1 Aggiudicazione dei lotti 3 e 4 della gara europea a procedura aperta per l’affidamento di una fornitura, a consegne ripartite, di carta per la Tipografia di Milano, mediante la conclusione di un accordo quadro di durata quadriennale con un solo operatore economico, ai sensi degli artt. 60 e 54, comma 3, del codice dei contratti pubblici.
Lotto 3: CIG 7544149CB0 Lotto 4: CIG 75441594F3
Il Direttore centrale
visto il codice dei contratti pubblici;
viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione”, di cui alla determinazione del Presidente dell’Istituto del 16 gennaio 2013, n. 10, come modificata dalla determinazione del Presidente 8 febbraio 2018, n. 64 con la quale è stata approvata la revisione del titolo IV “Disposizioni in materia contrattuale”;
vista la propria determinazione a contrarre n. 194 del 19 giugno 2018;
visti il bando di gara pubblicato sulla G.U.U.E. n. S118 del 22 giugno 2018 e sulla G.U.R.I. n. 75 del 29 giugno 2018 e gli altri documenti della procedura pubblicati sul sito dell’Istituto;
vista la propria determinazione n. 230 del 3 agosto 2018 con cui la Cattaneo Distribuzione S.r.l. è stata ammessa alla procedura;
letti i verbali del seggio di gara;
considerato che, relativamente ai lotti 1 e 2, nessun operatore economico ha presentato offerte;
considerato che, relativamente ai lotti 3 e 4, ha presentato offerta soltanto la Cattaneo Distribuzione s.r.l. e che l’offerta è valida;
preso atto che il controllo, in capo alla predetta società, della sussistenza dei requisiti di capacità tecnico-professionale stabiliti dal disciplinare di gara e dell’assenza dei motivi di esclusione previsti dall’art. 80 del codice dei contratti pubblici, ha dato esito positivo;
preso atto che la verifica, prevista dal disciplinare di gara, del campione di carta e della documentazione tecnica ha avuto esito positivo;
vista la determina n. 1 del 3 gennaio 2018 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2018;
vista la delibera n. 3 del 31 gennaio 2018 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2018;
DETERMINAZIONE
298 11.12.18
2
vista la determina n. 216 del 3 maggio 2018, con la quale il Presidente dell’Istituto ha adottato il “Piano della performance 2018/2020”;
vista la determina n. 28 del 3 maggio 2018, con la quale il Direttore generale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2018 ai responsabili delle Strutture centrali e territoriali;
preso atto che, ai sensi dell’art. 32, comma 10, lett. a), del codice dei contratti pubblici non si applica lo stand still period previsto dal comma 9 del medesimo articolo;
tenuto conto che, relativamente alle verifiche previste ai fini della stipula dell’accordo quadro, trova applicazione quanto previsto dall’art. 92, comma 3, del d.lgs. n.
159/2011;
vista la relazione dell’Ufficio III - Appalti di servizi per la conduzione degli immobili strumentali e appalti di forniture per il funzionamento degli uffici - del 7 dicembre 2018, che forma parte integrante del presente provvedimento;
determina
− di dichiarare che, relativamente ai lotti 1 e 2, la gara è andata deserta;
− di aggiudicare alla Cattaneo Distribuzione s.r.l.:
• il lotto 3 al prezzo unitario di € 1.096,00 per tonnellata, per una spesa massima, per il quadriennio contrattuale, di € 113.000,00 oltre IVA;
• il lotto 4 al prezzo unitario di € 1.096,00 per tonnellata, per una spesa massima, per il quadriennio contrattuale, di € 16.950,00 oltre IVA;
− di autorizzare la stipula di un accordo quadro con la Cattaneo Distribuzione s.r.l., di durata quadriennale, per la fornitura alla Tipografia di Milano:
• di Cartoncino “Copertina per edizioni - PANNOSA” materie prime riciclate nei colori azzurro, rosa, verde, camoscio e grigio”, destinato alla produzione di cartelline e modulistica, al prezzo unitario di € 1.096,00 per tonnellata, per una spesa massima, per il quadriennio contrattuale, di € 113.000,00 oltre IVA pari a € 24.860,00, per un totale complessivo, IVA inclusa, pari a € 137.860,00, che graverà sul capitolo U.1.03.01.02 livello V 007, “Altri materiali tecnico-
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
298 11.12.18
3 specialistici non sanitari”, VI livello 11, dei bilanci di previsione di competenza;
• di Cartoncino “MANILLA calandrato” materie prime riciclate nei colori azzurro, rosa e grigio”, destinato alla produzione di cartelline e modulistica, al prezzo unitario di € 1.096,00 per tonnellata, per una spesa massima, per il quadriennio contrattuale, di € 16.950,00 oltre IVA pari a € 3.729,00, per un totale complessivo, IVA inclusa, pari a
€ 20.679,00, che graverà sul capitolo U.1.03.01.02 livello V 007,
“Altri materiali tecnico-specialistici non sanitari”, VI livello 11, dei bilanci di previsione di competenza.
La presente determina, ai sensi dell’art. 29, comma 1, del codice dei contratti pubblici, sarà pubblicata sul profilo del committente nella sezione “Amministrazione trasparente”
e, ai sensi dell’art. 76, comma 5, del Codice, sarà comunicata all’aggiudicatario.
Ai sensi degli artt. 119 e 120 del codice del processo amministrativo, potrà essere impugnata davanti al TAR del Lazio entro trenta giorni dalla suddetta comunicazione.
Roma, il 11.12.18
f.to Il Direttore centrale dott. Ciro Danieli
Pubblicata il 12.12.18
DETERMINAZIONE
298 11.12.18
4
DIREZIONE CENTRALE ACQUISTI
Ufficio III - Appalti di servizi per la conduzione degli immobili strumentali e appalti di forniture per il funzionamento degli uffici
1 Al Direttore centrale
Oggetto: Aggiudicazione dei lotti 3 e 4 della gara europea a procedura aperta per l’affidamento di una fornitura, a consegne ripartite, di carta per la Tipografia di Milano, mediante la conclusione di un accordo quadro di durata quadriennale con un solo operatore economico, ai sensi degli artt. 60 e 54, comma 3, del codice dei contratti pubblici.
Lotto 3: CIG 7544149CB0 Lotto 4: CIG 75441594F3
Con Sua determinazione a contrarre n. 194 del 19 giugno 2018 è stato autorizzato l’espletamento di una procedura aperta sopra soglia comunitaria, ai sensi degli articoli 35 e 60 del codice dei contratti pubblici, per l’affidamento di una fornitura, a consegne ripartite, suddivisa in quattro lotti funzionali, di carta per la Tipografia di Milano, mediante la conclusione di un accordo quadro, di durata quadriennale, con un solo operatore economico, ai sensi dell’articolo 54, comma 3, del codice, da aggiudicarsi al minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. b), del Codice, ed è stato approvato il bando di gara e gli altri atti della procedura.
Il bando è stato pubblicato, ai sensi degli artt. 72, 73 e 216, comma 11, del Codice, sulla G.U.U.E. n. S118 del 22 giugno 2018 (parzialmente rettificato sulla G.U.U.E. n. S121 del 27 giugno 2018), sulla G.U.R.I. n. 75 del 29 giugno 2018, sul sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, nonché, per estratto, su due quotidiani a tiratura nazionale e locale, come autorizzato con la determina sopra citata.
Entro la data di scadenza per la presentazione delle offerte, fissata per le ore 12:00 del 27 luglio 2018, ha presentato offerta per i soli lotti 3 e 4 un solo operatore economico:
Cattaneo Distribuzione S.r.l.
Previo accertamento - condotto dal Seggio di gara nella seduta pubblica del 31 luglio 2018 - della completezza della documentazione amministrativa presentata dal predetto offerente, con Sua determinazione n. 230 del 3 agosto 2018 la Cattaneo Distribuzione S.r.l. è stata ammessa alle successive fasi della procedura.
Nella seduta pubblica del 6 settembre 2018, il Seggio di gara ha preso atto che la Cattaneo Distribuzione s.r.l. ha offerto:
− per il lotto 3, relativo alla fornitura di Cartoncino “Copertina per edizioni - PANNOSA” materie prime riciclate nei colori azzurro, rosa, verde, camoscio e grigio”, destinata alla produzione di cartelline e modulistica, il prezzo unitario di
€ 1.096,00 (euro millenovantasei/00) per tonnellata e cioè il ribasso percentuale del 3% rispetto al prezzo unitario di € 1.130,00 (euro millecentotrenta/00) per tonnellata posto a base di gara;
DIREZIONE CENTRALE ACQUISTI
Ufficio III - Appalti di servizi per la conduzione degli immobili strumentali e appalti di forniture per il funzionamento degli uffici
2
− per il lotto 4, relativo alla fornitura di Cartoncino “MANILLA calandrato” materie prime riciclate nei colori azzurro, rosa e grigio”, destinata alla produzione di cartelline e modulistica, il prezzo unitario di € 1.096,00 (millenovantasei/00) per tonnellata e cioè il ribasso percentuale del 3% rispetto al prezzo unitario di € 1.130,00 (euro millecentotrenta/00) per tonnellata posto a base di gara.
Il controllo, in capo alla società, della sussistenza dei requisiti di capacità tecnico- professionale stabiliti dal par. 7.2 del disciplinare di gara e dell’assenza dei motivi di esclusione previsti dall’art. 80 del codice dei contratti pubblici, condotto dall’Ufficio V - Pubblicità, trasparenza e controlli sugli operatori economici, ha avuto esito positivo.
Ha avuto esito positivo anche la verifica - prevista dal par. 20 del disciplinare di gara - del campione di carta e della documentazione tecnica consegnati il 7 novembre 2018 alla Tipografia di Milano dalla Cattaneo Distribuzione s.r.l., effettuata da due tecnici della Tipografia incaricati dallo scrivente RUP.
Può essere, dunque, adottata la determina di aggiudicazione dei lotti 3 e 4 a favore della Cattaneo Distribuzione s.r.l.
Essendo già stato verificato il possesso dei requisiti prescritti, secondo quanto si evince dall’art. 32, comma 7, del codice dei contratti pubblici, l’aggiudicazione sarà, sin da subito, efficace.
Ai sensi dell’art. 32, comma 10, lett. a), del Codice, essendo stata presentata una sola offerta, per poter stipulare il contratto non occorre attendere il termine dilatorio stabilito dal comma 9.
Ai fini della stipula dell’accordo quadro, essendo decorsi i termini previsti per il rilascio dell’informazione antimafia, ai sensi dell’art. 92, comma 3, del d.lgs. n. 159/2011, si può procedere in assenza della stessa, ma la stazione appaltante si riserva la facoltà di recedere dall’accordo qualora emerga la sussistenza delle cause di decadenza, sospensione, divieto ovvero di tentativo di infiltrazione mafiosa, di cui al comma 2 del medesimo articolo.
La spesa complessiva dell’accordo quadro graverà sul capitolo U.1.03.01.02 livello V 007, “Altri materiali tecnico-specialistici non sanitari”, VI livello 11, dei bilanci di previsione di competenza.
I relativi impegni di spesa saranno assunti dalla Tipografia di Milano sul capitolo sopra menzionato nei rispettivi esercizi finanziari di competenza.
Sulla base di quanto esposto, si propone:
− di dichiarare che, relativamente ai lotti 1 e 2, la gara è andata deserta;
− di aggiudicare alla Cattaneo Distribuzione s.r.l.:
• il lotto 3 al prezzo unitario di € 1.096,00 per tonnellata, per una spesa massima, per il quadriennio contrattuale, di € 113.000,00 oltre IVA;
DIREZIONE CENTRALE ACQUISTI
Ufficio III - Appalti di servizi per la conduzione degli immobili strumentali e appalti di forniture per il funzionamento degli uffici
3
• il lotto 4 al prezzo unitario di € 1.096,00 per tonnellata, per una spesa massima, per il quadriennio contrattuale, di € 16.950,00 oltre IVA;
− di autorizzare la stipula di un accordo quadro con la Cattaneo Distribuzione s.r.l., di durata quadriennale, per la fornitura alla Tipografia di Milano:
• di Cartoncino “Copertina per edizioni - PANNOSA” materie prime riciclate nei colori azzurro, rosa, verde, camoscio e grigio”, destinato alla produzione di cartelline e modulistica, al prezzo unitario di € 1.096,00 per tonnellata, per una spesa massima, per il quadriennio contrattuale, di € 113.000,00 oltre IVA pari a € 24.860,00, per un totale complessivo, IVA inclusa, pari a € 137.860,00, che graverà sul capitolo U.1.03.01.02 livello V 007, “Altri materiali tecnico- specialistici non sanitari”, VI livello 11, dei bilanci di previsione di competenza;
• di Cartoncino “MANILLA calandrato” materie prime riciclate nei colori azzurro, rosa e grigio”, destinato alla produzione di cartelline e modulistica, al prezzo unitario di € 1.096,00 per tonnellata, per una spesa massima, per il quadriennio contrattuale, di € 16.950,00 oltre IVA pari a € 3.729,00, per un totale complessivo, IVA inclusa, pari a
€ 20.679,00, che graverà sul capitolo U.1.03.01.02 livello V 007,
“Altri materiali tecnico-specialistici non sanitari”, VI livello 11, dei bilanci di previsione di competenza.
Ove si concordi, si sottopone alla Sua firma l’allegata determina.
Roma, il 7 dicembre 2018
f.to Il Dirigente reggente dell’Ufficio Ing. Antonio Mazzoni
