ORDINANZA DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO N. 2

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ORDINANZA DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO N. 2

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28/08/2020

Unità proponente: Ufficio Staff Sindaco

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Segreteria Generale

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Oggetto: ORDINANZA COMMISSARIALE AI SENSI DELL’ART. 7-TER, COMMA 1, DELLA LEGGE N. 41/2020 AL FINE DI GARANTIRE LA RAPIDA ESECUZIONE DI INTERVENTI DI EDILIZIA SCOLASTICA PER LA SCUOLA GIUSEPPE SORDINI IN VIA VISSO SPOLETO

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IL SINDACO, in qualità di COMMISSARIO ex art. 7-ter, comma 1, Legge n. 41/2020

premesso che in data 27 Giugno 2018 è stato proclamato Sindaco del Comune di Spoleto il Dott.

Umberto de Augustinis, per il mandato 2018-2023, come da verbale dell'Ufficio Elettorale Centrale;

richiamato il Testo del decreto-legge 8 aprile 2020, n. 22 (in Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 93 dell'8 aprile 2020), coordinato con la legge di conversione 6 giugno 2020, n. 41, recante: «Misure urgenti sulla regolare conclusione e l'ordinato avvio dell'anno scolastico e sullo svolgimento degli esami di Stato, nonché in materia di procedure concorsuali e di abilitazione e per la continuità della gestione accademica» (Gazzetta Ufficiale n.143 del 6-6-2020);

considerato pertanto che ai sensi dell’art. 7-ter, comma 1, della legge n. 41/2020, che recita «Al fine di garantire la rapida esecuzione di interventi di edilizia scolastica, anche in relazione all'emergenza da COVID-19, fino al 31 dicembre 2020 i sindaci e i presidenti delle province e delle città metropolitane operano, nel rispetto dei principi derivanti dall'ordinamento dell'Unione europea, con i poteri dei commissari di cui all'articolo 4, commi 2 e 3, del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 giugno 2019, n. 55, ivi inclusa la deroga alle seguenti disposizioni:

a) articoli 32, commi 8, 9, 11 e 12, 33, comma 1, 37, 77, 78 e 95,comma 3, del codice dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;

b) articolo 60 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, con riferimento al termine minimo per la ricezione delle offerte per tutte le procedure sino alle soglie di cui all'articolo 35, comma 1,del medesimo decreto legislativo, che e' stabilito in dieci giorni dalla data di trasmissione del bando di gara.», il sindaco opera in qualità di commissario per gli interventi di edilizia scolastica in relazione all’emergenza da Covid-19;

considerato altresì che l’articolo 2, comma 4 del decreto legge 16/07/2020, n. 76 con espresso riferimento agli interventi di edilizia scolastica dispone che “le stazioni appaltanti, per l'affidamento delle attività di esecuzione di lavori, servizi e forniture nonché dei servizi di ingegneria e architettura, inclusa l'attività di progettazione, e per l'esecuzione dei relativi contratti, operano in deroga ad ogni disposizione di legge diversa da quella penale, fatto salvo il rispetto delle disposizioni del codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, nonché dei vincoli inderogabili derivanti dall'appartenenza all'Unione europea, ivi inclusi quelli derivanti dalle direttive 2014/24/UE e 2014/25/UE, dei principi di cui agli articoli 30, 34 e 42 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e delle disposizioni in materia di subappalto”.

visti

- il d.l. 12 settembre 2014 n. 104, convertito dalla legge 8 novembre 2013 n. 128, con cui le Regioni possano essere autorizzate dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti a stipulare appositi mutui

Ci à di Spoleto

Piazza del Comune n. 1 – 06049 Spoleto (PG) - Regione Umbria - Telefono +39 0743.2181- Fax +39 0743.218246 C.F. 00316820547 – P.I. 00315600544 Sito internet: www.comune.spoleto.pg.it PEC: comune.spoleto@postacert.umbria.it

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trentennali con oneri di ammortamento a totale carico dello Stato per favorire interventi straordinari su immobili di proprietà pubblica adibiti all'istruzione scolastica;

- il Decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze, di concerto con il Ministro dell'Istruzione, Università e Ricerca e con il Ministro delle Infrastrutture e trasporti 8 gennaio 2018, che approva il Piano di interventi per l'edilizia scolastica 2018-2020;

richiamata

la Deliberazione della Giunta regionale n.486/2018, con cui la Regione emana il bando per finanziare il Programma di interventi per l'edilizia scolastica 2018-2020 (finanziamento definito mutui a provvista BEI);

tenuto conto che

con Delibera n. 156 del 30/05/2019, la Giunta Comunale ha deciso di aderire all'Avviso Pubblico della Regione Umbria per la programmazione di interventi per l'edilizia scolastica 2018-2020 candidando al finanziamento l'edificio “Scuola primaria G Sordini di Via Visso” con intervento di adeguamento sismico ed efficientamento energetico;

preso atto che

con il Decreto Interministeriale n. 175 del 10 marzo 2020 - pubblicato in Gazzetta Ufficiale n.115 del 6 maggio 2020- sono state stanziate le risorse per il piano di interventi e la scuola primaria Sordini di Via Visso di proprietà comunale è stata finanziata per euro 3.494.904,70 oltre 40.000,00 euro di cofinanziamento comunale in quanto inserita nella programmazione 2018-2020 per l’edilizia scolastica;

considerato

il Decreto Interministeriale n. 175/2020 autorizza gli enti locali all’avvio delle procedure di gara fissando in 12 mesi decorrenti dal 06/05/2020 il termine per la proposta di aggiudicazione degli interventi in oggetto;

l'estrema urgenza di rispettare le scadenze imposte, pena la perdita del contributo considerato danno grave per l'ente;

la D.G.C. N. 124 del 23/7/2020 con cui è stata approvata la variazione di bilancio al fine di stanziare le risorse necessarie per il progetto di che trattasi e rispettare le scadenze, inserendo l’intervento nel programma triennale delle opere pubbliche 2019/2021 al n. 714;

rilevata l’urgente necessità di avviare il prima possibile le procedure di affidamento dei servizi tecnici per realizzare l'intervento finanziato in tempi rapidi,

DISPONE

che la Direzione Tecnica per l’affidamento degli appalti di servizi, forniture e lavori necessari a realizzare l’intervento sull'edificio scolastico denominato scuola primaria Giuseppe Sordini in Via Visso a Spoleto, proceda in deroga secondo quanto previsto dall'art. 7-ter comma 1 della legge n. 41/2020, nonché secondo quanto previsto dall’articolo 2, comma 4 del decreto legge 16/07/2020, n. 76.

Dispone inoltre che il presente atto sia trasmesso a:

- Dirigente Direzione Tecnica del Comune di Spoleto – Ing. Luigi Tuffo

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- Dirigente Direzione Economico-Finanziaria del Comune di Spoleto – Dott. Giuliano Antonini - Dirigente Direzione Servizi alla persona del Comune di Spoleto – Dott.ssa Dina Bugiantelli - Prefettura di Perugia - protocollo.prefpg@pec.interno.it

- Ufficio scolastico regionale per l’Umbria – direzione-umbria@istruzione.it; drum@postacert.istruzione.it

Il SINDACO Umberto de Augustinis

La presente ordinanza commissariale è redatta in formato digitale ai sensi del decreto legislativo 7 marzo 2005, n° 82 recante il “Codice dell'amministrazione digitale” ed è pubblicata per quindici giorni all’albo pretorio online del Comune di Spoleto

www.comune.spoleto.pg.it .