Azienda Ulss n. 7 Pedemontana
BOZZA CAPITOLATO SPECIALE DI GARA
PER L'AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DELLE ATTIVITÀ DI SERVIZIO DI SUPPORTO all’AMMINISTRAZIONE DI SOSTEGNO E ATTIVITA’ FORMATIVA PREVISTE NEL ”Progetto Amministratore di Sostegno 2018” AI SENSI DELL’ARTICOLO 36, COMMA 2, LETTERA B), D.LGS. 18 APRILE 2016, N. 50 E S.M.I..
1. Ente appaltante Ulss n. 7 “Pedemontana” – Servizio Provveditorato - Via ……….. - Tel
……… Fax ………, www……….;
2. Criteri di aggiudicazione:
• offerta economicamente più vantaggiosa; (30 punti prezzo – 70 qualità) griglia punteggi qualità
criteri valutazione 70
Qualità complessiva del progetto presentato 20
qualificazione ed esperienza specifica dei formatori 40 disponibilità/flessibilità oraria oltre ai minimi del capitolato 10
2-bis Requisiti di partecipazione
• Esperienza, nell’ultimo triennio, in ambito formativo/promozionale relativamente all’amministrazione di sostegno (corsi di formazione, eventi formativi rivolti sia ai cittadini che agli operatori …); nonché
• Consolidata esperienza in attività relative all’amministrazione di sostegno (informazione/consulenza in merito all’iter per la nomina di un Amministratore di Sostegno, supporto al cittadino nella predisposizione di ricorsi/istanze/rendiconti, attività di supporto agli amministratori di sostegno…..) per un importo pari al valore del presente appalto;
3. Oggetto appalto: gestione delle attività previste nel Progetto Amministrazione di Sostegno 2018 – allegato sub n. 1 al presente capitolato - per l’erogazione delle prestazioni previste nel progetto stesso, in attuazione delle deliberazioni di Giunta Regionale n. 241 del 6-3-2018 e 337 del 21-3-2018.
Il CIG (Codice Identificativo Gara) che identifica la procedura è ………..;
4. Valore della procedura:
Il valore massimo presunto del presente appalto è pari a euro 24.315,00 IVA inclusa per le attività gestionali del Progetto Amministratore di Sostegno;
PREMESSA Il Progetto Amministrazione di Sostegno si pone le seguenti finalità:
1. Il mettere in rete le diverse realtà territoriali presenti nel territorio (Azienda Sanitaria, Enti Locali, Terzo Settore, Tribunale) al fine di ottimizzare gli sforzi messi in atto dai diversi soggetti coinvolti a diverso titolo nell'ambito dell'amministrazione di sostegno;
2. Sostenere percorsi di conoscenza, sensibilizzazione e divulgazione dell'Amministrazione di Sostegno;
3. Fornire, attraverso una azione di rete, adeguato supporto al cittadino nel percorso di nomina dell'Ads e nella successiva gestione dell'amministrazione di sostegno;
ATTIVITA’ RICHIESTE
Il progetto “ Amministrazione di Sostegno” prevede:
• La costituzione di un SERVIZIO DI SUPPORTO all’AMMINISTRAZIONE DI SOSTEGNO mediante la messa a disposizione di un assistente sociale, che dovrà essere presente sulle due sedi distrettuali dell’Azienda Ulss n. 7. Tale operatore agirà in stretto raccordo con il Nucleo di Coordinamento aziendale e si occuperà di:
Gestire gli aspetti organizzativi dell'attività di promozione e di formazione/ aggiornamento secondo le linee guida regionali (DGRV 337/2018);
Gestire l'elenco degli aspiranti amministratori di sostegno ( compreso colloquio individuale con gli aspiranti beneficiari e individuazione delle attitudini e competenze di ciascuno al fine di orientare ad un idoneo abbinamento amministrato/amministratore);
Costituire, in raccordo con il Tribunale e/o i Servizi sociali e sanitari, l'elenco degli amministratori in attività;
Coordinare i percorsi per la presentazione delle domande di amministratore di sostegno con il
Ulss 7 - Azienda Ulss 7 Pedemontana 2018 N. 0064973 - U 13/07/2018
Tribunale di Vicenza e con lo Sportello di Prossimità di Bassano del Grappa;
Promuovere percorsi di mutualità tra amministratori di sostegno;
Svolgere attività di “Osservatorio” attraverso la rilevazione, sulla base di appositi questionari, di dati quali - quantitativi sull'informazione, la formazione ed aggiornamento inerenti l'attuazione della Amministrazione di Sostegno.
• La realizzazione di una ATTIVITA’ FORMATIVA rivolta ai cittadini, agli operatori dei servizi socio- sanitari locali e del Terzo Settore e agli aspiranti amministratori di sostegno secondo quanto previsto da normativa regionale
N.B: Le attività prevedono spostamenti tra più sedi aziendali ed istituzionali a carico della ditta fornitrice. Il personale di commessa dovrà inoltre essere munito di telefono cellulare da mantenere attivo nelle fasce di attività.
Le attività formative possono prevedere attività in orari serali e in giornate prefestive.
DESTINATARI
I destinatari dell'intervento sono:
i cittadini a diverso titolo interessati all’Amministrazione di Sostegno (volontari, amministratori locali, amministratori di sostegno, aspiranti amministratori di sostegno, amministrati, familiari di persone in condizione di fragilità che necessitano di forme di protezione giuridica).
operatori dei servizi socio-sanitari locali e del Terzo Settore che nell’ambito della presa in carico del cittadino in condizione di fragilità, forniscono supporto e consulenza ai cittadini per l’avvio del ricorso per la nomina di un Amministrate di Sostegno.
ART. 1 OGGETTO E CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO
L’Ulss n. 7 “Pedemontana” affida al contraente la gestione delle attività previste nel Progetto Amministrazione di Sostegno per quanto riguarda la GESTIONE DEL SERVIZIO DI SUPPORTO ALL’AMMINISTRAZIONE DI SOSTEGNO e dell’ATTIVITA’ FORMATIVA come di seguito articolata.
Il servizio consiste nella realizzazione delle attività sotto descritte, strutturate secondo le indicazioni del presente capitolato, che dovranno essere specificate nel progetto presentato dal contraente.
DESCRIZIONE DELLE ATTIVITA’
All’aggiudicatario verrà richiesto di realizzare nel territorio di Ulss n. 7 tutte le seguenti attività gestionali connesse al Progetto in oggetto, da dettagliare puntualmente in sede di offerta tecnica presentata in gara nel rispetto del documento fornito in allegato al presente capitolato per farne parte integrante e sostanziale:
1. Servizio di Supporto dell’Amministrazione di Sostegno 2. Attività formativa
1. Servizio di Supporto dell’Amministratore di Sostegno (ADS):
Per la gestione del Servizio di Supporto è previsto l’impiego di un Assistente Sociale iscritto all’albo con esperienza nell’ambito dell’amministrazione di Sostegno che svolga la sua attività prevalentemente ma non esclusivamente nelle due sedi distrettuali (Bassano del Grappa e Alto Vicentino) per un monte ore complessivo di 16 ore per 43 settimane per un costo stimato pari a € 12.210,48= (+ iva al 5%) garantendo almeno 4 ore di front-office presso ciascuna sede distrettuale in giorni e orari da concordare con l’Azienda Ulss.
al fine di svolgere le seguenti attività:
• Gestire gli aspetti organizzativi dell'attività di promozione e di formazione/aggiornamento secondo le linee guida regionali (DGRV 337/2018):
- Predisposizione del materiale informativo per pubblicizzare i moduli formativi (A e A+B);
- Individuazione dei possibili destinatari dell’offerta formativa (mappatura delle associazioni di volontariato interessate – rilevazione del bisogno formativo attraverso i servizi socio-sanitario locali);
- Diffusione del materiale informativo ai servizi socio-sanitari territoriali e alle associazioni di volontariato locali;
- Raccolta delle iscrizioni ai corsi di formazione ( avendo cura di differenziare il Modulo A dal modulo A+B);
• Gestire l'elenco degli aspiranti amministratori di sostegno:
- Gestione dei colloqui individuali con gli aspiranti beneficiari;
- individuazione delle attitudini e competenze di ciascuno al fine di orientare ad un idoneo abbinamento amministrato/amministratore;
- Definizione dell’area territoriale in cui l’aspirante amministratore è disponibile a ricoprire il ruolo di amministratore;
- Condivisione delle informazioni raccolte con i Servizi Socio-Sanitari territoriali e con il Tribunale;
• Costituire, in raccordo con il Tribunale e/o i Servizi sociali e sanitari dell'elenco degli amministratori in attività;
- Raccogliere i nominativi di AdS già in attività, al fine di poterli coinvolgere in attività formative o di supporto;
• Coordinare i percorsi per la presentazione delle domande di amministratore di sostegno con il Tribunale di Vicenza e con lo Sportello di Prossimità di Bassano del Grappa;
- Mettere a diposizione dei servizi socio-sanitari territoriali la modulistica in uso presso il Tribunale di Vicenza con aggiornamento di orari, sedi, recapiti
- Favorire la corretta circolazione delle informazioni in merito all’iter di presentazione del ricorso, delle istanze e dei rendiconti;
- Predisporre un vademecum informativo contenente tutte le informazioni utili all’avvio del ricorso e alla gestione;
• Promuovere percorsi di mutualità tra amministratori di sostegno;
- Raccogliere il fabbisogno attraverso appositi questionari da sottoporre agli amministratori di sostegno direttamente o attraverso i Servizi e le associazioni di volontariato;
- Promuovere l’avvio di gruppi di auto mutuo aiuto favorendo la partecipazione attiva di amministratori con esperienza che possano mettere a disposizione le competenze acquisite a favore di chi ha appena assunto l’incarico;
• Svolgere attività di “Osservatorio” attraverso la rilevazione, sulla base di appositi questionari, di dati quali- quantitativi sull'informazione, la formazione ed aggiornamento inerenti l'attuazione della Amministrazione di Sostegno.
- Predisporre questionari da somministrare ai familiari, agli amministratori di sostegno, direttamente o attraverso i Servizi e le associazioni di volontariato
• Supportare l’attività degli Sportelli Locali curando la diffusione di eventuale materiale informativo, fornendo consulenza e mettendo a disposizione i nominativi dei candidati Amministratori di Sostegno formati.
2.Attività formativa
La Formazione è parte fondamentale del progetto e costituisce un requisito indispensabile per la costituzione del registro di aspiranti Amministratori di Sostegno.
La ditta dovrà fornire un’offerta formativa che si articolerà in:
- Modulo A - 11 ORE minimo a carattere informativo, aperto a quanti sono interessati a conoscere i fondamenti dell’amministrazione di sostegno e le relative implicazioni per le persone beneficiarie;
- Modulo di secondo livello B - 19 ORE minimo, di approfondimento tematico dedicato agli aspiranti amministratori di sostegno;
Modulo A Modulo B
5 ORE AREA GIURIDICA con un esperto in diritto
La protezione delle persone non autonome e l’amministrazione di sostegno:
• Inquadramento costituzionale e principi generali
• Il superamento della logica dell’esclusione e del divieto a favore di quella della condivisione e dell’immedesimazione nel punto di vista della persona fragile
• Ruolo e responsabilità dei servizi del territorio
• Condizioni e procedure di attivazione: rapporti con il Giudice Tutelare; i poteri del Giudice Tutelare e i poteri
dell’amministratore di sostegno; il decreto del giudice tutelare, le modifiche e le integrazioni
• L’AdS, il consenso informato e le dichiarazioni anticipate di trattamento;
5 ORE AREA GIURIDICA con un esperto in diritto
• L’amministratore di Sostegno:
• Competenze, ruoli, adempimenti formali (inventario, dei beni, relazione periodica, rendiconto annuale);
• Cura della persona; gestione strumentale del patrimonio del beneficiario e le implicazioni;
• La gestione delle situazioni straordinarie del beneficiario
6 ORE AREA SOCIALE E SOCIO-SANITARIA con esperto in servizi sociali e socio-sanitari
L’Amministratore di Sostegno:
• I bisogni di salute e di sicurezza sociale del beneficiario
• Il sistema dei servizi alla persona e la rete delle risorse e delle opportunità;
• Strumenti legislativi e normativi nazionali e regionali per la promozione della dignità, diritti e inclusione delle persone in condizione di disagio;
6 ORE AREA PSICOLOCICA con esperto in psicologia o scienze dell’educazione e/o servizio sociale:
• Motivazione dell’AdS
• Lettura dei bisogni
• Gestione della relazione
• Gestione dei rapporti con la famiglia
• Gestione dei conflitti
• Cura della dimensione esistenziale della persona nel suo contesto di vita
4 ORE AREA ETICA con esperto in bioetica o scienze umane
• La formazione personale
• Aspetti etici della funzione di amministratore di sostegno;
• I valori di solidarietà umana e civile
• Apporto del volontariato
2 ore di esercitazioni incontro-confronto con amministratori di sostegno in attività
2 ore di verifiche finali e restituzioni
La sede dei corsi sarà individuata presso le strutture dell’Azienda Sanitaria e successivamente comunicata alla ditta aggiudicataria tenendo conto della seguente dislocazione territoriale:
- Sede di Asiago: Modulo A (11 ORE)
- Sede di Bassano del Grappa: Moduli A+ B ( 30 ORE) - Sede di Thiene o Santorso: Moduli A+B (30 ORE)
I docenti individuati dovranno possedere le specifiche competenze previste dalla normativa regionale come sopra riportato.
L’Aggiudicatario dovrà allegare curriculum dei docenti e referente organizzativo del corso che dovrà rapportarsi con il referente Aziendale.
I contenuti necessari dei curricula sono i seguenti:
- ESPERTO IN DIRITTO: Laurea in giurisprudenza, esperienza come Amministratore di Sostegno, precedenti esperienze formative nell’ambito dell’Amministrazione di Sostegno;
- ESPERTO IN SERVIZI SOCIALI E SOCIO-SANITARI: Laurea in Servizio Sociale, pluriennale esperienza lavorativa all’interno dei servizi sociali e/o socio-sanitari, esperienze;
- ESPERTO IN PSICOLOGIA O IN SCIENZE DELL’EDUCAZIONE: Laurea in psicologia e/o Scienze dell’Educazione, e/o Servizio Sociale con pluriennale esperienza lavorativa all’interno dei servizi sociali e/o socio-sanitari, esperienze in ambito formativo;
- ESPERTO DI BIOETICA O SCIENZE UMANE: laurea in scienze umanistiche o in medicina con specifica esperienza di docenza in tematiche che riguardano l’etica o esperienze che attestino una specifica conoscenza e approfondimento in tale ambito.
Sarà a carico della ditta aggiudicatrice la predisposizione del materiale didattico da fornire ai corsisti e la predisposizione e somministrazione dei questionari di gradimento a conclusione di ogni giornata formativa.
COSTO STIMATO : € 80,00/h X 71 ore = € 5.680,00
In itinere sarà individuato a cura del Servizio di Supporto ADS anche una formazione specifica per gli operatori degli sportelli Locali ( Servizi Sociali Comunali e Servizi specialistici Aziendali) e una attività di supervisione/consulenza per gli amministratori di sostegno già in attività secondo le esigenze formative che saranno raccolte dal Servizio di Supporto all’Amministrazione di Sostegno.
Si prevedono:
- 26 ore di formazione per gli operatori dei Servizi Socio-sanitari (13 per il Distretto Alto Vicentino e 13 per il Distretto di Bassano); I corsi dovranno essere tenuti sulla base del bisogno formativo raccolto dal Servizio di Supporto all’Amministrazione di Sostegno. La qualifica dei Docenti individuati dovranno essere coerenti con le materie da trattare. ( COSTO STIMATO : € 80,00/h x 26)
- 6 incontri di supervisione degli amministratori di Sostegno già in attività secondo il fabbisogno raccolto dal Servizio di Supporto all’Amministratore di Sostegno. (COSTO STIMATO: € 80,00/INCONTRO x 6)
- 6 consulenze legali su specifiche situazioni segnalate dai servizi socio-sanitari attraverso il nucleo di coordinamento ( COSTO STIMATO : € 80,00 X 6)
Costo stimato per 38 ore = € 3.040,00
Considerata la variabilità del bisogno formativo, che verrà raccolto in itinere, si prevede la possibilità di rimodulare in maniera diversa gli interventi di Formazione per gli operatori, di supervisione di consulenza legale al fine di rispondere in maniera più adeguata ai bisogni emergenti.
ART. 2 RIEPILOGO IMPORTI A BASE DI GARA
attività Quantità N° settimane
(stima)
Costo unitario Costo totale stimato (da ribassare in offerta) Servizio di Supporto dell’Amministratore di
Sostegno
16 43 19,00 €/h € 13.072,00
Attività formativa
3 moduli A + 2 moduli B 71 80 €/h € 5.680,00
per operatori 26 80 €/h € 2.080,00
supervisione 6 80 €/h € 480,00
Consulenze legali 6 80 €/h € 480,00
Altri costi + costi generali + utile € 2.523,00
Totale importo a base di gara € 24.315,00
ART. 2 NORME REGOLATRICI DEL SERVIZIO
Il servizio deve essere eseguito nell’osservanza di quanto previsto dal presente capitolato e dall’offerta tecnica ed economica presentata dall’impresa in sede di gara.
L’Aggiudicatario dovrà mettere a disposizione le figure professionali in numero congruo per la realizzazione delle attività previste così come indicate nel modello di gestione e nel proprio progetto. Al minimo è richiesta una figura con professionalità di assistente sociale per un impegno orario indicativo settimanale pari a 16 ore.
L’aggiudicatario si obbliga ad impiegare, per l’espletamento del servizio, personale assunto secondo le disposizioni di legge, e a retribuirlo in misura non inferiore a quella stabilita dal contratto collettivo di lavoro di categoria e ad assolvere tutti i conseguenti oneri, compresi quelli assicurativi e similari, al rispetto del D.Lgs.
81/2008.
Inoltre l’aggiudicatario dovrà comunicare entro 15 giorni dall'aggiudicazione all'Ente appaltante l'elenco del personale operante specificando la relativa qualifica e contratto applicato. Ogni variante a detto elenco dovrà essere comunicata entro sette giorni dalla sostituzione all'Ente appaltante, che dovrà approvarla espressamente.
L’aggiudicatario si impegna a presentare all’Amministrazione una apposita relazione a cadenza bimestrale sull’andamento delle diverse attività e le eventuali difficoltà e i progressi conseguiti.
L’aggiudicatario s’impegna a garantire la supervisione e la formazione nonché l’aggiornamento del personale fornendo a ognuno di essi un tesserino di riconoscimento.
L’aggiudicatario s’impegna a garantire che il personale messo a disposizione mantenga il segreto e la totale riservatezza di fatti e circostanze di cui sia venuto a conoscenza durante l’espletamento del servizio (nel rispetto dei limiti e delle condizioni di cui al D.Lgs 50/16 e ss.mm.ii.).
Il riscontro sull’attività svolta verrà effettuata sulla base delle schede di rendiconto mensile concordate col fornitore presentate a corredo della fattura e sulla base di verifiche e controlli effettuati, senza preavviso, dall’Ente appaltante.
ART. 3 LOGISTICA MATERIALI E ATTREZZATURE
La sede sarà messa a disposizione dall’Azienda Sanitaria Ulss 7 all’interno dei due distretti socio-sanitari.
L’attività dovrà svolgersi nelle due sedi (Bassano e Thiene) per facilitare la vicinanza territoriale sia dei cittadini che degli operatori dei Servizi socio-sanitari.
L’Azienda Ulss metterà a disposizione nelle due sedi un PC con accesso a cartella condivisa e indirizzo mail dedicato.
L’aggiudicatario dovrà mettere a disposizione una linea telefonica mobile
ART. 4 TERMINI DI ESECUZIONE
L’azione riguarda il territorio del Ulss n. 7 “Pedemontana” relativamente alle attività gestionali.
Il servizio dovrà essere svolto in un periodo decorrente dalla data di sottoscrizione del contratto, salva la possibilità di esecuzione anticipata su richiesta dell’Ulss n. 7 “Pedemontana”, sino alla conclusione del progetto prevista indicativamente per il ______________, fatto salvo eventuale differimento del termine di conclusione stabilito dalla Regione Veneto. L’avvio dell’attività sarà tempestivamente comunicato in forma scritta dal contraente al Ulss n. 7 “Pedemontana”.
Il contratto potrà essere rinnovato in caso di prosecuzione del progetto da parte della Regione Veneto nel limite massimo consentito dalla legge.
ART. 5 SUBAPPALTO Si richiama l’art. 105 del D.lgs. 50/20016 e ss.mm.ii..
ART. 6 OBBLIGHI DELL’AGGIUDICATARIO L’aggiudicatario è obbligato:
a) a garantire la realizzazione di tutte le attività previste nella propria offerta tecnica.
b) ad assumere a proprio carico tutti gli oneri derivanti da disposizioni normative e contrattuali in materia di lavoro e di assicurazioni sociali e previdenziali nei confronti del personale utilizzato (ed in relazione alle diverse tipologie di rapporti lavorativi instaurati);
c) nei casi di lavoro subordinato, ad applicare nei confronti dei propri dipendenti, impiegati nelle prestazioni oggetto del servizio in esame, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro applicabili alla categoria e nella località in cui si svolgono le prestazioni, nonché le condizioni risultanti da successive modifiche ed, in genere, da ogni contratto collettivo successivamente stipulato per la categoria.
ART. 7 PREZZI
L’importo complessivo a base d’asta per l’intera durata dell’affidamento è di euro 24.315,00 IVA inclusa per la realizzazione delle attività di gestione del SERVIZIO DI SUPPORTO all’AMMINISTRAZIONE DI SOSTEGNO e dell’ ATTIVITA’ FORMATIVA.
Il contraente assume l’obbligo di eseguire il servizio al prezzo globale indicato nell’offerta presentata in gara.
Il prezzo deve intendersi invariabile ed in nessun caso è suscettibile di revisione.
ART. 8 PAGAMENTI
Il Ulss n. 7 “Pedemontana” corrisponderà al contraente per la realizzazione delle attività gestionali la somma complessiva corrispondente all’offerta indicata in gara in rate trimestrali posticipate, dietro presentazione delle rispettive fatture corredate di rendiconto delle attività vistate dal Direttore dell’Esecuzione del Contratto.
La fattura dovrà essere intestata a: Ulss n. 7 “Pedemontana”, ………. La fattura si intende ricevuta al momento della sua registrazione al Protocollo Generale del Ulss n. 7 “Pedemontana”, sito in Via ……… e il pagamento si intende effettuato alla data di emissione del mandato di pagamento.
Il pagamento avverrà entro 60 giorni dalla presentazione della fattura a condizione che la prestazione sia stata eseguita, e il DEC del contratto attesti la regolarità delle prestazioni rese. La liquidazione è inoltre soggetta alla verifica della qualità e quantità delle prestazioni effettuate.
In mancanza di tali condizioni il pagamento sarà interrotto con decorrenza dalla data di intervenuta contestazione da parte dell’Amministrazione e il termine di 60 giorni ricomincerà a decorrere dal loro avverarsi. Anche la richiesta di chiarimenti o integrazioni documentali inviata alla ditta interrompe il termine di cui al presente articolo. In conformità al disposto dell’art. 3 della L. n. 136/2010 (tracciabilità dei flussi finanziari), al momento della stipula del contratto, l’aggiudicatario dovrà garantire l’adempimento dell’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari dipendenti dalla presente prestazione, attraverso l’attivazione e comunicazione all’Amministrazione del proprio conto corrente, postale o bancario, dedicato, anche in via non esclusiva, alle commesse pubbliche.
ART. 9 PENALITA’ E RISOLUZIONE DEL CONTRATTO Per gli inadempimenti relativi al presente capitolato sono previste le seguenti penalità:
- Per ogni ritardo sui termini previsti progetto Amministratore di Sostegno, euro 100,00/giorno sino a 10 giorni, Euro 200,00/giorno per i ritardi ulteriori;
- per ogni ritardo sui termini migliorativi eventualmente previsti nell’offerta tecnica, euro 50,00/giorno sino a 10 giorni, Euro 100,00/giorno per i ritardi ulteriori ferma restando l’applicazione del precedente punto in caso di sforamento dei termini del regolamento;
- - per il mancato avvio dei servizi aggiuntivi eventualmente proposti in sede di offerta, nei termini nell’offerta stessa o successivamente concordati, € 5.000,00 di penale;
- - per ogni altro inadempimento delle prestazioni previste nell’offerta tecnica e nel presente capitolato, 5%
del valore del contratto;
- - in caso di mancata erogazione, del tutto o in parte, del finanziamento previsto dalla Regione del Veneto per fatti imputabili all’aggiudicatario, penale pari all’importo del finanziamento negato e risoluzione del contratto.
Le penalità sono applicate su segnalazione del Direttore dell’Esecuzione del Contratto, previa contestazione tramite pec e non prima di 10 giorni dal ricevimento della stessa.
ART. 10 CAUZIONE
A titolo di cauzione definitiva l'aggiudicatario versa la somma, corrispondente al 5% dell'ammontare netto del servizio assegnato, a garanzia dell'esatto adempimento degli obblighi derivanti dal presente Capitolato, nonché del rimborso delle somme che l'Amministrazione dovesse eventualmente sostenere durante la gestione affidata per fatto dell'aggiudicatario a causa di inadempimento o cattiva esecuzione del servizio.
La cauzione, che potrà essere costituita anche mediante adeguata polizza fideiussoria assicurativa o bancaria rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D. lgs. n. 385/1993 - nella quale sia espressamente indicato che l’unico soggetto beneficiario è rappresentato dal Ulss n. 7
“Pedemontana” - dovrà prevedere la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, nonché la sua operatività, entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta dell’Ente.
L’impresa dotata di certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, prodotta in originale o copia conforme ai sensi del DPR 445/2000, può usufruire di una riduzione del 50% sull’importo della cauzione definitiva.
Resta salvo, per l'Amministrazione, l'esperimento di ogni azione nel caso la cauzione risultasse insufficiente.
L'aggiudicatario potrà essere obbligato a reintegrare la cauzione di cui l'Amministrazione avesse dovuto valersi, in tutto o in parte, durante l'esecuzione del contratto.
La mancata reintegrazione della cauzione definitiva entro quindici giorni dalla richiesta, costituisce causa automatica di risoluzione del contratto.
La cauzione resterà vincolata fino al completo soddisfacimento degli obblighi contrattuali, anche dopo la scadenza del contratto.
ART. 11 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
Dopo la comminazione di almeno due sanzioni pecuniarie, come disciplinate all’art. 9 si potrà addivenire alla risoluzione del contratto, fermi restando i casi in cui quest’ultima sia espressamente prevista.
Costituiscono altresì motivo per la risoluzione del contratto per inadempimento, ai sensi dell’art. 1456 c.c. del codice civile, le seguenti fattispecie:
- Mancato avvio del servizio alla data stabilita - Interruzione non motivata del servizio
- Inosservanza reiterata delle norme di legge, dei regolamenti e degli obblighi previsti dal presente capitolato
- Cessione del contratto o subappalto ad altri
- Mancata applicazione dei contratti nazionali relativi al personale impiegato - Scioglimento, cessazione o fallimento della ditta
- Gravi e ripetute irregolarità di ordine amministrativo e gestionale
- Qualora l’aggiudicatario impedisca o renda difficili i controlli del servizio da parte del personale autorizzato dall’Azienda
- Qualora l’aggiudicatario non ottemperi agli obblighi assicurativi
- Ogni altra inadempienza qui non contemplata che renda impossibile la prosecuzione dell’appalto ai sensi dell’art. 1453 del Codice Civile
Ai fini dell’eventuale risoluzione si procede analogamente a quanto previsto dell’art. 9 in materia di contestazione delle penalità.
Nei suddetti casi si darà luogo, a giudizio insindacabile dell’Amministrazione Comunale, alla risoluzione del contratto, a termine dell’art. 1456 del Codice Civile, e la cauzione sarà trattenuta a parziale o totale risarcimento dei danni.
E’ inoltre riconosciuta all’Amministrazione Comunale la facoltà di richiedere all’aggiudicatario la corresponsione dell’importo delle penali di cui all’art. 9 del presente capitolato e gli ulteriori danni.
In ognuna delle ipotesi sopra previste il Ulss n. 7 “Pedemontana” avrà diritto di escutere la cauzione, salvo il diritto al risarcimento dei maggiori danni.
Il contratto deve intendersi altresì risolto di diritto, ai sensi del disposto dell’art. 3 della L.n.136/2010 (tracciabilità dei flussi finanziari) nel caso in cui le transazioni finanziarie da esso dipendenti siano state eseguite senza avvalersi di banche o della Società Poste Italiane spa.
Costituisce altresì causa di risoluzione del contratto, fatto salvo il pagamento all’aggiudicatario dei servizi già eseguiti, la mancata concessione, in tutto o in parte, del finanziamento da parte dell’INPS per motivi non imputabili all’aggiudicatario medesimo.
ART. 12 FORO COMPETENTE
Per qualsiasi controversia legale che possa sorgere in dipendenza del presente contratto il foro competente è quello di Vicenza.
ART. 13 SPESE A CARICO DELL’APPALTATORE
Qualsiasi spesa inerente contratto o consequenziale a questo, nessuna esclusa, sarà a carico dell’appaltatore. L’appaltatore assume a suo completo ed esclusivo carico tutte le imposte e tasse relative all’appalto di che trattasi, con rinuncia al diritto di rivalsa comunque derivanti nei confronti del Ulss n. 7
“Pedemontana”.
ART. 14 DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO
All’aggiudicatario è fatto espresso divieto di cedere, in tutto o in parte, il contratto stipulato a terzi, pena la risoluzione del contratto medesimo.
Nell’ipotesi di cessione, l’Amministrazione si riserva di agire giudizialmente nei confronti del cedente, al fine di ottenere il risarcimento di tutti i danni subiti e subendi.
IL DIRIGENTE
