COMUNE DI ISEO Provincia di Brescia

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OGGETTO: VERBALE DI GARA DELLA COMMISSIONE GIUDICATRICE DEL 20/12/2021 - PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI DELL’ART. 36 COMMA 2 LETT. B) DEL D.LGS.

50/2016 PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELLA BIBLIOTECA COMUNALE, CIG: 9020540119.

Premesso che:

 con Determinazione n. 881 del 10/12/2021 del Sostituto Responsabile dell’Area Amministrativa Dott.ssa Edi Fabris è stata indetta la procedura di gara negoziata ai sensi dell'art. 36 del d.lgs.

50/2016 e s.m.i. per l’affidamento del Servizio di gestione della Biblioteca comunale, CIG:

9020540119, da aggiudicare mediante applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95, del medesimo decreto;

 in data 10/12/2021 è stata pubblicata la relativa procedura negoziata su piattaforma telematica SINTEL di ARIA – Regione Lombardia, identificata con ID 148554581, fissando la scadenza per la presentazione delle offerte alle ore 12:00 del 20/12/2021;

 con Determinazione n. 938 del 20/12/2021del Sostituto Responsabile dell’Area Amministrativa Dott.ssa Edi Fabris sono stati nominati i membri della Commissione di gara.

Ciò premesso,

 in data 20/12/2021 alle ore 15.00 nella sala Consiliare del Comune di Iseo – Piazza Garibaldi n.

10, in pubblica seduta si è riunita la suddetta Commissione composta da:

 Mario Cotelli, Vicecommissario di Polizia Locale del Comune di Iseo in qualità di presidente della Commissione;

 Alessandra Cardellino, Istruttore Tecnico Direttivo del Comune di Iseo in qualità di componente della Commissione;

 Stefano Bregoli, Istruttore Amministrativo del Comune di Iseo in qualità di componente della Commissione e Segretario verbalizzante;

In seguito ed in conformità a quanto sopra, viene dichiarata aperta la seduta alle ore 15.10 facendo constatare delle singole operazioni con il presente verbale redatto ad opera del segretario verbalizzante Stefano Bregoli, Istruttore Amministrativo del Comune di Iseo.

Altri presenti: nessuno.

La Commissione prende atto che sono state invitate a partecipare alla procedura tutte le Società che hanno risposto alla manifestazione d’interesse di cui a nota prot. 20091 del 24/08/2021 e precisamente:

 BIBLION S.C. DI VIA CORSO FRANCIA N.15, TORINO;

 LAVORO & SOLIDARIETA’ SOCIETA’ COOPERATIVA SOCIALE DI VICO DIOMEDE N.8, SAN SEVERO;

 LE MACCHINE CELIBI SOCIETA’ COOPERATIVA DI VIA F. MALAGUTI N.1, BOLOGNA;

 TEMPO LIBERO SOCIETA’ COOPERATIVA SOCIALE ONLUS, VIA XX SETTEMBRE N.72, BRESCIA;

 ABIBOOK SOCIETA’ COOPERATIVA SOCIALE ONLUS, VIALE DUCA DEGLI ABRUZZI N.10/A, BRESCIA;

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La Commissione dà evidenza che, entro i termini previsti dal disciplinare di gara, sulla Piattaforma e- procurement SINTEL di ARIA - Regione Lombardia sono pervenute le offerte dei seguenti Operatori economici:

 ABIBOOK SOCIETA’ COOPERATIVA SOCIALE ONLUS, VIALE DUCA DEGLI ABRUZZI N.10/A, BRESCIA;

 TEMPO LIBERO SOCIETA’ COOPERATIVA SOCIALE ONLUS, VIA XX SETTEMBRE N.72, BRESCIA;

In pari data, alle ore 15.20 l'Autorità di gara procede all’apertura della “Busta telematica – documentazione amministrativa” presentata dal concorrente ABIBOOK SOCIETA’ COOPERATIVA SOCIALE ONLUS e verifica la documentazione amministrativa.

La Commissione constata la necessità di verificare immediatamente la sussistenza delle condizioni che legittimano il concorrente a depositare cauzione provvisoria (nella forma della polizza fideiussoria) ridotta del 50% ex art. 93 co.7 D. Lgs 50/2016 – ed in particolare, di dover acquisire copia della documentazione inerente all’esistenza di certificazione UNI CEI ISO serie 9000 – e alle ore 15.30 attiva la procedura di soccorso istruttorio mediante comunicazione SINTEL nei confronti del summenzionato Operatori economico, contestualmente sospendendo i lavori.

Alle successive ore 16.00, vista la tempestiva allegazione documentale di ABIBOOK di quanto richiesto, la Commissione ammette il concorrente e riprende i lavori, disponendo alle ore 16.05 l’apertura della

“Busta telematica – documentazione amministrativa” presentata dal secondo concorrente TEMPO LIBERO SOCIETA’ COOPERATIVA SOCIALE ONLUS.

La Commissione accerta la regolarità della documentazione dei requisiti di gara e ammette il concorrente.

A seguito della chiusura della verifica della busta amministrativa il Presidente dichiara che la seduta proseguirà in forma riservata dalle ore 16.20 per procedere alla valutazione delle Buste tecniche.

La Commissione di gara da atto di provvedere alla valutazione delle offerte tecniche sulla base dei seguenti elementi indicati nel Disciplinare di gara:

Criterio

1. Organizzazione del servizio (capacità organizzativa e gestionale)

Punteggio

1.1 Descrizione delle modalità organizzative e tecniche per l’espletamento del servizio in relazione alle prestazioni richieste nel capitolato d’oneri ed alle esigenze del servizio

15

1.2 Descrizione degli strumenti e delle modalità di organizzazione della documentazione (report – relazioni) delle attività

5

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3

1.3 Descrizione delle modalità di coordinamento con la stazione appaltante e con il sistema bibliotecario.

5

1.4. Flessibilità oraria del personale, in occasione di specifiche iniziative culturali, di animazione, socializzanti, anche fuori sede (a titolo esemplificativo aperture anticipate, chiusure posticipate, cambio giorno di apertura)

5

Punteggio massimo elemento 1

Organizzazione del servizio 30

Criterio

2. Promozione della lettura e del servizio bibliotecario

Punteggio

2.1 Descrizione delle metodologie volte alla promozione della lettura e dell’accesso da parte dei cittadini al servizio bibliotecario ed a facilitare la fruizione del materiale librario e documentale

10

Promozione della lettura e del servizio bibliotecario 10

Criterio

3. Formazione del personale Punteggio

3.1 Monte ore previsto per l’aggiornamento in servizio del personale previsto per

tutta la durata dell’appalto 5

3.2 Possesso dell’attestazione rilasciata ai sensi dell’art. 7 della Legge 14.01.2013 n.

4 o della certificazione di conformità alla Norma UNI sulla professione del bibliotecario e iscrizione ai registri professionali previsti dalla normativa vigente

5

3.3 Titoli di studio superiori a quelli necessari per ottenere l’attestazione ai sensi dell’art. 7 della Legge 14.01.2013 n. 4 e/o esperienza professionale documentata nelle attività previste dall’appalto, eccedente quella indicata dal bando come requisito d’accesso relativo alla capacità tecnico professionale

5

Formazione del personale 15

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4 Criterio

4. Sistema di verifica e valutazione della qualità del servizio

Punteggio

4.1 Metodologie e strumenti per monitoraggio del servizio, verifica rispondenza del servizio erogato alle esigenze dei cittadini, valutazione del grado di soddisfazione dell’utenza

5

Sistema di verifica e valutazione della qualità del servizio 5 Criterio

5. Capacità innovativa – offerte migliorative Punteggio 5.1 Elenco proposte innovative e migliorative in linea con gli indirizzi del capitolato

d’oneri. Dovrà trattarsi di proposte e servizi integrativi migliorativi delle prestazioni richieste nel capitolato, indicando la descrizione del servizio, il profilo professionale (titolo o qualifica professionale), il numero di ore mensili.

10

Capacità innovativa – offerte migliorative 10

TOTALE 70

Il punteggio viene attribuito da ciascun componente della Commissione come descritto in dettaglio nella griglia sottostante:

scala di valutazione

coefficiente assegnati ai requisiti peso

ottimo 1

buono 0.8

discreto 0.6

sufficiente 0.4

inadeguato 0.2

del tutto inadeguato 0

I punteggi dei singoli requisiti sono determinati per ogni offerta attraverso la media dei coefficienti attribuiti dai singoli commissari, moltiplicata per il punteggio massimo previsto.

Per l’offerta tecnica del concorrente ABIBOOK SOCIETA’ COOPERATIVA SOCIALE ONLUS la Commissione ritiene di attribuire analiticamente i seguenti punteggi:

Criterio

1. COMM.1 COMM.2 COMM.3 MEDIA MOLTIPLICATORE PUNTEGGIO

1.1 0.6 0.6 0.6 0.6 15 9

1.2 0.6 0.6 0.4 0.53 5 2.67

1.3 0.8 0.8 0.8 0.8 5 4

1.4 0.6 0.6 0.4 0.53 5 2.67

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5

TOTALE CRITERIO 1. 18.34/30

Criterio

2.1 0.8 0.8 0.6 0.733 10 7.33

Criterio

3.1 1 1 0.8 0.933 5 4.67

3.2 1 1 0.8 0.933 5 4.67

3.3 0.8 0.8 0.8 0.8 5 4

Criterio

4.1 0.8 0.8 0.6 0.733 5 3.67

Criterio

5.1 0.6 0.8 0.6 0.666 10 6.67

Per l’offerta tecnica del concorrente TEMPO LIBERO SOCIETA’ COOPERATIVA SOCIALE ONLUS la Commissione ritiene di attribuire analiticamente i seguenti punteggi:

Criterio

1.1 0.8 1 0.8 0.87 15 13

1.2 0.6 0.8 0.8 0.733 5 3.67

1.3 0.6 0.8 0.6 0.66 5 3.33

1.4 0.8 0.6 0.8 0.733 5 3.67

Criterio

2.1 1 1 0.6 0.866 10 8.67

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6 Criterio

3.1 0.6 0.4 0.4 0.466 5 2.33

3.2 1 1 0.8 0.93 5 4.67

3.3 0.8 0.6 0.6 0.666 5 3.33

Criterio

4.1 0.8 1 0.8 0.87 5 4.33

Criterio

5.1 0.8 1 0.8 0.866 10 8.67

Al termine della seduta, alle ore 18.08 la Commissione di gara attribuisce il seguente punteggio tecnico:

NOME PARTECIPANTE PUNTEGGIO TECNICO

ATTRIBUITO

ABIBOOK SOCIETA’ COOPERATIVA SOCIALE ONLUS 49.35/70

TEMPO LIBERO SOCIETA’ COOPERATIVA SOCIALE

ONLUS 55.67/70

Successivamente, in seduta pubblica, si provvede all’apertura delle buste economiche alle ore 18.10.

Il punteggio di 30 punti sarà attribuito automaticamente dal portale SINTEL, attraverso l’applicazione della formula dell’interpolazione lineare come previsto dal disciplinare di gara.

Le offerte economiche sono le seguenti:

NOME PARTECIPANTE RIBASSO OFFERTO % PUNTEGGIO

TECNICO ATTRIBUITO ABIBOOK SOCIETA’ COOPERATIVA

SOCIALE ONLUS 2.56% 8.32

TEMPO LIBERO SOCIETA’

COOPERATIVA SOCIALE ONLUS 9.23% 30

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7

La commissione provvede alla stesura della graduatoria finale:

NOME PARTECIPANTE OFFERTA

TECNICA OFFERTA

ECONOMICA TOTALE

ABIBOOK SOCIETA’

COOPERATIVA SOCIALE ONLUS 49.35 8.32 57.67

TEMPO LIBERO SOCIETA’

COOPERATIVA SOCIALE ONLUS 55.67 30 85.67

Pertanto la Commissione giudicatrice:

 dà atto che il primo classificato è il concorrente TEMPO LIBERO SOCIETA’

COOPERATIVA SOCIALE ONLUS con un punteggio complessivo di 85.67 ed un’offerta economica con un ribasso nella misura del 9.23% della base d’asta oraria (fissata in € 19,50);

 valuta l’offerta congrua e non anomala ai sensi dell’art. 97 D. Lgs 50/2016;

 propone l’aggiudicazione a favore del concorrente TEMPO LIBERO SOCIETA’

COOPERATIVA SOCIALE ONLUS, primo classificato;

 dispone la trasmissione del presente verbale al R.U.P.;

Si allega al presente verbale il Report piattaforma e-procurement di Aria - Regione Lombardia procedura ID 148554581 che definisce nel dettaglio le fasi della procedura e ne costituisce parte integrante e sostanziale.

Il Presidente dichiara di chiudere la seduta pubblica alle ore 18.30.

IL PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE

Mario Cotelli

F.to digitalmente ex D. Lgs 82/2005

COMPONENTI Alessandra Cardellino

Stefano Bregoli