AZIENDA SANITARIA LOCALE AL

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A ZIENDA S ANITARIA L OCALE AL

Sede legale: Via Venezia 6 15121 Alessandria

Partita IVA/Codice Fiscale n. 02190140067

DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE RESPONSABILE DELLA STRUTTURA COMPLESSA SC ECONOMATO - LOGISTICA - APPROVVIGIONAMENTI - PATRIMONIALE

OGGETTO:

Revisione prezzi del servizio di raccolta, trasporto, recupero e smaltimento dei rifiuti sanitari pericolosi a rischio infettivo, dei rifiuti sanitari pericolosi non a rischio infettivo e di altre tipologie di rifiuti prodotti nei presidi ospedalieri e nelle sedi territoriali dell’A.S.L. AL.

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

Carrea Lucia

IL DIRIGENTE PROPONENTE

Carrea Lucia Registrazione contabile

Esercizio Conto Importo

Il Direttore

Carrea Lucia

si attesta che il presente atto viene inserito e pubblicato nell’albo pretorio informatico dell’Azienda dalla data di pubblicazione per 15 gg consecutivi (art.32 L.69/2009)

Il Dirigente Amministrativo S.C. Affari Generali Relazioni Istituzionali Tutele Attività Ispettiva.

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Oggetto: Revisione prezzi del servizio di raccolta, trasporto, recupero e

smaltimento dei rifiuti sanitari pericolosi a rischio infettivo, dei rifiuti sanitari pericolosi non a rischio infettivo e di altre tipologie di rifiuti prodotti nei presidi ospedalieri e nelle sedi territoriali dell’A.S.L. AL.

IL DIRIGENTE RESPONSABILE DELLA STRUTTURA COMPLESSA SC ECONOMATO - LOGISTICA - APPROVVIGIONAMENTI - PATRIMONIALE

Visto il D. Lgs. 30/12/92 n. 502 e successive modificazioni ed integrazioni;

vista la D.C.R. n. 136-39452 del 22/10/2007 di individuazione delle Aziende Sanitarie Locali e dei relativi ambiti territoriali;

visto il D.P.G.R. n. 85 del 17/12/2007 di costituzione dell’Azienda Sanitaria Locale AL;

visto il Regolamento per l’adozione delle determinazioni dirigenziali approvato con Deliberazione Commissario n. 229 del 25/03/2011;

Richiamata la deliberazione del Direttore Generale n. 678 dell’11.10.2017 ad oggetto:

“Individuazione degli atti di indirizzo e di governo e degli atti di gestione. Ripartizione delle competenze tra la Direzione Generale e le Strutture dell’A.S.L. AL”;

vista la deliberazione n. 813 dell’11.12.2018 con la quale è stata modificata la convenzione tra l’Azienda Ospedaliera SS. Antonio e Biagio e C. Arrigo di Alessandria, l’A.S.L. AL e l’A.S.L. AT di Asti per la regolamentazione unitaria delle funzioni a coordinamento sovrazonale;

Con la determinazione del Direttore S.C. Provveditorato n. 317 del 21.11.2016 esecutiva nelle forme di legge questa Amministrazione ha conferito alla seguente Ditta un servizio di raccolta, trasporto, recupero e smaltimento dei rifiuti sanitari pericolosi a rischio infettivo, dei rifiuti sanitari pericolosi non a rischio infettivo e di altre tipologie di rifiuti prodotti nei presidi ospedalieri e nelle sedi territoriali dell’A.S.L. AL di Alessandria, dell’A.S.L. AT di Asti ed dell’A.S.O. di Alessandria (Gara ANAC n. 6040558), per un periodo di cinque anni decorrenti dalla data di aggiudicazione, per lotto unico indivisibile alla Ditta che avrà presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 83 del Decreto Legislativo 12.04.2006 n. 163 e successive modificazioni ed integrazioni:

DITTA Eco Eridania S.p.A.

SEDE LEGALE: Via Pian Masino 103/105 / 16011 Arenzano (GE) TEL. 010/9131056 FAX 010/9132841

PEC ufficio.gare@pec.ecoeridania.it email: ceciliabarone@ecoeridania.it IMPORTO COMPLESSIVO ANNUALE IVA ESCLUSA: Euro 1.095.211,90

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IMPORTO COMPLESSIVO CONTRATTUALE IVA ESCLUSA Euro 5.476.059,50

Trattandosi di gara sovrazonale così ripartito:

IMPORTO COMPLESSIVO ANNUALE IVA ESCLUSA: Euro 1.095.211,90 IMPORTO COMPLESSIVO CONTRATTUALE IVA ESCLUSA Euro 5.476.059,50

IMPORTO COMPLESSIVO ANNUALE PER L’A.S.L. AL I. E.: Euro 411.079,80 IMPORTO COMPLESSIVO ANNUALE PER L’A.S.L. AT I.E.: Euro 312.608,60 IMPORTO COMPLESSIVO ANNUALE PER L’A.S.O. di Alessandria I.E.: Euro 371.523,50

Con nota prot.n. 65264 del 25.05.2020, i cui termini si richiamano integralmente “per relationem”, la Ditta affidataria ha richiesto di procedere alla revisione prezzi del servizio in esame.

A seguito della predetta istanza, questa S.C. provvedeva all’inoltro della nota prot. n. 73581 del 10.06.2020 nella quale veniva formulata una controproposta, evidenziando che la richiesta avrebbe potuto trovare applicazione, previa adozione di uno specifico provvedimento amministrativo, con l’applicazione della percentuale di incremento corrispondente all’indice dei prezzi al consumo per famiglie operai e impiegati calcolato come segue:

Periodo 01.02.2018 – 31.01.2019 Incremento del 0,7%

Per quanto riguarda il successivo periodo in corso 01.02.2020 – 31.01.2021, si precisava nella richiamata nota che il relativo dato incrementale non era ancora disponibile e pertanto sarebbe potuto essere quantificato e definito solo all’atto della specifica pubblicazione da parte dell’Istat.

Recentemente, la Ditta Eco Eridania S.p.a. ha fatto pervenire la nota acquisita agli atti con prot. n. 182011 del 17.12.2021 nella quale viene confermato l’accoglimento della proposta di revisione tariffe con decorrenza 01.02.2018 nei termini proposti dalla richiamata nota prot. n.

73581 del 10.06.2020, precisando anche il dato relativo al periodo 01.02.2020 – 31.01.2021 per il quale il relativo dato incrementale risulta pari al 0,2%.

Mediante l’adozione della presente determinazione si ritiene pertanto di procedere all’accoglimento della proposta presenta dalla Ditta Eco Eridania S.p.A. - Sede Legale: Via Pian Masino 103/105 / 16011 Arenzano (GE) PEC ufficio.gare@pec.ecoeridania.it con la richiamata nota prot. n. 182011 del 17.12.2021, procedendo pertanto alla revisione prezzi del servizio in oggetto secondo i seguenti termini:

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In base ai fatturati prodotti dalla Ditta contraente per l’esecuzione delle prestazioni in esame nei periodi di riferimento, gli importi derivanti dall’accoglimento dell’istanza di revisione risultano i seguenti:

Periodo 01.02.2018

31.01.2019

01.02.2019 31.01.2020

01.02.2020 31.01.2021

Fatturato Euro 458.554,00 Euro 582.597,00 Euro 517.590,00

Percentuale 0.7% 0.7%+0.4% 0.7%+0.4%+0.2%

Importo I.V.A. esclusa Euro 3.209,88 Euro 6.424,88 Euro 6.754,58

L’importo complessivo ammonta a Euro 16.389,34 I.V.A. esclusa 22% corrispondente a Euro 19.994,99 I.V.A. inclusa 22%, per i periodi di riferimento sopraindicati.

La procedura di gara in esame risulta essere stata indetta nel periodo antecedente all’entrata in vigore del nuovo Codice dei Contratti di cui al Decreto Legislativo 18.04.2016 n. 50 e s.m.i. e pertanto la fattispecie rientra nell’ambito dell’istituto della revisione prezzi precedentemente prevista dal disposto di cui all'art. 115 del Decreto Legislativo 12.04.2006 n. 163 e s.m.i., laddove si prevedeva che il procedimento viene operato sulla base di una istruttoria condotta dai dirigenti responsabili dell'acquisizione di beni e servizi sulla base dei dati di cui all'articolo 7, comma 4, lettera c) e comma 5 che tuttavia non sono mai stati resi disponibili.

Pur in assenza, a tutt’oggi, della pubblicazione dei dati previsti dall’art.7 del Decreto Legislativo 12.04.2006 n. 163 e successive modificazioni ed integrazioni la dottrina e la giurisprudenza (cfr. tra gli altri Consiglio di Stato sez. V 20.05.2002 n. 2712, C.d.S. sez. V 16.07.2002 n. 3373 e Consiglio di Stato n. 4783 del 10.09.2012.) hanno ritenuto concordemente che le norme di revisione prezzi, a carattere imperativo, abbiano precedentemente introdotto nel sistema delle forniture pubbliche di beni e servizi un generale principio di possibile variazione del corrispettivo nei contratti di somministrazione (forniture e servizi) individuando, a titolo orientativo e non tassativo, un possibile parametro di valutazione del mutamento dei prezzi, essendo pertanto possibile soddisfare tale obbligo prendendo a riferimento altri metodi di analisi delle variazioni dei prezzi, purché derivanti da dati oggettivi ed ufficiali, come correttamente prescritto nell’art. 10 del Capitolato Speciale di gara approvato con deliberazione del Direttore Generale n. 865 del 06.07.2010 esecutiva nelle forme di legge. Parimenti, dalla natura imperativa della norma ne

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deriva, quale logica conseguenza, la nullità delle eventuali clausole contrattuali in contrasto con essa.

Si ribadisce che la revisione prezzi operata mediante l’adozione del presente atto viene effettuata sulla base di metodologie di analisi delle variazioni dei prezzi che trovano la loro fonte da dati oggettivi ed ufficiali e nella fattispecie che qui interessa è costituita dall’applicazione dell’indice I.S.T.A.T. desunto da documenti ufficiali, sui quali è stata successivamente condotta una rinegoziazione allo scopo di pervenire ad una definizione tra le parti.

La formalizzazione degli obblighi contrattuali con la Ditta aggiudicataria verrà effettuata mediante lettera commerciale.

Il maggior onere derivante dall’assunzione del presente provvedimento, quantificato complessivamente in Euro 16.389,24 I.V.A. esclusa 22% corrispondente a Euro 19.994,99 I.V.A.

inclusa 22% rientra in quello previsto con la richiamata determinazione del Direttore S.C.

Provveditorato n. 317 del 21.11.2016 esecutiva nelle forme di legge con la quale questa Amministrazione ha conferito alla Ditta in esame il servizio di raccolta, trasporto, recupero e smaltimento dei rifiuti sanitari pericolosi a rischio infettivo, dei rifiuti sanitari pericolosi non a rischio infettivo e di altre tipologie di rifiuti prodotti nei presidi ospedalieri e nelle sedi territoriali dell’A.S.L.

AL di Alessandria.

Tutto ciò premesso:

DETERMINA

1) DI PROCEDERE, per le motivazioni addotte in preambolo, alla revisione prezzi del servizio di raccolta, trasporto, recupero e smaltimento dei rifiuti sanitari pericolosi a rischio infettivo, dei rifiuti sanitari pericolosi non a rischio infettivo e di altre tipologie di rifiuti prodotti nei presidi ospedalieri e nelle sedi territoriali dell’A.S.L. AL di Alessandria, dell’A.S.L. AT di Asti ed dell’A.S.O. di Alessandria (Gara ANAC n. 6040558) occorrente fino al 31.01.2022 affidato alla Ditta Eco Eridania S.p.A. - Sede Legale: Via Pian Masino 103/105 / 16011 Arenzano (GE) PEC ufficio.gare@pec.ecoeridania.it con la determinazione del Direttore S.C. Provveditorato n. 317 del 21.11.2016 esecutiva nelle forme di legge, accogliendo la proposta formulata prot.n.

182011 del 17.12.2021 per i periodi sottoelencati:

2) DI PRECISARE che la formalizzazione degli obblighi contrattuali con la Ditta aggiudicataria verrà effettuata mediante lettera commerciale.

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3) DI DARE ATTO che il maggior onere derivante dall’assunzione del presente provvedimento, quantificato complessivamente in Euro 16.389,24 I.V.A. esclusa 22% corrispondente a Euro 19.994,99 I.V.A. inclusa 22% rientra in quello previsto con la richiamata determinazione del Direttore S.C. Provveditorato n. 317 del 21.11.2016 esecutiva nelle forme di legge con la quale questa Amministrazione ha conferito alla Ditta in esame il servizio di raccolta, trasporto, recupero e smaltimento dei rifiuti sanitari pericolosi a rischio infettivo, dei rifiuti sanitari pericolosi non a rischio infettivo e di altre tipologie di rifiuti prodotti nei presidi ospedalieri e nelle sedi territoriali dell’A.S.L. AL di Alessandria.

4) DI DARE ATTO che il presente provvedimento non soggetto al controllo preventivo diviene esecutivo decorsi 10 gg. dalla pubblicazione all’albo dell’Azienda.