COMUNE DI VERBANIA. PROVINCIA DEL V.C.O VERBANIA Tel. 0323/5421 Fax 0323/ ****** SERVIZI TERRITORIALI (S) PATRIMONIO IMMOBILIARE

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COMUNE DI VERBANIA

PROVINCIA DEL V.C.O.

28900 VERBANIA – Tel. 0323/5421 – Fax 0323/557197

******

SERVIZI TERRITORIALI (S) PATRIMONIO IMMOBILIARE

DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 1873 / 2014

OGGETTO: PROROGA TECNICA DAL 1.1.2015 AL 31.3.2015 DEI CONTRATTI DI PULIZIA DEGLI IMMOBILI DI PROPRIETÀ E SERVIZI IGIENICI DI USO PUBBLICO. IMPEGNO DI SPESA.

Premessa la necessaria riorganizzazione di tutti i servizi di pulizia di competenza del Comune di Verbania, il Settore Patrimonio/Demanio Idrico Lacuale, sulla base della documentazione prodotta in passato dai vari uffici ha elaborato un capitolato speciale d’appalto comprensivo dell’allegato contenente le prestazioni da svolgere per tutti gli stabili di competenza comunale, suddiviso per lotti;

Preso atto che:

- i precedenti capitolati prestazionali sono stati rielaborati ed oggetto di verifica e richiesta di prestazioni diverse e/o ulteriori da parte dei vari Dipartimenti;

- in data 17.2.2014, è stato concluso lo schema di progetto di contratto;

- in data 26.02.2014 l’AVCP ha approvato un bando tipo per lo svolgimento della gara dei servizi di pulizia, che prevede, tra l’altro, la compilazione di tabelle prestazionali esemplificative contenente i dati utili per la definizione dell’appalto, da allegare obbligatoriamente al bando di gara;

Considerato che:

- i capitolati dei servizi di pulizia utilizzati da tutti i settori sono stati elaborati prendendo come riferimento, a seguito della descrizione del servizio, il criterio del tempo impiegato ed il costo orario del personale nello svolgimento dei servizi e, pertanto, lo schema di progetto generale elaborato con i medesimi criteri, doveva necessariamente essere modificato;

- l’elaborazione di tutti i dati richiesti, quali per esempio metrature complessive e parziali dei locali da pulire, numero bagni suddivisi per tipologie, numero finestre, numero lampadari, numero porte, numero termosifoni ecc., per tutti gli immobili di competenza comunale è stato svolto dall’ufficio Patrimonio compatibilmente con lo svolgimento delle ordinarie mansioni dell’ufficio non avendo altro personale disponibile per effettuare i conteggi richiesti, compreso i nuovi prezzi a base di gara;

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- che nelle more della rielaborazione di un capitolato speciale d’appalto e tabelle prestazionali che comprendesse tutti i servizi, con i criteri di cui al nuovo bando tipo, i Dipartimenti a cui era affidata la gestione hanno stabilito di procedere all’affidamento dei servizi di pulizia per un periodo di mesi 6, fino al 31.12.2014 e precisamente:

- con determinazione dirigenziale n. 947/ 2014 il Settore Unità Strategiche/Controllo di Gestione ha affidato in economia, mediante cottimo, tramite MEPA, alla Ditta Manenti srl, P. Iva 02062000035, il servizio di pulizia dei seguenti immobili comunali: Sede Comunale P.zza Garibaldi, Biblioteca, Stamperia, Farmacia Comunale, Villa Giulia e IAT, per l’importo di € 35.150,40 oltre IVA, CIG. ZC6100815B;

- con determinazione dirigenziale n. 930/2014 in data 30/06/2014 il Settore Patrimonio/Demanio Idrico lacuale, ha affidato, in economia, mediante cottimo fiduciario, ai sensi dell’art. 125 del Dlgs.

n. 163/2006 e s.m.i., comma 10 lett. c, per il tempo necessario alla attivazione e conclusione della procedura di affidamento, i servizi di pulizia dei servizi igienici di uso pubblico, alla Ditta Manenti srl, P. Iva 02062000035, per l’importo di €. 8.036,87 oltre IVA, CIG. 583516527D ;

- con determinazione dirigenziale n. 929/2014 in data 30/03/2014 il Settore Patrimonio/Demanio Idrico lacuale, ha affidato a trattativa privata, - ai sensi della L. 381/1991 che prevede la possibilità di stipulare convenzioni con le cooperative sociali, - e comunque, in conformità all’art. 125 del Dlgs. n. 163/2006 e s.m.i., comma 10 lett. c), in economia, per il tempo necessario alla attivazione e conclusione della procedura di affidamento, i servizi di pulizia del locali del Palazzo di Giustizia di competenza dell’ente locale alla Società Cooperativa Omnibus, P. Iva 01138980030, per l’importo di € 60.225,00 oltre Iva, CIG. 5835213A17;

- con determinazione dirigenziale 928/2014 in data 30/06/5014 il Settore Patrimonio/Demanio Idrico lacuale, ha affidato a trattativa privata, - ai sensi della L. 381/1991 che prevede la possibilità di stipulare convenzioni con le cooperative sociali, - e comunque in conformità all’art.

125 del Dlgs. n. 163/2006 e s.m.i., comma 10 lett. c), in economia alla Società Cooperativa Omnibus, P. Iva 01138980030, il servizio di pulizia complessivamente considerato, dei seguenti immobili , CIG. 5835251973 :

sede Dipartimento Lavori Pubblici - Dipartimento Polizia Urbana: € 19.272,00 oltre IVA; ; sede di Via F.lli Cervi (ex scuola Fermi): € 26.389,50 oltre IVA ;

salone di Via Restellini : € 848, 62 oltre IVA

ex “Rosa Franzi“:€ 1.160,00 oltre IVA limitatamente alle aree comuni utilizzate dalle varie Associazioni;

e complessivamente € . 47.670,12 oltre Iva;

- con determinazione dirigenziale n. 953/2014 in data 04/07/2014 il Settore Servizi alle persone /Cultura, ha affidato in economia, mediante cottimo, alla Ditta Celerpul srl , P. Iva il servizio di pulizia dei locali di Villa Olimpia e di Villa Bauer utilizzati per lo svolgimento dei corsi della terza età, per l’importo di €. 900,00 , oltre IVA, CIG. Z31100A4B1 :

- che tutti gli affidamenti sopra citati sono stati effettuati alle condizioni economiche e contrattuali esistenti;

Considerato che, come sopra detto, tutti gli affidamenti sopra indicati sono in scadenza il 31.12.2014, compreso il cottimo per la pulizia dei servizi igienici di uso pubblico del lungolago Pallanza e Suna, affidato con determinazione dirigenziale n. 1930 in data 20/12/2011 e successiva rettifica n. 2072 in data 28/12/2011 alla ditta Splendor, per il periodo 1 Gennaio 2012 – 31 Dicembre 2014, CIG. ZE6026A236, per l’importo triennale di € 14.408,94 Iva compresa;

Dato atto che:

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- il Dipartimento Servizi Territoriali, Settore Patrimonio/Demanio Idrico Lacuale, con determinazione dirigenziale n. 1412 in data 15.10.2014, ha indetto gara di appalto a procedura aperta, da aggiudicare all’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi degli artt. 81 e 83 del D.lgs n. 163/2006 e s.m.i., e secondo quanto disposto dall’art.286 del DPR 207/2010, per l’affidamento dei “Servizio di pulizia degli immobili sedi di attività istituzionali ed immobili ad uso servizi igienici di competenza comunale “ per il periodo dal 01.04.2015 al 31.03.2018 con contestuale approvazione del progetto di contratto, suddiviso in numero sei lotti;

- il bando di gara è stato pubblicato con scadenza delle presentazione delle offerte in data 22.12.2014;

- il servizio non può essere interrotto ed i tempi richiesti dalla procedura con aggiudicazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa (obbligatoria ai sensi di Legge) non consentono di individuare il nuovo aggiudicatario alla scadenza dei contratti di servizi in essere come sopra indicati ed è pertanto necessario procedere alla proroga cd tecnica del servizio per il tempo necessario a concludere la procedura;

- non occorre procedere alla richiesta di un nuovo CIG per la proroga cd tecnica dei contratti in essere come si evince da quanto riportato nella sezione FAQ – Tracciabilità dei flussi finanziari – A42, che si riporta testualmente “ Non è prevista la richiesta di un nuovo codice CIG quando la proroga sia concessa per garantire la prosecuzione dello svolgimento del servizio (in capo al precedente affidatario) nelle more dell’espletamento delle procedure necessarie per l’individuazione di un nuovo soggetto affidatario”;

Ritenuto per quanto sopra di prorogare i contratti in essere alle medesime condizioni economiche per il servizio di pulizia immobili comunali e servizi igienici di uso pubblico alla imprese attualmente affidatarie fino al 31.3.2015 o comunque per il tempo necessario alla stipulazione del contratto con il nuovo aggiudicatario, alle medesime condizioni economiche di offerta, come da note di accettazione delle imprese affidatarie in atti comunali;

Per propria competenza, ai sensi della deliberazione del Commissario Straordinario (assunta con i poteri della Giunta comunale) n. 5 del 24/06/2014 che ha approvato il Piano Esecutivo di Gestione;

Dato atto che:

- il bilancio di previsione per l’anno 2014 è stato approvato con deliberazione del Commissario Straordinario, con i poteri di Consiglio Comunale, n. 24 in data 21/05/2014;

- il responsabile del presente procedimento è la Dott.ssa Cristina Vesevo;

- il responsabile della pubblicazione dei dati è la Dott.ssa Cristina Vesevo ;

Visti i D.Lgs. n. 267/2000 e n. 165/2001, nei quali vengono specificate le competenze dei dirigenti in ordine alla liquidazione ed ordinazione delle spese;

IL DIRIGENTE DETERMINA

- di prorogare, per le motivazioni di cui alla premessa del presente provvedimento, l’affidamento del servizio di pulizia degli immobili comunali e servizi igienici di uso pubblico (come da note di accettazione delle imprese in atti comunali), in capo ai precedenti affidatari, nelle more dell’espletamento delle procedure necessarie per l’individuazione di un nuovo soggetto

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aggiudicatario, alle medesime condizioni contrattuali ed economiche, fino al 31.3.2015 o comunque per il tempo necessario alla stipulazione del contratto con il nuovo appaltatore, e precisamente:

- alla Ditta Manenti srl il servizio di pulizia dei seguenti immobili comunali: Sede Comunale P.zza Garibaldi, Biblioteca, Stamperia, Farmacia Comunale, Villa Giulia e IAT, per l’importo di €.

21.441,74 IVA compresa, CIG. ZC6100815B;

- alla Ditta Manenti srl, i servizi di pulizia dei servizi igienici di uso pubblico, per l’importo di €.

4.902,51 IVA compresa, CIG. 583516527D;

- alla Società Cooperativa Omnibus i servizi di pulizia del locali del Palazzo di Giustizia di competenza dell’ente locale, per l’importo di €36.737,25 Iva compresa CIG. 5835213A17 ed il servizio di pulizia complessivamente considerato, dei seguenti immobili CIG. 5835251973 :

sede Dipartimento Lavori Pubblici - Dipartimento Polizia Urbana: €.11.755,92 IVA compresa ; sede di Via F.lli Cervi (ex scuola Fermi): €. 16.097,61 IVA compresa ;

salone di Via Restellini : € 517,68 IVA compresa;

ex “Rosa Franzi“:€ 707,94 IVA compresa limitatamente alle aree comuni utilizzate dalle varie Associazioni;

e complessivamente €. 65.816,40 Iva compresa

- alla Ditta Celerpul srl il servizio di pulizia dei locali di Villa Olimpia e di Villa Bauer utilizzati per lo svolgimento dei corsi della terza età, per l’importo di €. 1.095,15 IVA compresa, CIG.Z31100A4B1;

- alla ditta Splendor, il servizio di pulizia dei servizi igienici di uso pubblico del lungolago Pallanza e Suna, per l’importo € 1.164,90 IVA compresa, CIG. ZE6026A236;

- di dare atto che non occorre procedere alla richiesta di un nuovo CIG per la proroga cd tecnica dei contratti in essere come si evince da quanto riportato nella sezione FAQ – Tracciabilità dei flussi finanziari – A42, che si riporta testualmente “ Non è prevista la richiesta di un nuovo codice CIG quando la proroga sia concessa per garantire la prosecuzione dello svolgimento del servizio (in capo al precedente affidatario) nelle more dell’espletamento delle procedure necessarie per l’individuazione di un nuovo soggetto affidatario”;

-di dare atto che spesa complessiva connessa alla cd proroga tecnica dei contratti di cui sopra ammonta complessivamente ad € 94.420,70 Iva compresa da impegnare al Capitolo 10111030498 del Bilancio di Pluriennale anno 2015:

Cap. Importo Causale

10111030498 21.441,74 Ditta Manenti srl – Servizio di pulizia sede, stamperia , biblioteca,farmacia, villa Giulia/IAT

10111030498

4.902,51 Ditta Manenti srl -Servizio di pulizia dei servizi igienici di uso pubblico

10111030498

65.816,40 Società Cooperativa Omnibus – Servizio di pulizia presso Pallazzo di Giustizia e immobili di proprietà comunale

10111030498

1.095,15 Ditta Celerpul srl – Servizio di pulizia locali Università della terza età

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10111030498 1.164,90 Ditta Splendor – Servizio di pulizia presso sevizi igienici Imbarcadero di Pallanza e Suna

- di dare atto che trattandosi di proroga del servizio la medesima si perfezionata a far data dall’esecutività del presente provvedimento ed il servizio sarà svolto in modo continuativo senza interruzioni;

- di trasmettere copia del presente atto alle ditte affidatarie;

Scadenza obbligazione:esercizio 2015;

Si esprime parere favorevole in merito alla regolarità e correttezza amministrativa del presente provvedimento, ai sensi dell’art.147 bis TUEL n.267/2000 e s.m.i.

Si dà atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione internet “Amministrazione Trasparente”.

Lì, 19/12/2014

IL DIRIGENTE

BRIGNARDELLO VITTORIO (Firmato digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

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ELENCO MOVIMENTI PROPOSTA PROP - 1808 / 2014

Esercizio 2014

E-S Capitolo/Art.

Tipo Movimento

Importo Descrizione

Causale Finanziamento

Livello 4 Missione/Titolo

Livello 5 Programma/Tipologia

Movimenti Anno 2015

S 10111030498 / 0 Prenotazione impegno 87 / 2015 4.902,51 Servizio di pulizia dei servizi

igienici ad uso pubblico, ditta Manenti srl primo trimestre 2015 01 - Servizi istituzionali e generali

e di gestione

1030213 - Servizi ausiliari per il funzionamento dell'ente

11 - Altri servizi generali SERVIZIO DI PULIZIA

S 10111030498 / 0 Prenotazione impegno 88 / 2015 65.816,40 Servizio di pulizia presso Palazzo

di Giustizia ed immobili di proprietà comunale , primo trimestre 2015 , Cooperativa Sociale Omnibus 01 - Servizi istituzionali e generali

e di gestione

S 10111030498 / 0 Prenotazione impegno 91 / 2015 21.441,74 Servizio di pulizia sede di Pallanza,

stamperia, biblioteca, farmacia, Villa Giulia/IAT, primo trimestre 2015, Ditta Manenti srl 01 - Servizi istituzionali e generali

e di gestione

S 10111030498 / 0 Prenotazione impegno 90 / 2015 1.164,90 Servizio di pulizia presso servizi

igienici Imbarcadero di Pallanza e Suna, primo trimestre 2015 , Ditta Splendor

01 - Servizi istituzionali e generali e di gestione

S 10111030498 / 0 Prenotazione impegno 89 / 2015 1.095,15 Servizio di pulizia presso locali

Università della terza età , primo trimestre 2015 Ditta Celerpul srl 01 - Servizi istituzionali e generali

e di gestione

Totale Impegni 94.420,70

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