DECRETO CONFERIMENTO INCARICO POSIZIONE ORGANIZZATIV A

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COMUNE DI MONTESANO SULLA MARCELLANA

Provincia di SALERNO

C.a.p. 84033 Piazza Filippo GAGLIARDI Tel. 0975/865221

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IProt. N. 1.280 del 03.02.2014 de130 gennaio 201a.

DECRETO CONFERIMENTO INCARICO POSIZIONE ORGANIZZATIV A

Decreto n. 04/2014

USindaco

Oggetto: Conferimento al Rag. Francesco Vannata dell'incarico di posizione organizzativa per l'AREA DEI SERVIZI FINANZIARI - Determinazione retribuzione di posizione. (art. 8 e art. 10 comma 2del CCNL 31marzo 1999 SUCComodo ed int.ni)

PREMESSO CHE:

- il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, conferisce alle Amministrazioni pubbliche la facoltà di assumere ogni determinazione per l'organizzazione degli uffici al fine di assicurare efficacia, efficienza ed economicità all'azione amministrativa;

- Il Comune ha attuato i principi di razionalizzazione previsti dal D.Lgs. n. 165/2001, ridefinendo la struttura organizzativa e la dotazione organica e istituendo il nucleo di valutazione;

- con deliberazione di Giunta Comunale n. 109 in data 28 marzo 2000, esecutiva ai sensi di legge, sono stati fissati i criteri generali per l'attribuzione degli incarichi per le posizioni organizzative, previste dagli artt. 8, 9, 10 e 11 del CCNL in data 31 marzo 1999;

- con deliberazione di Giunta Comunale n n. 248 del 18 settembre 2000, esecutiva ai sensi di legge, veniva approvato il Regolamento di organizzazione ed ordinamento degli uffici e servizi di questo Comune. Gli artt 19, 20 e 21 del medesimo pdettano norme im materia di conferimento e revoca degli incarichi e di sostituzione dei Responsabili.

- con deliberazione di Giunta Comunale n. 81 dell'8 aprile 2009, esecutiva, si è proceduto RISTRUTTURARE l'organizzazione interna degli uffici ...omissis ... stabilendo la ripartizione in cinque Aree:

o Area Amministrativa, Affari Generali, Servizi alla Persona - Affidata al Segretario Comunale;

o Area dei Servizi Finanziari - Responsabile P.0. punti 100;

o Area dei Servizi Tecnici - Settore 1-: Lavori Pubblici, Piani e Programmazione, Fondi POR, Sisma, Edilizia Privata, Sfruttamento risorse naturali, Energie rinnovabili, Protezione civile, Demanio e Patrimonio, Cimiteri - Responsabile P.O. punti 100;

o Area dei Servizi Tecnici - Settore 2 -: Manutenzioni, Taglio Boschi, Acquedotto, Igiene Urbana, SUAP, Usi civici, Cave, Condono - Responsabile P.0. punti 100;

o Area di Polizia Locale, Trasporti scolastici -Responsabile P.O., con l'assegnazione delle connesse responsabilità di servizio;

- con deliberazione di Giunta Comunale n. 158 del 23 agosto 2011, dichiarata immediatamente eseguibile, tra l'altro, siè ^stabilito:

2) DI PROCEDERE, ...omissis.... ad una marginale riorganizzazione degli uffici ovvero ad una ridistribuzione delle materie di competenza delle singole aree:

o AREA AMMINISTRATIVA, AFFARI GENERALI, SERVIZI ALLA PERSONA;

o AREA DEI SERVIZI FINANZIARI;

o AREA DEI SERVIZI TECNICI - Settore lA -:(Lavori Pubblici, Piani e Programmazione, Fondi POR, Sisma, Sfruttamento risorse naturali, Energie rinnovabili, Taglio Boschi, Usi civici, Cave, Demanio e Patrimonio, Cimiteri);

o AREA DEI SERVIZI TECNICI - Settore 2A -: (Edilizia Privata, Manutenzioni, Acquedotto, SUAP Edilizia, Condono);

o AREA DI POLIZIA LOCALE, TRASPORTI SCOLASTICI, IGIENE URBANA, PROTEZIONE CIVILE, COMMERCIO;

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con l'assegnazione delle connesse responsabilità di servizio;

3) ...omissis ... : 4) DI ASSEGNARE,

• L'AREA AMMINISTRATIVA, AFFARI GENERALI, SERVIZIALLA PERSONA al Segretario Comunale;

• L'AREA DEI SERVIZIFINANZIARI al rag. FrancescoVannata;

• L'AREA DEI SERVIZITECNICI - Settore1 -: (Lavori Pubblici, Piani e Programmazione, Fondi POR, Sisma, Sfruttamento risorse naturali, Energie rinnovabili, Taglio Boschi, Usi civici, Cave, Demanio e Patrimonio, Cimiteri), all'Arch. Corrado Monaco;

• L'AREA DEI SERVIZI TECNICI - Settore 2"': (Edilizia Privata, Manutenzioni, Acquedotto, SUAP Edilizia, Condono), temporaneamente, in via provvisoria in attesa della definitiva riorganizzazione degli uffici e servizi comunali e del reclutamento di nuovo personale se la normativa lo consentirà, tenuto conto delle attuali risorse umane e professìoncli a tempo indeterminato disponibili, la responsabilità del Settore 2'"

dell'Area Tecnica, al geom. Gallo Catiello, dipendente di ruolo con contratto a tempo indeterminato, inquadrato nella categoria C, posoEc.

es,

senza che ciò costituisca attribuzione di mansioni superiori ed oneri aggiuntivi, tranne l'attribuzione dell'eventuale posizione organizzativa

• L'AREA DI POLIZIA LOCALE, TRASPORTI SCOLASTICI, IGIENE URBANA, PROTEZIONE CIVILE, COMMERCIO al Ten Cafaro Biagio;

con deliberazione di Giunta Comunale n. 223 del 28 dicembre 2012, dichiarata immediatamente eseguibile, tra l'altro, sièstabilito:

2) DI PROCEDERE, ..:omissis.... ad una marginale riorganizzazione degli uffici ovvero ad una ridistribuzione delle materie di competenza delle singole aree:

o AREA AMMINISTRATIVA, AFFARI GENERALI, SERVIZI ALLA PERSONA;

o AREA DEI SERVIZI FINANZIARI;

o AREA DEI SERVIZI TRIBUTARI-ECONOMATO-PROVVEDITORATO;

o AREA DEI SERVIZI TECNICI - Settore lA -: (Lavori Pubblici, Piani e Programmazione, Fondi POR, Sisma, Sfruttamento risorse naturali, Energie rinnova bili, Taglio Boschi, Usi civici, Cave, Demanio e

Patrimonio, Cimiteri)

o AREA DEI SERVIZI TECNICI - Settore 2A -: (Edilizia Privata, Manutenzioni, Acquedotto, SUAP Edilizia, Condono);

o AREA DI POLIZIA LOCALE, TRASPORTI SCOLASTICI, IGIENE URBANA, PROTEZIONE CIVILE, COMMERCIO;

con l'assegnazione delle connesse responsabilità di servizio;

3) ...omlssls ... : 4) DI ASSEGNARE,

• L'AREA AMMINISTRATIVA, AFFARI GENERALI, SERVIZIALLA PERSONA al Segretario Comunale;

• L'AREA DEI SERVIZIFINANZIARI al rag. Francesco Vannata;

• L'AREA DEI SERVIZITRIBUTARI al sig. Vincenzo Maglione;

• L'AREA DEI SERVIZITECNICI - Settore1 -: (Lavori Pubblici, Piani e Programmazione, Fondi POR, Sisma, Sfruttamento risorse naturali, Energie rinnovabili, Taglio Boschi, Usi civici, Cave, Demanio e Patrimonio, Cimiteri) all'arch. Corrado Monaco;

• L'AREA DEI SERVIZI TECNICI - Settore 2A: Edilizia Privata, Manutenzioni, Acquedotto, SUAP Edilizia, Condono, temporaneamente, in via provvisoria in attesa della definitiva riorganizzazione degli uffici e servizi comunali e del reclutamento di nuovo personale se la normativa lo consentirà, tenuto conto delle "

attuali risorse umane e professionali a tempo indeterminato disponibili, la responsabilità del Settore 2^A dell'Area Tecnica, al geom. Gollo Catiello, dipendente di ruolo con contratto a tempo indeterminato, inquadrato nella categoria C, posoEc.

es.

senza che ciò costituisca attribuzione di mansioni superiori ed oneri aggiuntivi, tranne l'attribuzione dell'eventuale posizione organizzativa

• L'AREA DI POLIZIA LOCALE, TRASPORTI SCOLASTICI, IGIENE URBANA, PROTEZIONE CIVILE, COMMERCIO al Ten Cafaro Biagio;

- Il contratto collettivo nazionale di lavoro del comparto regioni ed autonomie locali - quadriennio normativo 2002/2005 - biennio economico 2002/2003, stipulato il 22 gennaio 2004, all'art. 10 comma 4, stabilisce i limiti minimi e massimi della retribuzione di posizione e della retribuzione di risultato;

RICHIAMATI gli artt. 8, lO e Il del CCNL 31 marzo 1999 che prevedono, tra l'altro, che gli Enti istituiscano posizioni di lavoro che richiedano, assunzione diretta di elevata responsabilità di prodotto e di risultato;

ATTESO che l'art. Il del suddetto CCNL, così come confermato dall'art. 15 del CCNL 22 gennaio

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2004, prevede che i Comuni di minori dimensioni demografiche, quali il comune di Montesano sulla Marcellana, privi di posizioni dirigenziali, attribuiscono le posizioni organizzati ve esclusivamente ai dipendenti cui sia attribuita la responsabilità degli

uffici

e dei servizi, formalmente individuati;

VISTI i seguenti articoli del T.U. Enti Locali approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267

• 50, comma lO,che dispone che il Sindaco e il Presidente della Provincia nominano i responsabili degli uffici e dei servizi, attribuiscono e definiscono gli incarichi dirigenziali e quelli di collaborazione esterna secondo le modalità ed i criteri stabiliti dagli articoli 109 e 110, nonché dai rispettivi statuti e regolamenti comunali e provinciali;

• 107 concernente "Funzioni e responsabilità della dirigenza";

• 109, comma 2, ove è prevista l'attribuzione di funzioni di cui all'art.107, commi 2 e 3, a seguito di provvedimento motivato del Sindaco, ai responsabili di uffici e servizi, indipendentemente dalla qualifica funzionale;

CONSIDERATO che la nuova formulazione dell'ari. 109, comma 2, del d.lgs. 267/2000 richiede che il Sindaco attribuisca espressamente ai funzionari, nominalmente individuati, le funzioni di responsabilità degli Uffici;

PRESO ATTO che secondo l'interpretazione del Ministero dell'interno, il Sindaco ha facoltà di attribuire dette funzioni tra i responsabili degli uffici e dei servizi, da un lato, ed il Segretario Comunale dall'altro, in applicazione dell'art. 17, comma 68, lettera c), della legge 127/97;

RILEVATO che l'ARAN, in risposta ad apposito quesito ha precisato che "l'art. 15 del CCNL del 22.01.2004 chiarisce definitivamente che negli enti privi di personale con qualifica dirigenziale, i responsabili delle strutture apicali secondo l'ordinamento organizzativo dell' ente, sono titolari delle posizioni organizzative disciplinate dagli artt. 8 e seguenti del CCNL del 31.3.-1999;

RICHIAMATO il comma 2 dell'art. lO del CCNL 31.03.1999, che stabilsce: "L'importo della restribuzione di posizione varia da un minimo di € 5.165,00 ad un massimo di € 12.911,00 annui lordi, elevabile a 16.000,00 per le alte professionalità, per tredici mensilità. Ciascun ente stabilisce la graduazione della retribuzione di posizione in rapporto a ciascuna delle posizioni organizzative previamente individuate.

DATO ATTO .che questo Comune è privo di personale con qualifica dirigenziale;

RILEVATO

CONSIDERATO che presso il Comune, nella sua struttura sono presenti dipendente di categoria //../,"

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CHE il rag. Francesco VANNATA

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é inquadrato nella categoria D, Poso Ec. 06, in posizione apicale, con contratto di lavoro-a tempo pieno ed indeterminato, svolge nell'ambito dell'organizzazione del Comune funzioni di Responsabile dell'Area dei Servizi Finanziari;

è in possesso di adeguati titoli di studio, di esperienza e professionalità per continuare ad assumere la titolarità di una posizione organizzativa e adottare tutti i provvedimenti con rilevanza esterna, con la conseguente responsabilità;

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RITENUTO di dover attribuire al rag. Francesco VANNA T A, dal 1 gennaio al 31 dicembre 2014, la titolarità della posizione organizzativa dell' Area dei Servizi Finanziari quantificando

./ la retribuzione di retribuzione in € 7.500,00 annui da corrispondersi per tredici mensilità;

../ l'indennità di risultato da attribuire nella misura massima del 20% di quella di posizione, previa verifica, da parte del Nucleo di Valutazione, degli obiettivi raggiunti;

VISTO lo Statuto Comunale;

VISTO che nel corrente bilancio di previsione 2014 esiste lo stanziamento apposito;

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DECRETA

1. LA PREMESSA costituisce parte integrante ed essenziale del presente atto deliberativo nel quale s'intende integralmente riportata e trascritta;

2. DI ATTRIBUIRE al rag. Francesco VANNA T A, nato a Montesano sulla Marcellana il 26 Maggio 1953, ed ivi residente, C.F. VNN FNC 53E26 F625R, dipendente di ruolo con contratto a tempo pieno ed indeterminato, inquadrato nella cat. D6, l'incarico di titolare della posizione organizzativa per l'Area Finanziaria ed i relativi servizi di competenza, e le relative funzioni di cui all'art. 109, comma 2, del T'LI. Enti Locali del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, per il periodo 1 gennaio - 31 dicembre 2014.

3. DI ATTRIBUIRE al rag. Francesco VANNATA, quale titolare e responsabile di Posizione Organizzativa dell'Area dei Servizi Finanziari, per il periodo 01 gennaio - 31 dicembre 2014, l'indennità di retribuzione di posizione pari a € 7.500,00.= annui lordi per tredici mensilità, oltre oneri riflessi, rapportata alla durata effettiva dell'incarico di posizione organizzativa e una retribuzione di risultato oscillante da un minimo dellO % al 20 % di quella posizione, così come previsto dal C.C.N.L. Regioni-Enti Locali del 31 marzo 1999, art. lO, rapportata alla complessità strutturale dei servizi e delle responsabilità affidate. Tale trattamento assorbe tutte le indennità previste del vigente CCNL ed è soggetto a variazioni migliorative che dovessero derivare dall'applicazione vigenza di nuovi contratti del comparto.

L'attribuzione della titolarità

e

responsabilità della Posizione Organizzativa comprende l'assegnazione dei compiti di attuazione, della responsabilità della gestione dei servizi e dei connessi risultati, relativamente agli obiettivi e ai programmi definiti con atti adottati dall'Organo politico, desumibili dal programma amministrativo del Sindaco, dal PEG, nonché quelli di volta in volta assegnati con direttive espressamente impartite dal Sindaco e degli Assessori di riferimento e con deliberazioni della Giunta municipale con assunzione diretta di responsabilità di prodotto e di risultato.

5. VALUTAZIONE: Ai sensi dell'Art. 9, comma e), del CCNL in data 31/03/1999, il risultato delle attività svolte dal dipendente è valutato dall'ORGANISMO INDIPENDENTE DI VALUTAZIONE, il cui Regolamento è stato approvato con Delibera di Giunta Comunale n.

267 del 21 dicembre 2010, sulla base dei criteri e nel rispetto di procedure predefinite, degli obiettivi assegnati e tenuto conto dei sistemi di misurazione e valutazione delle performance approvato con delibera di Giunta Comunale n. 34 del 1 marzo 20 Il, e successive modifiche ed integrazioni.

Nel caso di valutazione negativa l'incarico può comportare la revoca dell'incarico.

6. REVOCA: L'incarico oggetto del presente decreto può essere revocato anche prima della scadenza del termine in cui al precedente punto 5, per:

- interventi mutamenti organizzativi in seno al Comune, adottati nelle forme previste dalla legge;

- accertamento specifico di risultati negativi dell'attività del dipendente incaricato della pOSIZIOne organizzativa;

- i casi indicati al comma 1 dell'art. 20 del Regolamento di organizzazione ed ordinamento degli uffici e servizi di questo Comune.

Per la revoca dell 'incarico, si applica la procedura prevista dall'articolo 9, comma 3, del CCNL del 31/03/1999 ed il 21\ comma dell' art- 20 del Regolamento di organizzazione ed ordinamento degli uffici e servizi di questo Comune.

La revoca dell'incarico comporta la perdita della retribuzione di posizione e di risultato alle funzioni del profilo di appartenenza e viene restituito alla funzioni del profilo di appartenenza

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ai sensi del CCNL.

7. ORARIO DI LAVORO: L'orario di lavoro del dipendente resta confermato in minimo 36 ore settimanali, articolato nell' orario di servizio confacente alle esigenze amministrative.

In relazione alla posizione conferita, il dipendente è tenuto ad effettuare l'ulteriore prestazione oraria straordinaria necessaria all'espletamento dell'incarico e al conseguimento degli obiettivi, senza diritto a retribuzione per prestazione di lavoro straordinario, salvo i casi di legge.

Il dipendente è tenuto a collaborare, anche con la presenza fisica, per assistere gli organici politici quando richiesto dal Sindaco, sia in caso di sedute ufficiali (Giunta, Consiglio, Commissioni, ecc .... ) che ufficiose (incontri vari). Il dipendente è tenuto alla timbratura del cartellino marcatempo.

8. DI STABILIRE che, in assenza o impedimento temporaneo del Rag. Francesco Vannata le funzioni di responsabile di posizione organizzativa per l'Area dei Servizi Finanziari, ai sensi dell'art. 21 del-Regolamento di organizzazione ed ordinamento degli uffici e dei servizi di questo Comune, vengano assunte temporaneamente e senza alcun compenso aggiuntivo dal dipendente sig. Vincenzo MAGLIONE;

9. DI PUBBLICARE il presente provvedimento all'Albo Pretori o on-line e notificare al rag.

Francesco VANNA TA, quale Responsabile di Posizione Organizzativa per l'Area dei Servizi Finanziari, nonché al sig. Vincenzo MAGLIONE;

lO. DI DARE ATTO che l'incarico conferito con il presente Decreto rimane valido, in regime di prorogatio, sino alla nuova nomina, così come previsto dal 2/\ comma dell'art.19 del Regolamento di organizzazione ed ordinamento degli uffici e servizi di questo Comune;

Il. DISPOSIZIONI DI RINVIO: Per quanto non previsto dal presente contratto si fa riferimento alle norme e condizioni contenute nel D.Lgs. 165/2001 e nel codice civile, nel contratto individuale di lavoro, nelle leggi sui rapporti di lavoro subordinato nell'impresa nonché nel contratto collettivo nazionale di lavoro per dipendenti del comparto Regioni - autonomie locali.

12. DI DISPORRE che copia della presente sia sottoscritta dal dipendente interessato in segno di accettazione senza riserva alcuna.

13. DI TRASMETTERE, per i provvedimenti di competenza, copia del presente atto al Responsabile dell' Area Finanziaria ed al Segretario Comunale, agli Assessori, agli altri Responsabili di P.O., al Nucleo di Valutazione, al Revisore dei Conti alla R.S.U. ed all'Ufficio del Personale;

Montesano sulla Marcellana, 30 gennaio 2014.

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