Oggetto: Roma - Edificio in via IV novembre
Esecuzione dei lavori di restauro e risanamento conservativo di una porzione del piano terra per l’inserimento della biblioteca storica dell’Istituto e la ristrutturazione di due sale da trasformare in Conference Centre
Proposta di affidamento diretto per il restauro di alcuni arredi già presenti nella vecchia Biblioteca “Brasini”
Affidamento diretto del servizio ai sensi dell’art. 36 c. 2 lett. a) del d.lgs.50/2016 e s.m.i. - Cig ZD5263689D
Il Direttore centrale
viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’articolo 43 del regolamento di organizzazione”, di cui alla determinazione del Presidente 16 gennaio 2013, n. 10, come modificata dalla determinazione 8 febbraio 2018 n. 64, con la quale il Presidente ha approvato la revisione del titolo IV “Disposizioni in materia contrattuale”;
vista la determinazione del Presidente n. 65 del 08 febbraio 2018 con la quale è stato approvato il “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 d.lgs. 50/2016, mediante procedure semplificate”;
vista la determina n. 1 del 3 gennaio 2018, con la quale il Presidente dell’Istituto ha predisposto il bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2018;
vista la delibera n. 3 del 31 gennaio 2018, con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2018;
vista la determinazione n. 28 del 3 maggio 2018 con la quale il Direttore Generale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2018 ai Responsabili delle Strutture centrali e territoriali;
visti gli articoli 36 comma 2, lettera a) e 80 del d.lgs. 50/2016;
visto l’art. 91, comma 2, delle citate “Norme sull’ordinamento amministrativo- contabile”;
visti gli artt. 29 e 30 del citato “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture”;
vista la nota del Responsabile del procedimento, ing. Fulvio Betti, del 10.12.2018 prot.
60017.0002734, con la quale lo stesso ha comunicato l’esigenza di eseguire il servizio in oggetto, il nominativo del professionista individuato e l’importo contrattuale pari alla migliore offerta acquisita;
vista la relazione dell’Ufficio contratti appalti lavori del 20.12.2018 che costituisce parte integrante della presente determina;
tenuto conto che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente a € 42.061,64 è imputabile alla voce U.2.02.01.09.019 livello V - Fabbricati ad uso strumentale – Missione 5, Programma 2 “Servizi e Affari Generali” del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2018;
verificato che la spesa medesima rientra, nei limiti degli importi previsionali definitivamente negoziati dalla scrivente Direzione sulla voce U.2.02.01.09.019 livello V per il 2018, articolata secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione e Programmi definita in sede di previsione;
DETERMINA di autorizzare:
- l’affidamento del lavoro in oggetto alla ditta Fratelli Anzilotti Daniele e Stefano S.r.l.
con sede in Roma (RM) Lungotevere dei Mellini 15 – 16 cap. 00193 – P. I.V.A.
05940801003, per l’importo di € 32.835,00 oltre I.V.A. per un totale di € 40.058,70 I.V.A. inclusa.
- la registrazione dell’impegno di spesa a favore della ditta Fratelli Anzilotti Daniele e Stefano S.r.l. per un importo complessivo pari a € 40.058,70 I.V.A.
inclusa che graverà sul capitolo U.2.02.01.09.019, livello V - Fabbricati ad uso strumentale – Missione 5 Programma 2 “Servizi e Affari generali” del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2018, che presenta la necessaria disponibilità di competenza e di cassa;
- la registrazione dell’impegno di spesa per le somme a disposizione per imprevisti per l’importo di € 1.641,75 oltre I.V.A., per un totale di € 2.002,94 da imputare alla voce U.2.02.01.09.019 livello V - Fabbricati ad uso strumentale - Missione 5 programma 2 “Servizi e Affari generali” del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2018, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa.
di approvare:
- il testo del contratto che sarà sottoscritto dalle parti, unitamente agli elaborati tecnici trasmessi dal Rup, sotto forma di scrittura privata, ai sensi del comma 14, dell’art. 32 del d.lgs. 50/2016.
Roma, 27.12.2018
Il Direttore centrale f.to dott. Carlo Gasperini
Al Direttore centrale
Oggetto: Roma - Edificio in via IV Novembre
Esecuzione dei lavori di restauro e risanamento conservativo di una porzione del piano terra per l’inserimento della biblioteca storica dell’Istituto e la ristrutturazione di due sale da trasformare in Conference Centre
Proposta di affidamento diretto per il restauro di alcuni arredi già presenti nella vecchia Biblioteca “Brasini”
Cig ZD5263689D
Con nota del 10.12.2018 prot. 60017.0002734 (acquisita in pari data prot. 0008917), l’ing. Fulvio Betti, in qualità di Responsabile unico del procedimento, ha comunicato come al fine di valorizzare alcuni elementi di pregio della Biblioteca storica dell’Istituto presso la sede di Via IV Novembre, interessata da lavori di restauro e risanamento, è stato programmato il recupero e la rifunzionalizzazione di parte del mobilio originario realizzato in parte su progetto dell’architetto Brasini.
Gli esemplari di arredo selezionati, da collocarsi all’interno delle sale oggetto degli interventi, consistono in leggii, tavoli, schedari e scale in legno in buona qualità.
Il mobilio in esame, attualmente depositato presso i magazzini della sede Inail di via S. Gradi, necessita di interventi conservativi e di restauro al fine di ripristinare l’originaria funzionalità ed in particolari casi per la loro messa a norma.
Ai sensi dell’art. 36, co. 2/a del d. lgs. 50/2016 e s.m.i., il Rup a seguito di una prima fase esplorativa mirata ad individuare ditte specializzate nel settore, dopo il sopraluogo effettuato dalle stesse, in data 23 novembre 2018 le ha invitate a presentare un preventivo entro e non oltre il 27 dello stesso mese.
Dal raffronto dei preventivi pervenuti, la migliore offerta risulta essere quella della ditta Fratelli Anzilotti Daniele e Stefano S.r.l. per un importo di € 29.850,00 oltre I.V.A.
La scelta a favore di questa ditta non è stata dettata solo dall’essere risultata la più conveniente in termini economici ma anche perché prevede un’offerta migliorativa rispetto alle prestazioni richieste dal capitolato. Nello specifico la ditta Fratelli Anzilotti Daniele e Stefano S.r.l. ha presentato un preventivo contenente il trattamento antitarlo effettuato con metodologia a microonde, maggiormente efficace ma più oneroso rispetto al trattamento mediante perimetrina indicato nel capitolato di progetto.
Il Rup, ritenendo congruo l’importo offerto dalla ditta Fratelli Anzilotti Daniele e Stefano Srl, ai sensi dell’art. 36 co.2/a del d.lgs. 50/2016 e s.m.i. propone di affidare l’incarico per le prestazioni di cui trattasi alla ditta Fratelli Anzilotti Daniele e Stefano S.r.l. per un importo complessivo di € 32.835,00 di cui € 29.850,00 esclusa I.V.A.
quale importo per lavori a corpo e 2.985,00 esclusa I.V.A. quale importo per opere in economia stimate al 10% dell’importo dei lavori.
Sono state acquisite da parte dell’affidatario le autodichiarazioni nelle quali lo stesso dichiara di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all’art. 80 del citato d.lgs.
50/2016 e s.m.i. e di essere in possesso dei requisiti di qualificazione previsti per l’esecuzione delle presenti opere.
In relazione a quanto su esposto, si ritiene che la procedura di affidamento sia conforme al disposto dell’art. 36 c. 2 lett. a) del d.lgs. 50/2016 e s.m.i. e che è pertanto possibile procedere alla costituzione del rapporto obbligatorio con la ditta individuata, previa verifica delle autodichiarazioni pervenute.
A tale scopo è stato predisposto lo schema di contratto che sarà sottoscritto dalle parti, unitamente agli elaborati tecnici trasmessi dal Rup, sotto forma di scrittura privata ai sensi del comma 14, dell’art. 32, del d.lgs. 50/2016 e s.m.i..
La spesa complessiva del servizio è pari ad € 29.850,00 oltre Iva 22% e € 2.985,00 oltre I.V.A. per le opere in economia da prevedere in contratto per un totale di € 40.058,70 I.V.A. inclusa
Ai fini dell’imputazione al bilancio della presente spesa, si dà atto che l’importo previsto di € 40.058,70 rientra nel limite degli importi previsionali definitivamente negoziati previsti alla voce U.2.02.01.09.019, livello V - Fabbricati ad uso strumentale - Missione 5 Programma 2 “Servizi e Affari generali” del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2018, che presenta la necessaria disponibilità di competenza e di cassa;
Con riferimento all’incentivo per le funzioni tecniche di cui all’art. 113 del d.lgs.
50/2016 e s.m.i. si dà atto del costante orientamento giurisprudenziale (si veda, tra gli altri, il parere della Corte dei Conti Sezione regionale di controllo per il Lazio n.
57/2018/PAR del 17.05.2018, paragrafo 6), in base al quale “lo svolgimento di una pubblica gara è il presupposto indefettibile di operatività dell’istituto” e pertanto “le funzioni tecniche svolte da dipendenti in procedure di somma urgenza o svolte mediante affidamento diretto, non sono incentivabili”. Ne consegue che nel caso di specie, non sussistendo i requisiti per il riconoscimento dell’incentivo di che trattasi, non si procede al relativo accantonamento.
Tutto ciò premesso, si propone:
- di autorizzare l’affidamento del lavoro in oggetto alla ditta Fratelli Anzilotti Daniele e Stefano S.r.l. con sede in Roma (RM) Lungotevere dei Mellini 15 – 16 cap. 00193 – P.
I.V.A. 05940801003, per l’importo di € 32.835,00 oltre I.V.A. per un totale di € 40.058,70 I.V.A. inclusa.
- di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore della ditta Fratelli Anzilotti Daniele e Stefano S.r.l. per un importo complessivo pari a € 40.058,70 I.V.A. inclusa che graverà sul capitolo U.2.02.01.09.019, livello V - Fabbricati ad uso strumentale – Missione 5 Programma 2 “Servizi e Affari generali” del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2018, che presenta la necessaria disponibilità di competenza e di cassa;
- la registrazione dell’impegno di spesa per le somme a disposizione per imprevisti per l’importo di € 1.641,75 oltre I.V.A., per un totale di € 2.002,94 da imputare alla voce U.2.02.01.09.019 livello V - Fabbricati ad uso strumentale - Missione 5 programma 2 “Servizi e Affari generali” del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2018, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa.
- di approvare il testo del contratto che sarà sottoscritto dalle parti, unitamente agli elaborati tecnici trasmessi dal Rup, sotto forma di scrittura privata, ai sensi del comma 14, dell’art. 32 del d.lgs. 50/2016 e s.m.i..
Roma, 20.12.2018
Il Responsabile dell’Ufficio f.to dott. Stefano Pastecchia
