• Non ci sono risultati.

COMUNE DI ALTAVILLA SILENTINA Provincia di Salerno

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Condividi "COMUNE DI ALTAVILLA SILENTINA Provincia di Salerno"

Copied!
32
0
0

Testo completo

(1)

Pubblicazione Prot. n. 6840 del 02/08/2013

COMUNE DI ALTAVILLA SILENTINA

Provincia di Salerno

Copia Verbale di Deliberazione del Consiglio Comunale n. 50 del 30/07/2013

Oggetto: Istituzione del Forum dei Giovani per la partecipazione giovanile in attuazione delle Carta Europea della partecipazione dei giovani alla vita comunale e regionale.

L’anno duemilatredici addì trenta del mese di luglio alle ore 12,20 a seguire, nella sala delle adunanze consiliari "Oreste Reina" della Sede Comunale staccata della fraz. Cerrelli, a seguito di regolare invito diramato dal Presidente del Consiglio in data 24/07/2013 con prot. n. 6582 si è riunito il Consiglio comunale in sessione straordinaria ed in seduta pubblica di prima convocazione, si è proceduto all’appello nominale dei consiglieri.

COGNOME E NOME PRESENTI

MARRA ANTONIO SI

INGENITO MICHELE SI

CEMBALO DAVIDE SI

CEMBALO FRANCESCO SI

CEMBALO IVANO NO

GIARDULLO ENZO SI

PERILLO PASQUALINO SI

POLITO GIUSEPPE SI

REINA ANGELO SI

GALLO MICHELE SI

AMOROSO FRANCESCO NO

BAIONE VINCENZO SI

RIZZO CARMINE NO

Dall’esito dell’appello, è risultato che i consiglieri presenti sono n. 10 ed assenti n. 3 . Assume la Presidenza INGENITO MICHELE, nella qualità di Presidente del Consiglio . Partecipa, il Segretario Comunale dott. Ciro ESPOSITO .

(2)

IL CONSIGLIO COMUNALE

Relaziona il Consigliere Angelo Reina, capogruppo di Maggioranza, che dà lettura della proposta di deliberazione.

Premesso che

La Raccomandazione n. R (90)7 del Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa sull’Informazione e Consulenza ai giovani del 21 febbraio 1990, e poi la Carta Europea dell’Informazione alla gioventù, Bratislava 3 dicembre 1993, approvata dalla IV Assemblea Generale di Eryca sono gli “eurodocumenti” che, per la prima volta, fanno riferimento all’idea di tenere unite le dimensioni informazione e partecipazione giovanile. Il “Libro Bianco della Commissione Europea: un nuovo impulso per la gioventù europea” - Bruxelles 2001, per la prima volta, riporta la voce dei giovani europei appositamente consultati sul tema dell’informazione e più in generale delle politiche giovanili. Ma non solo: partendo dall’affermazione “la partecipazione è indissociabile dall’informazione”, si fissano i principi di tutte le azioni di informazione e di comunicazione e le relative linee direttrici, si sottolinea che l’informazione deve corrispondere alle aspettative e bisogno dei giovani e raggiungerli nei loro luoghi, si richiama la necessità dell’uso delle nuove tecnologie e dello sviluppo del cousiling.

Successivamente il binomio trova altre fonti nella revisione della “Carta Europea della Partecipazione dei Giovani alla vita locale e regionale”, Consiglio d’Europa - 21 maggio 2003 nella nuova Raccomandazione del Consiglio d’Europa del 23/11/2003, e nella nuova “Carta Europea dell’Informazione della Gioventù Europea”, Bratislava - novembre 2004.

Nella prima, che rivede la prima edizione della Carta di Partecipazione - 1990, emerge una notevole evoluzione del concetto di partecipazione e l’informazione viene espressamente considerata

“elemento chiave della partecipazione …” e “strumento utile all’effettiva partecipazione dei giovani insieme alla formazione, alle nuove tecnologie, alla comunicazione, al volontariato, alle ong, ai partiti, all’associazionismo giovanile e ai microprogetti” .

L’evoluzione del concetto di partecipazione trova spazio nei numerosi nuovi ambiti di “politiche settoriali” che gli enti locali sono invitati ad adottare per favorire l’effettiva partecipazione dei giovani: sport, habitat, trasporti, scambi, uguaglianza tra uomini e donne, accesso alla cultura e ai diritti, sviluppo sostenibile, lotta alla violenza, alla delinquenza ed alla discriminazione, sessualità.

Nella seconda, che sostituisce quella del 1993, si conferma la linea comune sia del Libro Bianco che della Carta di Partecipazione e cioè “l’informazione deve promuovere la partecipazione dei giovani come cittadini attivi nella società”. Le basi di quella che doveva diventare la Carta Europea della Partecipazione dei Giovani alla vita locale e regionale vennero poste al momento della prima e della seconda Conferenza sulle Politiche per la Gioventù, organizzate dalla Conferenza Permanente dei Poteri Locali e Regionali d’Europa (CPLRE), a Losanna (giugno 1998) e a Langollen (settembre 1991). Poco dopo, nel marzo del 1992, il CPLRE ha adottato la Risoluzione 237 e il suo Articolo 22 relativo all’adozione della Carta.

La partecipazione attiva dei giovani alle decisioni e alle attività a livello locale e regionale è essenziale se si vogliono costruire delle società più democratiche, più solidali e più prospere.

Partecipare alla vita democratica di una comunità, qualunque essa sia, non implica unicamente il fatto di votare o di presentarsi a delle elezioni, per quanto importanti siano tali elementi. Partecipare ed essere un cittadino attivo, vuol dire avere il diritto, i mezzi, il luogo, la possibilità, e, se del caso,

(3)

il necessario sostegno per intervenire nelle decisioni, influenzarle ed impegnarsi in attività ed iniziative che possano contribuire alla costruzione di una società migliore.

Gli enti locali e regionali, che sono le autorità maggiormente vicine ai giovani, hanno un ruolo rilevante da svolgere per stimolare la loro partecipazione. In tal modo, possono vigilare affinché non ci si limiti ad informare i giovani sulla democrazia e sul significato della cittadinanza, ma vengano offerte loro le possibilità di farne l’esperienza in modo concreto. Tuttavia, la partecipazione dei giovani non ha l’unica finalità di formare dei cittadini attivi o di costruire una democrazia per il futuro. Perché la partecipazione abbia un vero senso, è indispensabile che i giovani possano esercitare fin da ora un’influenza sulle decisioni e sulle attività, e non unicamente ad uno stadio ulteriore della loro vita.

Nel sostenere e nell’incoraggiare la partecipazione dei giovani, le autorità locali e regionali contribuiscono ugualmente ad integrarli nella società, aiutandoli ad affrontare non solo le difficoltà e le pressioni che subiscono, ma anche le sfide di una società moderna in cui l’anonimato e l’individualismo sono spesso accentuati. Nondimeno, perché la partecipazione dei giovani alla vita locale e regionale si riveli un successo duraturo e significativo, non è sufficiente sviluppare o ristrutturare i sistemi politici ed amministrativi. Ogni politica e ogni attività di promozione della partecipazione dei giovani deve accertarsi che esista un ambiente culturale rispettoso dei giovani e deve tener conto della diversità delle loro esigenze, delle loro situazioni e delle loro aspirazioni.

Deve inoltre comportare una dimensione di svago e di piacere.

I principi cui si ispirano i detti documento sono:

1. La partecipazione dei giovani alla vita locale e regionale deve rientrare in una politica globale di partecipazione dei cittadini alla vita pubblica, come enunciato nella Raccomandazione Rec (2001) 19 del Comitato dei Ministri sulla partecipazione dei cittadini alla vita pubblica a livello locale.

2. Gli enti locali e regionali sono convinti che ogni politica settoriale dovrebbe comportare una dimensione imperniata sulla gioventù. Pertanto, s’impegnano ad aderire ai principi della presente Carta e ad attuare le varie forme di partecipazione che vi vengono raccomandate, in concertazione e in cooperazione con i giovani e i loro rappresentanti.

3. I principi e le varie forme di partecipazione previsti dalla presente Carta riguardano a tutti i giovani, senza discriminazione. Per conseguire tale obiettivo, si dovrebbe rivolgere un’attenzione particolare alla promozione della partecipazione alla vita locale e regionale da parte di giovani provenienti dai ceti più svantaggiati della società o appartenenti a minoranze etniche, nazionali, sociali, sessuali, culturali, religiose e linguistiche.

La Carta Europea dell’Informazione della Gioventù adottata a Bratislava (Repubblica Slovacca) il 19 novembre 2004 dalla XV Assemblea Generale dell’Agenzia della Gioventù Europea (ERYCA), disciplina i principi che costituiscono le linee guida per l’informazione, che rappresenta la garanzia del diritto all’informazione giovanile.

I detti documenti definiscono le politiche settoriali rivolte ai giovani da perseguire. Le dette politiche sono condivise da questa Amministrazione che le fa proprie e si impegna a realizzarle nei limiti delle proprie competenze istituzionali.

L’Amministrazione fa propri anche gli obiettivi comuni sulla partecipazione e informazione dei giovani della Risoluzione del Consiglio d’Europa del 25 Novembre 2003 e della Carta Europea dell’Informazione della Gioventù adottata a Bratislava (Repubblica Slovacca) il 19 novembre 2004 dalla XV Assemblea Generale dell’Agenzia della Gioventù Europea (ERYCA).

(4)

Le Amministrazioni Comunali possono promuovere Organismi di partecipazione dei giovani alla vita comunale attraverso l’istituzione dei Forum Giovanili, tenendo anche conto delle disposizioni di cui al T.U.E.L. e alla Legge della Regione Campania n. 14/1989.

Con propria deliberazione numero n. 49 del 30 luglio 2013, sono stati recepiti la Carta Europea della Partecipazione dei Giovani alla vita locale e regionale del Consiglio d’Europa, il “Libro Bianco della Commissione Europea: un nuovo impulso per la gioventù europea”, la Risoluzione del Consiglio d’Europa del 25 novembre 2003 (obiettivi comuni sulla partecipazione e informazione dei giovani).

Osservato che

Lo statuto del Comune di Altavilla Silentina all’art 3, comma 9, stabilisce che il Comune “favorisce la partecipazione civica dei giovani, anche minorenni, ne valorizza l'associazionismo e concorre a promuoverne la crescita culturale, sociale e professionale”.

Ritenuto

Dover istituire il Forum Comunale dei Giovani del Comune di Altavilla Silentina, approvando il relativo regolamento di disciplina, al fine di arricchire la Comunità di un importante Organismo di Partecipazione dei giovani alla vita comunale.

Visti

I principi e gli obiettivi della Carta Europea della Partecipazione dei Giovani alla vita comunale e regionale del Consiglio d’Europa - 21 maggio 2003. Il “Libro Bianco della Commissione europea:

un nuovo impulso per la gioventù europea”, del 2001. La nuova “Carta Europea dell’Informazione della Gioventù europea”, approvata a Bratislava – novembre 2004. La Risoluzione del Consiglio d’Europa del 25 novembre 2003 (obiettivi comuni sulla partecipazione e informazione dei giovani), allegati alla presente quali sue parti integranti e sostanziali. Gli artt. 7, comma 1; 8 commi 1 e 5; 21, comma 1; 42, comma 2, lettera d); 162, comma 7, del T.U.E.L.

Preso atto che

Il Segretario Comunale, nell’esercizio delle sue funzioni consultive di cui all’art. 97, comma 4 lett.

a), del T.U.E.L. approvato con D. Lgs. n. 267/2000, esprime un giudizio di legittimità in merito alla presente proposta di deliberazione.

Acquisito

Il parere favorevole di cui all’art. 49 del suddetto T.U.E.L., reso dal Responsabile del Settore

“Servizi al cittadino” dott. Giancarlo Peduto, per ciò che concerne la regolarità tecnica del presente provvedimento, dando atto che non necessita di acquisire il parere di regolarità contabile.

Con voti unanimi favorevoli resi nei modi e forme di legge

DELIBERA

1. Per i motivi e secondo quanto esposto in premessa, di istituire il Forum dei Giovani per la partecipazione giovanile, in attuazione della Carta Europea della Partecipazione dei Giovani alla vita comunale e regionale, del “Libro bianco della Commissione Europea: un nuovo impulso per la gioventù europea”, e della Risoluzione del Consiglio d’Europa del 25 novembre 2003 (obiettivi comuni sulla partecipazione e informazione dei giovani) e della Carta Europea dell’Informazione della Gioventù adottata a Bratislava (Repubblica Slovacca) il 19 novembre 2004 dalla XV Assemblea

(5)

Generale dell’Agenzia della Gioventù Europea (ERYCA), che qui si intendono allegati alla presente quali sue parti integranti e sostanziali, ma materialmente depositati in atti.

2. Di approvare l’allegato regolamento composto da n. 23 articoli;

3. Di promuovere e mettere in opera le varie forme di partecipazione giovanile, in concertazione con i giovani e con i loro rappresentanti, tra cui i Forum Comunali previsti e riconosciuto dagli artt. 7 e 8 del D.Lgs. n. 267/2000.

Regolamento del Forum della Gioventù della Città Altavilla Silentina

ART.1 - ISTITUZIONE

Il Consiglio Comunale di Altavilla Silentina istituisce il “FORUM DELLA GIOVENTU’

DELLA CITTA DI ALTAVILLA SILENTINA” inteso come organismo di partecipazione alla vita ed alle istituzioni democratiche e spazio di incontro permanente tra i giovani, le aggregazioni giovanili e l’Amministrazione Comunale.

Quest’ultima riconosce e promuove, infatti, i principi contenuti nella “Carta Europea della partecipazione dei giovani alla vita Comunale e Regionale”, nel “Libro Bianco della Commissione Europea”, nella Risoluzione del Consiglio d’Europa del 25 novembre 2003 (obiettivi comuni sulla partecipazione e informazione dei giovani) e nella Carta dell’informazione della Gioventù Europea adottata a Bratislava il 19 novembre 2004, nonché l’importanza di coinvolgere i giovani e le aggregazioni giovanili, quale presenza attiva e propositiva nell’ambito sociale e culturale, e di operare in stretta collaborazione con le diverse realtà ed organizzazioni sociali, che compongono l’universo giovanile territoriale.

Il presente Regolamento, definisce i principi programmatici, i compiti e le modalità di elezione degli organi sociali del Forum , il quale svolge le proprie funzioni in modo libero e autonomo.

La sede del Forum è costituita da ambienti individuati dalla Giunta Comunale senza oneri da parte dell’Ente.

ART.2 - FINALITA’

(6)

Il Forum assicura ai giovani le condizioni per intervenire direttamente nei confronti degli organi elettivi comunali, contribuendo con proprie proposte alla fase di impostazione delle decisioni, che questi dovranno assumere su temi di interesse giovanile. Esso concorre a promuovere:

a) il pieno sviluppo della persona umana, attraverso una politica attiva del tempo libero e della vita associativa ed iniziative volte a rimuovere gli ostacoli di ordine sociale o economico, che limitano libertà ed eguaglianza dei cittadini;

b) l’effettiva partecipazione all’organizzazione politica, economica, sociale e culturale della comunità civile, attraverso una politica di formazione ed educazione civica dei giovani;

c) la difesa dei principi democratici e delle libertà individuali e civili e l’affermazione dei diritti dell’uomo;

d) a diffusione della cultura della pace, della solidarietà e delle pari opportunità tra uomini e donne;

e) la difesa del pieno equilibrio dell’ecosistema, attraverso una politica dell’ambiente urbano ed extraurbano;

f) l’affermazione del principio costituzionale del diritto al lavoro, attraverso una politica di centri di informazione e di banche dati per i giovani.

ART.3- AREE DI INTERESSE

La sopra richiamata “Carta Europea” presenta, come essa stessa esplicita, “alcune grandi direttrici destinate a facilitare la partecipazione dei giovani alle decisioni che li riguardano”, e che tali direttrici, caratterizzate da unicità di significato e finalità, comportano l’impegno a realizzare, attraverso una serie di raccordi:

a) una politica del tempo libero e della vita associativa;

b) una politica per l’occupazione e per la lotta alla disoccupazione giovanile;

c) una politica dell’ambiente urbano, dell’habitat, dell’abitazione e dei trasporti;

d) una politica di formazione e di educazione che favorisca la partecipazione dei giovani;

e) una politica di mobilità e di scambi;

f) una politica sanitaria;

g) una politica a favore dell’uguaglianza tra donne e uomini;

h) una politica specifica per le regioni rurali;

i) una politica di accesso alla cultura;

j) una politica di sviluppo sostenibile e di tutela ambientale;

(7)

k) una politica di lotta alla violenza e alla delinquenza;

l) una politica di lotta alla discriminazione;

m) una politica in materia di sessualità;

n) una politica di accesso ai diritti;

o) una politica di sviluppo e promozione della personalità.

ART.4- IMPEGNI DELL'AMMINISTRAZIONE COMUNALE

L’Amministrazione Comunale di Altavilla Silentina si impegna a:

a) discutere la programmazione delle politiche giovanili comunali in sede di Consiglio Comunale, almeno una volta l’anno;

b) chiedere parere consultivo al Forum su piani e progetti specifici in materia di politiche giovanili;

c) far pervenire, anche su richiesta del Forum, atti, documenti, studi e dati consentiti dalle norme in vigore;

d) pubblicizzare le iniziative e gli eventuali documenti del Forum ;

e) assicurare una sede al Forum, presso strutture pubbliche idonee, da essa individuate;

f) favorire l’utilizzo di spazi autonomi sulla stampa gestita direttamente dall’Ente;

g) favorire l’utilizzo di spazi autonomi all’interno dei servizi di informazione dell’Ente;

h) stipulare intese o accordi con enti pubblici e privati a favore dei componenti del Forum e, ove necessario, fornire al Forum assistenza specifica da parte degli uffici comunali e/o di consulenti esperti a titolo gratuito;

i) assegnare annualmente un apposito fondo al capitolo denominato “Forum della gioventù della Città di Altavilla Silentina”, previsto nel bilancio e nel successivo Peg delle Politiche Giovanili.

j) tutte le somme iscritte nel capitolo di Bilancio denominato " Forum della gioventù della Città di Altavilla Silentina", possono essere utilizzate solo per il finanziamento delle iniziative e delle attività programmate dal Consiglio o dall' Assemblea del Forum e per la gestione interna al Forum stesso. Il consiglio del Forum, per una trasparente gestione economica interna, può nominare un tesoriere scelto tra i componenti del Forum, che è tenuto ad effettuare un rendiconto delle spese ordinarie interne del Forum.

(8)

ART.5 - COMPITI DEL FORUM

Il Forum predispone proposte per definire obiettivi e programmi, relativi alle politiche giovanili dell’Amministrazione Comunale; per promuovere e realizzare iniziative in

materia

di politiche giovanili, in collaborazione con l’Amministrazione Comunale ed affiancarla in una strategia di informazione e di comunicazione che coinvolga istituzioni, aggregazioni

ed

associazioni, in rapporto organico con la rete distrettuale degli Informagiovani, che sinergicamente interagiscono con l’intera attività del Forum, così come previsto dalla Risoluzione del Consiglio d’Europa del 25/11/2003 in materia di obiettivi comuni sulla partecipazione e informazione dei giovani (GUUE, 05/12/2003).

Rientrano poi nei compiti del Forum:

a) esprimere pareri consultivi, anche su richiesta degli organi istituzionali del Comune, su iniziative dell’Amministrazione rivolte ai giovani;

b) presentare rilievi e proposte agli organi istituzionali del Comune, in relazione alle attività ed ai servizi comunali che incidono sul mondo giovanile e determinare argomenti che potrebbero essere posti all’ordine del giorno della Giunta o del Consiglio Comunale ;

c) verificare la coerenza e la rispondenza di atti e provvedimenti dell’Amministrazione ai programmi ed alle finalità, concordate nelle materie d’interesse giovanile;

d) promuovere iniziative pubbliche, convegni, ricerche;

e) organizzare, con l’ausilio del Comune, iniziative ed attività culturali, sportive, turistiche, sociali e ricreative idonee a soddisfare le esigenze di svago e sano impiego del tempo libero dei giovani;

f) promuovere progetti a livello locale, provinciale, regionale e comunitario, anche in collaborazione con Enti Pubblici, Associazioni, Comitati di quartiere ed altri Forum;

g) definire le aree d’interesse relativamente alle politiche giovanili ed eventualmente istituire dei Gruppi di Lavoro;

h) favorire la costituzione di un sistema informativo integrato fra Amministrazione Comunale, giovani e aggregazioni giovanili, rispetto ai bisogni emergenti sul territorio comunale ed agli interventi ad essi relativi;

i) promuovere forme di volontariato e di collaborazione con i servizi dell’Amministrazione Comunale rivolti ai giovani;

(9)

j) convocare almeno una volta l’anno un’assemblea pubblica per presentare il proprio programma;

k) proporre all’Amministrazione Comunale eventuali modifiche al presente regolamento.

ART.6 - IL COMPONENTE DEL FORUM

Il componente del Forum è colui che partecipa al Forum richiedendone una formale adesione; ne accetta i principi e contribuisce a realizzarne le finalità. Il numero dei componenti è illimitato. Possono aderire tutti i cittadini con età compresa tra i 15 ed i 32 anni, di ambo i sessi, senza distinzione di nazionalità, etnia, religione opinione politica e di condizioni personali o sociali, che abbiano la residenza nel Comune di Altavilla Silentina.

ART. 7 - AMMISSIONE AL FORUM

Per aderire al Forum è necessario presentare su apposito modulo, presso l’Ufficio Protocollo del Comune, domanda in cui si specificano:

a) nome e cognome, luogo e data di nascita, residenza, eventuale professione o mestiere o scuola frequentata;

b) dichiarazione di attenersi al presente regolamento ed alle deliberazioni degli organi del Forum.

L’adesione dà diritto a ricevere la tessera del Forum.

La presentazione delle adesione non ha limite temporale di scadenza.

Le dimissioni vanno presentate per iscritto all’Ufficio, con contestuale consegna della tessera.

ART.8 - I DIRITTI DEL COMPONENTE DEL FORUM Il componente del Forum ha diritto a:

a) partecipare alle manifestazioni indette dal Forum stesso, nel rispetto dei regolamenti interni e delle modalità organizzative;

b) eleggere gli organi direttivi ed essere eletto negli stessi;

c) votare per le deliberazioni del Forum;

d) poter presentare documenti all'attenzione del forum, al fine di sottoporli a discussione ed approvazione da parte dell'assemblea, per essere poi allegati al verbale della seduta;

e) essere informato delle convocazioni assembleari;

(10)

f) poter conoscere e controllare le deliberazioni del Forum.

ART.9 - ORGANI DEL FORUM

Sono organi del Forum: L’Assemblea , il Consiglio, il Coordinatore, il Vice Coordinatore , il Segretario , il Tesoriere, i Gruppi di Lavoro.

ART. 10 - ASSEMBLEA

L’Assemblea dei componenti può essere ordinaria o straordinaria.

L’Assemblea è convocata dal Coordinatore, mediante un avviso che deve indicare l'Ordine del giorno dell'Assemblea e deve essere pubblicizzato presso l'ufficio che cura il Servizio Politiche Giovanili, la sede del Forum, l'Albo Pretorio online e nelle bacheche Informagiovani.

La pubblicizzazione deve avvenire almeno dieci giorni prima dell' Assemblea ordinaria o straordinaria.

L'Assemblea ordinaria è convocata ogni anno nella terza decade del mese di febbraio per determinare le linee generali del programma di attività per l'anno sociale successivo, che coincide con l'anno solare. Quando l'Assemblea non viene convocata, vi provvede il Sindaco.

L’ Assemblea straordinaria è convocata:

a) tutte le volte che il Consiglio del Forum (a maggioranza assoluta) o il Coordinatore del Forum o il Sindaco o il Consiglio Comunale lo reputino necessario;

b) se ne faccia richiesta motivata almeno 1/5 dei componenti; in tal caso l'Assemblea dovrà avere luogo entro 20 giorni dalla data in cui viene richiesta.

I soggetti che convocano o richiedono la convocazione dell’Assemblea determinano anche l’ordine del giorno degli argomenti da trattare.

L'Assemblea sia ordinaria che straordinaria può:

a) deliberare su tutte le questioni attinenti alla gestione del Forum, determina gli indirizzi ed i programmi generali;

b) presentare proposte, istanze, petizioni al Consiglio del Forum, al Coordinatore e ad altri Enti pubblici.

In prima convocazione l’Assemblea, sia ordinaria che straordinaria, è regolarmente costituita con la presenza di metà più uno dei componenti.

(11)

In seconda convocazione l’Assemblea , sia ordinaria che straordinaria, è regolarmente costituita con la presenza di almeno 1/5 dei componenti; la seconda convocazione può avere luogo trenta minuti dopo la prima.

Nessuna deliberazione è valida se non ottiene il voto della maggioranza, dei votanti, fatti salvi i casi in cui il presente Regolamento prevede diversamente.

Le votazioni possono avvenire per alzata di mano o a scrutinio segreto, quando ne faccia richiesta 1/10 dei presenti. Alle votazioni partecipano tutti i componenti.

L' Assemblea, tanto ordinaria che straordinaria, è presieduta dal Coordinatore.

Il verbale delle riunioni e le deliberazioni adottate dovranno essere riportati dal Segretario su un apposito registro dei verbali.

Il registro dei verbali, il libro degli iscritti e il libro cassa, depositato presso l'Ufficio che cura il Servizio Politiche Giovanili del Comune di Altavilla Silentina è a disposizione di chiunque voglia prenderne visione, è consegnato, in occasione delle riunioni dell' Assemblea, al Coordinatore che, entro sette giorni dalla data delle riunioni, deve riconsegnarlo. In tale periodo il Coordinatore è responsabile della custodia del registro e provvede affinché i verbali e le deliberazioni dell'Assemblea siano pubblicizzati, entro sette giorni dalla data delle riunioni, nei locali della sede del Forum affinché tutti i componenti possano prenderne conoscenza.

ART.11 - IL CONSIGLIO DEL FORUM

COMPOSIZIONE

Il Consiglio del Forum è composto da 14 Consiglieri eletti, più il Coordinatore con diritto di voto. Sono invitati permanenti, con funzione di consultazione e partecipazione senza diritto di voto, rappresentanti unici delegati di associazioni giovanili, di categoria e comitati di quartiere iscritti agli albi del Comune di Altavilla Silentina, nonché i rappresentanti studenteschi di istituti scolastici superiori.

DURATA

Il consiglio dura in carica 3 anni, salva la rieleggibilità dei suoi membri per un triennio, non oltre 2 volte consecutive.

FUNZIONI

(12)

I consiglieri del Forum. possono presentare proposte al Consiglio del Forum e interrogazioni al Coordinatore del Forum.

Nel corso del mandato si potrà provvedere alla surroga dei consiglieri dimissionari con il primo dei non eletti, previo controllo di possibili incompatibilità da parte del Capo Settore Politiche Giovanili e conseguente ratifica da parte del Consiglio.

Nell'impossibilità di procedere alla surroga di Consiglieri dimissionari, il Consiglio è validamente costituito purché composto dalla maggioranza assoluta della naturale composizione del Consiglio, in mancanza si procederà allo scioglimento anticipato del medesimo organo e all’indizione entro 30 giorni di nuove elezioni.

In caso di tre assenze consecutive, che riguardano regolari convocazioni ordinarie del Consiglio, si decade dalla carica di Consigliere, previa ratifica da parte del Consiglio stesso.

Il Consiglio del Forum si riunisce quando lo ritenga necessario il Coordinatore, o qualora ne facciano richiesta almeno sei consiglieri o per richiesta del Consiglio Comunale o del Sindaco entro quindici giorni dalla richiesta.

I Consiglieri sono convocati dal Coordinatore cinque giorni prima della data della riunione, con atto scritto o anche a mezzo e-mail comunicata al momento della candidatura. Nei casi di urgenza il termine è di almeno ventiquattro ore.

Il Consiglio del Forum dovrà riunirsi almeno una volta ogni due mesi in sede ordinaria.

Il Consiglio del Forum:

a) formula proposte per l’Assemblea ;

b) cura l'esecuzione delle deliberazioni dell'Assemblea;

c) stabilisce i programmi di attività del Forum sulla base dei Principi programmatici e dei compiti stabiliti dal Regolamento e sulla base delle linee generali approvate dall'Assemblea;

d) svolge le funzioni dell' Assemblea in caso questa ultima non abbia deliberato su un determinato argomento in quanto non validamente riunitasi per almeno due convocazioni consecutive;

e) delibera circa l'espulsione dei componenti ; f) costituisce gruppi di lavoro;

g) può nominare uno o più Consiglieri e/o componenti responsabili di determinati servizi, progetti o attività specificando il contenuto e la durata dell'incarico;

(13)

h) entro il 30 marzo di ogni anno approva il Bilancio di previsione del Forum: non è possibile stanziare più di un terzo delle risorse per ogni “settore di attività, salvo deroghe da parte del Consiglio;

i) delibera sulle iniziative, sugli acquisti e su tutto quanto altro riguardi le attività del Forum;

j) amministra i fondi del Forum con una rendicontazione economico-finanziaria annuale;

k) esprime i pareri richiesti dal Sindaco, con una relazione illustrativa delle motivazioni entro trenta giorni dalla data in cui perviene la richiesta del Sindaco;

l) può formulare proposte al Sindaco, alla Giunta e al Consiglio Comunale nel modi stabiliti dallo statuto comunale;

m) può invitare alle sue riunioni degli esperti in materie di interesse giovanile;

n) approva o modifica a maggioranza assoluta regolamenti interni, ufficialmente riconosciuti;

o) è competente per tutte le funzioni e le decisioni non espressamente previste dal presente Regolamento come competenza dell' Assemblea o del Coordinatore.

Il Consiglio del Forum è validamente insediato:

1. In prima convocazione con la presenza di almeno la metà più uno dei membri del Consiglio;

2. In seconda convocazione con la presenza di almeno 5 membri.

Il Consiglio del Forum delibera validamente con la maggioranza assoluta dei voti.

ART.12 - COORDINATORE - VICE-COORDINATORE - SEGRETARIO - GRUPPI DI LAVORO

L’ufficio di coordinamento composto dal Coordinatore, dal suo Vice, dal Segretario e dal Tesoriere, resta in carica per l’intera durata del consiglio del forum.

Il Coordinatore è membro del consiglio con diritto di voto.

Il Coordinatore e in sua assenza il Vice-Coordinatore provvede a:

a) convocare e presiedere l’assemblea ed il consiglio;

b) dare esecuzione ai deliberati ed agli indirizzi dell’assemblea e del consiglio;

c) curare i rapporti con l’Amministrazione Comunale e con le altre istituzioni pubbliche e private interessate alle politiche giovanili;

d) presiedere e coordinare l’ufficio di coordinamento del Forum;

(14)

e) rappresentare il Forum nei rapporti esterni;

f) in caso di dimissioni durante il mandato si procederà allo scioglimento del consiglio e si indiranno nuove elezioni, sia del coordinatore che del consiglio.

Il Vice Coordinatore è nominato dal Coordinatore tra i componenti del Consiglio.

Assume le sue funzioni dal giorno della nomina. Fa le veci del Coordinatore ogni qual volta questo sia impossibilitato ad esercitare le proprie funzioni.

Il segretario viene nominato dal Coordinatore tra i consiglieri eletti ed assolve alle seguenti funzioni :

1. verbalizza le discussioni delle riunioni dell’Assemblea e del Consiglio, aggiornando i relativi libri;

2. cura la convocazione dell’Assemblea e del Consiglio;

3. compila ed aggiorna l’elenco dei nominativi dei componenti del Forum;

4. aggiorna le assenze dei consiglieri ai fini della decadenza;

5. altre funzioni attribuite dal regolamento del Forum o dall’assemblea;

6. rendiconta delle proprie funzioni periodicamente al Consiglio.

gruppi di lavoro

I Gruppi di lavoro sono nominati dal Consiglio o su proposta del Coordinatore, previo parere obbligatorio dell'Assemblea del Forum, e sono costituiti da un componente del Consiglio con funzione di coordinatore del Gruppo e dai componenti dell'Assemblea che ne facciano richiesta. Compito dei Gruppi di lavoro è affrontare specifiche tematiche emerse all'interno delle linee programmatiche indicate dall'Assemblea e sulle quali si ritiene necessario un approfondimento.

Tesoriere

Il Tesoriere cura la gestione della cassa del Forum e ne tiene idonea contabilità, effettua le relative verifiche, controlla la tenuta dei libri contabili, predispone, dal punto di vista contabile, il rendiconto accompagnandoli da idonea relazione.

(15)

ART. 13 – MOZIONE DI SFIDUCIA E DIMISSIONI

Il Coordinatore cessa dalla carica in caso di approvazione di una mozione di sfiducia votata per appello nominale dalla maggioranza assoluta dei componenti il Consiglio.

La mozione di sfiducia deve essere motivata e sottoscritta da almeno la meta più uno dei Consiglieri assegnati, senza computare a tal fine il Coordinatore e viene messa in discussione e votata non prima di dieci giorni e non oltre trenta giorni dalla sua presentazione al Coordinatore.

In caso di dimissioni del Coordinatore, da protocollare presso il Capo Settore alle Politiche Giovanili, si procederà allo scioglimento anticipato degli organi elettivi e all’indizione entro 30 giorni di nuove elezioni. In caso di dimissioni del Vice Coordinatore, da protocollare presso il Capo Settore alle Politiche Giovanili, il Coordinatore procederà alla nomina di un nuovo Vice.

ART.14 - INCOMPATIBILITÀ

Non possono far parte degli organi del Forum i Consiglieri Comunali, Provinciali e Regionali ovvero tutti coloro che ricoprono una carica pubblica elettiva o sono membri degli organi amministrativi degli Enti Pubblici e delle Aziende o Istituzioni a cui il Comune partecipa.

ART.15 - SEDUTE PUBBLICHE

Ai lavori del Forum sarà data massima pubblicità. Le sedute del Consiglio sono pubbliche.

L’ordine del giorno di ciascuna riunione e seduta ed i relativi verbali vanno inviati al Sindaco, agli Assessori al ramo , all’Ufficio Informagiovani e al Capo Settore delle Politiche Sociali e Giovanili. Tutte le convocazioni per sedute e riunioni devono essere affisse nella bacheca dell’Informagiovani almeno 5 giorni prima della data di convocazione.

ART.16 - OBBLIGO DEI COMPONENTI E SANZIONI

I componenti sono tenuti all’osservanza del regolamento, degli eventuali regolamenti interni e delle deliberazioni prese dagli organi del Forum. Quando i componenti non ottemperano alle disposizioni del presente regolamento, dei regolamenti interni o a quelle adottate dagli organi sociali o hanno comportamenti contrari alle finalità e al buon funzionamento del Forum vengono richiamati ufficialmente dal Consiglio, che si esprime a maggioranza dei suoi membri. Al terzo richiamo i componenti vengono espulsi con delibera del Consiglio e notifica da parte del Segretario.

(16)

ART.17 - COMMISSIONE ELETTORALE

La Commissione elettorale è composta da un funzionario del Comune di Altavilla Silentina, scelto dal Sindaco con funzione di Presidente della Commissione e da quattro scrutatori nominati dal Consiglio del Forum.

La Commissione , oltre a provvedere alle operazioni di spoglio, ha il compito di decidere a maggioranza su eventuali ricorsi inerenti le procedure elettorali, che dovranno essere presentati al Sindaco entro 24 ore dal fatto per il quale si intende ricorrere ed essa Commissione decide entro le 48 ore successive. La decisione è inappellabile.

ART.18 ELEZIONI

La consultazione elettorale del Consiglio del Forum è indetta dal Sindaco a mezzo di apposito Avviso Pubblico, 90 giorni prima della scadenza degli organi elettivi, ove saranno indicati: il termine e le modalità di presentazione delle candidature, il giorno, l’ora ed il luogo in cui si svolgeranno le elezioni.

La votazione avviene su apposite “schede elettorali” predisposte dal comune.

Avranno diritto al voto tutti coloro che hanno protocollato il modulo di adesione entro e non oltre 30 giorni prima della data delle elezioni.

Coloro che vorranno candidarsi alla carica di Coordinatore dovranno:

a) essere regolarmente iscritti al Forum 30 giorni prima della data delle elezioni ed aver compiuto 18 anni;

b) presentare non più di due liste collegate per la composizione del Consiglio (anch’essi iscritti al Forum 30 giorni prima la data delle elezioni), assicurando:

un numero di candidati non superiore al numero dei consiglieri da eleggere e non inferiore ai 2/3;

una percentuale minima del 30% di candidati donne per ogni lista;

c) allegare un apposito programma elettorale che varrà come impegno nei confronti degli iscritti per l’intera durata del mandato;

d) sostenere almeno due incontri pubblici come confronto elettorale, nelle modalità concordate con la Commissione elettorale;

e) protocollare la propria candidatura, le liste collegate per il Consiglio e il programma elettorale entro e non oltre 30 giorni antecedenti la data delle elezioni.

VOTAZIONI

Il Coordinatore e i Consiglieri sono eletti dall’Assemblea a scrutinio segreto.

(17)

Ciascun elettore potrà esprimere al massimo quattro preferenze:

a) al candidato Coordinatore;

b) alla lista prescelta;

c) ad un candidato della lista di riferimento del Coordinatore votato.

Il voto alla lista viene espresso tracciando una croce sul contrassegno della lista prescelta.

Ciascun elettore può esprimere un voto di preferenza per i candidati consiglieri della lista votata, scrivendone il cognome sull’apposita riga posta a fianco del contrassegno della lista.

La preferenza espressa al candidato Consigliere assegna il voto anche al candidato Coordinatore di riferimento.

La scheda verrà annullata in caso di voto disgiunto.

ELETTI

È eletto Coordinatore chi ha ricevuto il maggior numero di voti e in caso di parità il più giovane d’età.

Di conseguenza, per la composizione del Consiglio del Forum, verrà assegnato alle liste del Coordinatore eletto un premio di maggioranza pari al 60% dei seggi. Nel caso in cui la somma dei voti ottenuti dovesse superare tale percentuale, si procederà al proporzionale incremento dei seggi, sottraendoli a quelli destinati alla minoranza.

I candidati Coordinatori non eletti scatteranno nel Consiglio, rientrando nella quota del restante 40% da suddividere con i candidati consiglieri delle proprie liste di riferimento.

I seggi saranno ripartiti su base proporzionale con metodo D’Hondt. Nell’ambito di ogni lista i candidati sono proclamati eletti consiglieri del forum secondo l’ordine delle rispettive cifre individuali, costituite dalla somma dei voti di lista con quelli di preferenza. A parità di cifra sono proclamati eletti i candidati che precedono nell’ordine di lista. Il primo seggio spettante a ciascuna lista di minoranza, è attribuito al candidato coordinatore della lista medesima

ART.19 - INTEGRAZIONE E MODIFICHE DEL REGOLAMENTO

Il Forum può proporre modifiche al presente regolamento, con il voto favorevole della maggioranza di 2/3 dei Consiglieri del Forum. Le modifiche dovranno essere approvate dal Consiglio Comunale , che ha comunque facoltà di deliberare modifiche al regolamento, previo parere obbligatorio non vincolante del Consiglio del Forum, che si dovrà esprimere entro 30 giorni dalla richiesta.

ART. 20 – DONAZIONI E LASCITI

(18)

Il Forum della Gioventù può ricevere donazioni e lasciti di beni mobili ed immobili qualsiasi titolo , elargizioni e contributi, da parte di enti pubblici e privati o persone fisiche.

Art.. 21 - ENTRATA IN VIGORE

Il presente regolamento, divenuta esecutiva la deliberazione di approvazione, è depositato nella Segreteria Comunale alla libera visione del pubblico per 15 giorni consecutivi, con la contemporanea affissione all’Albo Pretorio Comunale e negli altri luoghi pubblici, di apposito manifesto recante l’avviso del deposito. Il regolamento entra in vigore il primo giorno del mese successivo alla scadenza del deposito di cui al precedente comma primo.

ART. 22 - NORMA TRANSITORIA DI ATTUAZIONE

In sede di prima applicazione del presente regolamento, l’Amministrazione Comunale provvederà con bando pubblico a rendere note le modalità di partecipazione.

Inoltre, qualora lo ritenesse opportuno, essa è autorizzata a nominare delegati del Forum cittadino all’interno degli organismi sovracomunali, per tutelarne gli interessi di rappresentanza e partecipazione. Tale atto di nomina verrà ratificato dal consiglio del Forum nella prima riunione di insediamento.

ART.23 – DISPOSIZIONI FINALI

Per quanto non contemplato nel presente regolamento, relativo all’attività interna del Forum, decide il Consiglio del Forum a maggioranza assoluta, nel rispetto dei principi programmatici del Forum, nonché dello Statuto del Comune di Altavilla Silentina e delle leggi vigenti.

(19)

Letto, approvato e sottoscritto

Presidente del Consiglio Segretario Comunale F.to INGENITO MICHELE F.to dott. Ciro ESPOSITO

Copia conforme all’originale per uso amministrativo Altavilla Silentina, 02/08/2013

Il Segretario Comunale dott. Ciro ESPOSITO

Il Segretario Comunale, visti gli atti d’ufficio

ATTESTA - CHE la presente deliberazione:

viene affissa all’Albo Pretorio il 02/08/2013 per rimanervi 15 giorni consecutivi come prescritto dall’art. 124, comma 1, del D.Leg.vo n. 267/2000;

è stata comunicata, con lettera n. _________ in data _____________ ai signori capigruppo consiliari, come prescritto dall'art. 125, comma 1, del D.Leg.vo n. 267/2000.

Che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il _____________ :

decorsi 10 giorni dalla data di pubblicazione all’Albo Pretorio comunale;

perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4, D.Lgs. n. 267/2000);

Altavilla Silentina, 02/08/2013

Il Segretario Comunale F.to dott. Ciro ESPOSITO

(20)

Regolamento del Forum della Gioventù della Città Altavilla Silentina

ART.1 - ISTITUZIONE

Il Consiglio Comunale di Altavilla Silentina istituisce il “FORUM DELLA GIOVENTU’ DELLA CITTA DI ALTAVILLA SILENTINA” inteso come organismo di partecipazione alla vita ed alle istituzioni democratiche e spazio di incontro permanente tra i giovani, le aggregazioni giovanili e l’Amministrazione Comunale.

Quest’ultima riconosce e promuove, infatti, i principi contenuti nella “Carta Europea della partecipazione dei giovani alla vita Comunale e Regionale”, nel “Libro Bianco della Commissione Europea”, nella Risoluzione del Consiglio d’Europa del 25 novembre 2003 (obiettivi comuni sulla partecipazione e informazione dei giovani) e nella Carta dell’informazione della Gioventù Europea adottata a Bratislava il 19 novembre 2004, nonché l’importanza di coinvolgere i giovani e le aggregazioni giovanili, quale presenza attiva e propositiva nell’ambito sociale e culturale, e di operare in stretta collaborazione con le diverse realtà ed organizzazioni sociali, che compongono l’universo giovanile territoriale.

Il presente Regolamento, definisce i principi programmatici, i compiti e le modalità di elezione degli organi sociali del Forum , il quale svolge le proprie funzioni in modo libero e autonomo.

La sede del Forum è costituita da ambienti individuati dalla Giunta Comunale senza oneri da parte dell’Ente.

ART.2 - FINALITA’

Il Forum assicura ai giovani le condizioni per intervenire direttamente nei confronti degli organi elettivi comunali, contribuendo con proprie proposte alla fase di impostazione delle decisioni, che questi dovranno assumere su temi di interesse giovanile. Esso concorre a promuovere:

a) il pieno sviluppo della persona umana, attraverso una politica attiva del tempo libero e della vita associativa ed iniziative volte a rimuovere gli ostacoli di ordine sociale o economico, che limitano libertà ed eguaglianza dei cittadini;

b) l’effettiva partecipazione all’organizzazione politica, economica, sociale e culturale della comunità civile, attraverso una politica di formazione ed educazione civica dei giovani;

c) la difesa dei principi democratici e delle libertà individuali e civili e l’affermazione dei diritti dell’uomo;

d) a diffusione della cultura della pace, della solidarietà e delle pari opportunità tra uomini e donne;

e) la difesa del pieno equilibrio dell’ecosistema, attraverso una politica dell’ambiente urbano

(21)

2

ed extraurbano;

f) l’affermazione del principio costituzionale del diritto al lavoro, attraverso una politica di centri di informazione e di banche dati per i giovani.

ART.3- AREE DI INTERESSE

La sopra richiamata “Carta Europea” presenta, come essa stessa esplicita, “alcune grandi direttrici destinate a facilitare la partecipazione dei giovani alle decisioni che li riguardano”, e che tali direttrici, caratterizzate da unicità di significato e finalità, comportano l’impegno a realizzare, attraverso una serie di raccordi:

a) una politica del tempo libero e della vita associativa;

b) una politica per l’occupazione e per la lotta alla disoccupazione giovanile;

c) una politica dell’ambiente urbano, dell’habitat, dell’abitazione e dei trasporti;

d) una politica di formazione e di educazione che favorisca la partecipazione dei giovani;

e) una politica di mobilità e di scambi;

f) una politica sanitaria;

g) una politica a favore dell’uguaglianza tra donne e uomini;

h) una politica specifica per le regioni rurali;

i) una politica di accesso alla cultura;

j) una politica di sviluppo sostenibile e di tutela ambientale;

k) una politica di lotta alla violenza e alla delinquenza;

l) una politica di lotta alla discriminazione;

m) una politica in materia di sessualità;

n) una politica di accesso ai diritti;

o) una politica di sviluppo e promozione della personalità.

ART.4- IMPEGNI DELL'AMMINISTRAZIONE COMUNALE

L’Amministrazione Comunale di Altavilla Silentina si impegna a:

a) discutere la programmazione delle politiche giovanili comunali in sede di Consiglio Comunale, almeno una volta l’anno;

b) chiedere parere consultivo al Forum su piani e progetti specifici in materia di politiche giovanili;

c) far pervenire, anche su richiesta del Forum, atti, documenti, studi e dati consentiti dalle

(22)

3

norme in vigore;

d) pubblicizzare le iniziative e gli eventuali documenti del Forum ;

e) assicurare una sede al Forum, presso strutture pubbliche idonee, da essa individuate;

f) favorire l’utilizzo di spazi autonomi sulla stampa gestita direttamente dall’Ente;

g) favorire l’utilizzo di spazi autonomi all’interno dei servizi di informazione dell’Ente;

h) stipulare intese o accordi con enti pubblici e privati a favore dei componenti del Forum e, ove necessario, fornire al Forum assistenza specifica da parte degli uffici comunali e/o di consulenti esperti a titolo gratuito;

i) assegnare annualmente un apposito fondo al capitolo denominato “Forum della gioventù della Città di Altavilla Silentina”, previsto nel bilancio e nel successivo Peg delle Politiche Giovanili.

j) tutte le somme iscritte nel capitolo di Bilancio denominato " Forum della gioventù della Città di Altavilla Silentina", possono essere utilizzate solo per il finanziamento delle iniziative e delle attività programmate dal Consiglio o dall' Assemblea del Forum e per la gestione interna al Forum stesso. Il consiglio del Forum, per una trasparente gestione economica interna, può nominare un tesoriere scelto tra i componenti del Forum, che è tenuto ad effettuare un rendiconto delle spese ordinarie interne del Forum.

ART.5 - COMPITI DEL FORUM

Il Forum predispone proposte per definire obiettivi e programmi, relativi alle politiche giovanili dell’Amministrazione Comunale; per promuovere e realizzare iniziative in materia di politiche giovanili, in collaborazione con l’Amministrazione Comunale ed affiancarla in una strategia di informazione e di comunicazione che coinvolga istituzioni, aggregazioni ed associazioni, in rapporto organico con la rete distrettuale degli Informagiovani, che

sinergicamente interagiscono con l’intera attività del Forum, così come previsto dalla Risoluzione del Consiglio d’Europa del 25/11/2003 in materia di obiettivi comuni sulla partecipazione e informazione dei giovani (GUUE, 05/12/2003).

Rientrano poi nei compiti del Forum:

a) esprimere pareri consultivi, anche su richiesta degli organi istituzionali del Comune, su iniziative dell’Amministrazione rivolte ai giovani;

b) presentare rilievi e proposte agli organi istituzionali del Comune, in relazione alle attività ed ai servizi comunali che incidono sul mondo giovanile e determinare argomenti che

(23)

4

potrebbero essere posti all’ordine del giorno della Giunta o del Consiglio Comunale ; c) verificare la coerenza e la rispondenza di atti e provvedimenti dell’Amministrazione ai

programmi ed alle finalità, concordate nelle materie d’interesse giovanile;

d) promuovere iniziative pubbliche, convegni, ricerche;

e) organizzare, con l’ausilio del Comune, iniziative ed attività culturali, sportive, turistiche, sociali e ricreative idonee a soddisfare le esigenze di svago e sano impiego del tempo libero dei giovani;

f) promuovere progetti a livello locale, provinciale, regionale e comunitario, anche in collaborazione con Enti Pubblici, Associazioni, Comitati di quartiere ed altri Forum;

g) definire le aree d’interesse relativamente alle politiche giovanili ed eventualmente istituire dei Gruppi di Lavoro;

h) favorire la costituzione di un sistema informativo integrato fra Amministrazione Comunale, giovani e aggregazioni giovanili, rispetto ai bisogni emergenti sul territorio comunale ed agli interventi ad essi relativi;

i) promuovere forme di volontariato e di collaborazione con i servizi dell’Amministrazione Comunale rivolti ai giovani;

j) convocare almeno una volta l’anno un’assemblea pubblica per presentare il proprio programma;

k) proporre all’Amministrazione Comunale eventuali modifiche al presente regolamento.

ART.6 - IL COMPONENTE DEL FORUM

Il componente del Forum è colui che partecipa al Forum richiedendone una formale adesione;

ne accetta i principi e contribuisce a realizzarne le finalità. Il numero dei componenti è illimitato.

Possono aderire tutti i cittadini con età compresa tra i 15 ed i 32 anni, di ambo i sessi, senza distinzione di nazionalità, etnia, religione opinione politica e di condizioni personali o sociali, che abbiano la residenza nel Comune di Altavilla Silentina.

ART. 7 - AMMISSIONE AL FORUM

Per aderire al Forum è necessario presentare su apposito modulo, presso l’Ufficio Protocollo del Comune, domanda in cui si specificano:

a) nome e cognome, luogo e data di nascita, residenza, eventuale professione o mestiere o scuola frequentata;

b) dichiarazione di attenersi al presente regolamento ed alle deliberazioni degli organi del

(24)

5

Forum.

L’adesione dà diritto a ricevere la tessera del Forum.

La presentazione delle adesione non ha limite temporale di scadenza.

Le dimissioni vanno presentate per iscritto all’Ufficio, con contestuale consegna della tessera.

ART.8 - I DIRITTI DEL COMPONENTE DEL FORUM Il componente del Forum ha diritto a:

a) partecipare alle manifestazioni indette dal Forum stesso, nel rispetto dei regolamenti interni e delle modalità organizzative;

b) eleggere gli organi direttivi ed essere eletto negli stessi;

c) votare per le deliberazioni del Forum;

d) poter presentare documenti all'attenzione del forum, al fine di sottoporli a discussione ed approvazione da parte dell'assemblea, per essere poi allegati al verbale della seduta;

e) essere informato delle convocazioni assembleari;

f) poter conoscere e controllare le deliberazioni del Forum.

ART.9 - ORGANI DEL FORUM

Sono organi del Forum: L’Assemblea , il Consiglio, il Coordinatore, il Vice Coordinatore , il Segretario , il Tesoriere, i Gruppi di Lavoro.

ART. 10 - ASSEMBLEA L’Assemblea dei componenti può essere ordinaria o straordinaria.

L’Assemblea è convocata dal Coordinatore, mediante un avviso che deve indicare l'Ordine del giorno dell'Assemblea e deve essere pubblicizzato presso l'ufficio che cura il Servizio Politiche Giovanili, la sede del Forum, l'Albo Pretorio online e nelle bacheche Informagiovani.

La pubblicizzazione deve avvenire almeno dieci giorni prima dell' Assemblea ordinaria o straordinaria.

L'Assemblea ordinaria è convocata ogni anno nella terza decade del mese di febbraio per determinare le linee generali del programma di attività per l'anno sociale successivo, che coincide con l'anno solare. Quando l'Assemblea non viene convocata, vi provvede il Sindaco.

L’ Assemblea straordinaria è convocata:

a) tutte le volte che il Consiglio del Forum (a maggioranza assoluta) o il Coordinatore del

(25)

6

Forum o il Sindaco o il Consiglio Comunale lo reputino necessario;

b) se ne faccia richiesta motivata almeno 1/5 dei componenti; in tal caso l'Assemblea dovrà avere luogo entro 20 giorni dalla data in cui viene richiesta.

I soggetti che convocano o richiedono la convocazione dell’Assemblea determinano anche l’ordine del giorno degli argomenti da trattare.

L'Assemblea sia ordinaria che straordinaria può:

a) deliberare su tutte le questioni attinenti alla gestione del Forum, determina gli indirizzi ed i programmi generali;

b) presentare proposte, istanze, petizioni al Consiglio del Forum, al Coordinatore e ad altri Enti pubblici.

In prima convocazione l’Assemblea, sia ordinaria che straordinaria, è regolarmente costituita con la presenza di metà più uno dei componenti.

In seconda convocazione l’Assemblea , sia ordinaria che straordinaria, è regolarmente costituita con la presenza di almeno 1/5 dei componenti; la seconda convocazione può avere luogo trenta minuti dopo la prima.

Nessuna deliberazione è valida se non ottiene il voto della maggioranza, dei votanti, fatti salvi i casi in cui il presente Regolamento prevede diversamente.

Le votazioni possono avvenire per alzata di mano o a scrutinio segreto, quando ne faccia richiesta 1/10 dei presenti. Alle votazioni partecipano tutti i componenti.

L' Assemblea, tanto ordinaria che straordinaria, è presieduta dal Coordinatore.

Il verbale delle riunioni e le deliberazioni adottate dovranno essere riportati dal Segretario su un apposito registro dei verbali.

Il registro dei verbali, il libro degli iscritti e il libro cassa, depositato presso l'Ufficio che cura il Servizio Politiche Giovanili del Comune di Altavilla Silentina è a disposizione di chiunque voglia prenderne visione, è consegnato, in occasione delle riunioni dell' Assemblea, al Coordinatore che, entro sette giorni dalla data delle riunioni, deve riconsegnarlo. In tale periodo il Coordinatore è responsabile della custodia del registro e provvede affinché i verbali e le deliberazioni dell'Assemblea siano pubblicizzati, entro sette giorni dalla data delle riunioni, nei locali della sede del Forum affinché tutti i componenti possano prenderne conoscenza.

(26)

7

ART.11 - IL CONSIGLIO DEL FORUM

COMPOSIZIONE

Il Consiglio del Forum è composto da 14 Consiglieri eletti, più il Coordinatore con diritto di voto.

Sono invitati permanenti, con funzione di consultazione e partecipazione senza diritto di voto, rappresentanti unici delegati di associazioni giovanili, di categoria e comitati di quartiere iscritti agli albi del Comune di Altavilla Silentina, nonché i rappresentanti studenteschi di istituti scolastici superiori.

DURATA

Il consiglio dura in carica 3 anni, salva la rieleggibilità dei suoi membri per un triennio, non oltre 2 volte consecutive.

FUNZIONI

I consiglieri del Forum. possono presentare proposte al Consiglio del Forum e interrogazioni al Coordinatore del Forum.

Nel corso del mandato si potrà provvedere alla surroga dei consiglieri dimissionari con il primo dei non eletti, previo controllo di possibili incompatibilità da parte del Capo Settore Politiche Giovanili e conseguente ratifica da parte del Consiglio.

Nell'impossibilità di procedere alla surroga di Consiglieri dimissionari, il Consiglio è validamente costituito purché composto dalla maggioranza assoluta della naturale composizione del Consiglio, in mancanza si procederà allo scioglimento anticipato del medesimo organo e all’indizione entro 30 giorni di nuove elezioni.

In caso di tre assenze consecutive, che riguardano regolari convocazioni ordinarie del Consiglio, si decade dalla carica di Consigliere, previa ratifica da parte del Consiglio stesso.

Il Consiglio del Forum si riunisce quando lo ritenga necessario il Coordinatore, o qualora ne facciano richiesta almeno sei consiglieri o per richiesta del Consiglio Comunale o del Sindaco entro quindici giorni dalla richiesta.

I Consiglieri sono convocati dal Coordinatore cinque giorni prima della data della riunione, con atto scritto o anche a mezzo e-mail comunicata al momento della candidatura. Nei casi di urgenza il termine è di almeno ventiquattro ore.

Il Consiglio del Forum dovrà riunirsi almeno una volta ogni due mesi in sede ordinaria.

Il Consiglio del Forum:

(27)

8

a) formula proposte per l’Assemblea ;

b) cura l'esecuzione delle deliberazioni dell'Assemblea;

c) stabilisce i programmi di attività del Forum sulla base dei Principi programmatici e dei compiti stabiliti dal Regolamento e sulla base delle linee generali approvate dall'Assemblea;

d) svolge le funzioni dell' Assemblea in caso questa ultima non abbia deliberato su un determinato argomento in quanto non validamente riunitasi per almeno due convocazioni consecutive;

e) delibera circa l'espulsione dei componenti ; f) costituisce gruppi di lavoro;

g) può nominare uno o più Consiglieri e/o componenti responsabili di determinati servizi, progetti o attività specificando il contenuto e la durata dell'incarico;

h) entro il 30 marzo di ogni anno approva il Bilancio di previsione del Forum: non è possibile stanziare più di un terzo delle risorse per ogni “settore di attività, salvo deroghe da parte del Consiglio;

i) delibera sulle iniziative, sugli acquisti e su tutto quanto altro riguardi le attività del Forum;

j) amministra i fondi del Forum con una rendicontazione economico-finanziaria annuale;

k) esprime i pareri richiesti dal Sindaco, con una relazione illustrativa delle motivazioni entro trenta giorni dalla data in cui perviene la richiesta del Sindaco;

l) può formulare proposte al Sindaco, alla Giunta e al Consiglio Comunale nel modi stabiliti dallo statuto comunale;

m) può invitare alle sue riunioni degli esperti in materie di interesse giovanile;

n) approva o modifica a maggioranza assoluta regolamenti interni, ufficialmente riconosciuti;

o) è competente per tutte le funzioni e le decisioni non espressamente previste dal presente Regolamento come competenza dell' Assemblea o del Coordinatore.

Il Consiglio del Forum è validamente insediato:

1. In prima convocazione con la presenza di almeno la metà più uno dei membri del Consiglio;

2. In seconda convocazione con la presenza di almeno 5 membri.

Il Consiglio del Forum delibera validamente con la maggioranza assoluta dei voti.

ART.12 - COORDINATORE - VICE-COORDINATORE - SEGRETARIO - GRUPPI DI

(28)

9

LAVORO

L’ufficio di coordinamento composto dal Coordinatore, dal suo Vice, dal Segretario e dal Tesoriere, resta in carica per l’intera durata del consiglio del forum.

Il Coordinatore è membro del consiglio con diritto di voto.

Il Coordinatore e in sua assenza il Vice-Coordinatore provvede a:

a) convocare e presiedere l’assemblea ed il consiglio;

b) dare esecuzione ai deliberati ed agli indirizzi dell’assemblea e del consiglio;

c) curare i rapporti con l’Amministrazione Comunale e con le altre istituzioni pubbliche e private interessate alle politiche giovanili;

d) presiedere e coordinare l’ufficio di coordinamento del Forum;

e) rappresentare il Forum nei rapporti esterni;

f) in caso di dimissioni durante il mandato si procederà allo scioglimento del consiglio e si indiranno nuove elezioni, sia del coordinatore che del consiglio.

Il Vice Coordinatore è nominato dal Coordinatore tra i componenti del Consiglio.

Assume le sue funzioni dal giorno della nomina. Fa le veci del Coordinatore ogni qual volta questo sia impossibilitato ad esercitare le proprie funzioni.

Il segretario viene nominato dal Coordinatore tra i consiglieri eletti ed assolve alle seguenti funzioni :

1. verbalizza le discussioni delle riunioni dell’Assemblea e del Consiglio, aggiornando i relativi libri;

2. cura la convocazione dell’Assemblea e del Consiglio;

3. compila ed aggiorna l’elenco dei nominativi dei componenti del Forum;

4. aggiorna le assenze dei consiglieri ai fini della decadenza;

5. altre funzioni attribuite dal regolamento del Forum o dall’assemblea;

6. rendiconta delle proprie funzioni periodicamente al Consiglio.

gruppi di lavoro

I Gruppi di lavoro sono nominati dal Consiglio o su proposta del Coordinatore, previo parere obbligatorio dell'Assemblea del Forum, e sono costituiti da un componente del

(29)

10

Consiglio con funzione di coordinatore del Gruppo e dai componenti dell'Assemblea che ne facciano richiesta. Compito dei Gruppi di lavoro è affrontare specifiche tematiche emerse all'interno delle linee programmatiche indicate dall'Assemblea e sulle quali si ritiene necessario un approfondimento.

Tesoriere

Il Tesoriere cura la gestione della cassa del Forum e ne tiene idonea contabilità, effettua le relative verifiche, controlla la tenuta dei libri contabili, predispone, dal punto di vista contabile, il rendiconto accompagnandoli da idonea relazione.

ART. 13 – MOZIONE DI SFIDUCIA E DIMISSIONI

Il Coordinatore cessa dalla carica in caso di approvazione di una mozione di sfiducia votata per appello nominale dalla maggioranza assoluta dei componenti il Consiglio.

La mozione di sfiducia deve essere motivata e sottoscritta da almeno la meta più uno dei Consiglieri assegnati, senza computare a tal fine il Coordinatore e viene messa in discussione e votata non prima di dieci giorni e non oltre trenta giorni dalla sua presentazione al Coordinatore.

In caso di dimissioni del Coordinatore, da protocollare presso il Capo Settore alle Politiche Giovanili, si procederà allo scioglimento anticipato degli organi elettivi e all’indizione entro 30 giorni di nuove elezioni. In caso di dimissioni del Vice Coordinatore, da protocollare presso il Capo Settore alle Politiche Giovanili, il Coordinatore procederà alla nomina di un nuovo Vice.

ART.14 - INCOMPATIBILITÀ

Non possono far parte degli organi del Forum i Consiglieri Comunali, Provinciali e Regionali ovvero tutti coloro che ricoprono una carica pubblica elettiva o sono membri degli organi amministrativi degli Enti Pubblici e delle Aziende o Istituzioni a cui il Comune partecipa.

ART.15 - SEDUTE PUBBLICHE

Ai lavori del Forum sarà data massima pubblicità. Le sedute del Consiglio sono pubbliche.

L’ordine del giorno di ciascuna riunione e seduta ed i relativi verbali vanno inviati al Sindaco, agli Assessori al ramo , all’Ufficio Informagiovani e al Capo Settore delle Politiche Sociali e Giovanili. Tutte le convocazioni per sedute e riunioni devono essere affisse nella bacheca dell’Informagiovani almeno 5 giorni prima della data di convocazione.

(30)

11

ART.16 - OBBLIGO DEI COMPONENTI E SANZIONI

I componenti sono tenuti all’osservanza del regolamento, degli eventuali regolamenti interni e delle deliberazioni prese dagli organi del Forum. Quando i componenti non ottemperano alle disposizioni del presente regolamento, dei regolamenti interni o a quelle adottate dagli organi sociali o hanno comportamenti contrari alle finalità e al buon funzionamento del Forum vengono richiamati ufficialmente dal Consiglio, che si esprime a maggioranza dei suoi membri. Al terzo richiamo i componenti vengono espulsi con delibera del Consiglio e notifica da parte del Segretario.

ART.17 - COMMISSIONE ELETTORALE

La Commissione elettorale è composta da un funzionario del Comune di Altavilla Silentina, scelto dal Sindaco con funzione di Presidente della Commissione e da quattro scrutatori nominati dal Consiglio del Forum.

La Commissione , oltre a provvedere alle operazioni di spoglio, ha il compito di decidere a maggioranza su eventuali ricorsi inerenti le procedure elettorali, che dovranno essere presentati al Sindaco entro 24 ore dal fatto per il quale si intende ricorrere ed essa Commissione decide entro le 48 ore successive. La decisione è inappellabile.

ART.18 ELEZIONI

La consultazione elettorale del Consiglio del Forum è indetta dal Sindaco a mezzo di apposito Avviso Pubblico, 90 giorni prima della scadenza degli organi elettivi, ove saranno indicati: il termine e le modalità di presentazione delle candidature, il giorno, l’ora ed il luogo in cui si svolgeranno le elezioni.

La votazione avviene su apposite “schede elettorali” predisposte dal comune.

Avranno diritto al voto tutti coloro che hanno protocollato il modulo di adesione entro e non oltre 30 giorni prima della data delle elezioni.

Coloro che vorranno candidarsi alla carica di Coordinatore dovranno:

a) essere regolarmente iscritti al Forum 30 giorni prima della data delle elezioni ed aver compiuto 18 anni;

b) presentare non più di due liste collegate per la composizione del Consiglio (anch’essi iscritti al Forum 30 giorni prima la data delle elezioni), assicurando:

un numero di candidati non superiore al numero dei consiglieri da eleggere e non inferiore ai

(31)

12 2/3;

una percentuale minima del 30% di candidati donne per ogni lista;

c) allegare un apposito programma elettorale che varrà come impegno nei confronti degli iscritti per l’intera durata del mandato;

d) sostenere almeno due incontri pubblici come confronto elettorale, nelle modalità concordate con la Commissione elettorale;

e) protocollare la propria candidatura, le liste collegate per il Consiglio e il programma elettorale entro e non oltre 30 giorni antecedenti la data delle elezioni.

VOTAZIONI

Il Coordinatore e i Consiglieri sono eletti dall’Assemblea a scrutinio segreto.

Ciascun elettore potrà esprimere al massimo quattro preferenze:

a) al candidato Coordinatore;

b) alla lista prescelta;

c) ad un candidato della lista di riferimento del Coordinatore votato.

Il voto alla lista viene espresso tracciando una croce sul contrassegno della lista prescelta.

Ciascun elettore può esprimere un voto di preferenza per i candidati consiglieri della lista votata, scrivendone il cognome sull’apposita riga posta a fianco del contrassegno della lista.

La preferenza espressa al candidato Consigliere assegna il voto anche al candidato Coordinatore di riferimento.

La scheda verrà annullata in caso di voto disgiunto.

ELETTI

È eletto Coordinatore chi ha ricevuto il maggior numero di voti e in caso di parità il più giovane d’età.

Di conseguenza, per la composizione del Consiglio del Forum, verrà assegnato alle liste del Coordinatore eletto un premio di maggioranza pari al 60% dei seggi. Nel caso in cui la somma dei voti ottenuti dovesse superare tale percentuale, si procederà al proporzionale incremento dei seggi, sottraendoli a quelli destinati alla minoranza.

I candidati Coordinatori non eletti scatteranno nel Consiglio, rientrando nella quota del restante 40% da suddividere con i candidati consiglieri delle proprie liste di riferimento.

I seggi saranno ripartiti su base proporzionale con metodo D’Hondt. Nell’ambito di ogni lista i candidati sono proclamati eletti consiglieri del forum secondo l’ordine delle rispettive cifre individuali, costituite dalla somma dei voti di lista con quelli di preferenza. A parità di cifra sono proclamati eletti i candidati che precedono nell’ordine di lista. Il primo seggio spettante a

(32)

13

ciascuna lista di minoranza, è attribuito al candidato coordinatore della lista medesima

ART.19 - INTEGRAZIONE E MODIFICHE DEL REGOLAMENTO

Il Forum può proporre modifiche al presente regolamento, con il voto favorevole della maggioranza di 2/3 dei Consiglieri del Forum. Le modifiche dovranno essere approvate dal Consiglio Comunale , che ha comunque facoltà di deliberare modifiche al regolamento, previo parere obbligatorio non vincolante del Consiglio del Forum, che si dovrà esprimere entro 30 giorni dalla richiesta.

ART. 20 – DONAZIONI E LASCITI

Il Forum della Gioventù può ricevere donazioni e lasciti di beni mobili ed immobili qualsiasi titolo , elargizioni e contributi, da parte di enti pubblici e privati o persone fisiche.

Art.. 21 - ENTRATA IN VIGORE

Il presente regolamento, divenuta esecutiva la deliberazione di approvazione, è depositato nella Segreteria Comunale alla libera visione del pubblico per 15 giorni consecutivi, con la contemporanea affissione all’Albo Pretorio Comunale e negli altri luoghi pubblici, di apposito manifesto recante l’avviso del deposito. Il regolamento entra in vigore il primo giorno del mese successivo alla scadenza del deposito di cui al precedente comma primo.

ART. 22 - NORMA TRANSITORIA DI ATTUAZIONE

In sede di prima applicazione del presente regolamento, l’Amministrazione Comunale provvederà con bando pubblico a rendere note le modalità di partecipazione.

Inoltre, qualora lo ritenesse opportuno, essa è autorizzata a nominare delegati del Forum cittadino all’interno degli organismi sovracomunali, per tutelarne gli interessi di rappresentanza e partecipazione. Tale atto di nomina verrà ratificato dal consiglio del Forum nella prima riunione di insediamento.

ART.23 – DISPOSIZIONI FINALI

Per quanto non contemplato nel presente regolamento, relativo all’attività interna del Forum, decide il Consiglio del Forum a maggioranza assoluta, nel rispetto dei principi programmatici del Forum, nonché dello Statuto del Comune di Altavilla Silentina e delle leggi vigenti.

Riferimenti

Documenti correlati

Particolare interesse per il nostro Comune è il settore agricolo perchè il nostro territorio rappresenta nel panorama provinciale uno dei comuni più importanti per il settore

A) PLANIMETRIA DELL'INTERA AREA (scala 1:200 o 1:500 in relazione alla sua dimensione) con l'individuazione delle opere di progetto in sovrapposizione allo stato di

(3) Verificandosi questi casi la concessione in essere viene revocata, previo accertamento da parte del Comune dei relativi presupposti, e verrà concesso agli aventi diritto

Il punto è che noi dobbiamo fare una programmazione, e convengo che dobbiamo fare una programmazione, ma alcuni servizi, o meglio, la grossa parte di questi servizi che sono

La stazione appaltante prima di procedere all'apertura delle buste delle offerte presentate, richiede ad un numero di offerenti non inferiore al 10 per cento delle offerte

Oggetto: gara per l’individuazione dell’operatore economico che eseguirà la prestazione del servizio di mensa scolastica per le scuole dell'infanzia del Comune

Come richiesto anche dal Servizio VIA della Provincia si sono quindi eseguiti nei primi due weekend di marzo 2019 (venerdì e sabato nelle due ore di punta citate) dei

6. Prestazioni: l’aggiudicatario dovrà provvedere alla fornitura delle derrate alimentari, preparazione e cottura dei pasti secondo le seguenti disposizioni:.. COMUNE di