DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
30 30/01/2018
Determinazione di affidamento ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del d.lgs. 50/2016 della fornitura di reagenti infungibili (tamponi) per le attività di ricerca dell’Inail a Aurogene S.r.l.
Cig Z6C21E7A45
IL DIRETTORE CENTRALE
Viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” di cui alla determinazione del Presidente dell’Istituto 16 gennaio 2013, n. 10 e successive modificazioni;
vista la nota della Direzione centrale programmazione bilancio e controllo del 28 dicembre 2017 prot. n. 8690, nella quale si rappresenta che, a decorrere dal 1° gennaio 2018 e fino all’autorizzazione “dell’esercizio provvisorio” da parte del Consiglio di indirizzo e vigilanza - subordinatamente all’approvazione, da parte dell’Organo medesimo, del Bilancio di previsione per l’esercizio 2018 - è consentita, ai sensi dell’art. 27, comma 2, delle citate “Norme”, la “gestione provvisoria”, nei limiti degli stanziamenti relativi all’ultimo bilancio regolarmente approvato, nella misura, per ogni mese, di un dodicesimo per ciascuna voce contabile di IV livello, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria quando si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
vista la determinazione 13 dicembre 2016, n. 339 con la quale il Presidente dell’Istituto ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2017;
vista la deliberazione 28 dicembre 2016, n. 23 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2017;
vista la determinazione 14 novembre 2017, n. 20 del Consiglio di indirizzo e vigilanza che ha approvato la variazione n° 1 al bilancio di previsione 2017;
vista la determinazione 22 dicembre 2017, n. 50 con la quale il Direttore generale ha determinato il riallineamento delle risorse finanziarie per l’esercizio 2017 sulla base del provvedimento n° 1 di variazione del bilancio di previsione per l’esercizio 2017;
considerato che la “gestione provvisoria” è solitamente limitata all’assolvimento delle obbligazioni già assunte, delle obbligazioni derivanti da provvedimenti giurisdizionali esecutivi e di obblighi regolati dalla legge, al pagamento delle spese di personale, di residui passivi, di rate di mutuo, di canoni, imposte e tasse, e più in generale limitata alle sole operazioni essenziali per evitare che siano arrecati danni patrimoniali certi e gravi all’Ente; ossia per assicurare il funzionamento minimo dell’Istituto, in attesa che si completino gli adempimenti connessi all’approvazione del bilancio di previsione;
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vista la nota del 4 maggio 2017, prot. n. 4118 con la quale l’Ufficio III della Direzione centrale ricerca ha trasmesso allo scrivente la richiesta per l’acquisto di materiale di facile consumo tra cui reagenti e kit di ricerca necessari ai Dipartimenti di Ricerca per la realizzazione delle attività dei rispettivi Laboratori, contemplate nell’ambito del PAR 2016- 2018;
vista la relazione del Dirigente reggente dell’Ufficio appalti di forniture e servizi per le prestazioni sanitarie e per la ricerca del 30 gennaio 2018 che forma parte integrante della presente determinazione;
considerato che in relazione alla fornitura in oggetto non è in vigore un’apposita convenzione-quadro stipulata da Consip S.p.a., ai sensi dell’art. 26, comma 1 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 (art. 1, comma 449 della legge 27 dicembre 2006, n. 296);
considerato che il decreto legislativo 25 novembre 2016, n. 218, all’articolo 10, comma 3 prevede che le disposizioni di cui all’articolo 1, commi 450, primo periodo, e 452 primo periodo, della legge 27 dicembre 2016, n. 296, non si applicano agli Enti per l’acquisto di beni e servizi funzionalmente destinati all’attività di ricerca;
visto l’art. 36 comma 2 lettera a) del d.lgs. 50/2016 che prevede che l'affidamento di forniture e servizi di importo inferiore a € 40.000,00 possa avvenire mediante procedura di affidamento diretto;
rilevato che per la fornitura di reagenti infungibili (tamponi), marchio Hygiena, la Aurogene ha offerto un importo complessivo pari a € 1.966,00 oltre Iva;
considerato che trattasi di spesa non obbligatoria ma indifferibile, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’Istituto, ovvero situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali e operative;
tenuto conto che la spesa complessiva a favore della Aurogene S.r.l. di € 1.966,00 oltre Iva il cui valore è pari a € 432,52, per un importo complessivo di € 2.398,52, è imputabile sul capitolo U.1.03.01.02 livello V 007 livello VI 03 nell’ambito della contabilità dell’esercizio 2018;
verificato che la spesa medesima rientra, per il mese di gennaio, per la voce contabile di IV livello sul capitolo U.1.03.01.02, nel dodicesimo della relativa attribuzione budgettaria 2017, quale risulta dall’approvazione della variazione n. 1 al bilancio di previsione 2017 approvata con determinazione 14 novembre 2017, n. 20 del Consiglio di indirizzo e vigilanza, articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello stato e ripartito su Missione 4 Programma 2 “Attività di ricerca discrezionale”
DETERMINA di autorizzare:
- l’affidamento della fornitura in oggetto, relativamente agli articoli infungili con marchio Hygiena, a Aurogene S.r.l. per un importo complessivo di € 1.966,00 oltre Iva;
- la stipula del relativo contratto, previa acquisizione della documentazione prevista nella richiesta di preventivo dell’11 dicembre 2017;
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- la registrazione dell’impegno di spesa a favore della Aurogene S.r.l. per un importo complessivo di € 2.398,52, Iva inclusa sul capitolo U.1.03.01.02 livello V 007 livello VI 03 nell’ambito della contabilità dell’esercizio 2018, articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e ripartito su Missione 4 Programma 2
“Attività di ricerca discrezionale” definita dalla contabilità dell’esercizio 2018, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa.
Roma, 30/01/2018
f.to Il Direttore centrale dott. Ciro Danieli
Pubblicato il 15/02/2018
Pag. 4 a 6 Ufficio appalti di forniture
e servizi per le prestazioni sanitarie e per la ricerca
Al Direttore centrale
Oggetto: determinazione di affidamento ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del d.lgs. 50/2016 della fornitura di reagenti (tamponi) infungibili per le attività di ricerca dell’Inail a Aurogene S.r.l.
Cig Z6C21E7A45
Con nota del 4 maggio 2017, prot. n. 4118, l’Ufficio III della Direzione centrale ricerca ha trasmesso allo scrivente la richiesta per l’acquisto di materiale di consumo, necessario ai Dipartimenti di Ricerca per la realizzazione delle attività dei rispettivi Laboratori, contemplate nell’ambito del PAR 2016-2018.
Con successiva nota dell’11 dicembre 2017, il Dipartimento di Medicina, Epidemiologia, Igiene del Lavoro e Ambientale (Dimeila) ha precisato che una parte del materiale di consumo richiesto riveste il carattere dell’infungibilità in quanto oggetto di utilizzazione nell’ambito di una specifica ricerca che necessita dell’impiego dei medesimi prodotti nel corso dell’intera esecuzione e fino al suo termine, onde consentire il confronto di risultati omogenei. Tale materiale non può essere, pertanto, oggetto di confronto concorrenziale tra produttori diversi.
Nell’ambito dei prodotti infungibili, sono stati richiesti, come riportato in tabella, i seguenti prodotti:
Numero
progressivo Descrizione generica del prodotto
Unità di misura
Confezione suggerita
Numero di confezioni
richieste 1 Gel Red Nuclear Acid Stain
cod.41003 Biotium vial vial 0,5 ml 3
2 Tamponi (Total ATP) – Tamponi per
bioluminometro Hygiena pz conf.da 100 pz 2
3
Tamponi per Acque (ATP Libero) – Tamponi per bioluminometro
Hygiena
pz conf. da 100 pz 2
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SUS3000 Tamponi Supersnap alta sensibilità – Tamponi per
bioluminometro Hygiena
pz conf. da 100 pz 2
Considerato che tali prodotti hanno un valore presunto inferiore a € 40.000,00, è stata svolta una procedura di affidamento ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del Codice dei contratti pubblici.
In relazione alla fornitura in oggetto non è in vigore un’apposita convezione-quadro stipulata da Consip S.p.a., ai sensi dell’art. 26, comma 1 della legge 23 dicembre 1999, n. 488
Constatato che il decreto legislativo 25 novembre 2016, n. 218, all’articolo 10, comma 3 prevede che le disposizioni di cui all’articolo 1, comma 450, primo periodo, e 452, primo periodo, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, non si applicano agli Enti per l’acquisto di beni e servizi funzionalmente destinati all’attività di ricerca, in data 11 dicembre 2017 è stata avviata un’indagine di mercato per individuare uno o più distributori cui affidare la fornitura di tale materiale di consumo infungibile, mediante interpello delle imprese Aurogene S.r.l., Società Italia Chimici S.r.l., Dba Italia S.r.l., Dollmar S.p.a. e Labotech 2000 S.r.l., indicate dal Dipartimento quali possibili fornitori di tali prodotti.
Entro il 15 dicembre 2017, termine fissato per l’invio del preventivo, per i prodotti con marchio Hygiena indicati nella tabella sopra riportata, è pervenuta la sola offerta economica dalla Aurogene S.r.l. per un importo pari a € 1.966,00 oltre Iva per i seguenti reagenti:
Numero progress
ivo
Descrizione generica del prodotto
Uni tà di mi sur
a
Confezi one suggeri
ta
Numero confezio
ni richieste
Prezzo offerto (Iva
esclusa) riferito alla
confezione offerta
Prezzo totale per
prodotto (Iva esclusa)
2
Tamponi (Total ATP) – Tamponi per bioluminometro
Hygiena
pz conf.
100 pz 2 319,00 638,00
3
Tamponi per Acque (ATP Libero) – Tamponi per bioluminometro Hygiena
pz conf.
100 pz 2 319,00 638,00
4
SUS3000 Tamponi Supersnap alta sensibilità – Tamponi per
bioluminometro Hygiena
pz conf.
100 pz 2 345,00 690,00
1.966,00
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Il prezzo offerto risulta congruo in quanto coerente con quello stimato preliminarmente dal Dipartimento richiedente, negli allegati della richiesta sopra citata.
Tanto premesso, considerato che l’importo complessivo è inferiore a € 40.000,00 e che sono in corso le verifiche sul possesso dei requisiti dichiarati ex art. 80 d.lgs. 50/2016, si propone di affidare i prodotti sopra indicati, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del Codice dei contratti pubblici, a Aurogene S.r.l., per un importo pari a € 1.966,00 Iva esclusa.
Considerato che trattasi di spesa indifferibile, in quanto tale materiale di consumo risulta esaurito e il mancato approvvigionamento può comportare serie difficoltà gestionali e operative per le attività istituzionali della ricerca previste dal PAR 2016-2018 e che la stessa spesa rientra nei limiti di un dodicesimo dello stanziamento relativo all’ultimo bilancio regolarmente approvato, per il mese di gennaio, per la voce contabile di IV livello sul capitolo U.1.03.01.02, si propone di autorizzare il relativo impegno di spesa, a beneficio della predetta Aurogene S.r.l., per l’importo di € 1.966,00 oltre Iva pari a € 432,52, per un totale complessivo di € 2.398,52 da imputare sul capitolo U.1.03.01.02, livello V 007, livello VI 03, articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e ripartito su Missione 4 Programma 2 - “Attività di ricerca discrezionale”, nell’ambito della contabilità dell’esercizio 2018.
Si propone per la firma l’allegata determinazione.
Roma, 30 gennaio 2018
f.to Il Dirigente reggente dell’ufficio ing. Antonio Mazzoni
