Deliberazione n° 114
COMUNE DI S. GIUSTINA IN COLLE
PROVINCIA DI PADOVA __________
Verbale di Deliberazione della Giunta Comunale
Oggetto:Attivazione comando temporaneo di un dipendente del Comune di Borgoricco
L'anno duemilaventi addi' dodici del mese di novembre alle ore 14.15 nella Residenza Municipale, per determinazione del Sindaco, si e' riunita la Giunta Comunale.
Soggetta invio Capigruppo Consiliari
Risultano presenti alla trattazione dell'argomento in oggetto: Presenti Assenti
1.Giacomazzi Moreno Sindaco X
2.Cagnin Raffaella Assessore Effettivo X
3.De Santi Ornella Assessore Effettivo X
4.Zuanon Giulio Assessore Effettivo X
5.Marconato Federico Assessore Effettivo X
Partecipa alla seduta il Segretario Comunale Sig.Nieddu Natalia.
Il Sig.Giacomazzi Moreno nella sua qualita' di Sindaco assume la presidenza e, riconosciuta legale l'adunanza, dichiara aperta la seduta.
Deliberazione di Giunta 114 del 12/11/2020 Pagina - 2 Viene sottoposta all’approvazione della Giunta Comunale la seguente proposta di deliberazione
LA GIUNTA COMUNALE
PREMESSO che nella delibera di Giunta n. 89 del 22.09.2020 avente ad oggetto “AGGIORNAMENTO PIANO TRIENNALE E FABBISOGNO DEL PERSONALE 2020-2022 A SEGUITO DELLE NUOVE DISPOSIZIONI DI CUI AL DECRETO 17-03-2020” è stato confermato quanto previsto nel Piano triennale dei Fabbisogni di Personale per il periodo 2020-2022, e nel relativo piano occupazionale approvato con delibera di Giunta Comunale n. 93 del 24.10.2019, garantendo la coerenza con i vincoli in materia di spese per il personale e con il quadro normativo vigente, prevedendo l’assunzione di un Istruttore Tecnico cat. C. , a tempo pieno ed indeterminato, tramite mobilità/scorrimento graduatoria altro Ente/concorso pubblico, in sostituzione della posizione resasi vacante a seguiti di dimissioni per pensionamento del dipendente Geom.
Fernando Pedon a partire dal 01.07.2020;
CONSIDERATO che, alla data odierna, non si è ancora perfezionata l’assunzione dell’Istruttore Tecnico cat.
C rendendosi pertanto necessario ricorrere con una richiesta di comando temporaneo di idonea figura al fine di sostituire provvisoriamente la posizione di istruttore tecnico resasi vacante per le motivazioni di cui sopra;
DATO ATTO che trattasi di un utilizzo temporaneo a fronte di una necessità contingente e che la spesa rientra comunque nella programmazione del personale dell’anno 2020;
CONSIDERATO che l’Amministrazione Comunale ha inviato al Comune di Borgoricco, a mezzo pec in data 04.11.2020 prot. 11265, la richiesta di disponibilità al comando temporaneo di un proprio dipendente, ai sensi dell’art. 30, comma 2 sexies del D.Lgs. 165/2001 e art. 14 del CCNL 22.01.2004, per n. 12 ore settimanali, fino al 31.12.2020.
VISTO che il Comune di Borgoricco, con comunicazione pervenuta a mezzo pec ns prot. n. 11568/2020 del 11.11.2020, esprime il consenso all’assegnazione temporanea del dipendente Geom. Simone Ferrara, con decorrenza del comando a partire dal giorno 16.11.2020 fino al 31.12.2020;
VISTO l’articolo 14 del C.C.N.L. del 22 gennaio 2004, in materia di personale del comparto Regioni e Autonomie Locali, recante “Personale utilizzato a tempo parziale e servizi in convenzione”, il quale al primo comma dispone:
“1. Al fine di soddisfare la migliore realizzazione dei servizi istituzionali e di conseguire una economica gestione delle risorse, gli enti locali possono utilizzare, con il consenso dei lavoratori interessati, personale assegnato da altri enti cui si applica il presente CCNL per periodi predeterminati e per una parte del tempo di lavoro d’obbligo mediante convenzione e previo assenso dell’ente di appartenenza. La convenzione definisce, tra l’altro, il tempo di lavoro in assegnazione, nel rispetto del vincolo dell’orario settimanale d’obbligo, la ripartizione degli oneri finanziari e tutti gli altri aspetti utili per regolare il corretto utilizzo del lavoratore. La utilizzazione parziale, che non si configura come rapporto di lavoro a tempo parziale, è possibile anche per la gestione dei servizi in convenzione.”
VISTA altresì la dichiarazione congiunta n. 10 del citato contratto che così recita: “Le parti concordano nell’affermare che la disciplina complessiva dell’art. 14 (personale distaccato a tempo parziale) intende offrire agli enti interessati una regolazione uniforme ed innovativa relativamente alla utilizzazione del personale cosiddetto “a scavalco” che viene praticata da tempo e in via di fatto in modo particolare dagli enti di ridotte dimensioni demografiche. Il predetto articolo prende in considerazione, quindi, disciplinandola compiutamente, la condizione dei lavoratori che, fermo restando la unitarietà e la unicità del rapporto di lavoro, sono legittimati a rendere le proprie prestazioni lavorative, ordinarie e straordinarie, a favore di due datori di lavoro. La disciplina dell’art. 14 non trova applicazione nei casi in cui un dipendente sia autorizzato a svolgere incarichi esterni ai sensi dell’art. 53 del D. Lgs. n. 165 del 2001”.
VISTI:
l’art. 30, comma 2-sexies, del D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.e.i, il quale recita testualmente : “Le pubbliche amministrazioni, per motivate esigenze organizzative, risultanti dai documenti di programmazione previsti dall’art. 6, possono utilizzare in assegnazione temporanea, con le modalità previste dai rispettivi ordinamenti, personale di altre amministrazioni per un periodo non superiore a tre anni, fermo restando quanto già previsto da norme speciali sulla materia, nonché il regime di spesa eventualmente previsto da tali norme e dal presente decreto”;
l’art. 1, comma 413 della L. 24 dicembre 2012, n. 228, il quale ha disposto che: “ A decorrere dal 1 gennaio 2013, i provvedimenti con i quali sono disposte le assegnazioni temporanee del personale tra amministrazioni pubbliche, di cui all’articolo 30, comma 2 sexies, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, sono adottati d’intesa tra le amministrazioni interessate, con l’assenso dell’interessato”;
l’art. 70, comma 12, primo periodo, del D.Lgs. n. 165/2001, per il quale: “In tutti i casi, anche se previsti da normative speciali, nei quali enti pubblici territoriali, enti pubblici non economici o altre amministrazioni pubbliche, dotate di autonomia finanziaria sono tenute ad autorizzare l’utilizzazione da parte di altre pubbliche amministrazioni di proprio personale, in posizione di comando, di fuori ruolo, o di altra analoga posizione, l’amministrazione che utilizza il personale rimborsa all’amministrazione di appartenenze l’onere relativo al trattamento fondamentale”;
PRESO ATTO che il Comune di Borgoricco ha autorizzato il comando parziale del dipendente Simone Ferrara con deliberazione della G.C. n. 122 dell’11.11.2020;
RITENUTA propria la competenza in ordine all’adozione del presente atto, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 48 del Testo Unico degli Enti Locali (Tuel), approvato con D. Lgs. 18.8.2000, n. 267, in quanto viene disciplinata la sola utilizzazione, mediante convenzione, di una unità di personale tra due Enti del medesimo comparto, ferma restando, per il dipendente interessato – legittimato a rendere la propria prestazione lavorativa a favore di due datori di lavoro – la unitarietà ed unicità del rapporto di lavoro;
ACQUISITI i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile della presente deliberazione, ai sensi dell’art. 49 del succitato Tuel 267/2000;
CON VOTI unanimi favorevoli, resi in forma palese,
DELIBERA
1. di avvalersi, per quanto nelle premesse evidenziato, delle prestazioni lavorative del dipendente di ruolo del Comune di Borgoricco, geom. Simone Ferrara, Istruttore tecnico di categoria giuridica C – posizione economica C4, ai sensi dell’art. 14 del CCNL 22.1.2004, a decorrere dal 16 novembre 2020 e fino al 31 dicembre 2020;
2.di approvare lo schema di convenzione da stipularsi con il Comune di Borgoricco, allegato al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale, contenente la disciplina dei rapporti tra i due Enti;
3.di dare atto che in forza della predetta convenzione il suddetto dipendente, ferma restando l’unitarietà ed unicità del rapporto di lavoro, opererà in distacco presso il Comune di Santa Giustina in Colle per n. 12 ore settimanali, secondo gli orari che verranno concordati con l’Amministrazione e in base alle esigenze d’ufficio;
4.di dare atto che la spesa per la prestazione lavorativa corrispondente graverà sul Comune di Santa Giustina in Colle, che nessun onere aggiuntivo graverà sul Comune di Borgoricco;
5.di incaricare il Responsabile del servizio personale dei provvedimenti inerenti e conseguenti al presente atto, ivi compresa la formale comunicazione alle OO.SS.;
6.di trasmettere copia della presente deliberazione al Comune di Borgoricco per opportuna conoscenza e per quanto di competenza;
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7.di comunicare in elenco l’adozione del presente provvedimento ai capigruppo consiliari, ai sensi dell’art.
125 del citato Tuel 267/2000.
8. di dare seguito agli adempimenti previsti dal D.Lgs. n. 33/2013;
9.di dichiarare, con separata unanime votazione favorevole, il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4, del Tuel 267/2000;
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LA GIUNTA COMUNALE VISTA la proposta di deliberazione di cui sopra,
VISTI ed acquisiti i pareri di regolarità tecnica e contabile di cui all’art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.e.i;
CON VOTI favorevoli unanimi legalmente espressi,
D E L I B E R A
1. Di approvare senza modifiche ed integrazioni la proposta di deliberazione così come formulata.
ALTRESI’ DELIBERA
Con separata ed unanime votazione, stante l’urgenza, di dichiarare il presente documento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4 del TUEL 267/2000 .
Il presente verbale viene letto e sottoscritto digitalmente come segue:
IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO COMUNALE
Giacomazzi Moreno Nieddu Natalia
(Firma acquisita digitalmente) (Firma acquisita digitalmente)
REFERTO DI PUBBLICAZIONE (art.124 D.Lgs. 18/08/2000, n.267)
Il Responsabile del Servizio attesta che il verbale viene affisso all'Albo Pretorio per 15 gg consecutivi.
La pubblicazione è stata comunicata ai Capigruppo consiliari così come prescritto dall'art.125 del D.Lgs. 18.08.2000, n.267.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO (Firma acquisita digitalmente)
CERTIFICATO DI ESECUTIVITA'
La presente deliberazione, ai sensi del 3^ comma art.134 D.Lgs. 267/2000 e' DIVENUTA ESECUTIVA.
IL SEGRETARIO COMUNALE Nieddu Natalia
(Firma acquisita digitalmente)
