1 Unità Numerazione Data Organi
DCP 96 05/03/2018 DC
Oggetto: procedura negoziata da espletare attraverso il mercato elettronico messo a disposizione da Consip S.p.a. (MePa) ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett.
c, e comma 6, del d.lgs. 50/2016 per l’affidamento dei lavori di riqualificazione degli impianti elevatori dell’immobile di proprietà Inail, sede della Direzione generale dell’Istituto, sito in Roma (RM), Piazzale Giulio Pastore 6. (CIG 7363911B96 - Gara n. 3/2018)
Determina a contrarre.
IL DIRETTORE CENTRALE
Viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art.
43 del regolamento di organizzazione”, di cui alla determinazione del Presidente 16 gennaio 2013, n. 10, come modificata dalla determinazione n. 64 dell’ 8 febbraio 2018, con la quale il Presidente ha approvato la revisione del titolo IV
“Disposizioni in materia contrattuale”;
Vista la determina n. 1 del 3 gennaio 2018 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2018;
Vista la delibera n. 3 del 31 gennaio 2018 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2018;
Vista la delibera n. 4 del 31 gennaio 2018 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha deliberato di autorizzare l’esercizio provvisorio per l’anno 2018 - ai sensi e per gli effetti dell’articolo 27, comma 1, delle “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del regolamento di Organizzazione” - per un periodo non superiore ai due mesi, ovvero per un periodo più limitato, qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio di previsione 2018 prima della scadenza dei sessanta giorni, nonché l’utilizzo degli stanziamenti di bilancio quali risultano dalle previsioni iniziali dell’esercizio 2018 nella misura, per ogni mese, di un dodicesimo per ciascun capitolo di bilancio, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria quando si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
Vista la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo del 31 gennaio 2018 n. 687, nella quale si rappresenta che gli impegni per le spese “non
2 obbligatorie” potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’Istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative, limitatamente, per ogni mese, ad un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2018, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50, agli articoli 32, comma 2, 36, comma 2, lettera c, e comma 6 e 95, comma 2;
Visto l’art. 113 del d.lgs. n. 50/2016 che prevede l’erogazione di incentivi per le funzioni tecniche svolte dai dipendenti pubblici in relazione alle attività di programmazione, affidamento, esecuzione e controllo dei contratti pubblici, in misura non superiore al 2%, subordinando l’erogazione stessa all’emanazione di apposito regolamento che ne disciplini le modalità;
Visto il d.p.r. 207/2010 nelle parti ancora in vigore per effetto della disciplina transitoria;
Viste le linee guida dell’Anac n. 4 recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” (delibera Anac n.
1097 del 26 ottobre 2016 G. U. n. 274 del 23 novembre 2016);
Visti gli ulteriori atti attuativi del Codice dei contratti sinora emanati;
Visto il “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 del d.lgs. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate”, di cui alla determina presidenziale n. 65 del 8 febbraio 2018;
Vista la nota pervenuta in data 1 febbraio 2018, protocollo n. 737, con la quale il Rup ha trasmesso gli elaborati tecnici necessari ai fini dell’espletamento della procedura in oggetto, validati in data 31 gennaio 2018;
Vista la relazione dell’Ufficio Gare Appalti Lavori del 5 marzo 2018;
Tenuto conto che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente a (omissis) è imputabile al capitolo U.2.02.01.09.019 - V livello “Fabbricati ad uso strumentale”, MP 5.2 “Servizi e affari generali”, del bilancio di previsione 2018;
Considerato che trattasi di spesa non obbligatoria ma indifferibile, indilazionabile e infrazionabile, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’Istituto, ovvero situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali e operative, stante che l’esecuzione dei lavori di ammodernamento degli impianti elevatori ubicati presso l’immobile sede della Direzione generale si rende necessaria per
3 ragioni di sicurezza connesse al superamento del ciclo di vita utile dei materiali, oltre che per i disservizi e le difficoltà gestionali e operative causati dal loro malfunzionamento, circostanze che assumono particolare rilevanza per le caratteristiche dell’immobile che come noto è costituito da un grattacielo di 20 piani i cui ascensori sono utilizzati da circa 900 persone nei giorni lavorativi;
Verificato che la spesa medesima rientra, per la Direzione Centrale Patrimonio, nei limiti degli importi previsionali negoziati sulla voce contabile U.2.02.01.09 “Beni immobili” per il 2018;
DETERMINA
- di autorizzare l’Ufficio gare appalti lavori all’espletamento di una procedura negoziata, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. c, e comma 6, del d.lgs. 50/2016, mediante l’attivazione di una procedura di richiesta di offerta (RdO) sul MepA, per il bando “Lavori di manutenzione – Opere specializzate” relativo alla categoria prevalente OS4, da aggiudicare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 del decreto citato, per l’affidamento dei lavori di riqualificazione degli impianti elevatori dell’immobile di proprietà Inail, sede della Direzione generale dell’Istituto, sito in Roma (RM), Piazzale Giulio Pastore 6, per una spesa complessiva presunta pari a euro (omissis), IVA inclusa, e un importo da porre a base di gara pari a euro 823.000,00, oltre IVA, che comprende l’importo di euro 808.000,00 per i lavori soggetti a ribasso d’asta e l’importo di euro 15.000,00 per gli oneri per la sicurezza, di cui all’art. 100 del d.lgs. 81/2008, non soggetti a ribasso d’asta;
- di autorizzare la prenotazione dell’impegno di spesa di euro (omissis), pari all’importo complessivo dell’appalto in oggetto, comprensivo delle somme a disposizione dell’Amministrazione, escluse le somme relative all’accantonamento per l’incentivo alle funzioni tecniche e le somme a carico della Direzione centrale acquisti (assicurazione dei dipendenti incaricati della verifica e della progettazione e contribuzione Simog) sul capitolo U.2.02.01.09.019 - V livello “Fabbricati ad uso strumentale”, MP 5.2 “Servizi e affari generali” nell’ambito dell’esercizio provvisorio per l’anno 2018 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
- di autorizzare la registrazione dell’impegno della spesa relativa all’accantonamento dell’importo pari a euro (omissis), quale incentivo per funzioni tecniche di cui all’art. 113 del d.lgs. 50/2016, sul capitolo U.2.02.01.09.019 - V livello “Fabbricati ad uso strumentale”, MP 5.2 “Servizi e affari generali” nell’ambito dell’esercizio provvisorio per l’anno 2018 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
- di approvare il disciplinare di gara e i relativi allegati, compresi gli elaborati tecnici, validati dal Rup, predisposti ai fini dell’espletamento della procedura in oggetto.
Roma,
Il Direttore centrale dott. Carlo Gasperini
