1 RELAZIONE
Oggetto: Sede INAIL di Torino Nord (TO), Via Ramazzini n. 26. Affidamento diretto ex art. 1, co. 2, lett. a), D.L. 16 luglio 2020, n. 76 (convertito in Legge 11 settembre 2020, n. 120) dei lavori di rifacimento dell’impermeabilizzazione della copertura piana dello stabile.
CIG: 835611436A
Vista l’esigenza di procedere ai lavori di rifacimento dell’impermeabilizzazione della copertura piana dello stabile della Sede INAIL di Torino Nord (TO), Via Ramazzini n. 26, con determina dirigenziale n. 351 dell’11 giugno 2019, il Direttore Regionale affidava al Geom. Paolo Virelli l’incarico di Responsabile Unico del Procedimento (agli atti).
In data 10 ottobre 2019, il RUP trasmetteva relazione tecnica con la quale proponeva di procedere a scelta del contraente mediante procedura ex art. 36, co. 2, lett. b), D.Lgs. n. 50/2016, previa indagine di mercato da espletarsi tramite RDO su MePA con invito rivolto a n. 15 operatori economici da scegliersi tra gli iscritti all'area merceologica SOA OS8 ed aventi “Sede affari impresa” e “Sede legale impresa” nella Regione Piemonte (con estrazione a sorte mediante utilizzo della medesima piattaforma MePA) ed aggiudicazione a favore del minor prezzo ex art. 36, co. 9-bis, D.Lgs. n.
50/2016, in seguito autorizzata dalla Direzione Regionale con determina di autorizzazione a contrarre n. 602 del 4 novembre 2019 (agli atti). La procedura, tuttavia, andava deserta poiché nessun concorrente invitato presentava offerta e in data 5 dicembre 2019, di conseguenza, l’Ufficio scrivente comunicava al RUP l’esito della procedura, restando in attesa di indicazioni in merito (agli atti).
In data 11 febbraio 2020, perveniva una seconda relazione da parte del RUP con la quale, preso atto dell’esito negativo del primo confronto concorrenziale, si proponeva di procedere all’individuazione del contraente mediante altra procedura ex art. 36, co. 2, lett. b), D.Lgs. n. 50/2016 (da svolgersi a mezzo piattaforma MePA) con invito rivolto a n. 5 concorrenti da individuare con apposito avviso di manifestazione di interesse da pubblicare sul profilo di committente dell’Istituto. La proposta, condivisa dall’Ufficio scrivente, veniva poi approvata con determina dirigenziale n. 72 del 28 febbraio 2020 (in allegato).
Il RUP, di conseguenza, procedeva con la pubblicazione dell’avviso di manifestazione di interesse in data 3 marzo 2020, al quale rispondevano regolarmente, entro il termine di scadenza del 28 marzo 2020, n. 20 imprese (vedi elenco “All. 1”, in allegato).
Come previsto nell’avviso, si procedeva successivamente all’estrazione delle 5 imprese da invitare alla RdO in questione (vedi verbale del 25 giugno2020, in allegato) e in data 16 luglio 2020 si procedeva alla pubblicazione di tutta la documentazione di gara sul MePA (vedi doc. di riepilogo RdO n. 2608068, in allegato). Entro la scadenza del temine (7 agosto 2020), solo 2 imprese su 5 presentavano offerta, ISOMEC S.r.l. e Schiavone Costruzioni, risultando prima in graduatoria quest’ultima con ribasso del 29,75% sull’importo a base di gara (come da quadro economico agli atti, dove è stato previsto altresì l’accantonamento della somma di € [omissis] più Iva a titoli di imprevisti).
Al termine dell’istruttoria compiuta, con relazione del 14 ottobre 2020, il RUP ha dato atto della positiva verifica di congruità della migliore offerta economica pervenuta, per l’importo complessivo di € 57.244,31 più Iva così suddiviso:
- € 38.710,00 più Iva per lavori a corpo e quota materiali in economia soggetta a ribasso;
- € 2.000,00 quota manodopera in economia non soggetta a ribasso;
- € 16.534,31 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso;
Si evidenzia, inoltre, che il RUP ha espletato, esito positivo, le verifiche sul possesso dei requisiti di ordine generale (documentazione agli atti).
Si evidenzia infine che si è reso necessario richiedere un nuovo codice CIG (835611436A indicato in epigrafe) in sostituzione di quello inizialmente acquisito per l’espletamento della 1° RdO (n.
2423148 poi andata deserta), e riportato nelle determine e nei documenti ad esse allegati sopra richiamati (8060680B8E), in quanto non più modificabile sulla base dell’esito negativo della 1°RdO.
2 Per quanto sopra, di conseguenza, viste le disposizioni normative introdotte dal D.L. 16 luglio 2020, n. 76 (convertito in Legge 11 settembre 2020, n. 120), e in particolare l’art. 1, co. 2, lett. a), derogatorie al Codice dei Contratti sino al 31 dicembre 2021,
Si propone
1. Di procedere all’approvazione di tutti gli atti della procedura in oggetto e, contestualmente, disporre l’affidamento diretto dei lavori alla Ditta Schiavone Costruzioni, con Sede in Bitonto (BA), Via Vincenzo Bellini n. 21 per complessivi di € 60.244,31 più Iva (€ 73.498,06 Iva inclusa);
2. Di autorizzare l’assunzione dell’impegno di spesa di € 57.244,31 più Iva (€ 69.838,06 Iva inclusa) per lavori alla voce contabile U.2.02.01.09, livello V 019 livello VI 01 (Missioni e Programmi predefiniti), di Bilancio del corrente esercizio finanziario che presenta la necessaria disponibilità di competenza e cassa verificata al IV livello di riferimento;
3. Di autorizzare l’assunzione dell’impegno di spesa di [omissis] per imprevisti alla voce contabile U.2.02.01.09, livello V 019 livello VI 01 (Missioni e Programmi predefiniti), di Bilancio del corrente esercizio finanziario che presenta la necessaria disponibilità di competenza e cassa verificata al IV livello di riferimento.
Responsabile Struttura Dirigenziale PAOLO ALDERA
