COMUNE di SAN GIORGIO JONICO

(1)

COMUNE di SAN GIORGIO JONICO

Provincia di Taranto

COPIA SETTORE LAVORI PUBBLICI - VERDE PUBBLICO

SERVIZIO: LL.PP. - ESPROPRIAZIONI - FUNZIONI DI VIGILANZA E MANUTENZIONE DEL PATRIMONIO DI PROPRIETA' COMUNALE

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE SETTORE

REGISTRO GENERALE 1281 del 17-11-2020

OGGETTO: Determina a contrarre e affidamento diretto, ai sensi dell'art. 1 comma 2 lett. a) della Legge n. 120 del 11 Settembre 2020, all' Ing. Cesare COLAZZO dei servizi tecnici consistenti nella Progettazione Esecutiva, C.S.P., C.S.E., direzione lavori, contabilità e misure, redazione del C.R.E. e valutazione dell' indice di vulnerabilità sismica per l'intervento di messa in sicurezza e di efficientamento energetico del "padiglione 3" del plesso scolastico Nesca. (CUP: H21J18000150001). -

ZF42F34F4C

Protocollo In uscita n. 0007673/2020 del 18/11/2020 13:10:59

(2)

IL RESPONSABILE DEL SETTORE AREA TECNICA LL.PP.

PREMESSO:

che, sul B.U.R.P. n. 55 del 19-04-2018, è stato pubblicato l’Avviso pubblico “Piano regionale triennale di edilizia



scolastica 2018/2020 e dei relativi piani annuali ai sensi del D.L. 104/2013 (convertito dalla L. n. 128/2013) e del D.M. 3 gennaio 2018, n. 47 – D.G.R. n. 595 dell’11.04.2018” approvato con Determina n. 16 del 16.04.2018 del Dirigente della Sezione Istruzione e Università della Regione Puglia;

che il suddetto Avviso Pubblico, nel rispetto degli indirizzi e dei criteri fissati con DGR. n. 595 del 11/04/2018, è



finalizzato alla formulazione, ai sensi del Decreto Interministeriale del 3 gennaio 2018 n. 47 del MEF adottato di concerto con il MIUR e con il MIT, del piano regionale triennale di edilizia scolastica 2018/2020, per il finanziamento di interventi straordinari di ristrutturazione, miglioramento, messa in sicurezza, adeguamento sismico, efficientamento energetico di immobili di proprietà pubblica adibiti all’istruzione scolastica statale, nonché la costruzione di nuovi edifici scolastici pubblici e la realizzazione di palestre scolastiche nelle scuole o di interventi volti al miglioramento delle palestre scolastiche esistenti;

che, all’art. 2 del citato Avviso, si stabilisce che i soggetti ammessi alla presentazione delle proposte progettuali sono:



La Città metropolitana di Bari, le Province e i Comuni della Regione Puglia (in forma singola) possono candidare proposte progettuali riguardanti edifici pubblici di cui detengono la proprietà, o edifici pubblici per i quali abbiano l’onere della gestione e manutenzione, destinati o da destinare a sede di istituzioni scolastiche statali o di poli dell’infanzia (di cui all’art. 3, comma 9, del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 65);

che, a seguito della suddetta pubblicazione, l’Amm.ne Comunale ha espresso l’intendimento di aderire all’Avviso



Pubblico di cui sopra mediante candidature almeno con progetti di fattibilità tecnica-economica, finalizzati alla realizzazione di interventi straordinari di ristrutturazione, miglioramento, messa in sicurezza, adeguamento sismico, efficientamento energetico di immobili di proprietà pubblica adibiti all’istruzione scolastica statale o di interventi volti al miglioramento delle palestre scolastiche esistenti;

CONSIDERATO:

che, con deliberazione della G.C. n. 95 del 28.06.2018, veniva approvato il “Progetto definitivo relativo agli interventi



di messa in sicurezza ed efficientamento energetico del PADIGLIONE 3 (codice anagrafe edificio A: 0730240197) del plesso scolastico "M. NESCA”, finalizzato alla formulazione del piano regionale triennale di edilizia scolastica 2018/2020, e pertanto da candidare a contribuzione per gli interventi previsti, redatto dall’Ufficio LL.PP., per un importo complessivo presunto di euro 150.000,00 e recante il seguente quadro economico:

VOCE DESCRIZIONE - (Padiglione 3) IMPORTO

a IMPORTO TOTALE LAVORI EURO

a.1 Importo totale lavori 97.269,28

a.1-A opere strutturali, comprese le demolizioni correlate;

a.1-B opere di finitura strettamente conseguenti a quelle strutturali;

a.1-C opere di adeguamento impianto antincendio;

a.1-D altre opere di adeguamento igienico-funzionale finalizzate all’agibilità; 53.583,82

a.1-E lavorazioni diverse da quelle precedenti; 43.685,46

a.2 Oneri della sicurezza 3.001,34

TOTALE LAVORI (a) 100.270,62

b SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE EURO

b.1 Lavori in economia, previsti in progetto ed esclusi dall'appalto, ivi inclusi i

rimborsi previa fattura (comprensivo di I.V.A.) 0,00

b.2 Rilievi, accertamenti e indagini (comprensivo di I.V.A.) 1.000,00

(3)

b.3 Allacciamenti ai pubblici servizi (comprensivo di I.V.A.) 0,00

b.4 Imprevisti sui lavori (comprensivo di I.V.A.) 2.294,99

b.5 Acquisizione aree o immobili (comprensivo di I.V.A.) – in quota cofinanziamento

ente 0,00

b.6 Accantonamento 0,00

b.7.1 Spese tecniche per incarichi esterni 12.000,00

b.7.2 Spese tecniche per incentivo 2.005,41

b.8 Spese per attività tecnico amministrative connesse alla progettazione, di

supporto al responsabile del procedimento, e di verifica e validazione 1.800,00

b.9 Spese per commissioni giudicatrici (comprensivo di I.V.A.) 800,00

b.10 Spese per pubblicità (comprensivo di I.V.A.) 1.860,00

b.11 Spese per accertamenti di laboratorio (comprensivo di I.V.A.) 1.800,00

b.12.1 IVA sui lavori (calcolata sull’importo totale lavori “a”) 22.059,54

b.12.2 IVA E CASSA sulle competenze tecniche (calcolata sugli importi b.7.1 - b.8) 3.709,44

b.13 Tassa Autorità di Vigilanza LLPP 400,00

b.14 Spese per rilascio visti e pareri 0,00

b.15

Acquisto di beni e forniture (comprensivo di I.V.A.) – in quota cofinanziamento

ente 0,00

TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE (b) 49.729,38 COSTO TOTALE DELL'INTERVENTO (a+b) 150.000,00

che, il Comune di San Giorgio Ionico ha proposto il suddetto progetto definitivo con propria candidatura;



che, in data 31.07.2020 prot. 8916, la Regione Puglia trasmetteva nota AOO_162_3670 del 28/07/2020, unitamente al



decreto autorizzativo del M.I.U.R R.0000042.30-06-2020 e relativo allegato A, da cui scaturisce la definitiva assegnazione del contributo di € 150.000,00 in favore del Comune di San Giorgio Ionico sopra richiamato;

che l’art. 1 comma 3 del citato Decreto M.I.U.R R.0000042.30-06-2020 indica la data del 21.02.2021 quale termine



entro cui si deve provvedere all’aggiudicazione dei lavori per la realizzazione dell’ intervento su menzionato;

ATTESO

l’intervento di messa in sicurezza ed efficientamento energetico del PADIGLIONE 3 del plesso scolastico "M. NESCA” di



cui trattasi è previsto nel Piano Triennale delle OO.PP 2020/2022 annualità 2020 approvato con Deliberazione C.C n. 16 del 30.07.2020;

che occorre garantire l'espletamento di tutte le attività funzionali alla concreta realizzazione dell’intervento in



argomento quali, per quel che quivi interessa, la redazione del progetto esecutivo, il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione (C.S.P) , il coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione ( C.S.E), direzione lavori, contabilità e misure, redazione del Certificato di Regolare Esecuzione (C.R.E) e valutazione dell’indice di vulnerabilità sismica del padiglione 3 del plesso scolastico Nesca

CONSIDERATO CHE

all’interno dell’Ufficio LL.PP., in ragione dell'attuale consistenza di personale tecnico in organico ed in rapporto ai procedimenti in itinere, sono attestate difficoltà inerenti al rispetto dei tempi della programmazione delle attività e allo svolgimento contestuale delle funzioni di istituto;

RITENUTO

(4)

pertanto, di procedere all'esternalizzazione dei servizi tecnici propedeutici alla realizzazione dell’intervento di " messa in sicurezza ed efficientamento energetico del PADIGLIONE 3 (codice anagrafe edificio A: 0730240197) del plesso scolastico

"M. NESCA", consistenti nelle attività di Progettazione Esecutiva, Direzione Lavori, Contabilità e Misure, Coordinamento della Sicurezza in fase di Progettazione ed Esecuzione e Certificato di Regolare Esecuzione e valutazione dell’indice di vulnerabilità sismica del padiglione 3 del plesso scolastico Nesca;

ATTESO CHE

il corrispettivo per i servizi tecnici di cui trattasi è stato determinato, ai sensi del DM 17.06.2016, in € 11.589,61



(comprensivo di tutte le eventuali spese), oltre oneri contributivi (4%) e IVA (22%);

per il suddetto importo di € 11.589,61 è possibile procedere all’affidamento diretto dei servizi di cui trattasi ai sensi



dell’art. 1 comma 2 lett. a della Legge n.120 dell’11.09.2020;

Dato atto che:

a mezzo procedura di Richiesta di Preventivo avviata sulla piattaforma di e-procurement della C.U.C Unione dei



Comuni Montedoro - di cui il Comune di San Giorgio Ionico fa parte - con nota prot. 11603 del 12.10.2020 si procedeva ad invitare a presentare la propria offerta economica, relativamente ai servizi in argomento, il seguente professionista:

Ing. Colazzo Cesare, avente sede in San Donato di Lecce ( LE) alla Via Roma n. 73 (C.F.: CLZCSR86L23D862L, P. Iva 04615200757), iscritto nell’Albo fornitori della citata C.U.C;

il termine per la formulazione dell’offerta da parte del citato Professionista veniva stabilito per le ore 09:00 del



16.10.2020;

Considerato che:

nel suddetto termine del 16.10.2020 ore 09:00 perveniva sulla piattaforma di e-procurement della C.U.C Unione dei



Comuni Montedoro l’offerta formulata dall’ Ing. Colazzo Cesare, avente sede in San Donato di Lecce ( LE) alla Via Roma n. 73 (C.F.: CLZCSR86L23D862L, P. Iva 04615200757) - iscritto all’Ordine Professionale dei degli Ingegneri della Provincia di Lecce con il numero 3451 - con la quale il medesimo ha offerto un ribasso percentuale sull’importo come su determinato (ai sensi del DM 17.06.2016 pari ad € 11.589,61) e su cui formulare offerta;

a seguito del ribasso percentuale offerto, l’importo dei servizi di cui trattasi ammonta ad € 11.473,71 oltre oneri



contributivi (4%) pari ad € 458,95 ed IVA (22%) pari ad € 2.625,18, per complessivi € 14.557,84;

il prezzo offerto dal menzionato Professionista per l’espletamento delle attività sopra descritte può ritenersi congruo;



per l’espletamento dei servizi di cui trattasi la copertura finanziaria è prevista nell’ambito delle voci di spesa del



Quadro Economico dell’intervento;

Dato atto che :

il suddetto tecnico ha altresì formulato le seguenti dichiarazioni, rilasciate ai sensi e per gli effetti del DPR 445/00



e ss.mm.ii.:

dichiarazione di inesistenza di carichi pendenti e procedimenti in corso;



dichiarazione di essere in possesso di polizza professionale;



dichiarazione di regolarità contributiva e fiscale;



dichiarazione sull’inesistenza di misure di prevenzione o di provvedimenti che comportano decadenza o



divieti o sospensioni dell’Albo Professionale;

dichiarazione di essere abilitato allo svolgimento delle funzioni di coordinatore della sicurezza in fase di



progettazione e di esecuzione ai sensi dell’art. 98 del D.Lgs. n. 81/2008

dichiarazione circa l’insussistenza di incompatibilità o impedimento di qualsiasi natura a svolgere



l’incarico professionale;

il tecnico sopra identificato non ha assunto incarico, direttamente assegnato da questa Stazione Appaltante



avente ad oggetto lo stesso settore merceologico, immediatamente precedente al presente incarico e che, pertanto, è salvaguardato il principio di rotazione (linee guida ANAC n.4, cap. 3.6);

l’idoneità del professionista è desumibile dal relativo curriculum quale documento allegato al presente atto;



(5)

Dato atto altresì che, per il succitato professionista, si è proceduto a verificare - con esito positivo - il possesso dei requisiti generali previsti dal D.Lgs. n. 50/2016 e relative linee guida attuative, come desumibile dalla seguente documentazione allegata al presente atto:

- certificato del casellario giudiziale n. 4423389/2020/R, acquisito al protocollo dell’Ente al n. 12364 in data 28.10.2020, nel quale non risulta alcuna iscrizione;

- certificazione di regolarità fiscale dell’Agenzia delle Entrate - D.P. di Lecce, acquisita al protocollo dell’Ente al n. 13126 in data 16.11.2020, dalla quale si evince che a carico del professionista "non risultano violazioni definitivamente accertate";

- certificato di regolarità contributiva prot. Inarcassa.2042753.12-11-2020 rilasciato da Inarcassa - acquisito al protocollo dell’Ente in data 16.11.2020 al n. 13127 - dal quale si evince che il professionista "risulta in regola con gli adempimenti contributivi";

- estratto delle “Annotazioni riservate sugli operatori economici”, generato attraverso apposito servizio disponibile sul sito dell’ANAC, nel quale non risulta alcuna annotazione;

Dato atto che, per l’affidamento di cui trattasi,

il Responsabile del Procedimento ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs 50/2016 è l’ing. Davide FANIGLIULO;



ai sensi dell’art 3, comma 5, della L. 136/2010 s.m.i. sulla tracciabilità dei flussi finanziari sono stati acquisiti il



seguenti CUP e CIG:

CUP CIG

H21J18000150001 ZF42F34F4C

RITENUTO opportuno procedere in merito, al fine di dare corso all’espletamento dell’incarico di che trattasi, per tutte le ragioni prima espresse;

Visto il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i., recante: “Codice dei Contratti pubblici” ed in particolare gli artt. 31, comma 8, 32, comma 2;

Visto il d.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, recante: “Regolamento di attuazione del D.Lgs. 12 aprile 206, n. 163”, per la parte ancora in vigore;

Viste le Linee Guida n. 4, di attuazione del D.Lgs. n. 50/2016, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”;

Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i., recante: “Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”, ed in particolare gli artt. 107 e 109;

Visto il Regolamento Comunale per l’organizzazione degli uffici e dei servizi;

Visto lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento Comunale di Contabilità;

Vista la deliberazione del Consiglio comunale n. 16 del 30.07.2020, esecutiva, con la quale è stato approvato il Piano Triennale delle OO.PP 2020/2022;

Vista la deliberazione del Consiglio comunale n. 18 del 30.07.2020, esecutiva, con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione 2020/2022;

Visto il Decreto sindacale n. 1 del 02/01/2020, con il quale, ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell’art. 50, comma 10, 107 e 109 del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, nonché del vigente C.C.N.L. del comparto Regioni-Enti locali, al sottoscritto Funzionario, è stata conferita posizione organizzativa per il Settore Tecnico: LL.PP., ESPROPRIAZIONI, FUNZIONI DI VIGILANZA E MANUTENZIONI DEL PATRIMONIO DI PROPRIETÀ COMUNALE, come modificato e integrato dal Decreto sindacale n. 6 del 01/09/2020;

DETERMINA

di prendere atto delle premesse che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

1.

(6)

di dare atto che con decreto autorizzativo del M.I.U.R R.0000042.30-06-2020 e relativo allegato A, si procedeva alla 2.

definitiva assegnazione del contributo di € 150.000,00 in favore del Comune di San Giorgio Ionico per la realizzazione degli Interventi di messa in sicurezza ed efficientamento energetico del PADIGLIONE 3 (codice anagrafe edificio A:

0730240197) del plesso scolastico "M. NESCA”;

di dare atto che occorre garantire l'espletamento di tutte le attività funzionali alla concreta realizzazione 3. dell’intervento in argomento tra cui i servizi tecnici di che trattasi;

di dare atto che, a seguito di procedura di Richiesta di preventivo avviata sulla piattaforma di e-procurement della 4. C.U.C Unione dei Comuni Montedoro - di cui il Comune di San Giorgio Ionico fa parte - è pervenuta l’offerta formulata dall’ Ing. Colazzo Cesare, avente sede in San Donato di Lecce ( LE) alla Via Roma n. 73 (C.F.:

CLZCSR86L23D862L, P. Iva 04615200757), iscritto all’Ordine Professionale dei degli Ingegneri della Provincia di Lecce con il numero 3451;

di prendere atto dell’offerta economica formulata dall’ Ing. Colazzo Cesare, (C.F.: CLZCSR86L23D862L, P. Iva 5. 04615200757), che ha offerto un importo di € 11.473,71 ( al netto di CAP ed Iva ) in ribasso sul corrispettivo

prestazionale stimato, ai sensi del D.M. 17.06.2016, per i servizi tecnici oggetto del presente affidamento;

di prendere atto, altresì, delle risultanze delle verifiche in merito al possesso dei requisiti di carattere generale da 6.

parte dell'operatore economico selezionato;

di prendere atto della competenza del tecnico sopra incaricato sulla base di quanto dallo stesso dichiarato nel 7. curriculum pubblicato sul sito istituzionale della C.U.C., presso l’Unione dei Comuni “Montedoro” (a cui questo Ente

civico appartiene), e che si allega alla presente per esserne parte integrante e sostanziale;

di affidare all’Ing. Colazzo Cesare, avente sede in San Donato di Lecce ( LE) alla Via Roma n. 73 (C.F.:

8.

CLZCSR86L23D862L, P. Iva 04615200757), i servizi tecnici consistenti nella progettazione esecutiva, C.S.P., C.S.E., direzione lavori, contabilità e misure, redazione del C.R.E. e valutazione dell’indice di vulnerabilità sismica per l’intervento di messa in sicurezza e di efficientamento energetico del padiglione 3 del plesso scolastico Nesca”.

di dare atto che la spesa per il presente affidamento, pari € 11.473,71 oltre oneri contributivi (4%) pari ad € 458,95 ed 9. IVA (22%) pari ad € 2.625,18, per complessivi € 14.557,84 trova copertura finanziaria nell’ambito delle voci del quadro

economico del progetto definitivo, approvato con deliberazione di G.C. n. 95 del 28.06.2018;

di impegnare, ai sensi dell’articolo 183 del D.Lgs n° 267/2000 la somma complessiva di € 14.557,84 per l’affidamento 10.

dei suddetto servizi (di cui € 11.473,71 quale importo imponibile, € 458,95 per oneri contributivi ( 4%) ed € 2.625,18 (quale Iva al 22%) con imputazione sul cap. 2197/6 (cod. 04.02-2.02.01.09.003) del bilancio 2020-2022, annualità 2020;

di stabilire quanto segue in relazione all’articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 ss.mm.ii. e art. 32, comma 2, del 11.

D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, i cui elementi di cui all’art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii. trovano loro estrinsecazione in narrativa e qui si intendono integralmente riportati, precisando esclusivamente che:

fine da perseguire: espletamento di servizi tecnici funzionali all’intervento relativo ai “lavori di messa in sicurezza a.

e di efficientamento energetico del padiglione 3 del plesso scolastico Nesca”, nei modi previsti dal codice dei contratti, dalle linee guida, dalle norme specifiche di settore;

oggetto del contratto: servizi tecnici consistenti nella progettazione esecutiva, C.S.P., C.S.E., direzione lavori, b.

contabilità e misure, redazione del C.R.E. e valutazione dell’indice di vulnerabilità sismica per l’intervento di messa in sicurezza e di efficientamento energetico del “padiglione 3” del plesso scolastico Nesca”.

modalità di scelta del contraente: affidamento diretto secondo le modalità previste dall’art. 1 comma 2, lett. a) c.

della Legge n. 120 del 11 Settembre 2020;

forma del contratto: scrittura privata, ai sensi dell’art. 32, comma 14, D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii.;

d.

di dare atto che, ai sensi dell’art 3, comma 5, della L. 136/2010 s.m.i. sulla tracciabilità dei flussi finanziari alla 12.

presente procedura di affidamento sono stati acquisiti il seguenti CUP e CIG:

(7)

CUP CIG

H21J18000150001 ZF42F34F4C

di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete internet ai sensi del decreto 13.

legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento di cui all’art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., è l’Ing. Davide 14.

Fanigliulo;

di trasmettere il presente provvedimento all’Ufficio Ragioneria per il controllo contabile e l’attestazione della 15.

copertura finanziaria della spesa;

di attestare la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla legittimità, regolarità e correttezza 16.

amministrativa ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000;

di dichiarare, ai sensi dell’art. 6-bis della L. n. 241/1990 e dell’art. 1 co. 9 lett. e) della L. n. 190/2012, l’insussistenza di 17.

cause di incompatibilità nonché di conflitto di interesse, anche potenziale, in relazione all’adozione del presente atto.

Si allega:

Manifestazione di interesse e Offerta Economica dell’Ing. Cesare Colazzo;

1.

Curriculum Vitae dell’Ing. Cesare Colazzo;

2.

Regolarità contributiva prot. Inarcassa.2042753.12-11-2020;

3.

certificato del casellario giudiziale n.4423389/2020/R;

4. Certificato di regolarità fiscale acquisita al protocollo dell’Ente al n. 13126 del 16.11.2020;

5.

casellario ANAC;

6. CIG;

7. Scheda determinazione compenso servizi tecnici.

8.

Il Responsabile del Procedimento Il Responsabile del Settore

DAVIDE FANIGLIULO DAVIDE FANIGLIULO

(8)

Acquisito sul presente atto il Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria VISTO CONTABILE

ai sensi dell’art. 151, 4° comma, del D.Lgs. n° 267/2000

Parere Favorevole Il Responsabile del Settore Finanziario

San Giorgio Jonico, lì 17-11-2020 Dott.ssa MARIACARMELA PALMIERI COMPATIBILITA' MONETARIA

Visto il provvedimento che precede ai sensi dell'art. 9, comma 1, lett. a), punto 2 del D.L. n. 78/2010 si attesta la compatibilità del pagamento delle suddette spese con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica.

Il Responsabile del Settore Il Responsabile del Settore Finanziario

DAVIDE FANIGLIULO

Dott.ssa MARIACARMELA PALMIERI

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

(Art. 124, 1° comma, del D. lg. 18/08/2000, n° 267)

La presente determinazione è stata pubblicata all’albo Pretorio in data 17-11-2020 e vi rimarrà in pubblicazione per quindici giorni consecutivi.

San Giorgio Jonico, lì 17-11-2020 L’Addetto

LUCIA PICHIERRI

COMUNE di SAN GIORGIO JONICO