot. 436/UC API della Regione Piemonte avente ad oggetto:
"Portale dei pagamenti regionale" con funzione di intermediario tecnologico a favore degli enti pubblici piemontesi nella quale viene proposta l'adesione della Regione al nodo dei pagamenti- SPC per completare l'offerta degli strumenti di pagamento elettronici messi a disposizione dei cittadini/imprese e rendere così più semplici, veloci e trasparenti i pagamenti;
Atteso che, nella nota di cui al punto precedente, viene stabilito che la Regione opererà come intermediario tecnologico anche in favore degli altri enti locali, altre amministrazioni e aziende pubbliche, gestori di pubblici servizi, nonché enti pubblici, anche non economici ad essa facenti capo o comunque ad essa collegate (enti aderenti);
Ritenuto di affidare alla Regione il ruolo di intermediario Tecnologico e le attività tecniche per lo cambio dei flussi con il nodo dei pagamenti-SPC per iservizi indicati nel piano di attivazione;
Ritenuto anche di nominare come "Referente dei pagamenti" la Sig.ra Romana Giacometti che dovrà eseguire nei confronti dell'Agenzia per l'Italia digitale le seguenti attività:
comunicare i dati bancari necessari per l'accredito delle operazioni di pagamento;
comunicare eventuali modifiche dei dati bancari già comunicati;
comunicare eventuali modifiche del referente tecnico,
Visto il parere favorevole espresso dal Responsabile del Servizio, ai sensi dell’art. 49, comma 1, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, sotto il profilo della regolarità tecnica.
Visto il parere favorevole espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario ai sensi dell’art.
49, comma 1, del d.lvo 18 agosto 2000, n. 267, sotto il profilo della regolarità contabile.
Con votazione unanime espressa nei modi di legge.
D E L I B E R A
1) di aderire al Sistema "PagoPA" a favore delle Pubbliche Amministrazioni e dei gestori di pubblici servizi ai sensi del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 attraverso la sottoscrizione della lettera di adesione all'Agenzia per l'Italia Digitale;
2) di affidare alla Regione Piemonte – CSI Piemonte il ruolo di intermediario Tecnologico e le attività tecniche per lo scambio dei flussi con il nodo dei pagamenti-SPC per i servizi indicati nel piano di attivazione;
3) di nominare come "Referente dei pagamenti" il Sig.ra Romana Giacometti che dovrà eseguire nei confronti dell'Agenzia per l'Italia digitale le seguenti attività:
• comunicare i dati bancari necessari per l'accredito delle operazioni di pagamento;
• comunicare eventuali modifiche dei dati bancari già comunicati;
• comunicare eventuali modifiche del referente tecnico;
4) Di dichiarare, previa separata votazione e con voto unanime e favorevole, la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art 134, comma 4, del decreto leg.vo 267/2000.
Letto, confermato e sottoscritto.
IL SINDACO IL SEGRETARIO
F.to SIMONA CLAUDIO F.to DOTT.GIOVANNI BOGGI
==========================================================================
Il sottoscritto esprime parere FAVOREVOLE sulla presente deliberazione, sotto il profilo della regolarità tecnica, ai sensi dell'art. 49 e 147/bis del Decreto Lgs. 267/2000.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to SIMONA CLAUDIO
==========================================================================
Il Sottoscritto Responsabile del Servizio Finanziario esprime parere favorevole sulla presente deliberazione, sotto il profilo della regolarità contabile, ai sensi dell'art. 49 comma 1 del D.Lgs.
267/2000.
IL FUNZIONARIO RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
F.to SIMONA CLAUDIO
==========================================================================
ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire da oggi 11/07/2016
IL SEGRETARIO COMUNALE F.to DOTT.GIOVANNI BOGGI
==========================================================================
PER COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE.
Antrona Schieranco, lì 11/07/2016
IL SEGRETARIO COMUNALE F.to DOTT. GIOVANNI BOGGI
==========================================================================
CERTIFICATO DI ESECUTIVITÀ'
Si dichiara che, a norma dell’art. 134 comma 3 del D.Lgs. 267/00 la presente deliberazione è divenuta esecutiva il
Si dichiara che, ai sensi dell’art. 134 comma 4 del D.Lgs. 267/2000 per la presente deliberazione è stata adottata la clausola dell’immediata eseguibilità
Antrona Schieranco. Lì 11/07/2016
IL SEGRETARIO COMUNALE F.to DOTT.GIOVANNI BOGGI
