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VERBALE DI RIAPERTURA DELLA GARA A COTTIMO-APPALTO PER L’AFFIDAMENTO DEI LAVORI PER LA MESSA IN SICUREZZA DEI PRESIDI DI
CONTINUITÀ ASSISTENZIALE DELL’AZIENDA AI SENSI DEL D.A. 06/09/2010 VERBALE n. 48 del 13.12.2011 C.I.G.: 3373078006
L’anno 2011, il giorno tredici del mese di dicembre alle ore 10:00, nei locali del Settore Gestione Tecnica, siti presso la Cittadella della Salute, Casa Santa Erice, l’Ing. Francesco Costa, Capo del Settore Gestione Tecnica dell’ASP di Trapani, in qualità di Presidente, con l’assistenza del dr.
Francesco Tranchida, del Settore Gestione Tecnica dell’ASP di Trapani, in qualità di segretario, della Sig.ra Francesca Armata, del Settore Gestione Tecnica dell’ASP di Trapani, in qualità di testimone e della sig.ra Claudia Parri, del Settore Gestione Tecnica dell’ASP di Trapani, in qualità di testimone, ha proceduto, in seduta pubblica, alle operazioni di riapertura ella gara a cottimo- appalto, in oggetto indicato. Si premette quanto segue:
PREMESSO
- Che l’Azienda Sanitaria Provinciale di Trapani, con deliberazione n. 4075 del 14/09/2011, ha indetto gara a cottimo appalto, ai sensi dell’art. 24bis della Legge n. 109/94 coordinata con la L.R.
n. 7/2002 e successive modifiche e integrazioni, nonchè nel rispetto del Regolamento approvato con delibera n. 1554 del 15/04/2010, per l’affidamento dei lavori per la messa in sicurezza dei presidi di continuità assistenziale dell’azienda ai sensi del D.A. 06/09/2010, con un importo a base d’asta pari ad €. 127.012,46, compresi €. 1.410,40 quali oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso d’asta, giusta perizia tecnica all’uopo predisposta da parte del Settore Gestione Tecnica dell’ASP di Trapani;
- Che in data 07/10/2011 venivano inviate le relative lettere d’invito a n. 10 Ditte regolarmente iscritte all’albo di fiducia dell’A.S.P. di Trapani per l’affiadmento di lavori a mezzo cottimo appalto e che in dta 14/10/2011 si procedeva alla pubblicazione del bando di gara sul sito internet dell’A.S.P. per consentire la partecipazione alla gara di tutte le Imprese regolarmente iscritte al predetto albo di fiducia, sebbene non espressamente invitate;
- Che, avendo rilevato una difformità tra il bando di gara inviato alle Ditte espressamente invitate e quello pubblicato sul sito internet aziendale, il R.U.P. pubblicava in data 25/10/2011 un necessario chiarimento in merito sul sito internet, specificando la seguente rettifica al punto 4) del bando di gara:
d) lmprese non rientranti nella fattispecie di cui alle lettere a), b) e c) ma iscritte alla C.C.I.A.A. per la seguente categoria: OG11 o similari oltre al possesso dei requisiti previsti dall'art. 28 comma 1° del D.P.R. 34/2000 ridotti del 50 %.
- Che la gara si è svolta nei giorni 03-04-07/11/2011, giusto verbale n. 43 ed alla stessa hanno partecipato le seguenti Ditte validamente iscritte all’albo delle Imprese di fiducia dell’A.S.P. di Trapani per l’affidamento di lavori mediante cottimo appalto:
Servizio Sanitario Nazionale Regione Siciliana
VIA MAZZINI, 1 – 91100 TRAPANI TEL.(0923) 805111 - FAX (0923) 873745
Codice Fiscale – P. IVA 02363280815
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n. Denominazione Ditta Indirizzo P. I.V.A.
1 Edil S.E.P. Soc. Coop. Via Castrenze di Bella, 154 – Montelepre (PA) 05521790823 2 Luna Pietro C/da Trav.sa Km 0,1 snc – S. G.ppe Jato – (PA) 05010630829 3 Caramanna Gioachino Via Verga, 92 – C/bello di Licata (AG) 02274100847 4 SATIEE di Bellomo G.nna C/so Vittorio Veneto n. 88 - 92026 FAVARA
(AG)
02361500842
5 Simidel Via dei Mille, 134 - Vita (TP) 01795020815
6 Italscavi Via Piro, 26 – Rilievo (TP) 01909250811
7 Fazio Giovanni Strada Scularici, 1 – Mokarta Napola (TP) 01327130819 8 Mazzara Giuseppe Via Barca, 28 – Chiesanuova - Valderice (TP) 01515660817 9 Regina Impianti S.n.c. Via Sac. Ruvolo, 32 – Alcamo – (TP) 00239930811 10 Di Maggio Filippo Via P.na degli Albanesi, 64 – S. G.ppe Jato (PA) 05591790828 11 Geom. Fsco. Vella V.le P. Nenni, 103 – Favara (AG) 0248222084 12 Antonio Bellavia Via Ezio Vanoni, 9 – Favara (AG) 02472870845 13 Cartilora Empedoclina Soc.
Coop. a.r.l.
Cortile Andotta, 9 – Partinico (PA) 02199970845 14 Antinoro Vincenzo V.le del Castello, 77/A – Mussomeli (CL) 01359840855 15 CA.RI.NI. Soc. Coop. Via Milano, 11 – Mussomeli (CL) 01413960855 16 P.L.C. Costruzioni S.r.l. C/da Torrelunga Puleo, 305/A – Marsala (TP) 02304850817
17 Marasà Piero Via Bianchetti, 2 – Genova 03750790101
18 Eureka Studio Piano S. Maria, 13 – Alcamo – (TP) 02270160811 19 G.M. Elettra S.r.l. Ernesto Basile n. 19 - 91013 Calatafimi (TP) 02102140817 20 Cialona Giovanna Trav. III “P”, 10/B – Petrosino (TP) 01997170814 21 Dieffe Impianti P.zza caduti di Nassirya, 7 – Fulgatore (TP) 01951920816 22 Il Costruire S.a.s. Via Corrado Avorio, 12 – Alcamo (TP) 02242000814 23 Geom. Barbera Maurizio C/so P. Mattearella, 79 - Trapani 01552130815 24 Mastrantonio Giuseppe Via C. Monteverdi, 22 – C. Santa Erice – (TP) 00521840819 25 Olmo Costruzioni S.a.s. Via Barbaro, 21 – Marsala (TP) 02370910818 26 Di Giorgi S.r.l. Vicolo Matteo D’Angelo n. 10 - Alcamo (TP) 01992850816 27 AF Impianti S.r.l. Via Guarrasi, 47 – Alcamo (TP) 02305410819 28 A.N. Costruzioni S.r.l. Via Porta Palermo, 155 – Alcamo (TP) 01758430811
29 Savedil S.r.l. Via S. Vito, 3 – Marsala (TP) 01912830815
30 Busetta Giovanni Via Verdi, 8 – Marsala (TP) 01565540810
31 Coserfo S.r.l. Via Firenze, 30 - 92026 Favara (AG) 02396200848 32 SA. TRA. Servizi Soc. Coop. C/da Ulmi, 1428 – Salemi (TP) 01496670819
- Che nel corso delle operazioni di gara sil Presidente, esaminata la documentazione tecnica ed amministrativa prodotta dalle Ditte partecipanti sulla base del bando di gara predisposto dall’Amministrazione, ha proceduto all’esclusione del solo concorrente n. 11 – Impresa
“Geom. Francesco Vella” per carenze rilevate nella dichiarazione di cui all’art. 38, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006;
- Che, ultimata, con esito positivo anche l’attività di verifica di cui all’art.10, comma 1 quater della Legge n. 109/94, nel testo coordinato con la L. R. n. 7/2002 e s.m.i., si procedeva all’apertura delle offerte economiche delle ditte ammesse, rilevando i seguenti ribassi offerti:
n. Concorrente Ribasso
percentuale
1 Edil S.E.P. Soc. Coop. 28,1910
2 Luna Pietro 27,781
3
3 Caramanna Gioachino 20,1916
4 SATIEE di Bellomo G.nna 26,6547
5 Simidel 14,5040
6 Italscavi 28,8886
7 Fazio Giovanni 27,89
8 Mazzara Giuseppe 28,01
9 Regina Impianti S.n.c. 22,9783
10 Di Maggio Filippo 29,445
12 Antonio Bellavia 28,4773
13 Cartilora Empedoclina Soc. Coop. a.r.l. 28,441
14 Antinoro Vincenzo 19,3152
15 CA.RI.NI. Soc. Coop. 24,1222
16 P.L.C. Costruzioni S.r.l. 30,3333
17 Marasà Piero 26,558
18 Eureka Studio 28,6999
19 G.M. Elettra S.r.l. 27,561
20 Cialona Giovanna 29,9247
21 Dieffe Impianti 23,558
22 Il Costruire S.a.s. 28,7492
23 Geom. Barbera Maurizio 28,333
24 Mastrantonio Giuseppe 21,1120
25 Olmo Costruzioni S.a.s. 29,8951
26 Di Giorgi S.r.l. 28,8889
27 AF Impianti S.r.l. 26,4962
28 A.N. Costruzioni S.r.l. 28,750
29 Savedil S.r.l. 30,457
30 Busetta Giovanni 28,2553
31 Coserfo S.r.l. 25,0163
32 SA. TRA. Servizi Soc. Coop. 9,177
Che, in applicazione del criterio di aggiudicazione previsto in sede di gara (art. 24, comma 11, della Legge 109/94 coordinata con la L.R. n. 7/2002 e successive modifiche e integrazioni), si procedeva alla determinazione della soglia di anomalia, ottenendo il valore di 28,6232%, si escludevano automaticamente tutte le offerte di ribasso superiore (come evidenziato in grigio nella sottostante tabella) e si aggiudicava quindi in via provvisoria la gara in favore della Ditta n° 12) Antonio Bellavia, con sede in Via Ezio Vanoni, 9 – Favara (AG), avente il massimo ribasso d’asta pari a 28,4773%.
n. Concorrente Ribasso
percentuale
32 SA. TRA. Servizi Soc. Coop. 9,177
5 Simidel 14,5040
14 Antinoro Vincenzo 19,3152
3 Caramanna Gioachino 20,1916
24 Mastrantonio Giuseppe 21,1120
9 Regina Impianti S.n.c. 22,9783
21 Dieffe Impianti 23,558
15 CA.RI.NI. Soc. Coop. 24,1222
31 Coserfo S.r.l. 25,0163
27 AF Impianti S.r.l. 26,4962
17 Marasà Piero 26,558
4
4 SATIEE di Bellomo G.nna 26,6547
19 G.M. Elettra S.r.l. 27,561
2 Luna Pietro 27,781
7 Fazio Giovanni 27,89
8 Mazzara Giuseppe 28,01
1 Edil S.E.P. Soc. Coop. 28,1910
30 Busetta Giovanni 28,2553
23 Geom. Barbera Maurizio 28,333
13 Cartilora Empedoclina Soc. Coop. a.r.l. 28,441
12 Antonio Bellavia 28,4773
18 Eureka Studio 28,6999
22 Il Costruire S.a.s. 28,7492
28 A.N. Costruzioni S.r.l. 28,750
6 Italscavi 28,8886
26 Di Giorgi S.r.l. 28,8889
10 Di Maggio Filippo 29,445
25 Olmo Costruzioni S.a.s. 29,8951
20 Cialona Giovanna 29,9247
16 P.L.C. Costruzioni S.r.l. 30,3333
29 Savedil S.r.l. 30,457
- Quindi, in applicazione dell’art. 21-bis della Legge n. 109/94, nel testo coordinato con la L.R. n. 7/2002 e ss.mm.ii., con nota prot. n. 3635 del 08/11/2011 veniva data comunicazione dell’aggiudicazione provvisoria alle Ditte prima e seconda classificata e con nota prot. n.
3636 del 08/11/2011 veniva trasmesso il verbale di gara per la sua pubblicazione presso l’albo dell’A.S.P. di Trapani e presso il sito internet della stessa A.S.P.;
- Che in data 14/11/2011 la Ditta partecipante alla gara “Simidel” di Vita (TP) trasmetteva una nota (registrata in entrata al protocollo del Settore Gestione Tecnica in data 14/11/2011 al n. 3700) contenente segnalazioni di presunte incongruenze verificatesi in sede di gara nella valutazione dell’effettivo possesso dei requisiti di qualificazione richiesti dal bando di gara alle Ditte partecipanti;
- Considerato che le osservazioni sono pervenute entro il termine previsto dal comma 2 del citato art. 21-bis della Legge n. 109/94 nel testo vigente nella Regione Sicilia e che le argomentazioni poste dalla Ditta “Simidel” appaiono fondate, il Presidente del Seggio di gara, con nota prot. n. 3910 del 18/11/2011 ha proceduto alla riconvocazione della seduta di gara per un doveroso riesame dei requisiti di partecipazione delle Ditte concorrenti e per una eventuale rideterminazione della graduatoria finale di gara;
- Che, con verbale di riapertura di gara, n. 45 del 25.11.2011, il Presidente procedendo ad una attenta rilettura dei requisiti di qualificazione previsti dal bando di gara di gara, è pervenuto alle suddette conclusioni:
n. Concorrente Determinazioni
1 Edil S.E.P. Soc. Coop. Si conferma l’ammissione
2 Luna Pietro Si conferma l’ammissione
3 Caramanna Gioachino Si conferma l’ammissione
4 SATIEE di Bellomo G.nna Ammesso con riserva di acquisire i certificati di esecuzione lavori eseguiti nella categoria OG11 o similari, ai sensi dell’art. 28 comma 1 del D.P.R.
34/2000, ridotti del 50%.
5 Simidel Si conferma l’ammissione
6 Italscavi Si conferma l’ammissione
7 Fazio Giovanni Ammesso. Il concorrente verrà invitato a produrre
5 copia del certificato di iscrizione alla competente C.C.I.A.A.
8 Mazzara Giuseppe Si conferma l’ammissione
9 Regina Impianti S.n.c. Si conferma l’ammissione
10 Di Maggio Filippo Si conferma l’ammissione
12 Antonio Bellavia Ammesso con riserva di acquisire i certificati di esecuzione lavori eseguiti nella categoria OG11 o similari, ai sensi dell’art. 28 comma 1 del D.P.R.
34/2000, ridotti del 50%.
13 Cartilora Empedoclina Soc. Coop. a.r.l. Si conferma l’ammissione
14 Antinoro Vincenzo Ammesso con riserva di acquisire i certificati di esecuzione lavori eseguiti nella categoria OG11 o similari, ai sensi dell’art. 28 comma 1 del D.P.R.
34/2000, ridotti del 50%.
15 CA.RI.NI. Soc. Coop. Si conferma l’ammissione
16 P.L.C. Costruzioni S.r.l. Si conferma l’ammissione
17 Marasà Piero Si conferma l’ammissione
18 Eureka Studio Escluso. Il concorrente non esercita artività artigiana nella categoria OG11 o similari.
19 G.M. Elettra S.r.l. Si conferma l’ammissione
20 Cialona Giovanna Si conferma l’ammissione
21 Dieffe Impianti Si conferma l’ammissione
22 Il Costruire S.a.s. Ammesso con riserva di acquisire i certificati di esecuzione lavori eseguiti nella categoria OG11 o similari, ai sensi dell’art. 28 comma 1 del D.P.R.
34/2000, ridotti del 50%.
23 Geom. Barbera Maurizio Si conferma l’ammissione
24 Mastrantonio Giuseppe Si conferma l’ammissione
25 Olmo Costruzioni S.a.s. Si conferma l’ammissione
26 Di Giorgi S.r.l. Si conferma l’ammissione
27 AF Impianti S.r.l. Si conferma l’ammissione
28 A.N. Costruzioni S.r.l. Si conferma l’ammissione
29 Savedil S.r.l. Si conferma l’ammissione
30 Busetta Giovanni Ammesso con riserva di acquisire i certificati di esecuzione lavori eseguiti nella categoria OG11 o similari, ai sensi dell’art. 28 comma 1 del D.P.R.
34/2000, ridotti del 50%.
31 Coserfo S.r.l. Si conferma l’ammissione
32 SA. TRA. Servizi Soc. Coop. Si conferma l’ammissione
- Che, di conseguenza, il Presidente richiedeva, in data 25.11.2011, con note, prott. nn. 3982, 3983, 3984, 3985, 3986 e 3987, rispettivamente alle ditte: Il Costruire S.a.s., Satiee, Fazio Giovanni, Antonio Bellavia, Antinoro Vincenzo e Busetta Giovanni, di inviare, entro il termine di giorni dieci, i certificati di esecuzione lavori eseguiti nella categoria OG11 o similari, ai sensi dell’art. 28, comma 1 del D.P.R. 34/2000, ridotti del 50%;
- Che, a seguito della verifica sulle autodichiarazioni effettuate in sede di gara da parte di alcuni concorrenti circa la regolarità contributiva, è emersa la non regolarità da parte del concorrente n. 29, Savedil S.r.l;
- Che, in dipendenza di ciò, il Presidente, ai sensi di legge, con nota, prot. 4028, del 02.12.2011, assegnava il termine di giorni dieci alla suddetta ditta, per la notifica di eventuali osservazioni circa la non regolarità contributiva accertata dal Durc C.I.P. n.
6 20110244760526, emesso il 19.11.2011 e relativo alla situazione contributiva della ditta alla data di celebrazione della gara del 03.11.2011;
- Che, con nota, prot. n. 4074, del 07.12.2011, il Presidente del seggio di gara ha proceduto alla riconvocazione della gara, al fine di procedere all’esame della documentazione richiesta a tutte le ditte ammesse con riserva nella seduta del 25.11.2011;
Premesso quanto sopra si procede all’esame della documentazione trasmessa dai sopra citati concorrenti, pervenendo alle seguenti conclusioni:
n. Concorrente Determinazioni
4 SATIEE di Bellomo G.nna Escluso. L’importo complessivo di lavori attestati dai certificati di esecuzione per categoria OG11 o assimilabile è pari ad € 36.904,79, inferiore all’importo minimo di € 63.506,23 necessario per la partecipazione alla gara. Nel conteggio dell’importo complessivo dei lavori non è stata presa in considerazione la documentazione comprovante forniture e servizi o la documentazione costituita da semplice fattura di fornitura.
7 Fazio Giovanni Ammesso.
12 Antonio Bellavia Ammesso.
14 Antinoro Vincenzo Escluso. L’importo complessivo di lavori attestati dai certificati di esecuzione per categoria OG11 o assimilabile è pari ad € 5.878,56, inferiore all’importo minimo di € 63.506,23 necessario per la partecipazione alla gara.
22 Il Costruire S.a.s. Escluso. Tutta la documentazione trasmessa dal concorrente è pervenuta il 06/12/2011 e pertanto oltre il termine previsto nella richiesta. Si rileva inoltre che nessuno dei certificati allegati è ammissibile in quanto riferentesi a lavori rientranti in categorie non assimilabili alla OG11 e/o in quanto relativi a lavori eseguiti da una Ditta diversa da quella partecipante alla gara.
30 Busetta Giovanni Escluso. Nessuna documentazione è pervenuta da parte del concorrente.
Il Presidente inoltre, considerato che da parte del concorrente n. 29) Savedil S.r.l. non è ad oggi pervenuto alcun riscontro o chiarimento in relazione al DURC non regolare rilasciato dallo Sporello Unico Previdenziale nei propri confronti, procede all’esclusione dalla gara dello stesso concorrente, avendo accertato la non regolarità contributiva con Durc C.I.P. n. 20110244760526, emesso il 19.11.2011 e relativo alla situazione contributiva della ditta alla data di celebrazione della gara del 03.11.2011.
Si procede quindi, in applicazione del criterio di aggiudicazione previsto in sede di gara (art.
24, comma 11, della Legge 109/94 coordinata con la L.R. n. 7/2002 e successive modifiche e integrazioni), alla rideterminazione della soglia di anomalia, previa esclusione di tutti i sopra elencati concorrenti
n. Concorrente Ribasso
percentuale
32 SA. TRA. Servizi Soc. Coop. 9,177
5 Simidel 14,5040
7
3 Caramanna Gioachino 20,1916
24 Mastrantonio Giuseppe 21,1120
9 Regina Impianti S.n.c. 22,9783
21 Dieffe Impianti 23,558
15 CA.RI.NI. Soc. Coop. 24,1222
31 Coserfo S.r.l. 25,0163
27 AF Impianti S.r.l. 26,4962
17 Marasà Piero 26,558
19 G.M. Elettra S.r.l. 27,561
2 Luna Pietro 27,781
7 Fazio Giovanni 27,89
8 Mazzara Giuseppe 28,01
1 Edil S.E.P. Soc. Coop. 28,1910
23 Geom. Barbera Maurizio 28,333
13 Cartilora Empedoclina Soc. Coop. a.r.l. 28,441
12 Antonio Bellavia 28,4773
28 A.N. Costruzioni S.r.l. 28,750
6 Italscavi 28,8886
26 Di Giorgi S.r.l. 28,8889
10 Di Maggio Filippo 29,445
25 Olmo Costruzioni S.a.s. 29,8951
20 Cialona Giovanna 29,9247
16 P.L.C. Costruzioni S.r.l. 30,3333
Si calcola la media delle offerte di tutti i n. 25 concorrenti ammessi, ottenendo il valore di 25,7809%. Si incrementa tale media del 10%, ottenendo la soglia di anomalia pari a 28,3590%, e si escludono automaticamente tutte le offerte di ribasso superiore (come evidenziato in grigio nella sovrastante tabella) e si aggiudica quindi in via provvisoria la gara in favore della Ditta n° 23) Barbera Maurizio, con sede in C/so P. Mattearella, 79 - Trapani, avente il massimo ribasso d’asta pari a 28,333%. Secondo aggiudicatario provvisorio risulta il concorrente n. 1) Edil S.E.P., con sede in Via Castrenze di Bella, 154 – Montelepre (PA).
Si dà atto della presenza del Sig. Bellavia Antonio, rappresentante legale dell’omonima impresa.
Le operazioni di gara sono state ultimate alle ore 10:50. Tutta la documentazione viene conservata nell’armadio blindato a cura del Segretario.
Del che è stato redatto il presente verbale, che previa lettura e conferma, viene sottoscritto come segue:
IL PRESIDENTE F.to Ing. Francesco Costa
I TESTIMONI
F.to Sig.ra Francesca Armata F.to Sig.ra Claudia Parri
IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE F.to Dott. Francesco Tranchida