GIUNTA PROVINCIALE DI TORINO
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Verbale n. 45
Adunanza 4 novembre 2014
OGGETTO: LICEO V. GIOBERTI. TORINO. INTERVENTI DI VERIFICA E MESSA IN SICUREZZA DI PARTE DEI SOLAI. APPROVAZIONE INTERVENTI DI SOMMA URGENZA E REGOLARIZZAZIONE A TECNOINDAGINI S.R.L.
(CIG Z96116997D) E TIELLE IMPIANTI S.R.L. (CIG ZA0116993E - PROG.
37653/2014, CUP J18C14002090003).
(U.S. EURO 21.435,40.=).
Protocollo: 714 – 37676/2014
Sotto la presidenza del Vicepresidente ALBERTO AVETTA, si è riunita la Giunta Provinciale, regolarmente convocata, nella omonima Sala, con l'intervento degli Assessori:
MARCO BALAGNA, PIERGIORGIO BERTONE, ANTONIO MARCO D’ACRI, GIANFRANCO PORQUEDDU, MARIAGIUSEPPINA PUGLISI, ROBERTO RONCO, SERGIO BISACCA e con la partecipazione del Segretario Generale GIUSEPPE FORMICHELLA.
È assente l’Assessore CARLO CHIAMA.
Il Vicepresidente, riconosciuta legale l'adunanza, dichiara aperta la seduta.
A relazione del Vicepresidente.
Premesso che:
• la Provincia di Torino ha l’obbligo giuridico di provvedere alla manutenzione degli edi- fici destinati a sede di istituti e scuole di istruzione secondaria superiore, ai sensi della normativa vigente (Legge 11 gennaio 1996 n. 23);
• tra gli istituti di istruzione superiore, gestiti dalla provincia di Torino, vi è il Liceo “Vin- cenzo Gioberti”, corrente in Torino, Via Sant’Ottavio n. 11;
Rilevato che:
• nella mattinata di lunedì 13 ottobre c.a. i tecnici del Servizio Edilizia Scolastica I, a se- guito di una segnalazione da parte del personale dell’Istituto, hanno appurato il distacco di una porzione di intonaco dal soffitto del corridoio del secondo piano antistante la Pre- sidenza;
• detto episodio, avvenuto a scuola chiusa tra le ore 14,00 di sabato 11/10/2014 e le ore 7,00 di lunedì 13/10/2014, pur non causando danni, ha determinato una situazione di panico ed allarme diffuso all’intero edificio;
• i tecnici della Provincia, prontamente intervenuti, hanno riscontrato lo stato in essere ritenendo indispensabile programmare una prima serie di verifiche sui solai ed interventi urgenti volti alla messa in sicurezza dell’edificio;
Visto il verbale di constatazione dello stato di somma urgenza, redatto ai sensi dell’art. 175 del D.P.R. 207/2010 in data 13/10/2014 (prot. n. 160650/2014), depositato agli atti presso il Servizio, nel quale sono indicati i motivi e le cause dello stato d’urgenza, nonchè gli in- terventi di messa in sicurezza da realizzare;
Vista la relazione del RUP datata 22/10/2014 (prot. n. 166920/2014), avente ad oggetto: “ Liceo V. Gioberti – Torino. Interventi di verifica e messa in sicurezza di parte dei solai”, redatta ai sensi dell’art. 176, comma 4 del D.P.R. 207/2010, allegata alla presente per costituirne parte integrante e sostanziale, dalla quale risulta che:
• nel pomeriggio di lunedì 13 ottobre c.a., è stato eseguito un primo e puntuale intervento consistente nella tempestiva rimozione di porzioni di intonaco instabile nella zona del distacco;
• nella giornata di martedì 14 ottobre c.a. si è proceduto ad individuare eventuali situazioni di pericolo attivo ed alla loro tempestiva rimozione, consistente nel controllo visivo e nella battitura manuale dei solai;
• nella giornata di lunedì 20 ottobre c.a., al fine di eliminare ulteriori potenziali situazioni di pericolo relative al distacco di intonaco e/o allo sfondellamento dei solai, in via pre- cauzionale, è stato effettuato un controllo di tutti i solai della scuola mediante specifica e puntuale analisi strumentale sonica e termografica effettuata dalla società Tecnoindagini s.r.l., con sede legale in Cormano (MI), Via Fabio Filzi n. 58;
• durante lo svolgimento di detta analisi strumentale è stata riscontrata, in due locali, la presenza di porzioni di intonaco instabile immediatamente rimosso;
• sulla base delle risultanze emerse dalla relazione della società Tecnoindagini S.r.l. sono stati attivati alcuni interventi urgenti di ripristino, eseguiti dalla società Tielle Impianti S.r.l., con sede legale in Torino, Via Negarville n. 31/B, ritenute pericolose in tutte le parti ed in particolare nelle zone dove si sono riscontrati problemi di possibili distacchi di intonaco;
Rilevato che dalla suddetta Relazione (p.to. 2) emerge quanto segue:
- gli interventi da eseguire in somma urgenza hanno ad oggetto lavorazioni di natura edile nei vari locali interessati con relativa battitura dei solai in tutto l’Istituto per la verifica della solidità dei fondelli in fase di distacco e comprende la rimozione delle parti incoerenti, varie analisi dei solai, il ripristino delle parti di intonaco incoerenti, nonché la fornitura e posa di reti antisfondellamento ove necessario;
- si è reso necessario, per far fronte a quanto sopra, eseguire alcune indagini stru-mentali (termografica e costruttiva), effettuate da apposita società specializzata ed in possesso di idonea attrezzatura;
Dato atto che, al fine di garantire in tempi ridotti una pronta risposta alle emergenze sopra delineate, gli interventi sono stati affidati alle seguenti società:
• TIELLE IMPIANTI S.r.l., con sede a legale in Torino, Via Negarville n. 31/B, con lettera d’ordine datata 16/10/2014 (prot. n. 35567/2014), per l’importo di Euro 12.530,00, più I.V.A. al 22% pari a Euro 2.756,60, per un totale complessivo di Euro 15.286,60, per l’esecuzione dei lavori urgenti di natura edile;
• TECNOINDAGINI S.r.l., con sede legale in Cormano (MI), via Fabio Filzi n. 58, con let- tera d’ordine datata 16/10/2014 (prot. n 35568/2014), per l’importo di Euro 5.040,00, più IVA al 22% pari ad Euro 1.108,80, per un totale complessivo di Euro 6.148,80, per l’ese- cuzione del servizio di verifica strumentale dei solai;
Rilevato dalla citata Relazione che le indagini espletate dalla società Tecnoindagini S.r.l. ed i lavori di natura edile, affidati alla società TIELLE IMPIANTI SRL, come sopra indicato, rivestono carattere puntuale per la messa in sicurezza dell’edificio;
Visto l’art. 1, c. 14 della L. 56/2014;
Ritenuto che gli interventi come sopra indicati, stante gli eventi che vi hanno dato origine, come ampiamente evidenziato nella Relazione a firma del RUP sopra richiamata, e le finalità cui sono preposti (tutela dell’incolumità dell’utenza scolastica, dell’integrità del patrimonio edilizio e delle attrezzature scolastiche), rivestano carattere di urgenza ed improrogabilità;
Dato atto, pertanto, che emergono le condizioni di applicabilità delle disposizioni di cui all’art. 176 del D.P.R. 05/10/2010 n. 207;
Visto il Verbale del Comitato di Coordinamento del 18 luglio 2014 e ritenuto che il presente affidamento rientri nelle casistiche di cui al punto 2 a), per le motivazioni sopra riportate e meglio delineate nel Verbale di constatazione dello stato di somma urgenza e nella Relazione del R.U.P., approvati con la presente Deliberazione;
Verificato che:
- sono in corso di acquisizione gli esiti dei controlli, ai sensi dell’art. 71 del DPR 445/2000, sulla veridicità delle dichiarazioni rese dai Legali Rappresentanti delle società indicate, nel corso del procedimento di affidamento di cui all’oggetto, relativamente al possesso dei requisiti di legge per l’affidamento stesso;
• la società Tecnoindagini S.r.l. è in possesso dei requisiti di qualificazione, ai sensi degli art. 41 e 42 D. Lgs. 163/2006;
• la società Tielle Impianti S.r.l. è in possesso dei requisiti di qualificazione ai sensi degli artt. 60 e ss. del D.P.R. 207/2010;
Dato atto che l’importo complessivo dei lavori, pari ad Euro 21.435,40 viene applicato come segue:
− Euro 15.286,60, di cui Euro 12.530,00 per lavori ed Euro 2.756,60 per IVA 22% al capitolo 15899/2014 del PEG 2014, intervento 1020103, del Bilancio di Previsione 2014;
− Euro 6.148,80, di cui Euro 1.108,80 per IVA 22%, al capitolo 15897 del PEG 2014, intervento 1020103, del Bilancio di Previsione 2014;
Visto l’art. 191, comma 3, del D.Lgs. n. 267/2000 che recita “per i lavori pubblici di somma urgenza cagionati dal verificarsi di un evento eccezionale o imprevedibile, la Giunta, qualora i fondi specificamente previsti in Bilancio si dimostrino insufficienti, entro 20 giorni……sottopone al Consiglio il provvedimento di riconoscimento della spesa …”;
Vista la deliberazione della Corte dei Conti, Sezione Regionale di Controllo per il Piemonte, n. 360 del 23 ottobre 2013, ai sensi della quale la regolarizzazione delle spese “di somma urgenza” può essere disposta senza attivare la procedura di riconoscimento dei debiti fuori bilancio “in tutti i casi in cui esistono stanziamenti in bilancio (anche ordinari) suffi- cientemente capienti all’effettuazione della spesa di somma urgenza”;
Visto il punto 3.4.2 del Programma 75 “Sicurezza delle infrastrutture” della Relazione Previsionale e Programmatica 2014-2015, approvata in allegato al Bilancio di Previsione 2014 di cui alla DCP n. 12254/2014 del 06/05/2014 che espressamente recita: “Il Consiglio Provinciale in tale sede autorizza l’utilizzo degli stanziamenti di spesa, quali risultanti dal Bilancio di Previsione 2014, comprese le somme conservate a residuo ai sensi dell’art. 183, comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., anche per la realizzazione di lavori pubblici di somma urgenza di cui all’art. 191, comma 3, del medesimo TUEELL;
Dato atto che, ai sensi dell’art. 10 del D.Lgs. 163/2006, il Responsabile Unico del pro- cedimento è l’ing. Roberto BERTORA;
Visto l’art. 176 del D.p.R. 05 ottobre 2010 n. 207;
Visto l’art. 191, comma 3, del testo unico della legge sull’ordinamento degli enti locali approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, così come modificato dal D.L.
174/2012 e dalla l. di conversione 213/2012;
Acquisiti i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile rispettivamente del responsabile del Servizio interessato e del responsabile di ragioneria ai sensi dell’art. 49 comma 1 del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs. 18/08/2000 n. 267;
Visto l’art. 134, comma 4, del citato Testo Unico e ritenuta l’urgenza;
con voti unanimi, espressi in forma palese, la Giunta Provinciale DELIBERA
1) di approvare, per le ragioni espresse in narrativa, gli interventi di manutenzione ordinaria di somma urgenza, (ivi compresi i servizi ad essa propedeutici), disposti ai sensi degli artt. 175 e 176 del D.P.R. 207/2010, da eseguirsi presso il Liceo “Vincenzo Gioberti”, corrente in Torino, Via Sant’Ottavio n. 11, consistenti nella verifica e nella messa in sicurezza di parte dei solai, come indicato nel verbale di constatazione dello stato di somma urgenza del 13/10/2014 prot. 160650/2014 e nella Relazione del RUP avente ad oggetto “Liceo Vincenzo Gioberti – Torino. Interventi di verifica e messa in sicurezza di parte dei solai”, che si approva con il presente atto e che viene allegata allo stesso per costituirne parte integrante e sostanziale;
2) di regolarizzare l’avvenuto affidamento d’urgenza, disposto ai sensi dell’art. 176 del D.P.R. 05/10/2010 n. 207, a:
- Tielle Impianti S.r.l., con sede legale in Torino, Via Negarville n. 31/B, con lettera d’ordine datata 16/10/2014 (prot. n. 35567/2014), per l’importo di Euro 12.530,00, più I.V.A. al 22% pari a Euro 2.756,60, per un totale complessivo di Euro 15.286,60, per l’esecuzione dei lavori urgenti di natura edile;
- Tecnoindagini S.r.l., con sede legale in Cormano (MI), Via Fabio Filzi n. 58, con lettera d’ordine datata 16/10/2014 (prot. n. 35568/2014), per l’importo di Euro 5.040,00, più IVA al 22% pari a Euro 1.108,80, per un totale complessivo di Euro 6.148,80, per l’esecuzione del servizio di verifica strumentale dei solai;
3) di applicare la spesa complessiva di Euro 21.435,40 come segue:
- Euro 15.286,60, di cui Euro 12.530,00 per lavori ed Euro 2.756,60 per IVA 22% al capitolo 15899/2014 del PEG 2014, intervento 1020103, del Bilancio di Previsione 2014;
- Euro 6.148,80, di cui Euro 1.108,80 per IVA 22%, al capitolo 15897 del PEG 2014, intervento 1020103, del Bilancio di Previsione 2014;
4) di comunicare alle società affidatarie la regolarizzazione dell’affidamento degli interventi di cui al presente provvedimento con trasmissione del relativo codice di CIG;
5) di dare atto che la liquidazione degli interventi avverrà su presentazione di regolare fat- tura;
6) di dare atto che la società Tecnoindagini S.r.l. risulta in possesso dei requisiti di qua- lificazione previsti dal d.lgs. 163/2006 e dal D.P.R 207/2010, come emerge dagli atti depositati presso questa Amministrazione, e di regolarità contributiva, ai sensi di quanto previsto dall’art. 31), comma 4, del D.L. n. 69/2013 e dalla Legge n. 98 del 09/08/2013;
7) di dare atto che la società Tielle Impianti S.r.l.. risulta in possesso dei requisiti di qualificazione previsti dal D.Lgs. 163/2006 e dal D.P.R 207/2010, come emerge dagli atti depositati presso questa Amministrazione e che in data 03/11/2014 è stata inoltrata d’ufficio regolare richiesta di Durc e che l’esito della stessa sarà allegata al provvedimento di liquidazione, ai sensi dell’art. 184, comma 4, 267/2000;
8) di dare atto che sono in corso di acquisizione gli esiti dei controlli, ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. 445/2000, sulla veridicità delle dichiarazioni rese dai Legali Rappresentanti dell società Tecnoindagini S.r.l. e Tielle Impianti S.r.l. nel corso del procedimento di affi- damento di cui all’oggetto, relativamente al possesso dei requisiti di legge per l’affi- damento stesso;
9) di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile con successiva vo- tazione separata, espressa e favorevole di tutti gli intervenuti.
Letto, confermato e sottoscritto.
In originale firmato.
Il Segretario Generale Il Vicepresidente f.to G. Formichella f.to A. Avetta
