DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE VERBALE N. 32 DEL 30/03/2017

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Comune di San Cesario sul Panaro (Provincia di Modena )

DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE

Seduta n.

12 VERBALE N. 32 DEL 30/03/2017

OGGETTO:

CONFERIMENTO DIFFERENZIATO DEI RIFIUTI PRESSO IL CENTRO DI RACCOLTA DELLA GRAZIOSA. DETERMINAZIONE DEL NUOVO SISTEMA INCENTIVANTE A PARTIRE DAL 01/01/2017 E DEFINIZIONE DELL’INTERCOMUNALITA’ DEL CENTRO DI RACCOLTA

L' anno (2017) addì trenta del mese di Marzo alle ore 15.30 convocata con le prescritte modalità, nella solita sala delle adunanze si è riunita la Giunta Comunale.

Fatto l’appello nominale risultano:

Prog. Cognome e Nome Pres.

1 GOZZOLI GIANFRANCO S

2 CAVANI GIOVANNI S

3 BIONDI SOFIA S

4 VEZZELLI PAOLA S

5 ZUFFI FRANCESCO S

Totale Presenti n. 5 Totale Assenti n. 0

Partecipa alla seduta il SEGRETARIO COMUNALE Sig. IANNELLI ANGELA MARIA.

In qualità di SINDACO il Sig. GOZZOLI GIANFRANCO assume la presidenza e, constatata la legalità dell’adunanza dichiara aperta la seduta invitando la Giunta a deliberare l’oggetto sopra indicato.

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Il presente atto viene letto, approvato e sottoscritto

IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO COMUNALE

(GOZZOLI GIANFRANCO) (IANNELLI DOTT.SSA ANGELA MARIA) ______________________________________________________________________________

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LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO CHE:

- l'art. 1, comma 639, della legge n. 147 del 2013, istituisce a decorrere dal 1°

gennaio 2014 l’imposta unica comunale (IUC), che si compone dell’imposta municipale propria (IMU), del tributo sui servizi indivisibili (TASI) e della tassa sui rifiuti (TARI);

- l’art. 1, comma 704, della legge n. 147 del 2013, ha abrogato la TARES di cui all’art. 14 del Dl n. 201 del 2011;

DATO ATTO:

 che ai sensi della L.R. 25/99 e successive modificazioni ed integrazioni, alle Agenzie d’Ambito (ATO) competono gli adempimenti finalizzati alla prima attivazione del Servizio Idrico Integrato nell’Ambito territoriale di propria competenza, in esecuzione di quanto previsto dall’art. 10 della medesima legge regionale, cui dare corso assumendo a riferimento le indicazioni della Direttiva di cui alla Deliberazione della Giunta Regionale n. 1550/2003, nonché quelli, sostanzialmente analoghi, finalizzati alla prima attivazione del servizio di gestione dei rifiuti urbani, così come definito dall’art. 15 c. 1 della legge regionale sopra richiamata;

 che con Legge Regionale n. 23/2011 “Norme di organizzazione territoriale delle funzioni relative ai servizi pubblici locali dell’ambiente” che istituisce l’Agenzia Territoriale dell’Emilia Romagna per i servizi idrici e rifiuti (ATERSIR), con decorrenza 1° gennaio 2012, alla quale partecipano obbligatoriamente tutti i Comuni e le Province della regione, stabilendo altresì la messa in liquidazione delle forme di cooperazione di cui all’art. 30 della L.R. 10/2008 (Autorità d’Ambito), a far data dal 1° gennaio 2012 e prevedendo il trasferimento delle funzioni attribuite alle suddette forme di cooperazione all’ATERSIR;

VISTA la deliberazione n.16 del 19/12/2011 dell’Assemblea dell’Autorità d’Ambito Provinciale di Modena per effetto della quale, nelle more degli adempimenti necessari per i nuovi affidamenti del servizio rifiuti urbani, si approvano gli elementi essenziali del piano economico finanziario per il periodo 2012/2014 della gestione HERA, al fine di garantire la continuità delle gestioni in corso;

DATO ATTO che Atersir, in attesa dell’espletamento della gara ad evidenza pubblica europea per l’individuazione del nuovo gestore del servizio di gestione dei rifiuti urbani e assimilati ha disposto la proroga fino a tutto il 31/12/2017 in favore di HERA S.p.a., senza assumere un vero e proprio atto formale ma comunicandolo semplicemente ai Comuni nel corso di incontri seminariali;

VISTE altresì le seguenti deliberazioni:

 di Consiglio Comunale n. 16 del 15/03/2007 con la quale è stata approvata la convenzione fra il Comune di Castelfranco Emilia, il Comune di San Cesario sul Panaro ed Hera Modena s.r.l. per la gestione della Stazione Ecologica Attrezzata (SEA) “La Graziosa” ed in particolare all’art. 8 “Sistema di incentivazione per la cittadinanza”;

 di Consiglio Comunale n. 24 del 07/04/2014 per effetto della quale è stato approvato il Regolamento comunale per la disciplina della Tassa sui rifiuti (TARI);

 di Consiglio comunale n. 51 del 30/07/2014 per effetto della quale è stato modificato il predetto regolamento;

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 di Consiglio Comunale n. 98 del 17/12/2015 con la quale sono state approvate le modifiche al Regolamento per la disciplina della tassa sui rifiuti (TARI) di cui alle deliberazioni sopra citate;

 di Consiglio Comunale n. 72 del 22/12/2016 con la quale sono state approvate le modifiche al Regolamento per la disciplina della tassa sui rifiuti (TARI) di cui alle deliberazioni sopra citate;

CONSIDERATO CHE per quanto sopra esposto, per il Comune di San Cesario sul Panaro l’ente gestore che gestisce la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti urbani e assimilati è HERA S.p.A, con sede in Viale C. Berti Pichat 2/4, 40127 BOLOGNA;

RICHIAMATA la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 15 del 28/03/2017 con la quale è stato approvato il piano finanziario - già approvato da ATERSIR con delibere n. 2 del 13/03/2017 e n. 17 del 15/03/2017, rispettivamente del Consiglio Locale e del Consiglio d’Ambito - integrato con gli ulteriori costi inerenti il servizio di gestione dei rifiuti e con la scontistica, il quale determina un costo complessivo del servizio di €.909.354,46 (di cui €.747.223,60 IVA inclusa inerenti il solo costo del servizio di raccolta, trasporto, smaltimento dei rifiuti solidi urbani e servizi di spazzamento e pulizia spazi ed aree pubbliche);

VISTO l’art. 21, comma 5 del Regolamento per la disciplina della tassa sui rifiuti, approvato e modificato con le Delibere di Consiglio Comunale n. 24 e n. 51 del 2014, n.

98 del 2015 e n. 72 del 2016, che definisce le modalità di riduzione della tassa, rapportata alla qualità e quantità dei rifiuti conferiti alla Stazione Ecologica Attrezzata;

RICHIAMATA la Deliberazione di Giunta Comunale n. 67 del 01/09/2016 avente ad oggetto “Incentivi per il conferimento differenziato dei rifiuti presso la stazione ecologica attrezzata (utenze domestiche) – Approvazione criteri e modalità di distribuzione a partire dal 01/01/2016” con la quale si è data attuazione all’art. 21 comma 5 del “Regolamento per la disciplina della tassa sui rifiuti” (TARI) approvato con Delibera di C.C. n. 24 del 07/04/2014 (successivamente modificato con deliberazioni di C.C. n. 51/2014, n. 98/2015 e n. 72/2016), che prevede agevolazioni tariffarie per i comportamenti virtuosi di cittadini che attuano il conferimento di raccolta differenziate presso la Stazione Ecologica Attrezzata, tramite il sistema di pesatura che permetta di ricondurre e quantificare i conferimenti delle singole utenze (munite di apposito badge) nell’anno 2016;

DATO ATTO che l’Azienda HERA S.p.a. ha in corso un progetto di promozione e valorizzazione di tutti i centri di raccolta presenti in Provincia di Modena, volto a rendere tutte le varie stazioni ecologiche intercomunali, sia a livello di Unioni di Comuni, sia a livello provinciale, al fine di permettere agli utenti di conferire i propri rifiuti differenziati con la propria tessera ambientale in qualsiasi centro di raccolta dislocato in Provincia di Modena;

DATO ALTRESI’ ATTO che a partire dal primo maggio 2017 si avvierà la gestione intercomunale del Centro di raccolta di San Cesario sul Panaro i Centri di raccolta dei Comuni della Cintura Modenese (Bastiglia, Bomporto, Campogalliano, Castelfranco Emilia) e con i Centri di raccolta del Comune di Modena, precisando che nei mesi successivi si andrà in modo estensivo ad avviare la gestione intercomunale di tutti i Centri dei comuni della Provincia di Modena in gestione Hera;

RILEVATA pertanto la necessità e la volontà dell’Amministrazione Comunale di

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Attrezzata di San Cesario sul Panaro con quello delle altre strutture presenti nel territorio dei Comuni dell’Unione (Bastiglia, Bomporto, Campogalliano, Castelfranco Emilia e San Cesario sul Panaro) e nel territorio provinciale, nell’ottica del percorso di intercomunalità avviato da HERA ed al fine di rendere ancora più semplice e agevole per i cittadini l’accesso alle stazioni ecologiche;

RITENUTO opportuno, a partire dal 01/01/2017, di riconoscere per le utenze domestiche e non domestiche un nuovo sistema incentivante, impostato sul criterio euro/kg ed euro/pezzo, in base alla tipologia di rifiuti conferiti presso la Stazione Ecologica Attrezzata, come di seguito indicato:

Utenze domestiche

TIPOLOGIA RIFIUTO Euro/Kg

Carta e imballaggi in vetro 0,05

Pile, accumulatori al piombo (batterie per auto) imballaggi di cartone e di plastica, piccoli

elettrodomestici, oli minerali e metalli 0,10

Lampade fluorescenti e oli vegetali 0,35

TIPOLOGIA RIFIUTO Euro/conferimento

Televisori e monitor (massimo 3 conferimenti all’anno) e rifiuti ingombranti in legno vari (massimo 5 conferimenti all’anno, peso minimo conferito 20 kg)

1 €/conferimento

Frigoriferi e grandi elettrodomestici (massimo 3

conferimenti all’anno) 3 €/conferimento

Condizioni: soglia massima di 100 kg per singolo conferimento; sconto massimo annuale pari al 35% della Quota Variabile della TARI/Tariffa;

Utenze NON domestiche

Imballaggi in vetro 0,05

Imballaggi di cartone, plastica e metallici 0,10

Oli vegetali 0,35

RITENUTO OPPORTUNO redigere annualmente un’unica graduatoria, dando priorità alle utenze domestiche, e successivamente alle utenze non domestiche sulla base delle quantità conferite, fatto salvo l’importo complessivo dell’incentivo rimborsabile pari a 6.000,00 euro.

CONSIDERATO che alle utenze domestiche e non domestiche che conferiscono rifiuti recuperabili alle stazioni ecologiche o centri di raccolta si provvederà ad assegnare le somme previste nel piano finanziario del servizio SGRUA approvato di anno in anno;

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DATO ATTO che il gestore del Servizio Gestione Rifiuti Urbani, provvederà a liquidare l’importo economico degli sconti calcolati con le modalità indicate nella tabella sopra riportata in occasione del conguaglio dell’anno successivo, precisando che ai sensi dell’art. 27 comma 4 del Regolamento per la disciplina della Tassa sui Rifiuti, l’importo minimo riconosciuto quale rimborsabile dovrà essere superiore a 10,00 euro e troverà copertura al capitolo 5981 del Bilancio 2017-2019 Anno 2017, “Fondo per agevolazioni su tariffa rifiuti”, missione 1, Programma 4, Titolo 1 pari ad euro 6.000,00;

RICHIAMATA la deliberazione di Consiglio Comunale n. 70 del 22/12/2016, esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione 2017- 2019;

RICHIAMATA la deliberazione di Giunta Comunale n. 122 del 29/12/2016, esecutiva ai sensi di legge, con la quale con la quale veniva approvato il Piano esecutivo di gestione 2017-2019;

VISTI i pareri favorevoli, resi sulla proposta di deliberazione, in ordine alla regolarità tecnica e contabile, espressi dai Responsabili dei Settori competenti ai sensi dell’art. 49, c. 1 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267;

CON voti unanimi legalmente espressi in forma palese,

D E L I B E R A

1. Di dare atto che a partire dal primo maggio 2017 si avvierà la gestione intercomunale del Centro di raccolta di San Cesario sul Panaro i Centri di raccolta dei Comuni della Cintura Modenese (Bastiglia, Bomporto, Campogalliano, Castelfranco Emilia) e con i Centri di raccolta del Comune di Modena, precisando che nei mesi successivi si andrà in modo estensivo ad avviare la gestione intercomunale di tutti i Centri dei comuni della Provincia di Modena in gestione Hera.

2. Di dare attuazione all’art. 21 comma 5 del “Regolamento per la disciplina della tassa sui rifiuti” (TARI) approvato con Delibera di C.C. n. 24 del 07/04/2014 (successivamente modificato con deliberazioni di C.C. n. 51/2014, n. 98/2015 e n.

72/2016), che prevede agevolazioni tariffarie per i comportamenti virtuosi di utenze domestiche e non domestiche che attuano il conferimento di raccolta differenziate presso la Stazione Ecologica Attrezzata di San Cesario sul Panaro e delle restanti presenti in Provincia di Modena, tramite il sistema di pesatura che permetta di ricondurre e quantificare i conferimenti delle singole utenze munite di apposito badge o tessera ambientale.

3. Di approvare, a partire dal 01/01/2017 la nuova metodologia euro/Kg ed euro/conferimento per il riconoscimento alle utenze domestiche e non domestiche di sconti per il conferimento differenziato dei rifiuti presso le Stazioni Ecologiche Attrezzate della Provincia di Modena, come da tabella sotto riportata:

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Carta e imballaggi in vetro 0,05

Pile, accumulatori al piombo (batterie per auto) imballaggi di cartone e di plastica, piccoli elettrodomestici, oli minerali e metalli

0,10

Lampade fluorescenti e oli vegetali 0,35

TIPOLOGIA RIFIUTO Euro/conferimento

Televisori e monitor (massimo 3 conferimenti all’anno) e rifiuti ingombranti in legno vari (massimo 5 conferimenti all’anno, peso minimo conferito 20 kg)

1 €/conferimento

Frigoriferi e grandi elettrodomestici (massimo 3

conferimenti all’anno) 3 €/conferimento

Utenze NON domestiche

Imballaggi in vetro 0,05

Imballaggi di cartone, plastica e metallici 0,10

Oli vegetali 0,35

4. Di stabilire che :

 l’Amministrazione comunale si riserva di valutare gli effetti e l’efficacia di tale campagna di incentivazione e scontistica;

 di autorizzare il Responsabile del Settore III Lavori Pubblici Tecnico Manutentivo ad inviare la delibera qui approvata ad Hera S.p.a – Unità Operativa di Modena - ente gestore del servizio igiene ambientale, al fine di poter applicare l’incentivo in fattura;

 verrà redatta un’unica graduatoria, dando priorità alle utenze domestiche, e successivamente alle utenze non domestiche sulla base delle quantità conferite, fatto salvo l’importo complessivo dell’incentivo pari a 6.000,00 euro.

5. Di dare atto che il gestore del Servizio Gestione Rifiuti Urbani, provvederà a liquidare l’importo economico degli sconti calcolati con le modalità indicate nella tabella sopra riportata in occasione del conguaglio dell’anno successivo, precisando che ai sensi dell’art. 27 comma 4 del Regolamento per la disciplina della Tassa sui Rifiuti, l’importo minimo riconosciuto quale rimborsabile dovrà essere superiore a 10,00 euro e troverà copertura al capitolo 5981 del Bilancio 2017-2019 Anno 2017, “Fondo per agevolazioni su tariffa rifiuti”, missione 1, Programma 4, Titolo 1 pari ad euro 6.000,00;

6. Di dichiarare il presente deliberato, con separata ed unanime votazione, immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4, del citato D.Lgs.

267/2000.